Huy động vốn cho xây dựng nông thôn mới ở tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– LÝ VĂN TOÀN HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––––––––––– LÝ VĂN TOÀN HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 62.62.01.15 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Ngô Xuân Hoàng TS Phí Văn Kỷ THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu cá nhân, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa bảo vệ để lấy học vị nước Mọi giúp đỡ cho việc thực luận án cám ơn, thông tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Tác giả Lý Văn Toàn ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu đề tài luận án “Huy động vốn cho xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên” nhận giúp đỡ, hướng dẫn tận tình Thầy, Cô giáo khoa Kinh tế, trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên sở, ban, ngành thuộc tỉnh Thái Nguyên Tôi xin gửi lời cảm ơn trân thành đến: Ban đạo xây dựng NTM tỉnh Thái Nguyên; Văn phòng Điều phối chương trình NTM tỉnh Thái Nguyên; Chính quyền địa phương bà nhân dân huyện Phú Bình, huyện Đồng Hỷ huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ để hoàn thành luận án Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Ngô Xuân Hoàng TS Phí Văn Kỷ nhà khoa học tận tình giúp đỡ hướng dẫn trình thực đề tài luận án Trong thời gian học tập nghiên cứu luận án, nhận hỗ trợ, động viên giúp đỡ tận tình từ đồng nghiệp, đồng chí lãnh đạo nơi công tác xin trân trọng cảm ơn quan tâm giúp đỡ quý báu Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, người thân gia đình tôi, động viên, chia sẻ, tạo điều kiện tốt để hoàn thành luận án Tác giả Lý Văn Toàn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Các công trình nghiên cứu có liên quan 3 Mục tiêu nghiên cứu 18 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 Những đóng góp luận án 19 Kết cấu đề tài 20 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 21 1.1 Lý luận nông thôn, nông thôn xây dựng nông thôn 21 1.1.1 Một số khái niệm nông thôn, nông thôn xây dựng nông thôn 21 1.1.2 Đặc điểm vốn cho xây dựng nông thôn 30 1.1.3 Nội dung huy động vốn để xây dựng nông thôn 32 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc huy động sử dụng vốn đầu tư xây dựng nông thôn 39 1.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng huy động vốn xây dựng nông thôn 44 1.2.1 Hình thành phát triển nông thôn số nước giới 44 1.2.2 Hình thành phát triển nông thôn Việt Nam 53 TÓM TẮT CHƯƠNG 64 iv Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 65 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 65 2.2 Phương pháp tiếp cận khung phân tích 65 2.2.1 Khung phân tích nghiên cứu 65 2.2.2 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu 66 2.3 Phương pháp nghiên cứu 68 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 68 2.3.2 Phương pháp thu thập tài liệu 73 2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 74 2.3.4 Hệ thống tiêu phân tích 74 2.4 Phương pháp phân tích 76 TÓM TẮT CHƯƠNG 77 Chương 3: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 78 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 78 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 78 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 80 3.2 Đánh giá thực trạng huy động vốn xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 89 3.2.1 Đánh giá kết xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2015 89 3.2.2 Kết xây dựng nông thôn điểm nghiên cứu 93 3.2.3 Đánh giá thực trạng huy động vốn địa bàn tỉnh Thái Nguyên 97 3.3 Đánh giá thực trạng huy động vốn cho xây dựng nông thôn điểm nghiên cứu 100 3.3.1 Khái quát tình hình điểm nghiên cứu 100 3.3.2 Kết huy động vốn huyện điều tra 102 v 3.3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến huy động vốn xây dựng nông thôn 116 3.4 Một số vấn đề có ý nghĩa học kinh nghiệm việc huy động vốn xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên 128 3.4.1 So sánh cấu nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn huyện 128 3.4.2 Nợ đọng công trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên 129 3.4.3 Bài học kinh nghiệm huy động vốn cho chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên 131 TÓM TẮT CHƯƠNG 133 Chương 4: GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 134 4.1 Căn để xây dựng giải pháp huy động vốn cho xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên 134 4.1.1 Căn mục tiêu chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 134 4.1.2 Căn Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thái Nguyên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015 - 2020 135 4.1.3 Căn Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030 136 4.1.4 Căn vào thực tiễn xây dựng nông thôn huy động vốn cho xây xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên 137 4.2 Một số giải pháp chủ yếu huy động vốn xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 140 4.2.1 Những giải pháp chung 140 4.2.2 Những giải pháp cụ thể cho nguồn vốn 146 TÓM TẮT CHƯƠNG 150 vi KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 151 Kết luận 151 Khuyến nghị 153 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 155 TÀI LIỆU THAM KHẢO 156 PHỤ LỤC 163 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nội dung đầy đủ ADB Ngân hàng phát triển châu Á (Asian Development Bank) BHYT Bảo hiểm y tế BOT BT BTO CNH Công nghiệp hóa CN-XD Công nghiệp Xây dựng CTMTQG Chương trình Mục tiểu quốc gia CSHT Cơ sở hạ tầng 10 ĐBSCL Đồng sông Cửu long 11 GO Giá trị sản xuất 12 HĐH Hiện đại hóa 13 HTX Hợp tác xã 14 KTXH Kinh tế xã hội 15 NGO Tổ chức phi phủ (Non Governmental Organization) 16 NLN-TS Nông lâm nghiệp thủy sản 17 NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn 18 NTM NTM 19 NSNN Ngân sách nhà nước 20 ODA 21 PPP Quan hệ đối tác công tư (Public Private Partnership) 22 QĐ Quyết định 23 TT Thông tư 24 TM-DV Thương mại Dịch vụ 25 SXKD Sản xuất kinh doanh 26 WB Ngân hàng giới (World Bank) Hợp đồng xây dựng, kinh doanh, chuyển giao (Build operate Transfer) Hợp đồng xây dựng, chuyển giao (Build Transfer) Hợp đồng xây dựng, chuyển giao, kinh doanh (Build Transfer operate) Hỗ trợ phát triển thức (Official Development Assistance) viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Dự kiến cấu huy động nguồn vốn xây dựng nông thôn 37 Bảng 1.2 Kết huy động vốn xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 38 Bảng 2.1 Số lượng mẫu điều tra theo nhóm đối tượng 70 Bảng 2.2 Thông tin chung cán xã khối đoàn thể điều tra 71 Bảng 2.3 Thông tin chung hộ điều tra 72 Bảng 3.1 Thực trạng sử dụng đất đai tỉnh Thái Nguyên năm 2015 79 Bảng 3.2 Dân số Thái Nguyên phân theo giới tính phân theo 80 Bảng 3.3 Tình hình lao động tỉnh Thái Nguyên phân theo khu vực kinh tế giai đoạn 2011 - 2015 81 Bảng 3.4 Cơ cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2015 84 Bảng 3.5 Tốc độ phát triển ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên 85 Bảng 3.6a Thu nhập bình quân đầu người phân theo thành thị, nông thôn 85 Bảng 3.6b Thu nhập bình quân đầu người phân theo nguồn thu nhập 86 Bảng 3.6c Thu nhập bình quân đầu người theo nhóm thu nhập 87 Bảng 3.7a tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo Thái Nguyên năm 2015 (theo chuẩn nghèo cũ) 87 Bảng 3.7b tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo Thái Nguyên năm 2015 (theo chuẩn nghèo mới*) 88 Bảng 3.8 So sánh kết xây dựng nông thôn sau năm 89 Bảng 3.9 Tổng hợp kết đạt chuẩn nông thôn theo huyện đến năm 2015 91 Bảng 3.10 Một số tiêu chủ yếu đạt xây dựng nông thôn 92 Bảng 3.11 Nguồn vốn đầu tư xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 97 Bảng 3.12 Dân số vùng nghiên cứu 101 Bảng 3.13 Hiện trạng sử dụng đất đai vùng nghiên cứu năm 2015 101 Bảng 3.14 Huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Phú Bình 102 Bảng 3.15 Huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Đồng Hỷ 106 159 32.Hồ Xuân Hùng (2011), Xây dựng NTM nghiệp cách mạng lâu dài Đảng nhân dân ta, http://www.vca.org.vn 33.Vũ Trọng Khải (2004), Đề tài KC.07-13 “Tổng kết xây dựng mô hình phát triển kinh tế - xã hội NTM, kết hợp truyền thống làng xã với văn minh thời đại” 34.Vũ Trọng Khải, Đỗ Thái Đồng Phạm Bích Hợp (2003), Tổng kết xây dựng mô hình phát triển kinh tế - xã hội NTM, kết hợp truyền thống làng xã Việt Nam với văn minh thời đại, TP Hồ Chí Minh 35.Nguyễn Phượng Lê (2009), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn từ lý luận đến thực tiễn, Hội thảo Trường đại học Việt Nam - Trung Quốc, tháng 12 năm 2009, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, tr 29-37 36.Nguyễn Ngọc Luân (2011), Đề tài “Nghiên cứu kinh nghiệm huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM nhằm đề xuất chế sách áp dụng cho xây dựng NTM” 37.Phương Ly (2014), Kinh nghiệm xây dựng NTM số nước châu Á, Trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia, Truy cập ngày27/08/2014 38.Lê Quốc Lý (2012), Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn - Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39.Phạm Xuân Nam (1997), Phát triển nông thôn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 40.Nghị Đại hội tỉnh Đảng tỉnh Thái Nguyên lần thứ XIX năm 2015 41.Trần Ngọc Ngoạn (2008), Phát triển nông thôn bền vững Những vấn đề lý luận kinh nghiệm giới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 42.Paul.A Samuelson Wiliam D.Nordphaus (1989), Kinh tế học, Nxb Sự thật, Hà Nội; 43.Phomvihane Lasavong (2014), Huy động vốn đầu tư cho xây dựng hạ tầng giao thông đường tỉnh Bolihamxay nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội; 160 44.Vũ Văn Phúc (2012), Xây dựng NTM vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45.Quan điểm Đảng xây dựng NTM (2012), http://htu.edu.vn, Đại học Hà Tĩnh 46.Chu Hữu Quý (1996), Phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn, nông nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47.Nguyễn Thị Tố Quyên (2012), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48.Rober S.Pindyck Daniel L.Rubinfeld (1994), Kinh tế vi mô, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội; 49.Đỗ Tiến Sâm (2008), Trung Quốc với việc giải vấn đề nông nghiệpnông thôn - nông dân (Tam nông), Báo cáo tổng hợp Đề tài cấp Bộ (Viện Khoa học xã hội Việt Nam) 50.Đỗ Tiến Sâm (2008), Vấn đề tam nông Trung Quốc thực trạng giải pháp, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 51.Đặng Kim Sơn (2001), Công nghiệp hóa từ nông nghiệp - Lý luận, thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 52.Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân trình công nghiệp hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53.Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54.Đặng Kim Sơn, Vũ Trọng Bình, (2007), Một số lý luận phát triển nông thôn, Tạp chí Nông nghiệp PTNT số 8/2007 55.Đặng Kim Sơn - Phan Sỹ Hiếu (2001), Phát triển nông thôn phong trào nông thôn (Saemaul Undong) Hàn Quốc, Viện Chính sách chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn, Hà Nội; 161 56.Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh (2008), Xây dựng mô hình NTM nước ta nay, Bài viết Nông nghiệp nông thôn nông dân Tạp chí cộng sản, Truy cập ngày 09/03/2013 57.Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh (2009), Xây dựng mô hình NTM nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58.Nguyễn Mậu Thái (2015), Đề tài luận án “Nghiên cứu xây dựng NTM huyện phía Tây thành phố Hà Nội” 59.Thủ tướng Chính phủ (2009), Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia NTM (ban hành kèm theo định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) 60.Thủ tướng Chính phủ (2010), Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 (ban hành kèm theo định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010) 61.Thủ tướng Chính phủ (2013), Sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia NTM (ban hành kèm theo định số 342/QĐ-TTg ngày20/2/2013) 62.Đoàn Phạm Hà Trang (2012), Xây dựng NTM: Vấn đề quy hoạch huy động nguồn tài chính, http://www.tapchicongsan.org.vn 63.Trung tâm Phát triển nông thôn, Dự án MISPA (2006), Lý luận thực tiễn xây dựng NTM xã hội chủ nghĩa, Dịch giả Cù Ngọc Hưởng, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương 64.Trung tâm Thông tin Nông nghiệp PTNT - Bộ Nông nghiệp PTNT(2002), Phát triển nông nghiệp phong trào NTM (Saemaul) Hàn Quốc, Hà Nội 65.Đào Thế Tuấn (2005), Chính sách nông thôn, nông dân nông nghiệp Trung Quốc, socencoop.org.vn 66.Nguyễn Ánh Tuyết (2004), Đề tài “Nghiên cứu giải pháp huy động “vốn xã hội” cho phát triển ngành nghề phi nông nghiệp phục vụ xây dựng NTM” 162 67.UBND tỉnh Thái Nguyên, 2005, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, TP Thái Nguyên 68.Ủy ban nhân dân tỉnh Thái nguyên: “Báo cáo tổng kết năm xây dựng NTM 2011-2015 tỉnh Thái Nguyên” năm 2015 69.Ủy ban nhân dân huyện Định Hóa, tỉnh Thái nguyên: “Báo cáo tổng kết năm xây dựng NTM 2011-2015 huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên” năm 2015 70.Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái nguyên: “Báo cáo tổng kết năm xây dựng NTM 2011-2015 huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên” năm 2015 71 Website: http://www.baothainguyen.org.vn 72.Website: http://www.cnnic.cn/uploadfiles/pdf/2007/9/7/150218/pdf II Tiếng Anh 73.Alison Mathie, Gord Cunningham (2002), From clients to citizens: Assetbased community development as a strategy for community-driven development 74.Alison Mathie, Gord Cunningham (2003), Who is driving development? Reflection on the transformative potential of Asset-based community development 75.Dr Lee Dae Seob (2011), Korea Rural and Agriculture Policy 76.Jin Kwang So (2011), Saemaul Undong and community development in new millennium age 77.Takuji Sakai (2008), One village one product movement in Oita prefecture 163 PHỤ LỤC 164 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (Phiếu dành cho cán huyện, xã) Phần Thông tin chung cán Họ tên: - Giới tính: Nam Nữ Nơi nay: Đơn vị công tác: Chức vụ: Trình độ chuyên môn nghiệp vụ Trung cấp Cao Đẳng Đại học Trên đại học Chuyên ngành đào tạo Nông lâm nghiệp Kinh tế Công nghiệp Ngành khác Trình độ lý luận trị Chưa qua bồi dưỡng Trung cấp Cao cấp Số năm công tác Số năm giữ chức vụ tại: Phần II Nội dung kết xây dựng NTM địa phương Các hình thức tuyên truyền Chương trình xây dựng NTM thực địa phương ông/bà? a- Hội nghị triển khai b- Đào tạo, tập huấn c- Các phương tiện thông tin cụ thể: Báo đài Loa phát Bản tin Trang thông tin điện tử d- Thông qua hội thi Đề án quy hoạch xây dựng NTM địa phương ông/bà thực hiện? Đơn vị tư vấn UBND xã UBND xã tư vấn Ông (bà) có đánh vai trò công tác quy hoạch xây dựng NTM? Rất quan trọng Không quan trọng Quan trọng Không có ý kiến 10 Theo Ông/bà Đề án quy hoạch xây dựng NTM có cần thiết phải hỏi ý kiến người dân không? Có Không - Nếu có hỏi sao? 165 11 Ở địa phương Ông/bà thành lập ban đây? Ban đạo Ban quản lý xây dựng NTM Ban Giám sát cộng đồng Ban Phát triển thôn 12 Theo Ông (bà) cần để người dân tham gia hoạt động vào hoạt động chương trình xây dựng NTM Xây dựng quy hoạch, đề án Xây dựng sở hạ tầng Phát triển SX nâng cao thu nhập Xây dựng đời sống văn hóa Xây dựng hệ thống trị Tất nội dung 13 Địa phương Ông (bà) tổ chức tập huấn theo nội dung đây? - Hội thảo, mô hình thăm quan - Mô hình chuyển giao khoa học kỹ thuật 14 Các tổ chức Hội, đoàn thể địa phương đóng vai trò công tác xây dựng NTM? Rất quan trọng Quan trọng Không có vai trò 15 Theo Ông (bà) chủ thể xây dựng NTM? Nhà nước Cán Người dân 16 Đánh giá Ông/bà lợi ích từ việc tham gia xây dựng NTM địa phương? a- Về phát triển kinh tế tăng thu nhập: b- Về đời sống văn hóa, tinh thần c- Những lợi ích khác: 17 Đánh giá ông (bà) xây dựng NTM có phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phương hay không? Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp 18 Theo Ông (bà) tiêu chí quốc gia xây dựng NTM cần điều chỉnh, bổ sung tiêu chí, nội dung nào? 19 Trong trình triển khai xây dựng NTM địa phương Ông (bà) gặp khó khăn gì? 20 Theo Ông (bà) để nâng cao vai trò người dân việc tham gia xây dựng NTM cần tập trung triển khai thực nội dung nào? Ghi chú: Ông (bà) đánh dấu (x) vào ô lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên ngày Người vấn tháng Người vấn năm 166 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (Phiếu dành cho doanh nghiệp) Phần 1: Thông tin chung doanh nghiệp Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Nơi nay: Đơn vị công tác: Chức vụ: Lĩnh vực kinh doanh: Phần II Sự tham gia doanh nghiệp xây dựng NTM Tổng số lao động doanh nghiệp nay: Trong số lao động người địa phương: Nữ Ông (bà) đánh giá chất lượng lao động địa phương? Tốt Trung bình Yếu Thu nhập bình quân/lao động/tháng nay: Nguyên liệu đầu vào doanh nghiệp lấy từ đâu: Nhập từ nước Trực tiếp từ địa phương Địa phương khác Ông (bà) biết chương trình xây dựng NTM thông qua hình thức tuyên truyền đây? a- Hội nghị triển khai b- Các phương tiện thông tin Báo đài Loa phát Bản tin Trang thông tin điện tử c- Thông qua hội thi 10 Doanh nghiệp Ông (bà) có tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến, cho người lao động biết chương trình xây dựng NTM địa phương không? Có Không 11 Doanh nghiệp Ông (bà) có tham dự hoạt động xây dựng NTM địa phương không? Có Không 12 Doanh nghiệp tham gia đóng góp xây dựng NTM địa phương? - Ngày công: - Tham gia hỗ trợ đào tạo nghề: Số lượng: Số lượng: 167 - Đóng góp kinh phí: Số lượng: - Tạo việc làm: Số lượng: 13 Doanh nghiệp ông (bà) có sẵn sàng đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn không? Có Không 14 Doanh nghiệp Ông (bà) có trực tiếp đầu tư thực công trình địa phương nằm Chương trình xây dựng NTM hay không? Có Không Nếu có: - Tên công trình? - Hình thức đầu tư: 15 Theo Ông (bà) địa phương cần làm để thu hút đầu tư doanh nghiệp vào nông nghiệp, nông thôn? Xin chân thành cảm ơn! Ngày Người vấn tháng năm Người vấn 168 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (Phiếu dành cho cán khối tổ chức Hội, đoàn thể) Phần Thông tin chung cán Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Nơi nay: Đơn vị công tác: Chức vụ: Trình độ chuyên môn nghiệp vụ Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học Chuyên ngành đào tạo Nông lâm nghiệp Kinh tế Công nghiệp Ngành khác Trình độ lý luận trị Chưa qua bồi dưỡng Trung cấp Cao cấp Số năm công tác Số năm giữ chức vụ tại: Phần II Vai trò tổ chức hội đoàn thể xây dựng NTM Ông/bà biết chương trình xây dựng NTM thông qua hình thức tuyên truyền đây? a Sinh hoạt hội, chi hội, tổ hội b Các câu lạc nông dân c Các phương tiện thông tin: Báo đài Loa phát Bản tin Trang thông tin điện tử d Thông qua hội thi Ông/bà có tham gia ý kiến, tham gia buổi họp đóng góp ý kiến Đề án xây dựng NTM không? Có Không Ông/bà có tham gia buổi họp công tác quy hoạch xây dựng NTM địa phương không? Có Không Ông/bà có đánh vai trò công tác quy hoạch xây dựng NTM? Rất quan trọng Quan trọng 169 Không quan trọng Không có ý kiến Tổ chức Hội, đoàn thể ông/bà công tác có đại diện tham gia vào ban đây? Ban đạo Ban quản lý xây dựng NTM Ban Giám sát cộng đồng Ban phát triển thôn III Sự tham gia tổ chức Hội, đoàn thể Chương trình xây dựng nông thôn Tổ chức Hội, đoàn thể nơi ông/bà công tác có tổ chức học tập, nghiên cứu tiêu chí, chương trình xây dựng NTM Trung ương đia phương không? Có Không Tổ chức Hội, đoàn thể nơi ông/bà công tác có tổ chức lớp tập huấn đây? - Hội thảo, mô hình thăm quan - Mô hình chuyển giao khoa học kỹ thuật Ông/bà có tham gia tập huấn mô hình phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM không? Có Không Tổ chức Hội, đoàn thể ông/bà tổ chức phong trào để thực Chương trình xây dựng NTM địa phương? 10 Kết đóng góp vào chương trình xây dựng NTM địa phương từ phong trào Hội, đoàn thể tổ chức? - Ngày công - Hiện vật - Tiền 11 Đánh giá Ông/bà lợi ích từ việc tham gia xây dựng NTM địa phương? - Về phát triển kinh tế tăng thu nhập: - Về đời sống văn hóa tinh thần - Những lợi ích khác: 12 Đánh giá Ông/bà xây dựng NTM có phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội gia đình địa phương hay không? Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp 170 13 Theo Ông/bà tiêu chí quốc gia xây dựng NTM cần điều chính, bổ sung tiêu chí, nội dung nào? 14 Theo Ông/bà để nâng cao vai trò tổ chức Hội, đoàn thể việc tham gia xây dựng NTM hiệu Hội, đoàn thể cấp cần tập trung triển khai thực nội dung nào? Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (x) vào ô lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn! Ngày Người vấn tháng năm Người vấn 171 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (Phiếu dành cho hộ gia đình) Phần Thông tin chung hộ gia đình Họ tên chủ hộ: - Giới tính: Nam Nữ Nơi nay: Trình độ văn hóa: Số người gia đình: Số lao động độ tuổi: …………………………….………………………………… Phần II Vai trò tham gia hộ gia đình Chương trình xây dựng NTM Ông/bà biết Chương trình xây dựng NTM thông qua hình thức tuyên truyền đây? a Sinh hoạt xóm, hội b Các câu lạc nông dân c Các phương tiện thông tin - Báo đài Loa phát - Bản tin Trang thông tin điện tử d Thông qua hội thi Theo Ông/bà chủ thể xây dựng NTM? Nhà nước Người dân cộng đồng Cả đối tượng Theo Ông/bà mục tiêu Chương trình xây dựng NTM gì? - Xây dựng hạ tầng kinh tế xã hội - Phát triển kinh tế hình thức tổ chức sản xuất - Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân nông thôn - Khác Ông/bà có tham gia ý kiến, tham gia buổi họp đóng góp ý kiến Đề án xây dựng NTM không? Có Không Ông/bà có tham gia buổi họp công tác quy hoạch xây dựng NTM ỏ địa phương không? Có Không 172 Ông/bà có đánh vai trò công tác quy hoạch xây dựng NTM? Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng Không có ý kiến Ông/bà có tham gia học tập, nghiên cứu tiêu chí, chương trình xây dựng NTM Trung ương đia phương không? Có Không Nguồn thu nhập gia đình Ông/bà từ? Nông nghiệp Kinh doanh, làng nghề Lao động làm thuê Ông/bà có tham gia đóng góp công trình địa phương không? Có Không (Nếu có chuyển sang câu số 13) 10 Trong sản xuất nông nghiệp gia đình ông/bà gặp khó khăn gì? Vốn Kỹ thuật Thị trường Ruộng nhỏ, manh mún 11 Ông/bà có tham gia tập huấn mô hình phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM không? Có Không - Nếu có tham gia tập huấn, mô hình đây: + Sản xuất rau hữu + Lúa cao sản + Chăn nuôi lợn an toàn sinh học + Chăn nuôi bò sữa + Khác: 12 Các công trình địa phương gia đình Ông/bà có tham gia đóng góp xây dựng? - Đường làng, ngõ xóm Nhà văn hóa thôn - Giao thông, kênh mương nội đồng Sân chơi - Vệ sinh môi trường - Khác: 13 Gia đình Ông/bà tham gia đóng góp để xây dựng công trình địa phương? Bao nhiêu? (nếu có câu hỏi trả lời câu này) - Ngày công: - Hiện vật: - Tiền: 173 14 Gia đình Ông/bà có hiến đất để thực công trình chung địa phương không? Có Không Nếu có hiến diện tích là: m2 15 Gia đình Ông/bà có tham gia xây dựng quy ước làng văn hóa không? Có tham gia Không tham gia 16 Ông/bà cho quy ước làng văn hóa có phù hợp với địa phương không? Phù hợp Không phù hợp, cần thay đổi 17 Theo đánh giá Ông/bà môi trường địa phương bị ô nhiễm? Nước Đất Không khí 18 Theo ông/bà nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường địa phương gì? Ý thức người dân Hoạt động sản xuất làng nghề Rác thải, nước sinh hoạt Chưa có hệ thống thu gom rác thải 19 Hiện phần mộ gia đình nằm khu vực nào? Vườn nhà Ruộng gia đình Nghĩa trang nhân dân 20 Nếu thực di chuyển phần mộ nghĩa trang nhân dân, gia đình có thực di chuyển không? Có di chuyển Không di chuyển 21 Đánh giá Ông/bà lợi ích từ việc tham gia xây dựng NTM địa phương? - Về phát triển kinh tế tăng thu nhập - Về đời sống văn hóa tinh thần - Những lợi ích khác: 22 Đánh giá Ông/bà xây dựng NTM có phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội gia đình địa phương hay không? Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp 23 Theo Ông/bà cần làm để nâng cao vai trò người dân việc tham gia xây dựng NTM hiệu nay? Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (x) vào ô lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn! Ngày Người vấn tháng năm Người vấn ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 21 1.1 Lý luận nông thôn, nông thôn xây dựng nông thôn 21 1.1.1 Một số khái niệm nông thôn, nông thôn xây dựng nông thôn. .. Căn vào thực tiễn xây dựng nông thôn huy động vốn cho xây xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên 137 4.2 Một số giải pháp chủ yếu huy động vốn xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020... nghiệm huy động vốn cho chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên 131 TÓM TẮT CHƯƠNG 133 Chương 4: GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH THÁI NGUYÊN