THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP để NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG tác đào tạo và sử DỤNG NGUỒN NHÂN lực PHỤC vụ CHO sự NGHIỆP PHÁT TRIỂN NGÀNH tài NGUYÊN và môi TRƯỜNG ở VIỆT NAM

Đề : Phân tích thực trạng hoạt động sau tổ chức mà anh/chị làm việc: Tuyển dụng Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Đánh giá thực công việc Thù lao lao động Trên sở đó, nêu hạn chế đề xuất số giải pháp để khắc phục./ Bài làm: Theo yêu cầu đề bài, lựa chọn hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực ngành Tài nguyên Môi trường nơi làm việc để phân tích thực trạng đề xuất giải pháp khắc phục I ĐẶT VẤN ĐỀ: Bất kỳ quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực định như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người … Trong nguồn lực nguồn lực người, xem '' tài nguyên đặc biệt '', quan trọng nhất, có tính chất định cho tăng trưởng phát triển kinh tế Một đất nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực không đủ điều kiện khả để đạt phát triển mong muốn Chính việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành nội dung có vai trò, vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực nhằm mục tiêu phát triển đất nước thịnh vượng Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Do đó, công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực xem yếu tố then chốt cho quốc gia thực phát triển bền vững đất nước Môn học: Quản trị nguồn nhân lực Việt Nam trình thực nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước để đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Quá trình đòi hỏi phải có nguồn nhân lực, vốn tài nguyên Đối với nước ta, hai nguồn lực tài tài nguyên thiên nhiên hạn chế Với tỷ lệ mức dân số cao, nên nguồn lực người nước ta đương nhiên đóng vai trò quan trọng Mặt khác, so sánh nguồn lực với tư cách điều kiện, tiền đề để phát triển đất nước tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá nguồn nhân lực có vai trò định Do vậy, nguồn lực khác, nguồn nhân lực phải chiếm vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta Đây nguồn lực nguồn lực, nhân tố quan trọng bậc để đưa nước ta nhanh chóng trở thành nước công nghiệp phát triển Do vậy, công tác giáo dục, đào tạo bồi dưỡng đôi với khai thác, sử dụng phát triển nguồn nhân lực vấn đề quan trọng góp phần thực thành công mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Với chủ trương thành lập Bộ đa ngành, Chính phủ ban hành Nghị định số 91/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường Tiếp theo, ngày 04 tháng năm 2008, Chính phủ ban hành Nghị định số 25/2008/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường Theo đó, Bộ Tài nguyên Môi trường thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý đất đai, quản lý tài nguyên nước, địa chất - khoáng sản, khí tượng thủy văn, đo đạc đồ, biển hải đảo Nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý trước mắt, Bộ tiếp nhận tuyển dụng hàng loạt cán Trong bối cảnh đó, yêu cầu đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt lĩnh vực thiếu cán chuyên môn lĩnh vực: quản lý biển hải đảo, địa chất khoáng sản, tài nguyên nước…là vấn đề đặt thiết cho ngành Bằng phương pháp thống kê, so sánh, phân tích tổng hợp từ tài liệu mà có, kết hợp với phương pháp biện chứng vật…đã giúp hiểu sâu sắc môn học này, đặc biệt vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực tăng trưởng kinh tế Việt Nam nói chung, ngành tài nguyên môi trường nói riêng II MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ THUYẾT CƠ BẢN Môn học: Quản trị nguồn nhân lực Một số lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực 1.1 Một số khái niệm: Quan niệm cách chung nhất, đào tạo việc huấn luyện, giảng dạy, tập huấn cho nhóm người, tổ chức, xã hội vấn đề, nhằm đạt đến mục tiêu định Ví dụ đào tạo học sinh cấp tiểu học, trung học sở, đào tạo đại học…Đối với quản trị doanh nghiệp, đào tạo hoạt động nhằm mục đích nâng cao tay nghề hay kỹ nhân viên công việc hay trước mắt Đào tạo cung cấp cho người học kiến thức kỹ cần thiết cho công việc họ Phát triển hiểu tiến bộ, lên, dựa tảng có sẵn, cải tiến từ Ví dụ người phát triển từ người nguyên thuỷ đến người đại ngày nay; công cụ lao động phát triển từ công cụ cầm tay đến công cụ giới hoá, tự động hoá…Phát triển việc học kỹ để vượt lên giới hạn công việc có mục tiêu lâu dài Nguồn nhân lực, theo quan điểm Liên Hợp Quốc, tất kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân đất nước Tuy nhiên tiếp cận góc độ Kinh tế Chính trị hiểu cách toàn diện nguồn nhân lực tổng hoà thể lực trí lực tồn toàn lực lượng lao động xã hội quốc gia, kết tinh truyền thống kinh nghiệm lao động sáng tạo dân tộc lịch sử vận dụng để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ cho nhu cầu tương lai đất nước Trong kinh tế phát triển cho nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi quy định có khả tham gia lao động nguồn nhân lực biểu hai mặt: số lượng tổng số người độ tuổi lao động làm việc theo quy định Nhà nước thời gian lao động huy động từ họ; chất lượng, sức khoẻ trình độ chuyên môn, kiến thức trình độ lành nghề người lao động Phát triển nguồn nhân lực, theo quan niệm Liên hiệp quốc, bao gồm giáo dục, đào tạo sử dụng tiềm người nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nâng cao chất lượng sống Bên cạnh có quan điểm cho phát triển nguồn nhân lực: gia tăng giá trị cho người, giá trị vật chất tinh thần, Môn học: Quản trị nguồn nhân lực trí tuệ lẫn tâm hồn kỹ nghề nghiệp, làm cho người trở thành người lao động có lực phẩm chất mới, cao hơn, đáp ứng yêu cầu to lớn ngày tăng phát triển kinh tế - xã hội Một số tác giả khác lại quan niệm: Phát triển nguồn nhân lực trình nâng cao lực người mặt: Thể lực, trí lực, tâm lực, đồng thời phân bổ, sử dụng, khai thác phát huy hiệu nguồn nhân lực thông qua hệ thống phân công lao động giải việc làm để phát triển kinh tế- xã hội Từ luận điểm trình bày trên, phát triển nguồn nhân lực quốc gia biến đổi số lượng chất lượng nguồn nhân lực mặt thể lực, trí lực, kỹ năng, kiến thức tinh thần với trình tạo biến đổi tiến cấu nguồn nhân lực Nói cách khái quát nhất, phát triển nguồn nhân lực trình tạo lập sử dụng lực toàn diện người tiến kinh tế - xã hội hoàn thiện thân người Như vậy, phát triển nguồn nhân lực với nội hàm thực chất đề cập đến vấn đề số lượng, chất lượng nguồn nhân lực khía cạnh mặt xã hội nguồn nhân lực quốc gia 1.2 Các nội dung chủ yếu đào tạo phát triển nguồn nhân lực Để thực chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực đạt hiệu cao, đáp ứng mục tiêu mong đợi cần phải lựa chọn phương pháp phù hợp Thông thường có hai phương pháp áp dụng cho đối tượng cụ thể: Phương pháp cho cấp quản trị phương pháp cho cấp nhân viên/công nhân Trên thực tế có phương pháp áp dụng cho hai loại đối tượng Tiến trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực gồm bước sau: Xác định nhu cầu đào tạo phát triển; ấn định mục tiêu cụ thể; lựa chọn phương pháp thích hợp; lựa chọn phương tiện thích hợp; thực chương trình đào tạo phát triển; cuối đánh giá chương trình đào tạo phát triển Phương pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho cấp quản trị bao gồm: Phương pháp dạy kèm; trò chơi kinh doanh; hội nghị; mô hình ứng xử; kỹ thuật nghe nhìn; thực tập sinh; đào tạo bàn giấy; đóng kịch; luân chuyển công tác; giảng dạy theo chương trinh, theo chuyên đề; số phương pháp khác Phương pháp cho cấp nhân viên/ công nhân bao gồm: Phương pháp kèm cặp hay đào tạo chỗ; đào tạo học Môn học: Quản trị nguồn nhân lực nghề; sử dụng dụng cụ mô phỏng; đào tạo xa nơi làm việc; luân phiên công tác; giảng dạy theo chương trình định; thuyết trình lớp số phương pháp khác 1.3 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Hỗ trợ cấp quản lý cao - Cam kết nhà quản lý chuyên môn quản lý chung - Những tiến công nghệ - Tính phức tạp mặt tổ chức - Phong cách học tập, đào tạo - Các yếu tố nhân khác Quản trị nguồn nhân lực 2.1 Khái niệm Kể từ hình thành xã hội loài người, người biết hợp quần thành tổ chức vấn đề quản trị bắt đầu xuất Mỗi hình thái kinh tế xã hội gắn liền với phương thức sản xuất định, xu hướng quản trị ngày trở nên phức tạp với phát triển ngày cao kinh tế xã hội Quản trị nguồn nhân lực ngày trình thiết kế sách thực lĩnh vực hoạt động nhằm làm cho người đóng góp giá trị hữu hiệu cho tổ chức, bao gồm lĩnh vực hoạch định nguồn nhân lực, phân tích thiết kế công việc, chiêu mộ lựa chọn, đào tạo phát triển, đánh giá thành tích thù lao; sức khoẻ an toàn lao động tương quan lao động Như quản trị nguồn nhân lực nhiệm vụ gắn với tổ chức, hãng sản xuất, quan nhà nước, bệnh viện, trường đại học…bất kể tổ chức có phận quản trị nguồn nhân lực hay không 2.2 Những nội dung chủ yếu quản trị nguồn nhân lực Nội dung quản trị nguồn nhân lực bao gồm công việc sau: - Lập kế hoạch bố trí nguồn nhân lực; - Phát triển nguồn nhân lực; Môn học: Quản trị nguồn nhân lực - Trả công cho người lao động; - Hợp đồng lao động thỏa ước tập thể; - Phúc lợi cà dịch vụ cho người lao động tổ chức Như suy cho cùng, nhiệm vụ chủ yếu quản trị nguồn nhân lực đảm bảo có người với kỹ trình độ phù hợp, vào công việc thời điểm thích hợp để thực có hiệu mục tiêu tổ chức III THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ CHO SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM Hiện trạng nguồn nhân lực 1.1 Thực trạng nguồn nhân lực nước ta Tính đến nay, số dân nước khoảng 85 triệu người, đó, nông dân chiếm khoảng 72% dân số nước Điều phản ánh thực tế nông dân nước ta chiếm tỷ lệ cao lực lượng lao động xã hội Tuy nhiên, nguồn nhân lực nông dân nước ta chưa khai thác, chưa tổ chức, bị bỏ mặc từ bỏ mặc dẫn đến sản xuất tự phát, manh mún Nhìn chung, có tới 90% lao động nông, lâm, ngư nghiệp cán quản lý nông thôn chưa đào tạo cách Điều phản ánh chất lượng nguồn nhân lực nông dân nhiều yếu Sự yếu đẫ dẫn đến tình trạng sản xuất nông nghiệp nước ta tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún, sản xuất theo kiểu truyền thống, hiệu sản xuất thấp Về số lượng công nhân Việt Nam có khoảng triệu người, chiếm khoảng 6% dân số nước Nhìn chung công nhân có tay nghề cao chiếm tỷ lệ thấp so với đội ngũ công nhân nói chung Trong ngành nghề công nhân, tỷ lệ công nhân khí công nghiệp nặng thấp, khoảng 20% tổng số công nhân nước; đó, số lượng công nhân ngành công nghiệp nhẹ, chế biến thực phẩm lại chiếm tỷ lệ cao, vào khoảng 40% Nếu tính sinh viên đại học cao đẳng trở lên xem trí thức, đội ngũ trí thức Việt Nam năm gần tăng nhanh Riêng sinh viên đại học Môn học: Quản trị nguồn nhân lực cao đẳng phát triển nhanh Trí thức, công chức, viên chức ngành nghề khác quan trung ương địa phương tăng nhanh Bên cạnh tăng nhanh từ nguồn nhân lực trí thức, công chức, viên chức nêu cho thấy thực tiễn Việt Nam nay, chất lượng nguồn nhân lực từ trí thức, công chức, viên chức yếu Nhìn chung nguồn nhân lực từ nông dân, công nhân, trí thức (trong có công chức, viên chức) Việt Nam nhiều bất cập Có thể sơ đánh giá đặc điểm chung số hạn chế chủ yếu thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam sau: - Nguồn nhân lực Việt Nam dồi dào, chưa nhà quản lý quan tâm mức, chưa quy hoạch, chưa khai thác đầy đủ; đào tạo chưa chuyên sâu, bên cạnh nhiều người chưa đào tạo - Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn lượng chất - Sự kết hợp, bổ sung, đan xen nguồn nhân lực từ nông dân, công nhân, trí thức,… chưa tốt, biểu manh mún chia cắt, thiếu cộng lực để thực mục tiêu chung xây dựng bảo vệ đất nước 1.2 Hiện trạng nguồn nhân lực ngành Tài nguyên Môi trường a) Tổng quan sơ tổ chức máy Bộ Tài nguyên Môi trường Ngày 11 tháng 11 năm 2002, Chính phủ ban hành Nghị định số 91/2002/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường Tiếp theo đó, Chính phủ ban hành Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường Theo đó, Bộ Tài nguyên Môi trường thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực là: tài nguyên đất; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thuỷ văn biến đổi khí hậu; đo đạc đồ; quản lý tổng hợp thống biển hải đảo Cơ cấu tổ chức Bộ gồm: 24 đơn vị, 18 đơn vị thực chức quản lý nhà nước (7 Vụ, Tổng cục, Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, Cơ quan đại diện Bộ thành phồ Hồ Chí Minh), đơn vị nghiệp trực tiếp phục vụ chức quản lý nhà nước Bộ Ngoài đơn vị nêu trên, Bộ Tài nguyên Môi Môn học: Quản trị nguồn nhân lực trường có 08 đơn vị nghiệp khác là: Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường; 04 Viện Khoa học (03 Viện Khoa học Nghiên cứu 01 Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên Môi trường) Trung tâm Điều dưỡng- Phục hồi chức Giúp việc Hội đồng, Ban đạo quốc gia có 03 Văn phòng; Tổng Công ty Tài nguyên Môi trường Việt Nam 02 doanh nghiệp cổ phần hóa, nhà nước nắm cổ phần chi phối Theo Thông tư liên tịch 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15 tháng năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn tài nguyên môi trường thuộc Ủy ban nhân dân cấp, địa phương có tổ chức quản lý tài nguyên môi trường 03 cấp: cấp tỉnh có Sở Tài nguyên Môi trường (63 Sở), cấp huyện có Phòng Tài nguyên Môi trường (682 Phòng) cấp xã có cán địa – xây dựng (10.980 xã) b) Thực trạng nguồn nhân lực ngành Tài nguyên Môi trường Trong thời gian qua, Bộ Tài nguyên Môi trường tiếp nhận tuyển dụng cán để đáp ứng yêu cầu trước mắt Tuy nhiên, so với yêu cầu đội ngũ cần tiếp tục đào tạo, nâng cao lực trình độ, đào tạo cán quản lý, chuyên gia giỏi để đáp ứng yêu cầu tình hình mới; nhiều lĩnh vực thiếu cán đào tạo chuyên môn lĩnh vực: quản lý biển hải đảo, địa chất khoáng sản, tài nguyên nước Bộ có 1.000 công chức công tác đơn vị quản lý nhà nước 10.000 viên chức, người lao động làm việc đơn vị nghiệp, doanh nghiệp Theo trình độ đào tạo có: 11% tiến sĩ; 21% thạc sĩ; 59% đại học; số lại có trình độ thấp Chia theo độ tuổi có: 24% 50 tuổi; 62% từ 30 đến 50 tuổi; 14% 30 tuổi Đội ngũ cán ngành tài nguyên môi trường địa phương có 15.000 người Trong cấp xã 10.000 người, lại cấp tỉnh huyện Về trình độ đào tạo: đại học đại học chiếm khoảng gần 20%; trung học chuyên nghiệp chiếm khoảng 50%; số lại sơ cấp chưa qua đào tạo Nhìn chung, tình hình đội ngũ công chức, viên chức ngành tài nguyên môi trường nằm bối cảnh chung thực trạng nhân lực đất nước, chưa đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng Hầu hết lĩnh vực quản lý thiếu công Môn học: Quản trị nguồn nhân lực chức, viên chức đào tạo quy Cơ cấu ngành nghề, trình độ chuyên môn nghiệp vụ chưa phù hợp với chức nhiệm vụ giao So sánh mặt chung trình độ công chức khối quản lý nhà nước có trình độ cao so với viên chức đơn vị nghiệp Đội ngũ công chức nhìn chung bước đầu đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, đội ngũ viên chức cần tăng cường đào tạo nâng cao trình độ, đặc biệt trình độ sau đại học đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, ứng dụng, triển khai khoa học kỹ thuật phục vụ công tác quản lý nhà nước Về lực quản lý, hầu hết cán quản lý lớn tuổi ngành đào tạo chuyên môn, có bề dày kinh nghiệm, chậm tiếp thu phương pháp quản lý ứng dụng công nghệ Đối với hệ cán trẻ ngành, đa số đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, động, sáng tạo, nắm bắt nhanh phương thức quản lý mới; chưa có nhiều kinh nghiệm quản lý nắm bắt tình hình thực tế ngành Việc quản lý nội dung công việc mới, người điều chuyển từ vị trí, đơn vị khác tiềm ẩn khó khăn, thách thức quản lý văn hoá tổ chức quản lý nhân viên Hơn nữa, nhiều cán quản lý chưa đào tạo kỹ quản lý nhân viên, quản lý nhóm làm việc “Tính chuyên môn” nhà quản lý ngành cao kỹ quản lý lại thiếu Các cán quản lý ngành tài nguyên môi trường phần nhiều trưởng thành từ cán chuyên môn giỏi, hầu hết chưa đào tạo kỹ quản lý Do đó, họ gặp phải nhiều khó khăn trước yêu cầu công tác quản lý mang tính tổng hợp, phải phối kết hợp đa ngành, đa lĩnh vực Tình trạng tải công việc khiến cho cán quản lý nhiều sa vào giải công việc vụ, chưa dành nhiều thời gian cho hoạt động mang tính chiến lược hoạt động nghiên cứu thực tiễn Việc thiếu kỹ quản lý nhà quản lý, đặc biệt bối cảnh Bộ Tài nguyên Môi trường thành lập điều dễ nhận thấy Điều ảnh hưởng tới chất lượng định mà nhà quản lý đưa Đối với cán chuyên môn ngành, phần lớn xuất thân từ cán kỹ thuật Họ quen làm việc với vấn đề mang tính kỹ thuật, việc thực chức quản lý nhà nước với họ mẻ nhiều khó khăn Tinh thần, thái độ Môn học: Quản trị nguồn nhân lực phục vụ ý thức trách nhiệm phận cán công chức chưa cao, kỹ giao tiếp chưa tốt ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ Cơ cấu đội ngũ cán chưa phù hợp: số cán bộ, công chức đào tạo kỹ thuật nhiều số cán công chức đào tạo nghiệp vụ quản lý Số cán bộ, công chức có chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí công tác không nhiều; tỷ lệ cán trẻ thấp Trình độ đội ngũ cán bộ, công chức địa phương không đồng đều, đặc biệt cấp huyện cấp xã yếu, chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, cần đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn Tỉ lệ cán quản lý lĩnh vực cân đối, tập trung nhiều lĩnh vực quản lý đất đai, cán môi trường, địa chất khoáng sản, tài nguyên nước, quản lý biển, hải đảo, biến đổi khí hậu, khí tượng thủy văn thiếu Bên cạnh đó, đội ngũ cán ngành tài nguyên môi trường địa phương hình thành chủ yếu sở đội ngũ cán ngành địa trước Đối với chuyên ngành môi trường, địa chất số lượng cán chiếm tỷ lệ nhỏ Sự cân đối số lượng, chuyên ngành đào tạo làm ảnh hưởng đến việc thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước tài nguyên môi trường địa phương Có cân đối trình độ đào tạo cán ngành tài nguyên môi trường vùng, miền; đó, vùng đồng bằng, đô thị có tỷ lệ cán đào tạo đại học sau đại học lớn nhiều so với vùng miền núi, nông thôn, vùng khó khăn, đặc biệt vùng: Tây Bắc, Tây Nguyên, đồng sông Cửu Long Các địa phương đứng trước tình trạng khan nhân lực có trình độ chuyên môn nghiệp vụ Nhiều cán chưa nắm quy định pháp luật Điều khiến cho cán địa phương lúng túng việc nắm bắt cập nhật văn bản, cán cấp thấp nắm không văn pháp quy Thực tế có đến 10% cán địa xã có trình độ đại học, có tới 15% cán địa xã chưa qua đào tạo, cán địa xã đào tạo môi trường Bên cạnh đó, tỉ lệ thay đổi cán địa xã phường nước lên tới khoảng 20% năm Đây nguyên nhân khiến địa phương (cấp huyện, cấp xã) gặp nhiều khó khăn việc thực đầy đủ chức giao Một số giải pháp 10 Môn học: Quản trị nguồn nhân lực 2.1 Hoàn thiện chế, sách, pháp luật tuyên truyền, nâng cao nhận thức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực tài nguyên môi trường Rà soát, sửa đổi, bổ sung xây dựng sách khuyến khích học sinh, sinh viên học ngành nghề gặp khó khăn tuyển dụng khí tượng thủy văn, đo đạc đồ, địa chất khoáng sản, thông qua quy định tuyển sinh, đào tạo, chương trình hỗ trợ tài chính, vật chất trình đào tạo, tìm kiếm việc làm, sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực ngành tài nguyên môi trường; bổ sung chức năng, nhiệm vụ hỗ trợ học bổng cho sinh viên theo học ngành, chuyên ngành tài nguyên môi trường cho Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam Tổ chức nghiên cứu nhằm phân định rạch ròi chức năng, nhiệm vụ quản lý giáo dục, đào tạo quan cấp lĩnh vực tài nguyên môi trường; quan quản lý giáo dục quan quản lý tài nguyên môi trường Xây dựng chế, sách khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức ngành tài nguyên môi trường tự học tập, nâng cao kiến thức quản lý chuyên môn nghiệp vụ; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, công chức, viên chức ngành tài nguyên môi trường giáo viên có lực công tác, giảng dạy nước tiên tiến để học tập kinh nghiệm ứng dụng vào nước ta; gắn sách đào tạo với sách tuyển dụng, sử dụng đãi ngộ cán lĩnh vực tài nguyên môi trường Xây dựng hệ thống chức danh, chức vụ vị trí công việc; hoàn thiện chế, sách tuyển chọn, sử dụng cán bộ, đôi với sách đãi ngộ, chế độ ưu đãi đặc thù để thu hút cán giỏi, cán có trình độ cao vào công tác ngành tài nguyên môi trường; nâng cao trình độ sử dụng hiệu sử dụng nguồn nhân lực ngành tài nguyên môi trường 2.2 Tập trung phát triển đào tạo nhân lực ngành tài nguyên môi trường, ưu tiên đào tạo chuyên gia, cán có trình độ công nghệ cao cán sở Đào tạo cán sở có đủ kiến thức, kỹ lực giải tốt nhiệm vụ giao đó, chủ yếu thông qua hình thức đào tạo chỗ 11 Môn học: Quản trị nguồn nhân lực Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ lãnh đạo, quản lý (đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý hành nhà nước) theo cấp độ quản lý: xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể cho loại cán bộ, công chức chuyên gia sách cho thời kỳ hàng năm năm năm; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức cấp từ Trung ương đến cấp tỉnh, huyện, xã, ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế; tổ chức gửi cán đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kinh nghiệm nước Đào tạo kỹ sư trình độ cao công nhân lành nghề cho lĩnh vực tài nguyên môi trường phục vụ cho sở khoa học công nghệ, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế trọng điểm: Tiếp tục thực mở rộng mục tiêu, quy mô dự án đào tạo kỹ sư tài ngành tài nguyên môi trường; hình thành chương trình dạy nghề theo mục tiêu 2.3 Đầu tư, xây dựng phát triển mạng lưới sở đào tạo tài nguyên môi trường đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Xây dựng hoàn thiện quy hoạch mạng lưới sở đào tạo tài nguyên môi trường nước giai đoạn 2011- 2020 định hướng đến năm 2030; củng cố, nâng cấp đầu tư sở đào tạo chuyên ngành tài nguyên môi trường Xây dựng Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Trường Đại học Tài nguyên Môi trường thành phố Hồ Chí Minh đạt chuẩn quốc gia, khu vực quốc tế; đóng vai trò nòng cốt đào tạo nguồn nhân lực ngành tài nguyên môi trường Đẩy mạnh xã hội hóa, đa dạng hoá nguồn vốn chi cho đào tạo nhân lực ngành tài nguyên môi trường theo hướng khuyến khích tổ chức, cá nhân đóng góp, đầu tư thành lập sở đào tạo, mở ngành đào tạo Thực tăng cường tính liên thông, liên kết công tác đào tạo tài nguyên môi trường; tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo lĩnh vực tài nguyên môi trường, trọng hợp tác với sở đào tạo tiên tiến, đại nước phát triển IV KẾT LUẬN Trong thời đại ngày nay, người coi '' tài nguyên đặc biệt '', nguồn lực phát triển kinh tế Bởi việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển 12 Môn học: Quản trị nguồn nhân lực nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người, đến nguồn nhân lực yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người nói chung, có đầu tư cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đầu tư có tinh chiến lược, sở chắn cho phát triển bền vững đất nước Đào tạo phát triển nguồn nhân lực máy công quyền phải đặt thành ưu tiên không cao ưu tiên khác dành cho phận khác lực lượng lao động nước Hiện có tượng đáng quan ngại tắc trách thực thi công vụ, vận dụng hay thi hành sai luật pháp sách đắn·, dẫn đến làm sai lệch, biến dạng chủ trương Nhà nước Rõ ràng thực tốt việc đổi đội ngũ cán máy công quyền, lợi ích quản lý kinh tế - xã hội nâng cao; người, ngành liên quan khác có điều kiện phát huy tiềm Qua phần trình bày trên, phát triển nguồn nhân lực đơn chiều hiểu theo nghĩa phát triển lực lượng lao động mở thêm trường, sở đào tạo nghề, cải tiến nội dung dạy, đổi sách lao động tiền lương…mà cần có quan điểm toàn diện, với hệ thống giải pháp mang tính tổng thể Đó cách tiếp cận đầy đủ nội dung quản trị nguồn nhân lực Nhìn chung, đào tạo nguồn nhân lực cho ngành tài nguyên Môi trường sở đào tạo đại học nước ta chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu lĩnh vực quản lý thuộc Bộ, tập trung chủ yếu vào ngành Quản lý đất đai Môi trường Những năm gần nhiều trường phát triển đào tạo Môi trường chưa có đào tạo chuyên sâu công nghệ môi trường quản lý môi trường Các lĩnh vực điều tra Khí tượng Thủy văn, điều tra Tài nguyên nước, điều tra Khí tượng Thủy văn biển tài nguyên môi trường biển chưa có sở tập trung đào tạo Hay nói việc đào tạo chưa sát nhu cầu lĩnh vực ngành tài nguyên môi trường Đào tạo nguồn nhân lực ngành tài nguyên môi trường, sở đào tạo thuộc Bộ Tài nguyên môi trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường miền Trung Trường Cao đẳng Tài nguyên môi trường TP Hồ Chí Minh, có 92 sở đào tạo từ bậc trung cấp chuyên 13 Môn học: Quản trị nguồn nhân lực nghiệp đến đại học ngành, chuyên ngành tài nguyên môi trường Công tác đào tạo nhân lực sở đáp ứng phần nguồn nhân lực cho ngành Tuy nhiên công tác đào tạo cho ngành tài nguyên môi trường năm qua nhiều bất cập, cân đối ngành, cấp Hệ thống sở đào tạo thiếu đồng chưa có tính liên thông, liên kết cao Mặt khác để phát triển ngành tài nguyên môi trường cho xứng tầm Bộ Tài nguyên Môi trường dựa vào cán có trình độ thấp hay chưa qua đào tạo, mà phải chủ động nguồn lực người, nguồn nhân lực với chất lượng cao Do vậy, mục tiêu tổng quát đến năm 2015 Bộ Tài nguyên môi trường phát triển đào tạo nhân lực lĩnh vực tài nguyên môi trường, bao gồm: đào tạo lại, đào tạo đào tạo nâng cao nhằm đáp ứng yêu cầu đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, cấu ngành nghề hợp lý; có phẩm chất, lực phục vụ phát triển ngành đất nước Để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực này, mục tiêu quan trọng thời gian tới cần quan tâm đầu tư cách thỏa đáng cho sở đào tạo thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường sở đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, tập trung mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng mở ngành đào tạo thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực - Chương trình đào tạo Thạc sỹ Quản trị kinh doanh quốc tế - Đại học Griggs 14 Môn học: Quản trị nguồn nhân lực Quản trị nhân sự, Nguyễn Hữu Thân, NXB Lao động - xã hội, 2010 Các nguyên tắc quản trị đại, Dương Hữu Hạnh, NXB Giao thông vận tải, 2009 Cẩm nang quản lý nhân sự, Susan D.Strayer, NXB Lao động,2010 Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, 2009 Quản trị nguồn nhân lực, PGs.Ts Trần Kim Dung, NXB Thống kê, 2009 Báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực ngành tài nguyên môi trường, ngày 26 tháng năm 2010 Trang web www.doanhnhan360.com, tham khảo thông tin liên quan Trang web www.tuoitre.vn, tham khảo thông tin liên quan 10 Báo cáo Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Hội thảo: Việt Nam, Hội nhập phát triển, tổ chức Hà Nội, tháng 12-2008./ 15 ... III THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ CHO SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM Hiện trạng nguồn nhân lực. .. nguyên môi trường; nâng cao trình độ sử dụng hiệu sử dụng nguồn nhân lực ngành tài nguyên môi trường 2.2 Tập trung phát triển đào tạo nhân lực ngành tài nguyên môi trường, ưu tiên đào tạo chuyên gia,... nguồn nhân lực ngành tài nguyên môi trường, sở đào tạo thuộc Bộ Tài nguyên môi trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, Trường Cao đẳng Tài nguyên Môi trường miền Trung Trường Cao đẳng Tài nguyên