thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế (việt nam giai đoạn 2011 2015

Mục lục Lời mở đầu A Khung nghiên cứu chuyển dịch cấu theo ngành I Khái niệm nội dung cấu ngành kinh tế II Chuyển dịch cấu theo ngành .3 III, Những nhân tố ảnh hưởng chuyển dịch cấu ngành kinh tế B Thực trang chuyển dịch cấu ngành VN từ 2011 – 2015 I Các yếu tố tác động ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành Kinh tế .6 II Thực trạng chuyển dịch C Giải pháp chuyển dịch cấu ngành giai đoạn 2016-2020 20 I Quan điểm định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu ngành: 20 II Giải pháp: 21 Kêt luận 23 Lời mở đầu Trong trình tăng trưởng quốc gia, chuyển dịch cấu ngành linh hoạt phù hợp với điều kiện bên trong, bên có vai trò vô quan trọng việc tạo nên tính chất bền vững, hiệu trình tăng trưởng Nó có tác dụng củng cố thành công nghiệp hóa tác dụng đến mục tiêu khác công nghiệp hóa mục tiêu xã hội, môi trường Thêm vào đó, kinh tế hội nhập quốc tế khu vực ngày phát triển việc lựa chọn dạng chuyển dịch cấu ngành thể lợi tương đối khả cạnh tranh quốc gia kinh tế toàn cầu, sở cho chủ động tham gia thực hội nhập thắng lợi, giành vị trí xứng đáng có hiệu cao việc tham gia vào chuỗi dây chuyền giá trị toàn cầu Vì lý trên, việc đánh giá thực trạng cấu ngành kinh tế, phân tích yếu tố tác động đến trình chuyển dịch để đưa giải pháp để có cấu ngành hợp lý giải pháp chuyển dịch cấu ngành kinh tế để đạt cấu hợp lý đề cần thiết Nhận thức vấn đề trên, nhóm chúng em xin trình bày đề tài “Cơ cấu ngành chuyển dịch cấu ngành Thực trạng giải pháp khắc phục Việt Nam” A Khung nghiên cứu chuyển dịch cấu theo ngành I Khái niệm nội dung cấu ngành kinh tế 1, Khái niệm Là tương quan ngành tổng thể kinh tế, thể mối quan hệ hữu tác động qua lại số lượng chất lượng ngành với Nội dung Trước hết, số lượng ngành kinh tế hình thành Số lượng ngành kinh tế không cố định, hoàn thiện theo phát triển phân công lao động xã hội Tiếp đến, Cơ cấu ngành kinh tế thể mối quan hệ tương hỗ ngành với Mối quan hệ bao gồm mặt số lượng chất lượng.số lượng mối quan hệ định lượng phản ánh theo chiều rộng thước đo đóng góp GDP nhóm ngành kinh tế Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam Xét số tuyệt đối, GDP Việt Nam đạt 808.883 tỷ đồng tính theo giá thực tế, ngành dịch vụ đóng góp nhiều nhất, chiếm 42,23% GDP, tiếp đến ngành công nghiệp xây dựng chiếm 34,8%, ngành nông lâm thủy sản đóng góp 12,35% GDP Tính theo nhóm ngành nhỏ hơn, ngành chế biến chế tạo đóng góp nhiều cho kinh tế, chiếm tỷ trọng 14,76% GDP, ghi nhận mức tăng trưởng mạnh 9,51% so với kỳ năm trước II Chuyển dịch cấu theo ngành Khái niệm Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình thay đổi cấu ngành từ trạng thái sang trạng thái khác ngàng hoàn thiện hơn, phù hợp với môi trường điều kiện phát triển Xu chuyển dịch cấu ngành Cần phải xét đến thay đổi :  Tỷ trọng  Số lượng lao động  Vai trò Tỷ trọng số lượng phản ánh theo chiều rộng vai trò phản ánh theo chiều sâu Về chất, chuyển dịch từ khu vực có suất lao động thấp sang khu vực có suất lao động cao để tái cấu lại kinh tế, ngành kinh tế nhằm khai thác có hiệu nguồn lực lợi so sáng đất nước xu toàn cầu hóa để tạo tốc độ phát triển nhanh bền vững Quy luật chung chuyển dịch cấu theo ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tức phát triển theo chiều sâu, nhấn mạnh vai trò ngành kinh tế, đồng thời giảm tỷ trọng số lao động ngành nông- lâm- ngư nghiệp, tăng tỷ trọng số lượng lao động ngành công nghiệp dịch vụ Các tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu ngành kinh tế a) Cơ cấu tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Trong đánh giá chuyển dịch cấu ngành kinh tế, cấu GDP ngành kinh tế tiêu chí quan trọng pản ánh xu hướng vận động mức độ thành công công nghiệp hóa Để đánh giá thiết thực ngành kinh tế, việc phân tích cấu phân ngành phản ánh sát thực khía cạnh chất lượng mức dộ đại hóa kinh tế b) Cơ cấu lao động làm việc kinh tế Trong trình công nghiệp hóa- đại hóa, chuyển dịch cấu ngành kinh tế đánh giá qua cấu lao động làm việc phân bổ vào lĩnh vực sản xuất khác So với cấu GDP, cấu lao động đánh giá cao tiêu chí không phản ánh sát thực mức độ chuyển biến sang xã hội công nghiệp đất nước mà bị ảnh hưởng nhân tố ngoại lai c) Cơ cấu hàng xuất Trong điều kiện kinh tế phát triển theo hướng CNH, HĐH CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, cấu mặt hàng xuất xem tiêu chí đánh giá mức độ thành công trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp Quy luật phổ biến trình CNH (đối với phần lớn nước phát triển nay) xuất phát từ kinh tế nông nghiệp, tỷ trọng cấu GDP lao động nông nghiệp chiếm phần lớn lao động xã hội, giá trị xuất ỏi, phần lớn sản phẩm nông nghiệp sản phẩm công nghiệp khai thác dạng nguyên liệu thô (chưa qua chế biến) Trong đó, nhu cầu nhập máy móc, thiết bị, công nghệ, nguyên vật liệu phục vụ trình phát triển công nghiệp lại lớn nên tình trạng khan thiếu hụt ngoại tệ điểm yếu mang tính kinh niên III, Những nhân tố ảnh hưởng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Nhóm nhân tố đầu vào sản xuất Nhón bao gồm toàm nguồn lực mà xã hội huy động vào trình sản suất, bao gồm nhân tố nguồn lực tự nhiên, nguồn lực người, nguồn vốn tiềm lực khoa học công nghệ Nhóm nhân tố đầu sản phẩm (yếu tố thị trường Nhóm nhân tố đầu sản phẩm định xu hướng vận động thị trường, nơi phát tín hiệu quan trọng bậc dẫn dắt nguồn vốn đầu tư nguồn lực sản xuất khác định phân bổ vào lĩnh vực nào, quy mô Những nhân tố bao gồm: dung lượng thị trường thị hiếu người tiêu dùng - Dung lượng thị trường: độ lớn thị trường có ý nghĩa di chuyển nguồn lực phân bổ vào lĩnh vực sản xuất khác Dung lượng thị trường quy định dân số thu nhập Khi thu nhập thấp, chủ yếu dùng chi tiêu mặt hàng thiết yếu, thu nhập tăng, chi cho mặt hàng cao cấp tăng lên Rõ ràng dấu hiệu dịch chuyển cấu có khả toán có tác động dẫn dắt đường đầu tư kinh doanh nhà đầu tư, tác động không nhỏ đến hình thành chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Thị hiếu người tiêu dùng Tính ưa thích theo thói quen người tiêu dùng số loại sản phẩm đòi hỏi nhà đầu tư phải nghiên cứu để tìm cách đáp ứng, tình trạng thỏa dụng người tiêu dùng trở thành tiêu tác động vào hình thành cấu ngành kinh tế Nhóm nhân tố thuộc chế sách Cơ cấu sách thực có tác động mạnh đến xu hướng vận động tổng quát hình thành chuyển dịch cấu kinh tế, kể cấu ngành, cấu thành phần cấu vùng lãnh thổ kinh tế Trong điều kiện phát tiển kinh tế hành hoá, kinh tế thị trường, việc nghiên cứu tác động yếu tố thị trường nội dung bỏ qua sách cấu kinh tế Sở dĩ mức độ ảnh hưởng chúng xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế mạnh mẽ không nhân tố đầu vào sản xuất B Thực trang chuyển dịch cấu ngành VN từ 2011 – 2015 I Các yếu tố tác động ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành Kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế ngành biến đổi tất yếu có ý nghĩa quan trọng phát triển quốc gia Nhưng trình chuyển dịch theo quy luật kinh tế đặc biệt có tác động nhiều nhân tố Ở Việt Nam, chuyển dịch cấu kinh tế ngành phụ thuộc vào nhân tố sau: Chiến lược, mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội quốc gia Chiến lược mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế- xã hội quốc gia có ảnh hưởng định đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế Về chất, cấu kinh tế biểu tập trung chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia Các chủ thể quốc gia mà đại diện Nhà nước người đề xướng, xây dựng hoàn thiện chiến lược phát triển kinh tế- xã hội Mục tiêu, nội dung, định hướng chiến lược phát triển kinh tế xã hội rõ ràng, có chất lượng cao tạo điều kiện để xây dựng, hoàn thiện cấu kinh tế hợp lý Khi đó, cấu kinh tế hợp lý góp phần thực tốt chiến lược phát triển quốc gia Như nhà nước đóng vai trò quan trọng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội thông qua việc định hướng, chi phối chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến tất ngành, lĩnh vực, phận kinh tế VD: Đảng nhà nước ta xác định mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại ⇒ chuyển dịch cấu theo hướng giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Trình độ phát triển lực lượng sản xuất đặc điểm nguồn lực phát triển kinh tế Khi lực lượng sản xuất phát triển, việc cải tiến, phát minh thiết bị, công nghệ đại làm biến đổi qui mô cấu, cách thức sản xuất; gia tăng suất, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh tất ngành, linh vực phận cấu kinh tế Chính phát triển lực lượng sản xuất phá vỡ cân đối cũ, hình thành cấu kinh tế với vị trí, tỷ trọng ngành, lĩnh vực, phận phù hợp thích ứng với yêu cầu phát triển lực lượng sản xuất, thỏa mãn nhu cầu tiêu dung xã hội Quá trình thay đổi hay chuyển dịch cấu ngành kinh tế cách khách quan, nhà nước định hướng dẫn dắt hình thành cấu ngành kinh tế Đặc điểm nguồn lực phục vụ hát triển kinh tế ảnh hưởng tới hình thành cấu kinh tế Bất quốc gia xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội nói chung, cấu ngành kinh tế nói riêng phải dựa vào nguồn lực có Các nguồn lực vật chất phi vật chất quốc gia lợi thế, tiềm để hình thành cấu chuyển dịch kinh tế Quốc gia có nguồn lực lớn việc chuyển dịch nhanh hợp lý Không thể xây dựng cấu ngành kinh tế hợp lý mà không dựa vào nguồn lực VD: Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lời để phát triển thủy sản như: Biển Đông Việt Nam có diện tích 3.447 ngàn km2, độ sâu trung bình 1.140m, đường bờ biển dài 3.260 km, nguồn lợi sinh vật biển dồi khoảng 11.000 loài động vật thực vật biển,…, người dân có kinh nghiệm đánh bắt lâu đời… ⇒ nội ngành nông-lâm-ngư nghiệp chuyển dịch theo hướng giảm nông nghiệp, tăng ngư nghiệp, khai thác tối đa nguồn lực Yêu cầu thị trường khả tiêu dùng xã hội Đây nhân tố định tới việc hình thành cấu kinh tế xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế Thị trường khả hay lực tiêu dùng xã hội đơn đặt hàng cho tất chủ sản xuất- kinh tế Vì yêu cầu thị trường khả tiêu dùng xã hội định hướng, dẫn dắt trình hình thành cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Cụ thể hơn, tác động trực tiếp đến việc hình thành qui mô, tỷ trọng, vị trí, vai trò chức định chất lượng hình thành phát triển ngành, lĩnh vực, phận kinh tế VD: Hiện nay, nhu cầu lương thực người dân đáp ứng, mức sống nâng cao, người dân lo vấn đề cơm ăn áo mặc họ bắt đầu quan tâm đến việc đáp ứng nhu cầu tinh thần, vui chơi giải trí… ⇒ nông nghiệp không “trụ đỡ” kinh tế nữa, dịch vụ bắt đầu phát triển nhanh chóng.Theo số liệu tổng cục Thống kê cho thấy tỷ trọng đóng góp giá trị gia tăng nhóm ngành nông nghiệp giảm mạnh mẽ 15 năm nay, năm 2000 tỷ trọng giá trị gia tăng nhóm ngành nông nghiệp giảm từ 25% xuống 17,7% năm 2014 Sự dịch chuyển cấu từ nông nghiệp sang khu vực dịch vụ Môi trường, thể chế kinh tế có ảnh hưởng gián tiếp, song vô quan trọng việc hình thành cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại Môi trường phát triển góc độ kinh tế, chuyển dịch kinh tế bào gồm: môi trường kinh tế, môi trường trị- xã hội môi trường pháp lý Môi trường kinh tế tốt, nguồn lực khai thác sử dụng hiệu quả, nguồn lực tài tạo điều kiện vật chất thuận lợi cho xây dựng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, phát huy sức mạnh tất ngành, lĩnh vực, phận kinh tế quốc dân Môi tường trị xã hội ổn định, phát triển, nguồn lực người với tinh hoa văn hóa, truyền thống… phát huy có tác tác động tích cực tới hình thành chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, có cấu kinh tế hợp lý, hiệu Môi trường pháp lý mạnh, hành lang pháp lý thông thoáng thúc đẩy vừa ngăn chặn đẩy lùi tiêu cực xảy trình xây dựng cấu kinh tế hợp lý chuyển dịch cấu kinh tế cách hiệu Một môi trường kinh tế hạn chế, môi trường trị- xã hội bất ổn, môi trường pháp lý không thuận lợi ảnh hưởng tiêu cực tới việc xây dựng cấu kinh tế hợp lý chuyển dịch hiệu cấu kinh tế Thể chế kinh tế nhà nước tác động đến việc điều tiết vĩ mô phận, ngành, lĩnh vực kinh tế, tác động xây dựng cấu kinh tế hợp lý chuyển dịch cấu kinh tế hiệu Xu toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế chi phối hình thành cấu kinh tế xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế Trong thời đại xu hội nhập quốc tế ngày nay, quốc gia muốn tồn tai phát triển phải tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, xu hướng tất yếu khách quan, quốc gia cần phải xác định mạnh mình, tìm khâu đột phá, tận dụng thời để phát huy lợi nguồn lực toàn cầu hóa mang lại; đồng thời nhận thức rõ điểm yếu để hạn chế tác động tiêu cực toàn cầu hóa tạo Như vậy, toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế có tác động mạnh đến việc hình thành cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại VD: Tỷ lệ xuất khẩu/GDP (XK/GDP) ngày tăng, nghĩa hệ số mở cửa ngày lớn, từ 34,7% năm 1992 lên 47% năm 2001, đến năm 2013 đạt 77%, ngày có nhiều doanh nghiệp nước đến Việt Nam ⇒ công nghiệp có xu hướng chuyển đổi cấu ngành sản xuất đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao chất lượng, khả cạnh tranh để cạnh tranh với doanh nghiệp nước xuất khâu nước II Thực trạng chuyển dịch 1, Xu hướng chuyển dịch theo hướng Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá (CNH,HĐH) Đảng Nhà nước ta xác định đường tất yếu để Việt Nam nhanh thoát khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển trở thành quốc gia văn minh, đại  Về cấu ngành kinh tế: Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước Giai đoạn 2007-2015 (%) Năm Ngành Tổng số 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 8,48 6,23 5,32 6,78 5,89 5,03 5,42 5,98 6,68 3,79 1,83 2,78 4,0 2,72 2,67 3,49 2,41 6,33 5,52 7,7 5,53 4,52 5,43 7,14 9,64 7,2 6,63 7,52 6,99 6,42 6,56 5,96 6,33 Nông, lâm nghiệp 3,41 thuỷ sản Công nghiệp 10,6 xây dựng Dịch vụ 8,68 (Nguồn: http://doanhnhanbacninh.net/toc-tang-truong-kinh-te-gdp-viet-nam-qua-cac-nam/) NX:  Từ năm 2007 đến năm 2015, GDP Việt Nam tăng liên tục qua năm với tốc độ không đồng đều, giai đoạn 2011-2015, tốc độ tăng trưởng GDP năm sau cao năm trước (năm 2014 5, 98% đến năm 2015 6,68%)  Ngành nông, lâm nghiệp thủy sản có tốc độ tăng trưởng thấp nhất, ≤ 4%, năm cao 2011 đạt 4%  Công nghiệp xây dựng có tốc độ tăng trưởng nhanh (9,64% năm 2015)  Dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao (6,33% năm 2015) ⇒ Công nghiệp xây dựng, dịch vụ phát triển nhanh chóng với tốc độ cao, nông nghiệp có dấu hiệu chậm lại chứng tỏ nước ta có chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng nông nghiệp,tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ  Về cấu lao động Cơ cấu lao động theo nhóm ngành năm 2005 2012 (%): Cơ cấu lao động theo nhóm ngành năm 2015 (%) (Nguồn: http://truongsahoangsa.info/su-chuyen-dich-co-cau-lao-dong-nam-2012-nhu-the-nao.html) NX:  Tỷ trọng lao động nông nghiệp giảm (Từ 56% năm 2005 xuống 42,4% năm 2015)  Tỷ trọng lao động ngành dịch vụ tăng nhanh (Từ 26% năm 2005 lên 35,8% năm 2015, tăng 9,8%)  Tỷ trọng lao động ngành công nghiệp tăng (Từ 18% năm 2005 lên 21,8% năm 2015, tăng 3,8%) ⇒ Chuyển dịch cấu kinh tế làm thay đổi cấu lao động nước ta theo xu hướng công nghiệp hoá, đại hoá  Về vốn đầu tư Trong năm 2011-2015, tổng số vốn đầu tư toàn xã hội theo giá hành khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản đạt 304,5 nghìn tỷ đồng, chiếm 5,4% tổng số; khu vực công nghiệp xây dựng 2572,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 45,8%; khu vực 10 dịch vụ 2740,1 nghìn tỷ đồng, chiếm 48,8% Nếu so với tỷ trọng vốn đầu tư toàn xã hội khu vực năm 2006-2010 6,4%; 41,9% 51,7% việc chuyển dịch cấu đầu tư theo khu vực kinh tế chưa có đổi đáng kể Nếu tính theo giá so sánh 2010 năm 2011-2015 vừa qua, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản khu vực tăng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thấp với tốc độ tăng 1,1%/năm, thấp tốc độ tăng bình quân 10,5%/năm giai đoạn 2006-2010; tiếp đến khu vực dịch vụ với tốc độ tăng 2,4%/năm, thấp tốc độ tăng 14,1%/năm giai đoạn 2006-2010; khu vực công nghiệp xây dựng đạt cao với tốc độ tăng 7,7%/năm, thấp so với tốc độ tăng 12,6%/năm năm 2006-2010 2, Đánh giá hoàn thành mục tiêu kế hoạch Kế hoạch năm 2011-2015:  GDP bình quân năm 2011-2015 tăng 6,5%-7%/năm GDP năm 2015 o Nông, lâm nghiệp thủy sản đạt 19% o Công nghiệp xây dựng khoảng 40,7% o Dịch vụ 40,3% ⇒ Cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng đạt kết bước đầu Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, tỉ trọng công nghiệp dịch vụ GDP tăng, đạt 83% vào năm 2015 Tỉ trọng lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội giảm, khoảng 46,5% 3, So sánh tốc độ chuyển dịch Việt Nam a, Với nước khác So với nước khu vực, thay đổi cấu kinh tế Việt Nam chậm Trừ nước có khu vực kinh tế công nghiệp phát triển mạnh Xinga-po Hàn Quốc, nước có xuất phát điểm sản xuất nông nghiệp giống Việt Nam Thái Lan, Phi-li-pin, In-đô-nê-xi-a, Ấn Độ có cấu kinh Nước Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Việt Nam 17,70 33.21 49,09 Thái Lan 11,7 42,0 46,3 Phi-li-pin 11,3 31,3 57,4 Nguồn: Tổng cục thống kê Như vậy, so với nước khu vực, tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản GDP Việt Nam cao Tỷ trọng khu vực năm 2014 Ma-lai-xi-a 9,1%; Phi-li-pin 11,3%; Thái Lan 11,7%; In-đô-nê-xi-a 13,7%; 11 Trung Quốc 9,2%; Hàn Quốc 2,3% Trong đó, ngành công nghiệp, xây dựng dịch vụ, ngành dịch vụ mang tính chất “động lực” hay “huyết mạch” kinh tế tài chính, tín dụng chiếm tỷ trọng thấp b, Với năm trước Tốc độ chuyển dịch giai đoạn 2011-2015: cosφ= =0,9979 ⇒ Tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam giai đoạn 2011-2015 chậm III Đánh giá chuyển dịch cấu ngành KT 2011-2015 Kết đạt giai đoạn 2011- 2015 Bảng 1: Tăng trưởng cấu kinh tế thời kỳ 2011-2015 Năm I Tỷ lệ tăng GDP (%) 2011 2012 2013 2014 2015 5,9 5,25 5,42 5,98 6,68 12 Nông -lâm -ngư nghiệp 5,2 2,68 2.64 3,49 2,41 Công nghiệp - XD 6,8 5,75 5,43 7,14 9,64 Dịch vụ 6,4 5,90 6,57 5,96 6,33 II Cơ cấu ngành (%) 100 100 100 100 100 Nông -lâm -ngư nghiệp 22,02 21,65 18,38 18,12 17 Công nghiệp - XD 40,25 40,65 38,31 38,35 33,25 Dịch vụ 37,73 37,70 43,31 43,38 49,75 Nguồn: Tổng cục thống kê - Bình quân giai đoạn 2011-2015, tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt khoảng 5,91%, thấp so với giai đoạn 2006-2010, đặt bối cảnh kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức kinh tế giới thường xuyên xuất nhiều nhân tố bất lợi mức tăng tương đối tốt đặc biệt năm 2012 với nhiều biến động kinh tế-xã hội nước ta tiếp tục bị ảnh hưởng bất ổn kinh tế giới khủng hoảng tài khủng hoảng nợ công Châu Âu chưa giải Suy thoái khu vực đồng euro với khủng hoảng tín dụng tình trạng thất nghiệp gia tăng nước thuộc khu vực tiếp diễn Hoạt động sản xuất thương mại toàn cầu bị tác động mạnh, giá hàng hóa diễn biến phức tạp Tăng trưởng kinh tế đầu tàu suy giảm kéo theo sụt giảm kinh tế khác Một số nước khối nước lớn có vị trí quan trọng quan hệ thương mại với nước ta như: Mỹ, Trung Quốc, Nhật EU đối mặt với nhiều thách thức nên tăng trưởng chậm Những bất lợi từ sụt giảm kinh tế giới ảnh hưởng xấu đến hoạt động sản xuất kinh doanh đời sống dân cư nước Thị trường tiêu thụ hàng hóa bị thu hẹp, hàng tồn kho mức cao, sức mua dân giảm Tỷ lệ nợ xấu ngân hàng mức đáng lo ngại Nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa phải thu hẹp sản xuất, dừng hoạt động giải thể.tuy vậy, xu hướng phục hồi kinh tế ngày rõ nét kể từ năm 2013, tốc độ tăng trưởng năm sau cao năm trước Tăng trưởng năm 2015 đạt 6,68%, vượt mục tiêu đề 6,2% mức cao giai đoạn 2011-2015; đó, công nghiệp xây dựng với tốc độ tăng 9,64% ngành đóng góp nhiều vào tăng trưởng năm 2015 13 - Nông nghiệp : Xét ngành kinh tế, chuyển dịch ngành kinh tế nông nghiệp có chuyển dịch tương đối, hướng, khai thác lợi nông nghiệp góp phần thúc đẩy phát triển xuất Trong giá trị tuyệt đối sản xuất tiếp tục tăng tỷ trọng ngành nông nghiệp theo GDP ngày giảm từ 22,02% ( năm 2011) xuống 17% (năm 2015) Bảng 2: Tỷ trọng nhóm ngành kinh tế nông nghiệp(%) Năm 2011 2012 2013 2014 2015 Nông nghiệp 79.06 77,37 76,44 72,96 74,88 Lâm nghiệp 3,08 3,23 3,65 3,86 4,35 Thủy sản 17,86 19,40 19,91 23,18 20,77 Nguồn: Tổng cục thống kê Qua cho ta thấy kinh tế nông nghiệp chuyển dần từ nông nghiệp sang lâm nghiệp thủy sản Trong cấu nhóm ngành nông nghiệp giảm từ 79,06% ( năm 2011) xuống 72,96%( năm 2014) có tăng nhẹ năm 2015, ngành thủy sản tăng từ 17,86% ( năm 2011) lên 23,18% ( năm 2014) có sụt giảm tỷ trọng năm 2015 chiếm 20,77%và có mức tăng trưởng thấp năm qua[2] đối mặt với nhiều khó khăn thời tiết, dịch bệnh, giá thị trường tiêu thụ sản phẩm Trong đó, ngành lâm nghiệp ngành có tỷ trọng tăng từ 3,08% (năm 2011) lên 4,35%(năm 2015) Trong ngành nông nghiệp chăn nuôi dần chiếm vị trí cao, giảm tỉ trọng trồng trọt Trong trồng trọt diện tích trồng lúa giảm dần thay vào tăng diện tích trồng có kinh tế cao công nghiệp lâu năm ( chè, cà phê, ca cao, điều,….), công nghiệp ngắn ngày ( bông, mía, đậu tương,…) ăn song đảm bảo an ninh lương thực quốc gia giữ ổn định mức xuất mức cao khu vực toàn giới Qua cho thấy chuyển dịch cấu trồng nông nghiệp ngày đáp ứng nhu cầu thị trường ngày có hiệu Hơn có chuyển dịch dần sang chăn nuôi.Chăn nuôi gia súc, gia cầm chuyển dịch theo hướng tích cực, từ chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang chăn nuôi tập trung theo mô hình trang trại, gia trại, ứng dụng công nghệ khoa học kỹ thuật, tăng hiệu kinh tế 14 Đặc biệt, diện tích trồng lúa có suất hiệu thấp chuyển sang nuôi trồng thủy sản, tập trung nhiều vùng Đồng sông Cửu Long Duyên hải Nam Trung Bộ, nhờ tích cực chuyển dịch cấu nông nghiệp, nâng cao đời sống cho người nông dân - Công nghiệp xây dựng: Bảng :Tỷ trọng nhóm ngành công nghiệp ( %) Năm 2011 2012 2013 2014 2015 Khai khoáng Công nghiệp chế biến, chế tạo Công nghiệp điện, ga, cung cấp nước 32,64 36,51 34,86 34,10 34.56 57,33 53,66 53,06 52,64 49,23 10.03 9,83 12,08 13,26 16,21 Nguồn: Tổng cục thống kê Qua năm , từ năm 2011 đến năm 2015, công nghiệpxây dựng ngành có tỉ lệ tăng trưởng cao ngành dù có tỉ trọng giảm Đặc biệt năm 2015 có tăng cao so với năm trước (9,64%) Tỉ trọng ngành công nghiệp khai khoáng tăng từ 32,64%( năm 2011) lên 34,56% ( năm 2012), với tăng mạnh ngành công nghiệp điện, ga, cung cấp nước tăng 6,19% cấu ngành công nghiệp từ 2011-2015 Nếu xét theo tiêu thức công nghệ cho thấy chuyển dịch cấu ngành công nghiệp giai đoạn ngày tích cực, theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa phù hợp với nước phát triển nước ta Các ngành công nghiệp truyền thống chế biến thực phẩm, đồ uống, dệt may da giày,… trì tốt với tỉ trọng tương đối ổn định qua năm Nhìn chung ngành sản xuất thiết yếu tăng nhanh nhằm đảm bảo yêu cầu cải thiện nâng cao mức tiêu dung dân cư đẩy mạnh xuất 15 Công nghiệp khai thác phát triển mạnh, chủ yếu khai thác dầu khí, với gia tăng trữ lượng 40-41 triệu tấn/năm, sản lượng khai thác dầu thô đạt 84,5 triệu tăng 4,4%, khai thác khí đạt 48,6 tỷ m3, tăng 2,5% giai đoạn Công nghiệp chế biến chế tạo có tỷ trọng cao ngành công nghiệp Công nghệ bước đổi nhằm cao khả cạnh tranh hướng xuất Thực chuyển dịch từ ngành thu hút lao động với công nghệ thấp sang ngành thu hút lao động với công nghệ cao, đại Đó ngành công nghiệp điện tử, công nghệ thông tin, khí chế tạo động cơ, đóng tàu thủy lớn, … Xây dựng có giảm xuống tỷ trọng ngành kinh tế từ 6,41% (năm 2011) xuống 5,44%( năm 2012) Tuy nhiên đóng góp xây dựng lớn,năm 2015 ngành xây dựng tăng 10,82%, mức tăng cao kể từ năm 2010 Sự phát triển công nghiệp xây dựng giúp ích nhiều ngành công nghiệp, chỗ dựa vững cho ngành công nghiệp- xây dựng, Nó định quy mô trình độ kỹ thuật xã hội đất nước nói chung nghiêp công nghiệp hoá đại hoá giai đoạn nói riêng Và kết luận ngành công nghiệp xây dựng công cụ điều chỉnh kinh tế - Dịch vụ : Trong giai đoạn này, dịch vụ tăng mạnh tỉ trọng kinh tế với 37,73% ( nam 2011) lên 49,75% ( năm 2015), tỉ lệ tăng trưởng tương đối ổn định Hoạt động bán lẻ hàng hóa dịch vụ tiêu dùng ngày sôi động, Mạng lưới phân phối hàng hóa tăng cường mở rộng số lượng đa dạng ngành nghề kinh doanh với hệ thống siêu thị, cửa hàng chuyên doanh, cửa hàng tự chọn… nhiều địa phương Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp chủ động khai thác nguồn hàng, đồng thời tích cực nghiên cứu tìm hiểu thị hiếu người tiêu dùng để bảo đảm phục vụ nhu cầu tiêu thụ số lượng chất lượng sản phẩm Công tác quản lý thực sách thị trường thương mại cấp, ngành tập trung đạo kịp thời, hiệu quả, thị trường giá mặt hàng thiết yếu ổn định, với sản xuất tăng trưởng nhanh góp phần đẩy mạnh hoạt động thương mại nước, kích thích tiêu dùng dân cư Vận tải hành khách, hàng hóa ngày cải thiện chất lượng phục vụ Dịch vụ viễn thông ngày đa dạng với nhiều hình thức : truyền hình cáp, truyền hình số,… Cùng với chế độ đãi ngộ khách hàng hấp dẫn 16 Lĩnh vực giáo dục,- đào tạo, phục vụ cá nhân, cộng đồng ngày cao với nhiều nguồn vốn từ tư nhân ngân sách nhà nước Các lĩnh vực liên quan đến du lịch ngày đầu tư nhiều chất lượng để nâng cao phục vụ, đem lại thoải mái cho khách du lịch nước Tồn tại, hạn chế Trong giai đoạn 2011-2015 có nhiều thay đổi biến động, nhiên nhiều tồn hạn chế.Tốc độ chuyển dịch cấu chậm chất lượng chưa cao: cấu kinh tế Việt Nam khoảng cách xa so với yêu cầu nước công nghiệp Xét xu hướng tổng thể, sau thời gian có thay đổi nhanh, cấu ngành kinh tế Việt Nam xem không thay đổi, số năm hoán đổi tỷ trọng hai ngành công nghiệp - xây dựng ngành dịch vụ Ngành công nghiệp có tốc độ tăng trưởng cao ba ngành yếu tố đại toàn ngành chưa quan tâm mức, trình độ công nghệ nhìn chung chưa cao Công nghệ chế biến chưa có đầu tư , chưa phát triển nhiều Các ngành dịch vụ thâm dụng tri thức, khoa học công nghệ (KH&CN)phát triển chậm, tỷ trọng GDP ngành dịch vụ mang tính chất “động lực” hay “huyết mạch” kinh tế tài - tín dụng thấp.Tình trạng độc quyền, dẫn tới giá cao chất lượng dịch vụ thấp ngành điện lực, giao thông Một số ngành có tính chất “động lực” giáo dục, đào tạo, khoa học – công nghệ,….tính chất xã hội hóa thấp, chủ yếu dựa vào vốn nhà nước.Tỉ trọng ngành nông- lâm – nghiệp tương đối cao.Tỷ trọng ngành chăn nuôi thấp Ngành công nghiệp chế tạo chưa có phát triển mạnh công nghệ Sự đóng góp số ngành công nghiệp chế tạo phát triển ngành công nghệ lắp ráp, gia công lắp ráp ô tô, xe máy,…giày dép, dệt may ngành “lấy công làm lãi” Tỷ trọng công nghiệp chế biến nước ta chưa cao nên dẫn đến tỷ trọng hàng xuất qua chế biến sâu thấp, chủ yếu xuất hàng thô, sơ chế, làm hạn chế giá trị gia tăng sản phẩm kim ngạch xuất Nguyên nhân - Hiệu sử dụng nguồn lực chậm cải thiện Cách thức phương thức phân bổ, sử dụng nguồn lực thiên phát triển chiều rộng.Đầu tư để khai thác có hiệu lợi so sánh địa phương, ngành chưa thật trọng Đến nhìn chung 17 chưa hình thành tiêu chí cụ thể việc xác định “tính ưu tiên” dự án đầu tư công Nguồn lực tài nhà nước chưa phát huy có hiệu vai trò “tạo môi trường” để thu hút tham gia đầu tư thành phần kinh tế khác Cơ chế khuyến khích thu hút đầu tư tư nhân chưa có đột phá mạnh nên tham gia khu vực tư nhân vào đầu tư, phát triển hạ tầng hạn chế Cơ chế xã hội hóa chủ yếu thực số thành phố lớn Việc thuhút nguồn lực bên theo mục tiêu số lượng chất lượng, chưa trọng thu hút vốn đầu tư vào ngành có hàm lượng công nghệ cao đại - Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN nhiều mặt chưa đáp ứng yêu cầu So với nhiều nước khu vực, hệ thống luật pháp, chế, sách đảm bảo cho vận hành kinh tế thị trường Việt Nam chưa đầy đủ có khoảng cách số mặt Thể chế phát triển chủ thể kinh tế Nhà nước giữ nhiều chức mà thị trường đảm nhiệm hiệu hơn.Bên cạnh đó, nhận thức chế độ sở hữu, thành phần kinh tế, phát triển loại hình doanh nghiệp có vấn đề chưa phù hợp với lý luận thực tiễn phát triển kinh tế thị trường Thể chế phân phối Việc điều tiết, định hướng phân bổ nguồn lực phát triển bị hạn chế, mức độ, phạm vi can thiệp Nhà nước lớn dẫn đến phân bổ, sử dụng nguồn lực chưa đạt hiệu cao, cấu đầu tư chưa hợp lý, đầu tư dàn trải, chí gây lãng phí nguồn lực Vấn đề phân phối thu nhập, tiền lương, không bất cập phương diện tổng thể mà có bất hợp lý lớn khu vực, lĩnh vực Thể chế giá quản lý giá Cơ chế giá thị trường chưa đầy đủ, đan xen giá thị trường số giá hàng hóa dịch vụ chưa theo thị trường Chính sách bao cấp qua giá số hàng hóa dịch vụ khiến cho giá hàng hóa dịch vụ chưa tính đúng, tính đủ chi phí sản xuất doanh nghiệp xã hội.Tính minh bạch chế hình thành giá loại thị trường chưa cao Phát triển đồng loại thị trường Thị trường lao động chưa linh hoạt để đảm bảo việc phân bổ lực lượng lao động gắn với tín hiệu thị trường, việc xử lý tiền lương 18 người lao động ngành hoạt động có tính chất độc quyền Thị trường công nghệ nhiều khiếm khuyết, phát triển manh nha, quy mô nhỏ; quyền sở hữu trí tuệ chưa coi trọng mức bị xâm phạm.Thị trường tài phát triển mạnh, song chưa vững chắc, tính đồng thị trường chưa cao - Tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng chậm, tái cấu khu vực DNNNchưa đạt tiến độ Trong tái cấu đầu tư công, thời gian qua chủ yếu tập trung vào việc cắt giảm, giãn, hoãn tiến độ dự án Trong đó, nguồn thu ngân sách hạn hẹp nhu cầu chi thường xuyên chi trả nợ tăng nhanh, dẫn đến tỷ trọng chi đầu tư phát triển tổng chi NSNN năm 2011 - 2014 giảm mạnh so với trước, nguồn vốn đầu tư cho sở hạ tầng chủ yếu nguồn lực đầu tư công Nguồn lực để tái cấu ngân hàng chủ yếu từ nguồn trích dự phòng rủi ro TCTD thông qua hoạt động Công ty Quản lý tài sản TCTD Việt Nam (VAMC).Tuy nhiên, hoạt động VAMC gặp số vướng mắc.Trong đó, thị trường tín dụng chưa thực đầy đủ chức trung gian tài việc phân bổ hợp lý sử dụng hiệu nguồn vốn tín dụng kinh tế Tái cấu DNNN nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu đề Tái cấu quản trị doanh nghiệp giác độ xếp, cấu lại nội doanh nghiệp mà chưa thực trọng vào nâng cao lực, chất lượng đội ngũ cán quản lý, nâng cao chất lượng quản trị nội Bên cạnh đó, tình hình tài hiệu sản xuất - kinh doanh tập đoàn, tổng công ty chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ (quy mô vốn, tài sản) - Năng lực cạnh tranh thấp, khả tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu hạn chế Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) Diễn đàn Kinh tế Thế giới cho thấy, vị trí xếp hạng Việt Nam có cải thiện qua năm đến năm 2012 lại gần trở mức năm 2008 Hai năm gần đây, thực sách ổn định kinh tế vĩ mô tái cấu nên tình hình kinh tế diễn biến khả quan bản, GCI Việt Nam nằm nhóm gần thuộc nửa cuối bảng xếp hạng, thấp nhiều so với nước ASEAN khoảng cách xa so với khu vực Đông Á Đến nay, mức độ tham gia doanh nghiệp nước vào chuỗi giá trị toàn cầu thấp.Xuất dựa vào lợi giá nhân công; chủ yếu gia công cho tập đoàn, công ty nước ngoài, hàm lượng giá trị gia 19 tăng xuất thấp.Nhập bộc lộ nhiều vấn đề, nhập lớn đóng góp nhập việc thúc đẩy lực cạnh tranh kinh tế mức thấp.Tỷ trọng nhập từ nước có trình độ công nghệ thấp có xu hướng tăng C Giải pháp chuyển dịch cấu ngành giai đoạn 2016-2020 I Quan điểm định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu ngành: Tại kỳ họp thứ 11, Quốc hội Khóa XIII, Quốc hội thông qua Nghị số 142/2016/QH13 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2020.Trong nghị có nhắc tới quan điểm định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu giai đoạn năm 2016-2020 Quan điểm định hướng: -Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng Đề án Kế hoạch tái cấu kinh tế giai đoạn 2016 – 2020 gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh kinh tế -Mục tiêu tổng quát tái cấu kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 tập trung thay đổi cấu trúc trình độ kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực xã hội, đại hóa bước ngành kinh tế, nâng cao suất lao động, suất yếu tố tổng hợp lực cạnh tranh kinh tế; sở đó, hình thành cấu kinh tế hợp lý động hơn, có lực cạnh tranh cao có tiềm tăng trưởng lớn hơn; thúc đẩy chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu -Lựa chọn ngành tập trung ưu tiên; thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ; tăng dần tỷ trọng đầu tư khu vực tư nhân, giảm tỷ trọng đầu tư nhà nước; ưu đãi thu hút FDI với công ty đa quốc gia ngành ưu tiên; phát triển công nghiệp hỗ trợ; đổi công nghệ - Cơ cấu kinh tế ngành chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nhóm ngành nông, lâm, thủy sản, tăng tỷ trọng nhóm ngành công nghiệp, xây dựng nhóm ngành dịch vụ tổng sản phẩm quốc nội (GDP) - Theo NCIF(Trung tâm Thông tin dự báo kinh tế xã hội quốc gia) , giai đoạn 2016-2020, tăng trưởng lĩnh vực cấu ngành kinh tế tiếp tục chuyển dịch nhanh trình tái cấu thực chuyển đổi mô hình tăng trưởng.Theo đó, tỷ trọng ngành nông lâm thủy sản tiếp tục giảm 20 tổng GDP, mức 16,85% điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nhằm đạt mục tiêu chiến lược 2011-2020, nhiên tốc độ tăng trì mức ổn định, từ 3-4% Tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng dịch vụ tiếp tục tăng tổng GDP, dịch vụ chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 45% Mục tiêu: Theo Nghị số 142/2016/QH13 Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016-2020:  Chỉ tiêu kinh tế  Tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân năm 6,5 - 7%/năm  GDP bình quân đầu người năm 2020 khoảng 3.200 - 3.500 USD  Tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP năm 2020 khoảng 85%  Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân năm khoảng 32-34% GDP  Bội chi ngân sách nhà nước năm 2020 4% GDP  Năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 30 - 35%  Năng suất lao động xã hội bình quân tăng khoảng 5%/năm  Tiêu hao lượng tính GDP bình quân giảm - 1,5%/năm  Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2020 đạt 38 - 40%  Chỉ tiêu xã hội:  Tỷ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội năm 2020 khoảng 40%  Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2020 đạt khoảng 65 - 70%, có cấp, chứng đạt 25%  Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị năm 2020 4%  Đến năm 2020 có - 10 bác sĩ 26,5 giường bệnh vạn dân  Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế năm 2020 đạt 80% dân số  Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0 - 1,5%/năm  Đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại hóa II Giải pháp:  Tập trung hoàn thiện thể chế; thực chuyển đổi mô hình tăng trưởng với lộ trình bước phù hợp: hoàn thiện đồng hệ thống thể chế 21      kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Tiếp tục đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế: Xây dựng chế quản lý mô hình liên kết, hợp tác phát triển vùng Tập trung cho vùng kinh tế trọng Điểm Lựa chọn số khu có lợi đặc biệt để xây dựng đặc khu kinh tế với chế đặc thù, hiệu lực, hiệu quả, có sức lan tỏa lớn đến chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp, cấu lao động kinh tế Phát triển hành lang, vành đai kinh tế, kết nối hiệu với nước khu vực Bố trí hợp lý khu kinh tế, khu công nghiệp gắn với chuyển dịch cấu kinh tế vùng Phát triển mạnh ngành kinh tế biển gắn với bảo vệ vững chủ quyền quốc gia nâng cao đời sống nhân dân vùng biển, đảo Phát triển có chọn lọc số ngành, lĩnh vực công nghiệp đại phát huy tác động lan tỏa kinh tế Tiếp tục xây dựng phát triển ngành công nghiệp theo hướng đại, tăng hàm lượng khoa học - công nghệ tỷ trọng giá trị nội địa sản phẩm, tập trung vào ngành có tính tảng, có lợi so sánh có ý nghĩa chiến lược phát triển nhanh, bền vững; nâng cao tính độc lập, tự chủ kinh tế, có khả tham gia sâu, có hiệu vào mạng sản xuất phân phối toàn cầu Tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức công nghệ cao, như: du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin.Hiện đại hóa mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao, như: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, logistics dịch vụ hỗ trợ sản xuất, kinh doanh khác Tập trung tái cấu nông nghiệp, nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn gắn với nâng cao đời sống nông dân Cải thiện rõ rệt khả cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa nông nghiệp, có sách phù hợp để tích tụ, tập trung ruộng đất, phát triển vùng sản xuất quy mô lớn với hình thức đa dạng, phù hợp với điều kiện vùng; tiếp tục tổ chức lại sản xuất, phát triển nhanh mô hình quản lý, sản xuất theo chuỗi giá trị loại cây, con, sản phẩm cụ thể; sản xuất sản phẩm gắn với công nghiệp chế biến, thị trường tiêu thụ Sử dụng hiệu công cụ sách kinh tế - tài để thúc đẩy trình thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế tái cấu trúc nội ngành 22 kinh tế: Sự đổi liệt sách thuế, phí, đất đai, đầu tư công, cung ứng dịch vụ công khuyến khích có điều kiện, thúc đẩy mạnh mẽ DN tăng tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm hình thành ''cụm liên kết sản xuất”, góp phần giúp chuyển công nghiệp từ gia công sang sản xuất Đồng thời, đẩy nhanh việc tái cấu cổ phần hóa DN nhà nước để tập trung nguồn vốn vào ngành nghề có lợi thế, nhóm ngành dịch vụ mạnh nhóm ngành công nghiệp trọng yếu  Cần đổi tư chức quản lý kinh tế nhà nước thông qua việc sử dụng công cụ kế hoạch hóa phù hợp với vận hành chế thị trường Kêt luận Chuyển dịch cấu kinh tế có mối liên hệ chặt chẽ với tăng trưởng phát triển kinh tế, vừa kết trình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn định vừa yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội quốc gia lên trình độ Để phục vụ cho việc xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn chiến lược phát triển kinh tế xã hội quôc gia giai đoạn dài, cấu kinh tế chuyển dịch cần phải xem xét tổng quát để rút ưu nhược điểm, phát điểm mạnh, xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nhanh Dưới lãnh đạo Đảng quản lý hiệu nhà nước nện kinh tế nước ta có chuyển biến mạnh mẽ Nếu trước Nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân chiếm tỷ lệ lao động vào nông nghiệp lớn, kinh tế ta có phát triển đồng hơn, tỷ trọng Công nghiệp Dịch vụ tổng sản phẩm kinh tế quốc dan chiếm khối lượng đáng kể đóng góp lớn vào phát triển kinh tế chung đất nước Tuy nhiên chuyển dịch kinh tế cần phải có chuyển biến mạnh mẽ nữa, theo hướng : Chuyển dịch cấu nghành kinh tế, chuyển dịch cấu thành phần kinh tế, chuyển dịch cấu vùng lãnh thổ, chuyển dịch cấu kinh tế gắn liền với nâng cao suất, lực cạnh tranh 23 ... chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam giai đoạn 2011- 2015 chậm III Đánh giá chuyển dịch cấu ngành KT 2011- 2015 Kết đạt giai đoạn 2011- 2015 Bảng 1: Tăng trưởng cấu kinh tế thời kỳ 2011- 2015 Năm... phận, ngành, lĩnh vực kinh tế, tác động xây dựng cấu kinh tế hợp lý chuyển dịch cấu kinh tế hiệu Xu toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế chi phối hình thành cấu kinh tế xu hướng chuyển dịch cấu kinh. .. động ngành công nghiệp dịch vụ Các tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu ngành kinh tế a) Cơ cấu tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Trong đánh giá chuyển dịch cấu ngành kinh tế, cấu GDP ngành kinh tế tiêu