Vi Phạm Hành Chính và Trách Nhiệm Hành Chính trong pháp luật Việt Nam hiện nay

Vi phạm hành chính là loại vi phạm pháp luật xảy ra khá phổ biến và thường xuyên trong đời sống xã hội, là một vấn đề hết sức phức tạp và nhạy cảm. Tuy mức độ nguy hiểm cho xã hội thấp hơn tội phạm nhưng vi phạm hành chính gây thiệt hại và đe dọa đến lợi ích của Nhà nước, tập thể, lợi ích của cá nhân cũng như lợi ích chung của cộng đồng, là nguyên nhân dẫn đến tình trạng phạm tội nảy sinh trên các lĩnh vực đời sống xã hội nếu như không được ngăn chặn và xử lý kịp thời. Nhận thức được tầm quan trọng, ý nghĩa lý luận và thực tiễn của vấn đề này, Nhà nước ta đã đưa ra nhiều bộ luật liên quan đến xử lý vi phạm hành chính để xử lý những hành vi vi phạm như : Luật xử lý vi phạm hành chính (2012), Nghị Định 812013 quy định chi tiết về một số điều và biện pháp thi hành xử lý luật hành chính…. Để xác định rõ tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của loại vi phạm này, đặc biệt là xác định ranh giới giữa vi phạm hành chính và tội phạm chúng ta cùng đi tìm hiểu rõ hơn về vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính trong pháp luật vi phạm hành chính trong pháp luật Việt Nam hiện nay.

Phạm Thị Yến Nhi ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM - - BÀI TIỂU LUẬN Đề tài: Vi Phạm Hành Chính Trách Nhiệm Hành Chính pháp luật Việt Nam Môn: Luật Hành Chính Giáo viên hướng dẫn : Nguyễn Thị Hồng Nhung Sinh viên: Phạm Thị Yến Nhi Lớp : K915LK2 Phạm Thị Yến Nhi Phạm Thị Yến Nhi MỤC LỤC MỞ ĐẦU I VI PHẠM HÀNH CHÍNH .4 Khái niệm Đặc điểm Các yếu tố cấu thành vi phạm hành Phân biệt vi phạm hành tội phạm II TRÁCH NHIỆM HÀNH CHÍNH Khái niệm đặc điểm trách nhiệm hành Xử phạt vi phạm hành c Nguyên tắc xử lý vi phạm hành : III THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ TRONG XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH 12 Thực trạng 12 Kiến nghị 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 Phạm Thị Yến Nhi MỞ ĐẦU Vi phạm hành loại vi phạm pháp luật xảy phổ biến thường xuyên đời sống xã hội, vấn đề phức tạp nhạy cảm Tuy mức độ nguy hiểm cho xã hội thấp tội phạm vi phạm hành gây thiệt hại đe dọa đến lợi ích Nhà nước, tập thể, lợi ích cá nhân lợi ích chung cộng đồng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng phạm tội nảy sinh lĩnh vực đời sống xã hội không ngăn chặn xử lý kịp thời Nhận thức tầm quan trọng, ý nghĩa lý luận thực tiễn vấn đề này, Nhà nước ta đưa nhiều luật liên quan đến xử lý vi phạm hành để xử lý hành vi vi phạm : Luật xử lý vi phạm hành (2012), Nghị Định 81/2013 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành xử lý luật hành chính… Để xác định rõ tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội loại vi phạm này, đặc biệt xác định ranh giới vi phạm hành tội phạm tìm hiểu rõ vi phạm hành trách nhiệm hành pháp luật vi phạm hành pháp luật Việt Nam I VI PHẠM HÀNH CHÍNH Khái niệm Theo quy định khoản điều luật xử lý vi phạm hành vi phạm hành hiểu hành vi cá nhân, tổ chức thực với lỗi cố ý vô ý, vi phạm quy đinh pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy đinh pháp luật phải bị xử phạt hành Đặc điểm - Là loại vi phạm pháp luật hành chủ yếu xảy lĩnh vực quản lý nhà nước - Có tính chất nguy hiểm cho xã hội thấp so với tội phạm hình - Chủ thể vi phạm hành cá nhân, tổ chức có lực trách nhiệm hành Phạm Thị Yến Nhi Các yếu tố cấu thành vi phạm hành Như loại vi phạm pháp luật nào, vi phạm hành cấu thành bốn yếu tố bao gồm mặt khách quan, mặt chủ quan, chủ thể khách thể a Mặt khách quan - Là hành vi vi phạm pháp luật hành thể dạng hành động không hành động - Không áp dụng “nguyên tắc suy đoán vi phạm” “áp dụng pháp luật tương tự” việc xác định vi phạm hành - Đa phần mặt khách quan vi phạm pháp luật hành không bắt buộc phải có dấu hiệu hậu có hại hành vi mối quan hệ nhân hành vi- hậu Nghĩa cần tính đến dấu hiệu " hình thức" ( hành động không hành động" làm để áp dụng sử phạt hành -Đối với số loại vi phạm hành cụ thể, dấu hiệu mặt khách quan có tính chất phức tạp, không đơn có dấu hiệu nội dung trái pháp luật hành vi mà có kết hợp với yếu tố khác Thông thường yếu tố là: Thời gian thực hành vi vi phạm, địa điểm thực hành vi vi phạm, công cụ phương tiện vi phạm, Hậu mối quan hệ nhân - Đối với nhiều vi phạm hành khác hậu có hại dấu hiệu bắt buộc chẳng hạn như: hành vi phá hoại công trình lịch sử, văn hóa giúp cho việc lựa chọn biện pháp tác động thích hợp, đặc biệt trường hợp phải bồi thường thiệt hại gây b Mặt chủ quan - Mặt chủ quan thể tính chất có lỗi: thái độ chủ quan người hành vi vi phạm pháp luật hậu hành vi gây - Lỗi có dạng: + Lỗi cố ý: người vi phạm nhận thức rõ tính chất nguy hiểm, mong muốn hay để mặc cho hậu xảy + Lỗi vô ý: người vi phạm không nhận thức hậu mà phải biết nhận thức Hoặc nhận thức cho ngăn ngừa hậu xảy nên vi phạm c Chủ thể - Chủ thể cá nhân, tổ chức có lực trách nhiệm hành Phạm Thị Yến Nhi + Cá nhân chịu trách nhiệm hành phải người có lực hành vi pháp lý hành + Những người hành động tình khẩn cấp, phòng vệ đáng kiện bất ngờ khả điều khiển hành vi chịu trách nhiệm hành d Khách thể - Khách thể quan hệ xã hội PLHC bảo vệ bị xâm phạm - Khách thể yếu tố quan trọng việc định tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi trái PL - Một số khách thể như: trật tự nhà nước xã hội, sở hữu xã hội chủ nghĩa, quyền tự lợi ích hợp pháp công dân, trật tự quản lí hành nhà nước Phân biệt vi phạm hành tội phạm -Vi phạm hành hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình - Trong nhiều trường hợp thực tế, ranh giới vi phạm hành tội phạm hình khó xác định Vì vậy, không giải đắn vấn đề dễ xảy tình trạng "để lọt tội phạm" " xử lý oan người vi phạm chưa đến mức phạm tội" Mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi vi phạm đánh giá nhiều yếu tố khác yếu tố thường ghi nhận văn pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền Căn vào quy định hành, việc đánh giá mức độ nguy hiểm tội phạm vi phạm hành thường dựa vào dây: + Mức độ gây thiệt hại cho xã hội : biểu nhiều hình thức khác mức độ gây thương tật, giá trị tài sản bị xâm hại, giá trị hàng hóa phạm pháp + Mức độ tái phạm vi phạm nhiều lần : Dấu hiệu giúp xác định ranh giới tội phạm vi phạm hành Trong Bộ Luật hình sự, nhiều loại tội phạm nhà làm luật mô tả “đã bị xử phạt hành chính” Trong trường hợp này, đánh giá mặt hành vi khó xác định tội phạm hay vi phạm hành mà phải vào dấu hiệu tái phạm vi phạm nhiều lần +Công cụ, phương tiện, thủ đoạn thực hành vi vi phạm Phạm Thị Yến Nhi Ngoài mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi, vi phạm hành tội phạm phân biệt với số dấu hiệu pháp lý khác: - Tội phạm loại vi phạm quy định Bộ Luật hình có Quốc hội có quyền đặt quy định tội phạm hình phạt - Vi phạm hành quy định nhiều văn pháp luật khác quan nhà nước có thẩm quyền luật, pháp lệnh nghị định - Hai loại vi phạm khác yếu tố chủ thể Trong chủ thể vi phạm hành cá nhân tổ chức, chủ thể tội phạm theo quy định pháp luật hình nước ta cá nhân II TRÁCH NHIỆM HÀNH CHÍNH Khái niệm đặc điểm trách nhiệm hành a Khái niệm: - Trách nhiệm hành hậu pháp lý bất lợi mà nhà nước buộc tổ chức, cá nhân vi phạm hành phải gánh chịu Trách nhiệm hành trách nhiệm pháp lý đặt tổ chức, cá nhân vi phạm hành Để truy cứu trách nhiệm pháp lý tổ chức, cá nhân cần phải xác định sở thực tiễn sở pháp lý để làm cho việc truy cứu Về sở thực tiễn trách nhiệm pháp lý đặt chủ thể thực hành vi vi phạm pháp luật Về sở pháp lý, quy định pháp luật hành có liên quan đến vi phạm pháp luật vấn đề quyền, thủ tục, trình tự để giải vụ việc - Khái quát chung trách nhiệm hành hậu pháp lý bất lợi mà Nhà nước buộc tổ chức cá nhân vi phạm hành phải gánh chịu b Đặc điểm: - Trách nhiệm hành hình thức trách nhiệm pháp lý đặt tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính: + trách nhiệm pháp lý đặt chủ thể thực hành vi vi phạm pháp luật, để tiền hành truy cứu trách nhiệm hành cá nhân tổ chức cần xác định cá nhân tổ chức có vi phạm hành hay không, trách nhiệm hành không đặt tổ chức cá nhân không vi phạm hành Phạm Thị Yến Nhi + Chủ thể bị truy cứu trách nhiệm hành buộc phải thực biện pháp chế tài hành người có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hành định + qua ta thấy vi phạm hành đặt trách nhiệm hành cho cá nhân tổ chức trách nhiệm hành đặt đổi với cá nhân phạm tội mà - Trách nhiệm hành trách nhiệm pháp lý tổ chức, cá nhân vi phạm hành nhà nước: + Tổ chức, cá nhân vi phạm hành xâm hại đến trật tự quản lý hành Nhà nước thiết lập nên cá nhân, tổ chức phải gánh chịu hậu pháp lý bất lợi Việc thực biện pháp chế tài tổ chức, cá nhân vi phạm hành trách nhiệm họ trước Nhà nước cá nhân hay tổ chức xã hội - Việc truy cứu trách nhiệm hành thực sở quy định pháp luật hành + Khi tiến hành việc truy cứu trách nhiệm hành chủ thể có thẩm quyền bắt buộc phải tuân thủ nghiêm ngặt thủ tục pháp luật đặt ra, chẳng hạn : người có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hành phải thực công việc theo trình tự thời gian, không gian việc Như đảm bảo việc có đầy đủ để tiến hành truy cứu trách nhiệm hành với chủ thể vi phạm cách nhanh chóng, kịp thời thời hạn pháp luật quy định cẫn đạt hiệu cao Xử phạt vi phạm hành a Khái niệm: - Theo quy định khoản điều luật xử lý vi phạm hành xử lý vi phạm hành việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành b Đặc điểm - Xử lý vi phạm hành áp dụng cá nhân tổ chức vi phạm hành theo quy định luật - Xử lý vi phạm hành tiến hành chủ thể có thẩm quyền theo quy định pháp luật Phạm Thị Yến Nhi - Xử lý vi phạm hành tiến hành theo nguyên tắc, trình tự thủ tục quy định văn pháp luật xử lý vi phạm hành xử lý vi phạm hành quan có thẩm quyền ban hành - Kết hoạt động xử phạt vi phạm hành thể định xử phạt vi phạm hành ghi nhân hình thức, biện pháp xử phạt tổ chức, cá nhân vi phạm hành c Nguyên tắc xử lý vi phạm hành : - Việc xử phạt vi phạm hành phải người có thẩm quyền tiến hành theo quy định pháp luật - Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định - Mọi vi phạm hành phải phát hiên kịp thời bị đình phát Việc tiến hành xử lý phải tiến hành nhanh chóng, triệt để, hậu hành vi vi phạm gây phải khắc phục theo luật - Việc xử phạt phải vào mức độ tính chất vi phạm , nhân thân người vi phạm hình thức giảm nhẹ tăng nặng để đưa biện pháp xử lý thích hợp - Không xử phạt hành trường hợp cấp thiết, phòng vệ đáng chủ thể hạn chế lực hành vi dân d Các hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp cưỡng chế hành khác áp dụng trình xử phạt vi phạm hành - Theo Điều 21 Luật xử lý vi phạm hành 2012 , hình thức xử phạt vi phạm hành bao gồm: + Cảnh cáo + Phạt tiền; + Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; + Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện sử dụng để vi phạm hành (sau gọi chung tang vật, phương tiện vi phạm hành chính); + Trục xuất e Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Phạm Thị Yến Nhi - Trong thực tế có nhiều trường hợp hành vi vi phạm hành có nhiều chức danh có thẩm quyền xử phạt người thực nhiều hành vi vi phạm hành thuộc lĩnh vực khác nhau…dẫn đến tình trạng khó xác định quan có thẩm quyền xử phạt Do vậy, pháp luật có quy định điều chỉnh vấn đề - Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành 2012 quy định: “1 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành người quy định điều từ 38 đến 51 Luật thẩm quyền áp dụng hành vi vi phạm hành cá nhân; trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt tổ chức gấp 02 lần thẩm quyền xử phạt cá nhân xác định theo tỉ lệ phần trăm quy định Luật chức danh Trong trường hợp phạt tiền vi phạm hành khu vực nội thành thuộc lĩnh vực quy định đoạn khoản Điều 23 Luật này, chức danh có thẩm quyền phạt tiền hành vi vi phạm hành Chính phủ quy định có thẩm quyền xử phạt tương ứng với mức tiền phạt cao hành vi vi phạm hành Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương quy định áp dụng nội thành Thẩm quyền phạt tiền quy định khoản Điều xác định vào mức tối đa khung tiền phạt quy định hành vi vi phạm cụ thể Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước địa phương Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định điều từ 39 đến 51 Luật có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành thuộc lĩnh vực, ngành quản lý Trong trường hợp vi phạm hành thuộc thẩm quyền xử phạt nhiều người, việc xử phạt vi phạm hành người thụ lý thực Trường hợp xử phạt người thực nhiều hành vi vi phạm hành thẩm quyền xử phạt vi phạm hành xác định theo nguyên tắc sau đây: a) Nếu hình thức, mức xử phạt, trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu, biện pháp khắc phục hậu quy định hành vi thuộc thẩm quyền người xử phạt vi phạm hành thẩm quyền xử phạt thuộc người đó; 10 Phạm Thị Yến Nhi b) Nếu hình thức, mức xử phạt, trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu, biện pháp khắc phục hậu quy định hành vi vượt thẩm quyền người xử phạt vi phạm hành người phải chuyển vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền xử phạt; c) Nếu hành vi thuộc thẩm quyền xử phạt vi phạm hành nhiều người thuộc ngành khác nhau, thẩm quyền xử phạt thuộc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt nơi xảy vi phạm” Điều Nghị định 81/2013/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành quy định: “1 Thẩm quyền phạt tiền chức danh phải quy định cụ thể nghị định xử phạt vi phạm hành Đối với nghị định có nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước, thẩm quyền phải quy định cụ thể lĩnh vực Trường hợp thẩm quyền phạt tiền chức danh quy định Điều 38, Điều 39, Điều 40, Điều 41 Điều 46 Luật xử lý vi phạm hành tính theo tỷ lệ phần trăm mức phạt tiền tối đa lĩnh vực tương ứng quy định Khoản Điều 24 Luật xử lý vi phạm hành chính, thẩm quyền phạt tiền phải tính thành mức tiền cụ thể để quy định nghị định Đối với lĩnh vực quản lý nhà nước quy định khoản Điều 24 Luật xử lý vi phạm hành có hành vi vi phạm hành mà mức phạt xác định theo số lần, giá trị tang vật vi phạm, hàng hóa vi phạm, thẩm quyền xử phạt chức danh quy định Điều 38, Điều 39, Điều 40, Điều 41 Điều 46 Luật xử lý vi phạm hành xác định theo tỷ lệ phần trăm mức phạt tiền tối đa lĩnh vực phải tính thành mức tiền cụ thể để quy định nghị định Trường hợp nghị định xử phạt vi phạm hành có quy định nhiều chức danh tham gia xử phạt thuộc nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước khác nhau, phải quy định rõ thẩm quyền xử phạt chức danh điều khoản cụ thể Trong trường hợp nghị định quy định hành vi vi phạm hành đặc thù theo quy định Khoản Điều Nghị định này, chức danh có thẩm quyền xử phạt lĩnh vực quản lý nhà nước chuyên ngành xử phạt hành vi có tính chất đặc thù quy định nghị định xử phạt vi phạm hành thuộc lĩnh vực khác Văn giao quyền quy định Điều 54, Khoản Điều 87 Khoản Điều 123 Luật xử lý vi phạm hành phải xác định rõ phạm vi, 11 Phạm Thị Yến Nhi nội dung, thời hạn giao quyền; văn giao quyền phải đánh số, ghi rõ ngày, tháng, năm, ký đóng dấu; trường hợp quan, đơn vị người giao quyền không sử dụng dấu riêng, đóng dấu treo quan cấp Phần pháp lý định xử phạt vi phạm hành cấp phó giao quyền phải thể rõ số, ngày, tháng, năm, trích yếu văn giao quyền Người giao nhiệm vụ đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền xử phạt, có thẩm quyền xử phạt giao quyền xử phạt cấp trưởng” f Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện xử phạt vi phạm hành điều có liên quan - Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành người đại diện hợp pháp họ có quyền khiếu nại định xử phạt vi phạm hành chính, định áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý vi phạm hành - Người bị giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh, quản chế hành người đại diện hợp pháp họ có quyền khiếu nại việc áp dụng biện pháp - Mọi công dân có quyền tố cáo hành vi trái pháp luật xử lý vi phạm hành Việc khiếu nại tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo III THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ TRONG XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Thực trạng Vi phạm hành không bị xử phạt thời hạn tháng, năm, năm vi phạm tương ứng, kể từ ngày vi phạm thực Như vậy, thời hạn trên, chế tài khôi phục không áp dụng vi phạm không bị phạt Đây điểm đáng lưu ý, tùy trường hợp mà áp dụng thời gian xử phạt Với chế tài phạt, thời hạn định ( pháp luật quy định) mà tiến hành xử phạt việc xử phạt không ý nghĩa phòng ngừa vi phạm Dù thời hạn có phải định xử phạt để nâng 12 Phạm Thị Yến Nhi cao tính nghiêm khắc hành vi vi phạm hành Nếu buộc khôi phục hậu nhẹ Cho nên pháp luật cần quy định chế tài khôi phục hành áp dụng độc lập trường hợp hạn xử phạt, mà việc không áp dụng chúng làm cho quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ trạng thái bị vi phạm Đó điểm khác chế tài khôi phục so với chế tài phạt Còn lĩnh vực quản lí nhà nước chưa có quy định cụ thể xử phạt Quy định xử phạt tổ chức, cá nhân, người nước chưa cụ thể Thẩm quyền xử phạt, tạm giữ, khám phương tiện số quan quy định chưa phù hợp Hiện tồn xu hướng muốn phạt nặng người vi phạm, vi phạm đáng phạt cảnh cáo Hình thức phạt cảnh cáo áp dụng phổ biến vi phạm lĩnh vực trật tự công cộng, trật tự an toàn giao thông Ngày nay, ý thức pháp luật người dân nâng cao, vai trò hình thức xử phạt cảnh cáo lớn mang tính phổ biến đạt mục đích áp dụng hình thức xử phạt mục đích phòng ngừa vi phạm pháp luật Pháp luật hành quy định việc xử phạt vi phạm hành áp dụng người từ đủ 14 tuổi trở lên Song thực tế, số lượng vi phạm hành người chưa thành niên thực phổ biến độ tuổi từ 11 tuổi đến 12 tuổi trở lên Đồng thời làm hạn chế phần trách nhiệm giám sát người chưa thành niên cha mẹ, người giám hộ Thực tế quy định áp dụng tiền phạt thu phải nộp vào ngân sách nhà nước bộc lộ nhiều điểm bất hợp lí, gây khó khăn phiền hà cho người bị xử phạt Sự bất hợp lý thực khâu tổ chức việc thu tiền phạt Đồng thời, không hạn chế tiêu cực nảy sinh Nhiều trường hợp người bị xử phạt tiền phạt người có thẩm quyền xử phạt thỏa thuận với Người vi phạm đưa tiền cho người xử phạt mà không cần biên lai để khỏi phải nộp tiền phạt Hiện tượng tiêu cực vừa làm thất thu ngân sách nhà nước vừa làm tha hóa biến chất cán nhà nước Pháp luật không thi hành nghiêm chỉnh, người phải đưa tiền cho người xử phạt không khiếu nại, tố cáo Do đó, hạn chế quyền dân chủ công dân Việc người vi phạm phải nộp tiền kho bạc nhiều bất cập Vi phạm hành xảy thường xuyên, không kể ban ngày hay ban đêm kho bạc nhà nước làm việc theo thời gian định địa bàn có kho bạc nhà nước 13 Phạm Thị Yến Nhi Kiến nghị Hoàn thiện quy định XPVPHC, có quy định thẩm quyền XPVPHC nhu cầu cấp thiết vi phạm hành xảy phổ biến, gây nhiều tác hại kinh tế – xã hội Việc xử lý đắn vi phạm hành phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố quy định đắn thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Cùng với việc hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến văn xử phạt vi phạm hành chính, nhằm tác động đến nhiều chủ thể gồm người có thẩm quyền xử phạt tổ chức, cá nhân Những quy định thẩm quyền XPVPHC có điều kiện thực tốt thực tế có đội ngũ người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành có phẩm chất, trình độ, lực ý thức, trách nhiệm cao trình thực thi chức trách giao 14 Phạm Thị Yến Nhi TÀI LIỆU THAM KHẢO giáo trình luật hành việt nam 2008 luật xử lý vi phạm hành 2012 Nghị Định 81/2013 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành xử lý luật hành 15 ... cho xã hội loại vi phạm này, đặc biệt xác định ranh giới vi phạm hành tội phạm tìm hiểu rõ vi phạm hành trách nhiệm hành pháp luật vi phạm hành pháp luật Vi t Nam I VI PHẠM HÀNH CHÍNH Khái niệm... lý vi phạm hành : - Vi c xử phạt vi phạm hành phải người có thẩm quyền tiến hành theo quy định pháp luật - Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định - Mọi vi phạm hành. .. chính: + trách nhiệm pháp lý đặt chủ thể thực hành vi vi phạm pháp luật, để tiền hành truy cứu trách nhiệm hành cá nhân tổ chức cần xác định cá nhân tổ chức có vi phạm hành hay không, trách nhiệm