ĐỀ CƯƠNG QUẢN lý HÀNH CHÍNH NHÀ nước

ĐỀ CƯƠNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Câu 1: Những nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước CHXH Việt Nam? Nguyên tắc nhân dân tham gia vào công việc quản lý xã hội, quản lý nhà nước a) Lí - Bản chất nhà nước ta nhà nước dân, dân, dân, nhân dân chủ thể quyền lực nhà nước, nhân dân có quyền tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội - Nhằm củng cố phát huy thành cách mạng địa vị làm chủ nhân dân - Nhằm phát huy vai trò làm chủ quần chúng nhân dân, góp phần nâng cao chất lượng hiệu quản lý nhà nước - Nội dung nguyên tắc quy định hiến pháp văn pháp luật khác b) Nội dung - Công dân có quyền tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan nhà nước, biểu nhà nước tổ chức trưng cầu dân ý - Công dân có quyền bầu cử ứng cử vào Quốc hội – quan đại diện cao nhất, vào hội đồng nhân dân cấp – quan đại diện địa phương - Công dân có quyền khiếu nại, tố cáo với quan nhà nước có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang cá nhân máy nhà nước - Công dân thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước - Nhà nước phải tạo điều kiện, khả năng, phương tiện cho nhân dân thực quyền - Sự tham gia nhân dân vào công việc nhà nước vừa với tư cách cá nhân, nhóm cộng đồng vừa thông qua tổ chức, quan mà họ thành viên với nhiều phương thức khác nhau, trực tiếp gián tiếp Nguyên tắc Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chịu lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam a) Lý - Vấn đề Đảng lãnh đạo nhà nước vấn đề có tính quy luật phổ biến - Nhà nước ta hoạt động môi trường nguyên trị, Đảng cầm quyền - Lãnh đạo hệ thống trị xã hội sứ mạng Đảng cộng sản Việt Nam, đảm bảo cho hoạt động nhà nước hướng, phù hợp với chủ trương, đường lối Đảng - Sự thống mục tiêu nhiệm vụ hoạt động Đảng nhà nước - Được lựa chọn nhân dân thừa nhận pháp luật b) Nội dung - Đảng lãnh đạo trị Đảng xác định đường lối, sách, nhiệm vụ chiến lược để từ nhà nước thể chế hóa thành pháp luật, sách tổ chức thực pháp luật sách - Đảng lãnh đạo tổ chức, nhân Đảng đưa yêu cầu, định hướng công tác cán bộ, đề từ nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng Đảng giới thiệu đảng viên người Đảng để nhà nước xếp, bố trí công việc, đặc biệt lĩnh vực đề bạt bổ nhiệm cán quản lý, lãnh đạo Đảng giới thiệu nhân để nhân dân bầu vào quan nhà nước - Đảng lãnh đạo công tác tư tưởng - c) - - a) - - b) - - - c) - Đảng thường xuyên tổ chức giáo dục trị tư tưởng cho đảng viên người đảng nhằm nâng cao nhận thức, giác ngộ trị Thường xuyên nắm bắt tình hình diễn biến tư tưởng xã hội, quần chúng để có biện pháp giáo dục thích hợp Đảng lãnh đạo thông qua công tác kiểm tra, giám sát đánh giá Kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức sở Đảng đảng viên làm việc quan nhà nước Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước Nguyên tắc phương pháp lãnh đạo Đảng Đảng lãnh đạo nhà nước để thực nhiệm vụ chiến lược lâu dài xây dựng nhà nước ta, đất nước ta phát triển theo định hướng XHCN mục đích “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Đảng lãnh đạo chủ yếu biện pháp vận động, tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục làm cho xã hội nhận thức, tự giác chấp hành dựa vào uy quyền, mệnh lệnh Đảng không làm thay nhà nước không “hóa thân thành nhà nước” Nguyên tắc tập trung dân chủ Lý Xuất phát từ quan điểm Đảng phương thức thực quyền lực nhà nước: thống sở phân công, phối hợp quan nhà nước Đây nguyên tắc toàn hệ thống trị nhà nước; thể kết hợp chặt chẽ, hài hòa lãnh đạo thống Trung ương (cấp trên) với tăng cường tính tích cực chủ động địa phương (cơ sở) Nhằm mặt tập trung phát huy vai trò làm chủ nhân dân, đảm bảo quyền lợi nhân dân, mặt khác đảm bảo thống cao chịu trách nhiệm người đứng đầu quan nhà nước Nguyên tắc quy định hiếp pháp Nội dung Là kết hợp cách hài hòa mức hai mặt: tập trung dân chủ Tập trung: thống quản lý Trung ương (cấp trên) vấn đề coi nhất, yếu Dân chủ: phân công, phân cấp cho địa phương cấp nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm sở Tập trung dân chủ thể quan hệ trực thuộc, chịu trách nhiệm báo cáo quan quản lý trước quan dân cử; phân định chức năng, thẩm quyền quan quản lý cấp, bảo đảm lãnh đạo tập trung cấp (Trung ương) quyền chủ động cấp Đảm bảo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, quan hệ phục tùng địa phương với Trung ương, cấp với cấp trên, cá nhân tập thể, thiểu số phục tùng đa số Biểu nguyên tắc tập trung dân chủ hoạt động máy nhà nước Quốc hội thực quyền lập pháp Chính phủ thực quyền hành pháp Tòa án thực quyền tư pháp Hoạt động quan theo quy định hiến pháp, theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nhưng quan, nguyên tắc thể khác Quốc hội: Trong sinh hoạt QH nguyên tắc TTDC thể thông qua biểu theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số trường hợp QH làm việc theo chế độ hội nghị định theo đa số - Chính phủ: Đảm bảo lãnh đạo tập thể, vừa đảm bảo quản lý người đứng đầu Đảm bảo mối quan hệ phủ cán bộ, quan hệ phủ, cán với cấp quyền địa phương - Cơ quan tư pháp: nguyên tắc TTDC đòi hỏi thực hành quan hệ làm việc thẩm phán, hội thẩm thành viên khác hoạt động tố tụng, xác lập quan hệ cấp xét xử từ sở đến quan xét xử cao nhất, quan hệ quan điều tra Nguyên tắc pháp chế a) Lý - Xuất phát từ tính chất nhà nước ta nhà nước pháp quyền, tổ chức hoạt động phải tuân thủ nguyên tắc pháp chế - Xuất phát từ mối quan hệ pháp luật pháp chế: pháp luật sở, tiền đề cho trật tự pháp chết, pháp chế điều kiện tồn phát triển pháp luật - Thực nguyên tắc nhằm đảm bảo công việc nhà nước tuân thủ thực pháp luật - Nguyên tắc quy định hiến pháp b) Nội dung - Nhà nước phải ban hành văn pháp luật cách kịp thời, đồng có hệ thống Kịp thời: Pháp luật phải theo kịp phát triển xã hội để kịp thời điều chỉnh mối quan hệ xã hội Đồng bộ: Phải có thống ngành luật, quy định chồng chéo trái ngược Hệ thống: Có văn luật, văn luật, văn hướng dẫn thi hành - Các quan nhà nước lập hoạt động khuôn khổ luật pháp quy định cho địa vị, quy mô thẩm quyền Nguyên tắc không chấp nhận khả thường xảy nơi mà tình trạng pháp chế bị vi phạm Các hoạt động quản lý vượt thẩm quyền Từ bỏ thẩm quyền, buông lỏng, bỏ trống số lĩnh vực thuộc thẩm quyền - Sự tôn trọng hiến pháp, pháp luật không đòi hỏi xã hội công dân, mà trước hết đòi hỏi quan nhà nước Đây đòi hỏi thể tôn trọng nguyên tắc pháp chế, đồng thời thể tính chất dân chủ nhà nước Câu 2: Phương pháp QLHCNN Phương pháp giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức a) Khái niệm: - Sự tác động tinh thần tư tưởng người để họ giác ngộ lý tưởng, nâng cao ý thức trị pháp luật, đạo đức, từ giúp người lao động có trách nhiệm, có kỷ luật, có lương tâm, không vi phạm pháp luật, hăng hái lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Đối tượng QLHCNN người, nên vấn đề ý thức tư tưởng quan trọng Khi có ý thức tư tưởng tốt, có hành động - Phương pháp giáo dục tư tưởng, đạo đức cách thức tác động chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm biến yêu cầu cấp quản lý thành nghĩa vụ tự giác, thành nhu cầu bên đối tượng quản lý - Các phương pháp giáo dục tư tưởng đạo đức bao gồm: giáo dục, thuyết phục, động viên, tạo dư luận xã hội, giao công việc, yêu cầu cao, b) Yêu cầu: - a) - b) - a) - b) a) - Chủ thể quản lý cần phải nắm bắt tình hình tư tưởng đạo đức cán bộ, công chức đơn vị để có biện pháp tác động tích cực Xây dựng bầu không khí lao động tập thể, đoàn kết trí, cá nhân gắn bó với tập thể Biện pháp giáo dục tư tưởng, đạo đức phải thực thông qua hoạt động thực tiễn cụ thể, có mục tiêu, kế hoạch, biện pháp rõ ràng, bảo đảm trang bị cho người lao động đủ kiến thức, đủ lực, đủ lòng nhiệt tình đảm đương công việc Nội dung giáo dục phải thiết thực, sâu sắc, phù hợp với đối tượng, phương pháp, hình thức phải linh hoạt, không cứng nhắc, giáo điều Phương pháp tổ chức Khái niệm: Đây biện pháp đưa người vào khuôn khổ, kỷ luật, kỷ cương Mục tiêu biện pháp nhằm xây dựng tập thể đoàn kết trí, nâng cao ý thức kỷ luật, ý thức tập thể cho thành viên Làm tốt biện pháp trách nhiệm kỷ luật giữ vững tăng lên, hiệu công việc cao, đoàn kết nội đảm bảo Ngược lại, tư tưởng không lành mạnh, đoàn kết nội không yên, kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, hiệu công việc thấp Yêu cầu: Để thực tốt biện pháp việc quan trọng phải xây dựng quy chế, quy trình, nội dung, quy định hoạt động quan, phận, cá nhân phải cương thực Phải kiểm tra thường xuyên, xử lý kết kiểm tra cách dân chủ, công bằng, kịp thời, nghiêm minh Thưởng phạt phân minh, nghĩa tình trọn vẹn Phương pháp kinh tế Khái niệm: Đây biện pháp mà chủ thể quản lý tác động lên đối tượng quản lý (con người) dựa lợi ích vật chất đòn bẩy kinh tế (lương, thưởng, phụ cấp, sách xã hội, ) để làm cho khách thể quản lý suy nghĩ đến lợi ích mình, tự giác thực bổn phận trách nhiệm cách tốt mà đôn đốc, nhắc nhở nhiều mặt hành Thực tốt biện pháp nhằm đáp ứng lợi ích trực tiếp người lao động, tạo động lực thúc đẩy họ hăng say lao động, nâng cao hiệu công việc Yêu cầu: Cần phải xây dựng tiêu chí đánh giá kết công việc cách khách quan, xác định mức thưởng phạt phù hợp, có bàn bạc dân chủ, thống quan, đơn vị Thưởng phạt QLHCNN chủ yếu trước hết nhằm mục đích giáo dục, cần bảo đảm tính công bằng, công khai dân chủ Tuy nhiên, phải kết hợp hài hòa đắn lợi ích: lợi ích công dân (động lực trực tiếp), lợi ích tập thể, lợi ích nhà nước (tối cao) Tránh lạm dụng việc sử dụng phương pháp để mang lại lợi ích cho số cá nhân tạo cạnh tranh không lành mạnh, dẫn đến tượng cá nhân, thực dụng Phương pháp hành Khái niệm: Đây biện pháp tác động trực tiếp chủ thể quản lý lên đối tượng mệnh lệnh hành chính, định quản lý dứt khoát, bắt buộc Mệnh lệnh hành có tính đơn phương từ phía chủ thể quản lý tính chấp hành vô điều kiện đối tượng quản lý - Thể tính quyền lực hoạt động quản lý Cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ mà cụ thể phục tùng cấp cấp trên, đảm bảo ổn định nề nếp, kỷ cương đơn vị b) Yêu cầu: - Chủ thể quản lý phải vào điều kiện khách quan chủ quan, để đưa mệnh lệnh hành đắn - Thường xuyên kiểm tra việc thực định, kịp thời điều chỉnh - Phải tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, nên chủ thể đưa định phải đảm bảo tính dân chủ - Cần phải sử dụng phương pháp cách đắn Vị trí phương pháp - Phương pháp giáo dục tư tưởn, đạo đức lên hàng đầu, phải làm thường xuyên, liên tục nghiêm túc - Phương pháp tổ chức quan trọng, có tính khẩn cấp - Phương pháp kinh tế phương pháp bản, động lực thúc đẩy hoạt động quản lý nhà nước - Phương pháp hành cần thiết khẩn trương, phải sử dụng cách đắn - Mỗi phương pháp có ưu nhược điểm riêng, nên sử dụng đồng phương pháp nói nâng cao hiệu hiệu lực quản lý Câu 3: Nghĩa vụ viên chức (điều 16, 17, 19) Điều 16: Nghĩa vụ chung viên chức Chấp hành đường lối, chủ trương, sách ĐCS Việt Nam pháp luật nhà nước Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm hoạt động nghề nghiệp; thực quy định, nội quy, quy chế làm việc đơn vị nghiệp công lập Bảo vệ bí mật nhà nước; giữ gìn bảo vệ công, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản giao Tu dưỡng, rèn luyện đạo đức nghề nghiệp, thực quy tắc ứng xử viên chức Điều 17: Nghĩa vụ viên chức hoạt động nghề nghiệp Thực công việc nhiệm vụ giao bảo đảm yêu cầu thời gian chất lượng Phối hợp tốt với đồng nghiệp thực công việc nhiệm vụ Chấp hành phân công công tác người có thẩm quyền Thường xuyên học tập nâng cao trình độ, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ Khi phục vụ nhân dân, viên chức phải tuân thủ quy định sau: a) Có thái độ lịch sự, tôn trọng nhân dân; b) Có tinh thần hợp tác, tác phong khiêm tốn; c) Không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà nhân dân; d) Chấp hành quy định đạo đức nghề nghiệp Chịu trách nhiệm việc thực hoạt động nghề nghiệp Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 19: Những việc viên chức không làm 1 Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác công việc nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc; tham gia đình công Sử dụng tài sản quan, tổ chức, đơn vị nhân dân trái với quy định pháp luật Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo hình thức Lợi dụng hoạt động nghề nghiệp để tuyên truyền chống lại chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước gây phương hại phong mỹ tục, đời sống văn hóa, tinh thần nhân dân xã hội Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín người khác thực hoạt động nghề nghiệp Những việc khác viên chức không làm theo quy định Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định khác pháp luật có liên quan Câu 4: Tình hình giáo dục Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Những thành tựu chủ yếu a) Quy mô giáo dục mạng lưới sở giáo dục phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu học tập nhân dân b) Chất lượng giáo dục cấp học trình độ đào tạo có tiến c) Công xã hội tiếp cận giáo dục cải thiện d) Công tác quản lý giáo dục có bước chuyển biến tích cực e) Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tăng nhanh số lượng, nâng dần chất lượng f) Ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục tăng nhanh g) Giáo dục công lập phát triển, đặc biệt giáo dục nghề nghiệp đại học h) Cơ sở vật chất nhà trường cải thiện Những bất cập yếu a) Hệ thống giáo dục quốc dân thiếu tính thống nhất, thiếu liên thông số cấp học số trình độ đào tạo, chưa có khung trình độ quốc gia giáo dục b) Chất lượng giáo dục thấp so với yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ so với trình độ nước có giáo dục tiên tiến khu vực, giới c) Quản lý giáo dục nhiều bất cập, mang tính bao cấp, ôm đồm, vụ chồng chéo, phân tán; d) Một phận quản lý nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục thời kỳ e) Nội dung chương trình, phương pháp dạy học, công tác thi, kiểm tra, đánh giá chậm đổi f) Cơ sở vật chất kỹ thuật nhà trường thiếu lạc hậu g) Nghiên cứu ứng dụng kết khoa học giáo dục hạn chế, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển giáo dục Câu 5: Các quan điểm đạo phát triển Giáo dục Phát triển giáo dục phải thực quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân - Tăng cường lãnh đạo Đảng, sử quản lý Nhà nước, nâng cao vai trò tổ chức, đoàn thể trị, kinh tế, xã hội phát triển giáo dục - Thực chủ trương hóa xã hội hóa giáo dục - Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển Thực sách ưu đãi giáo dục, đặc biệt sách đầu tư sách tiền lương; ưu tiên ngân sách nhà nước dành cho phát triển giáo dục phổ cập đối tượng đặc thù Xây dựng giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, tiên tiến, đại, xã hội chủ nghĩa, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng - Thực công xã hội giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục vùng khó khăn để đạt mặt chung, đồng thời tạo điều kiện để địa phương sở giáo dục có điều kiện bứt phá nhanh, trước bước, đạt trình độ ngang với nước có điều kiện phát triển giáo dục - Xây dựng xã hội học tập, tạo hội bình đẳng để học, học suốt đời, đặc biệt người dân tộc thiểu số, người nghèo, em diện sách Đổi bản, toàn diện giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế - Thích ứng với kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội - Phát triển giáo dục gắn với phát triển khoa học công nghệ - Tập trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành - Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đảm bảo an ninh quốc phòng - Thỏa mãn nhu cầu phát triển người học, người có khiếu phát triển tài Hội nhập quốc tế sâu, rộng giáo dục dựa sở bảo tồn phát huy sắc dân tộc, giữ vững độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa - Mở rộng giao lưu hợp tác với giáo dục giới, với giáo dục tiên tiến đại; phát khai thác kịp thời hội thu hút nguồn lực có chất lượng Câu 6: Mục tiêu tổng quát giải pháp phất triển giáo dục đến năn 2020 I - Mục tiêu tổng quát: Nền giáo dục nước ta đổi toàn diện theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế; - Chất lượng giáo dục nâng cao cách toàn diện, gồm: giáo dục đạo đức, kỹ sống, lực sáng tạo, lực thực hành, lực ngoại ngữ tin học; - Đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhân lực chất lượng cao phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng kinh tế tri thức; - Đảm bảo công xã hội giáo dục hội học tập suốt đời cho người dân, bước hình thành xã hội học tập II Các giải pháp phát triển giáo dục đến năm 2020: Đổi quản lý giáo dục: a) Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đồng làm sở triển khai thực đổi toàn diện giáo dục b) Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực thống đầu mối quản lý hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước giáo dục c) Hoàn thiện cấu hệ thống giáo dục quốc dân, xây dựng khung trình độ quốc gia giáo dục tương thích với nước khu vực giới, đảm bảo phân luồng hệ thống, đặc biệt phân luồng sau trung hoc sở, trung học phổ thông liên thông chương trình giáo dục, cấp học trình độ đào tạo; d) Phân loại chất lượng giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp đại học theo tiêu chuẩn chất lượng quốc gia, sở giáo dục chưa đạt chuẩn phải có lộ trình để tiến tới đạt chuẩn; trọng xây dựng sở giáo dục tiên tiến, trọng điểm, chất lượng cao e) Thực quản lý theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục quy hoạch phát triển nhân lực f) Tập trung vào quản lý chất lượng giáo dục: chuẩn hóa đầu điều kiện đảm bảo chất lượng sở ứng dụng thành tựu khoa học giáo dục,, khoa học công nghệ khoa học quản lý, bước vận dụng chuẩn nước tiên tiến; công khai chất lượng giáo dục, điều kiện sở vật chất, nhân lực tài sở giáo dục g) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông nhằm nâng cao hiệu quản lý giáo dục cấp Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục: a) Củng cố, hoàn thiện hệ thống đào tạo giáo viên, đổi toàn diện nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Tập trung đầu tư xây dựng trường sư phạm khoa sư phạm trường đại học để nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên b) Đảm bảo bước có đủ giáo viên thực giáo dục toàn diện theo chương trình giáo dục mầm non phổ thông, giáo viên dạy ngoại ngữ, giáo viên tư vấn học đường hướng nghiệp, giáo viên giáo dục đặc biệt giáo viên giáo dục thường xuyên c) Chuẩn hóa đào tạo, tuyển chọn, sử dụng đánh giá nhà giáo cán quản lý giáo dục Chú trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong tư cách đội ngũ nhà giáo để làm gương cho học sinh, sinh viên d) Thực sách ưu đãi vật chất tinh thần tạo động lực cho nhà giáo cán quản lý giáo dục, với giáo viên mầm non; có sách đặc biệt thu hút nhà giáo, nhà khoa học, chuyên gia có kinh nghiệm uy tín nước tham gia phát triển giáo dục Đổi nội dung, phương pháp dạy học, thi, kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục: a) Trên sở đánh giá chương trình giáo dục phổ thông hành tham khảo chương trình tiên tiến nước, thực đổi chương trình sách giáo khoa từ sau năm 2015 theo định hướng phát triển lực học sinh, vừa đảm bảo tính thống toàn quốc, vừa phù hợp với đặc thù địa phương Chú trọng nội dung giáo dục đạo đức, pháp luật, thể chất, quốc phòng – an ninh giá trị văn hóa truyền thống; giáo dục kỹ sống, giáo dục lao động hướng nghiệp học sinh phổ thông b) Đổi chương trình, tài liệu dạy học sở giáo dục nghề nghiệp đại học dựa nhu cầu đơn vị sử dụng lao động, vận dụng có chọn lọc số chương trình tiên tiến giới, phát huy vai trò trường trọng điểm khối ngành, nghề đào tạo để thiết kế chương trình liên thông c) Phát triển chương trình giáo dục thường xuyên, ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông nhằm mở rộng hình thức học tập đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng người, giúp người học hoàn thiện nahna cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công việc nâng cao chất lượng sống d) Tiếp tục đổi phương pháp dạy học đánh giá kết học tập, rèn luyện theo hướng phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo lực tự học người học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông dạy học Đổi kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông, kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng theo hướng đảm bảo thiết thực, hiệu quả, khách quan công e) Thực định kỳ đánh giá quốc gia chất lượng học tập học sinh phổ thông nhằm xác định mặt chất lượng làm đề xuất sách nâng cao chất lượng giáo dục địa phương nước Câu 7: Điều 48, 58 Nhà trường sở giáo dục khác Điều 48: Nhà trường hệ thống giáo dục quốc dân Nhà trường hệ thống giáo dục quốc dân tổ chức theo loại hình sau đây: a) Trường công lập Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng sở vật chất, bảo đảm kinh phí cho nhiệm vụ chi thường xuyên; b) Trường dân lập cộng đồng dân cư sở thành lập, đầu tư xây dựng sở vật chất bảo đảm kinh phí hoạt động; c) Trường tư thục tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng sở vật chất bảo đảm kinh phí hoạt động vốn ngân sách nhà nước Nhà trường hệ thống giáo dục quốc dân thuộc loại hình thành lập theo quy hoạch, kế hoạch Nhà nước nhằm phát triển nghiệp giáo dục Nhà nước tạo điều kiện để trường công lập giữ vai trò nòng cốt hệ thống giáo dục quốc dân Điều 58: Nhiệm vụ quyền hạn nhà trường: Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục; xác nhận cấp văn bằng, chứng theo thẩm quyền; Tuyển dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ, nhân viên; tham gia vào trình điều động quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nhà giáo, cán bộ, nhân viên; Tuyển sinh quản lý người học; Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực theo quy định pháp luật; Xây dựng sở vật chất kỹ thuật theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa; Phối hợp với gia đình người học, tổ chức, cá nhân hoạt động giáo dục; Tổ chức cho nhà giáo, cán bộ, nhân viên người học tham gia hoạt động xã hội; Tự đánh giá chất lượng giáo dục chịu kiểm định chất lượng giáo dục quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục; Các nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật Câu 8: Điều 72, 75, 77 Nhà giáo Điều 72: Nhiệm vụ nhà giáo: Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực đầy đủ có chất lượng chương trình giáo dục; Gương mẫu thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật điều lệ nhà trường; Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo; tôn trọng nhân cách người học, đối xử công với người học, bảo vệ quyền, lợi ích đáng người học; Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học; Các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Điều 75: Các hành vi nhà giáo không làm: Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể người học; Gian lận tuyển sinh, thi cử, cố ý đánh giá sai kết học tập, rèn luyện người học; Xuyên tạc nội dung giáo dục; Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền Điều 77: Trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo: Trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo quy định sau: a) Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm giáo viên mầm non, giáo viên tiểu học; b) Có tốt nghiệp cao đẳng sư phạm có tốt nghiệp cao đẳng có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung học sở; c) Có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung học phổ thông; d) Có tốt nghiệp trung cấp nghề, cao đẳng nghề nghệ nhân, công nhân kỹ thuật có tay nghề cao giáo viên hướng dẫn thực hành sở dạy nghề; e) Có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên giảng dạy trung cấp; f) Có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm nhà giáo giảng dạy cao đẳng, đại học; có thạc sĩ trở lên nhà giáo giảng dạy chuyên đề, hướng dẫn luận văn thạc sĩ; có tiến sĩ nhà giáo giảng dạy chuyên đề, hướng dẫn luận án tiến sĩ Bộ trưởng giáo dục đào tạo, thủ trưởng quan quản lý nhà nước dạy nghề, theo thẩm quyền, quy định việc bồi dưỡng, sử dụng nhà giáo chưa đạt trình độ chuẩn Câu 9: Điều lệ Những quy định chung Điều 4: Loại hình hệ thống trường trung học Trường trung học tổ chức theo loại hình: công lập tư thục a) Trường công lập quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập Nhà nước trực tiếp quản lý Nguồn đầu tư xây dựng sở vật chất kinh phí cho chi thường xuyên chủ yếu ngân sách nhà nước đảm bảo; b) Trường tư thục tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế cá nhân thành lập quan nhà nước có thẩm quyền cho phép Nguồn đầu tư xây dựng sở vật chất kinh phí hoạt động trường tư thục nguồn Ngân sách nhà nước Các trường có cấp học gồm: a) Trường trung học sơ sở; b) Trường trung học phổ thông Các trường phổ thông có nhiều cấp học gồm: a) Trường tiểu học trung học sở; b) Trường trung học sở trung học phổ thông c) Trường tiểu học, trung học sở trung học phổ thông Các trường chuyên biệt gồm: a) Trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú; b) Trường chuyên, trường khiếu; c) Trường dành cho người tàn tật, khuyết tật; d) Trường giáo dưỡng Câu 10: Chương trình hoạt động giáo dục Điều 26: Các hoạt động giáo dục Các hoạt động giáo dục bao gồm hoạt động lên lớp hoạt động lên lớp nhằm giúp học sinh phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ bản, phát triển lực cá nhân, tính động sáng tạo, xây dựng tư cách trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên vào sống lao động Hoạt động giáo dục lên lớp tiến hành thông qua việc dạy học môn học bắt buộc tự chọn chương trình giáo dục cấp học Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo ban hành Hoạt động giáo dục lên lớp bao gồm hoạt động ngoại khóa khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao, an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật, giáo dục hướng nghiệp, giáo dục kỹ sống nhằm phát triển toàn diện bồi dưỡng khiếu; hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giao lưu văn hóa, giáo dục môi trường; hoạt động từ thiện hoạt động xã hội khác phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh Câu 11: Điều lệ trường điều 31, 35 Giáo viên Điều 31: Nhiệm vụ giáo viên trường trung học Giáo viên môn có nhiệm vụ sau đây: a) Dạy học giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục, kế hoạch dạy học nhà trường theo chế độ làm việc giáo viên Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo quy định; quản lý học sinh hoạt động giáo dục nhà trường tổ chức; tham gia hoạt động tổ chuyên môn; chịu trách nhiệm chất lượng, hiệu giáo dục; tham gia nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng; b) Tham gia công tác phổ cập giáo dục địa phương; c) Rèn luyện đạo đức, học tập văn hóa, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục; vận dụng phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo, rèn luyện phương pháp tự học học sinh; d) Thực điều lệ nhà trường; thực định Hiệu trưởng, chịu kiểm tra, đánh giá Hiệu trưởng cấp quản lý giáo dục; e) Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo, gương mẫu trước học sinh; thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công với học sinh, bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp; tạo dựng môi trường học tập làm việc dân chủ, thân thiện, hợp tác, an toàn lành mạnh; f) Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên khác, gia đình học sinh, Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh dạy học giáo dục học sinh; Giáo viên chủ nhiệm: a) Xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục thể rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, với hoàn cảnh điều kiện thực tế nhằm thúc đẩy tiến lớp học sinh; b) Thực hoạt động giáo dục theo kế hoạch xây dựng; c) Phối hợp chặt chẽ với gia đình học sinh, với giáo viên môn, Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, tổ chức xã hội có liên quan việc hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hướng nghiệp học sinh lớp chủ nhiệm góp phần huy động nguồn lực cộng đồng phát triển nhà trường; d) Nhận xét, đánh giá xếp loại học sinh cuối kỳ cuối năm học; đề nghị khen thưởng kỷ luật học sinh; đề nghị danh sách học sinh lên lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm hạnh kiểm kỳ nghỉ hè, phải lại lớp; hoàn chỉnh việc ghi sổ điểm học bạ học sinh; e) Báo cáo thường kỳ đột xuất tình hình lớp với Hiệu trưởng Giáo viên thỉnh giảng phải thực nhiệm vụ quy định khoản Điều quy định hợp đồng thỉnh giảng Giáo viên làm công tác Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo viên trung học bồi dưỡng công tác Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh; có nhiệm vụ tổ chức, quản lý hoạt động tổ chức Đoàn nhà trường Giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh giáo viên THCS bồi dưỡng công tác Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; có nhiệm vụ tổ chức, quản lý hoạt động tổ chức Đội nhà trường Giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh giáo viên trung học đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn; có nhiệm vụ tư vấn cho cha mẹ học sinh học sinh để giúp em vượt qua khó khăn gặp phải học tập sinh hoạt Điều 35: Các hành vi giáo viên không làm: Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể học sinh đồng nghiệp Gian lận kiểm tra, thi cử, tuyển sinh; gian lận đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh Xuyên tạc nội dung giáo dục; dạy sai nội dung kiến thức, không với quan điểm, đường lối giáo dục Đảng Nhà nước Việt Nam Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền Hút thuốc lá, uống rượu, bia sử dụng chất kích thích khác tham gia hoạt động giáo dục; sử dụng điện thoại di động dạy học lớp Bỏ giờ, bỏ buổi dạy, tùy tiện cắt xén chương trình giáo dục  ... chủ thể quản lý lên đối tượng mệnh lệnh hành chính, định quản lý dứt khoát, bắt buộc Mệnh lệnh hành có tính đơn phương từ phía chủ thể quản lý tính chấp hành vô điều kiện đối tượng quản lý - Thể... Tuyển dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ, nhân viên; tham gia vào trình điều động quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nhà giáo, cán bộ, nhân viên; Tuyển sinh quản lý người học; Huy động, quản lý, sử dụng... tưởng, đạo đức cách thức tác động chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm biến yêu cầu cấp quản lý thành nghĩa vụ tự giác, thành nhu cầu bên đối tượng quản lý - Các phương pháp giáo dục tư tưởng