NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2016 2021

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I HỒNG ANH TUẤN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2016 - 2021 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2016-2021 Người thực hiện: Lớp: Chức vụ: Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Đơn vị công tác: Cơ quan Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh Lào Cai HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANTQ An ninh Tổ quốc ATGT An tồn giao thơng ATXH An tồn xã hội CĐHH Chất độc hóa học CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐCSVN Đảng Cộng sản Việt Nam CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐND Hội đồng nhân dân HCTĐVN Hội Chữ thập đỏ Việt Nam KHKT Khoa học kỹ thuật KDC Khu dân cư MTTQVN Mặt trận Tổ quốc Việt Nam NTM Nông thôn TNXH Tệ nạn xã hội UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Đề án vào thực hiện, Hội Chữ thập đỏ trở thành “cầu nối” người làm công tác từ thiện nhân đạo cấp Khối, nhiều hoạt động nhân đạo, từ thiện nhận hưởng ứng tích cực, hiệu tập thể, cá nhân, lịng tình cảm “thương người thể thương thân” hướng mảnh đời, hồn cảnh may mắn sống cán bộ, hội viên Khối Doanh nghiệp nói riêng giúp cho cán hội viên, gia đình sách an tâm cơng tác góp phần việc hồn thành tốt nhiệm vụ sán xuất kinh doanh công ty đơn vị giao cho Qua đó, thơng qua đề án “Nâng cao hiệu hoạt động Hội Chữ thập đỏ khối doanh nghiệp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 -2021” nhân lên việc làm mang đậm ý nghĩa nhân văn sâu sắc sống cộng đồng, lấy công tác xã hội làm trọng tâm, trọng cơng tác tun truyền, giáo dục, khơi dậy lịng nhân tầng lớp nhân dân địa bàn, đặc biệt huy động hiệu nguồn giúp đỡ, hỗ trợ tập thể, cá nhân có lòng hảo tâm khắp miền, tạo điều kiện động viên, giúp đỡ số phận không may mắn, vươn lên hoà nhập cộng đồng 49 A MỞ ĐẦU Lý xây dựng đề án Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (HCTĐVN) thành viên Ủy ban Chữ thập đỏ quốc tế thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) với mục tiêu: “Phải xuất phát từ tình yêu thương nhân dân tha thiết mà góp phần bảo vệ sức khỏe nhân dân làm việc làm để giảm bớt đau thương cho họ”, Chủ tịch Hồ Chí Minh - Người sáng lập làm Chủ tịch danh dự Hội nêu rõ Bước vào thời kỳ mới, với thời thách thức mới, HCTĐVN tiếp tục phát huy truyền thống chất tốt đẹp tổ chức nhân đạo chuyên nghiệp, không ngừng đổi mới, nỗ lực vượt qua khó khăn, tham gia thực có hiệu sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước Đến nay, HCTĐVN ngày vững mạnh, chuyên nghiệp, đóng góp xứng đáng cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, mục đích nhân đạo, hịa bình, hữu nghị Phong trào Chữ thập đỏ - Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Hiện nay, với đổi tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác HCTĐVN việc nâng cao hiệu hoạt động cấp Hội yêu cầu đặt cấp thiết Trong đó, Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai bên cạnh thành tựu đạt được: Hội không ngừng lớn mạnh trưởng thành, tổ chức xã hội từ thiện khối phát huy truyền thống nhân dân tộc Việt Nam tham gia tích cực vào việc thực mục tiêu xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội giúp đỡ đối tượng có hồn cảnh đặc biệt khó khăn rủi ro, nhỡ vươn lên sống hịa nhập với cộng đồng; cơng tác Hội phong trào Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai nhiều hạn chế, bất cập: Cấp ủy, lãnh đạo số doanh nghiệp khối chưa thực quan tâm đến công tác Hội phong trào Chữ thập đỏ doanh nghiệp; tổ chức sở Hội số doanh nghiệp nhiều hạn chế; chất lượng đội ngũ cán làm công tác Hội doanh nghiệp chưa đáp ứng kịp với yêu cầu mới; công tác lãnh đạo đạo tổ chức Hội cịn mang tính hình thức, hiệu chưa cao Là cán làm công tác Hội, với cương vị Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, trăn trở việc nâng cao hiệu hoạt động Hội Vì thế, tơi lựa chọn: “Nâng cao hiệu hoạt động Hội Chữ thập đỏ Khối doanh nghiệp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2021” làm đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận trị Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao hiệu hoạt động Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2021 nhằm giúp cho Hội vững mạnh, nâng cao tuyên truyền phổ biến giá trị nhân đạo nhân văn HCTĐVN, tuyên truyền phát triển tổ chức Hội phát triển hội viên chức, phát triển nguồn lực Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp; thực hỗ trợ nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, hội viên nhân dân, nhanh chóng tạo yếu tố bên bền vững; tạo hội cho người nghèo, hộ nghèo có điều kiện phát triển, đa dạng hóa sinh kế, tăng thu nhập, góp phần thực tốt mục tiêu kinh tế - xã hội Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai đề 2.2 Mục tiêu cụ thể - Phát triển nguồn lực để nâng cao lực vận động nhân đạo đội ngũ cán bộ, hiệu hoạt động Hội, góp phần khẳng định vai trò nòng cốt Hội Chữ thập đỏ hoạt động nhân đạo Đến năm 2017, 100% đội ngũ cán Hội hàng năm tập huấn, cung cấp kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ phát triển nguồn lực - Đến năm 2017, 100% cấp Hội có Quỹ hoạt động Chữ thập đỏ đó: Cấp Khối phấn đấu cán hội viên quyên góp ủng hộ xây dựng quỹ nhân đạo 100.000 đồng/năm trở lên Cấp sở có số dư tồn quỹ triệu đồng đảm bảo trì hoạt động tối thiểu máy - 100 % chi, Đảng Khối có tổ chức Hội Chữ thập đỏ - 100 % cán bộ, hội viên tham gia học tập Luật Hoạt động Chữ thập đỏ, Điều lệ HCTĐVN; Nghị Đại hội hội cấp - 100 % hội viên tuyên truyền, truyền thống nhân dân tộc Việt Nam; công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu phịng chống thiên tai sơ cấp cứu - 100 % cán bộ, hội viên tuyên truyền phong trào hiến máu nhân đạo - 100 % chi hội trực thuộc đăng ký giúp đỡ, đỡ đầu đối tượng có hồn cảnh đặc biệt khó khăn rủi nhỡ địa nhân đạo theo hướng bền vững sở thông qua chương trình nơng thơn - 95 % trở lên Hội sở chi Hội trực thuộc Hội sở trực thuộc xếp loại xuất sắc, 0,5 % xếp loại (khơng có sở trung bình) Giới hạn đề án 3.1 Đối tượng đề án Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, bao gồm Hội sở Chi hội trực thuộc Hội sở 3.2 Giới hạn không gian đề án Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai 3.3 Thời gian thực đề án Giai đoạn 2016 - 2021 B NỘI DUNG Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1.1 Hội Chữ thập đỏ - Hội Chữ thập đỏ Việt Nam có tên gọi ban đầu Hồng Thập Tự Việt Nam Hội thành lập ngày 23/11/1946 tổ chức xã hội quần chúng làm công tác nhân đạo XHCN, Hội thành viên MTTQVN, thành viên Phong trào Chữ thập đỏ - Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Hội hoạt động phạm vi nước, theo Hiến pháp Pháp luật nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Điều lệ nguyên tắc tương tự Phong trào Chữ thập đỏ Nhân đạo, Vô tư, Trung lập, Độc lập, Tự nguyện, Thống nhất, Toàn cầu HCTĐVN tổ chức theo hệ thống cấp: Trung ương, tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương, quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; chi hội sở Nhiệm vụ chủ yếu HCTĐVN là: Góp phần thực tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân, phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc cụ thể là: Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi kiến thức y học thường thức hội viên nhân dân, trước hết hội viên tham gia tích cực phong trào vệ sinh làm mơi trường, phòng bệnh, phòng chống dịch, bệnh xã hội, săn sóc người bệnh nhà; thực kế hoạch hố gia đình; thực ni trồng sử dụng thuốc nam sở; hiến máu cứu người; tổ chức sơ cứu, cấp cứu ban đầu kịp thời, chỗ xảy tai nạn Góp phần thực sách xã hội, cụ thể là: vận động hội viên phát huy tinh thần nhân đạo XHCN, tích cực tham gia chăm sóc, giúp đỡ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người hưu sức lao động, trẻ mồ côi, người già cô đơn, người tàn tật gặp khó khăn sống, Hội kết thương yêu, giúp đỡ có thiên tai, địch họa, tìm kiếm tin tức người thân gia đình bị liên lạc Phối hợp với Hội Chữ thập đỏ nước, chủ yếu nước XHCN anh em, tích cực đấu tranh bảo vệ hồ bình giới tiến phong trào Chữ thập đỏ quốc tế, tăng cường tình hữu nghị dân tộc, đồng thời tranh thủ viện trợ nhân đạo giới Thông qua việc thực nhiệm vụ Hội để góp phần giáo dục hội viên tinh thân yêu nước, yêu CNXH, tình thương yêu giai cấp, lòng nhân đạo XHCN, ý thức cảnh hội chủ giác cách mạng, góp phần vào việc xây dựng người nếp sống XHCN - “Hội viên Hội Chữ thập đỏ” công dân Việt Nam đủ 16 tuổi trở lên, tán thành Điều lệ Hội, tự nguyện gia nhập Hội, đóng hội phí, tham gia sinh hoạt tổ chức Hội công nhận hội viên HCTĐVN Bên cạnh đó, cấp Hội mời người có uy tín, tâm huyết, có điều kiện tham gia cơng tác nhân đạo làm hội viên danh dự Hội Hội viên danh dự khơng phải đóng hội phí khơng tham gia biểu vấn đề Hội - Nhiệm vụ, quyền hạn nghĩa vụ hội viên: Chấp hành Điều lệ Nghị Hội; tuyên truyền tôn chỉ, mục đích Hội tầng lớp nhân dân; giúp đỡ vận động giúp đỡ người khó khăn; tham gia xây dựng Hội vững mạnh; thường xuyên tham gia sinh hoạt, hoạt động Hội; đoàn kết, giúp đỡ lẫn gặp khó khăn Hội viên ứng cử, đề cử vào ban lãnh đạo Hội; đề xuất, thảo luận, biểu giám sát công việc Hội; sinh hoạt, hoạt động, cung cấp thông tin Hội; Hội bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp giúp đỡ gặp khó khăn; tham gia hoạt động Chữ thập đỏ, hội viên bị thiệt hại tài sản, tổn hại sức khỏe, tính mạng Hội Chữ thập đỏ cấp đề nghị giải sách theo quy định pháp luật; đóng hội phí theo quy định - Tình nguyện viên Chữ thập đỏ: công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên tuân thủ Điều lệ Hội, nguyên tắc Phong trào Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế quy định Quy chế tình nguyện viên Chữ thập đỏ Việt Nam; có khả điều kiện tham gia hoạt động nhân đạo Hội tổ chức Tình nguyện viên Chữ thập đỏ hội viên khơng phải hội viên; tự nguyện đăng ký tham gia thực hoạt động Chữ thập đỏ phù hợp với khả năng, điều kiện thân đáp ứng nhiệm vụ cụ thể cấp Hội nơi tình nguyện viên Chữ thập đỏ sinh sống, cơng tác - Thanh niên Chữ thập đỏ: gồm niên hội viên hội viên, từ đủ 16 đến 30 tuổi, tích cực tham gia hoạt động Hội, có điều kiện, kỹ tự nguyện tham gia hoạt động niên Chữ thập đỏ - Tổ chức sở Hội: Hội Chữ thập đỏ sở tảng Hội, thành lập xã, phường tương đương Hội Chữ thập đỏ sở gồm chi hội; chi hội có từ 50 hội viên trở lên, hội viên hoạt động nhiều lĩnh vực khác thành lập tổ hội thuộc chi hội - Ban Chấp hành Hội Chữ thập đỏ sở, Ban Chấp hành chi Hội có nhiệm vụ: tổ chức thực nghị Đại hội cấp chủ trương cơng tác Ban Chấp hành Hội cấp trên; liên hệ mật thiết, động viên, khuyến khích chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp hội viên, tình nguyện viên, thanh, thiếu niên Chữ thập đỏ; xây dựng quỹ hội, phát triển hội viên, tình nguyện viên xây dựng tổ chức Hội sở vững mạnh; Ban Chấp hành Hội Chữ thập đỏ sở, Ban Chấp hành chi hội họp định kỳ tháng lần Hội Chữ Thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai tổ chức xã hội làm công tác nhân đạo từ thiện Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai cấp Hội trực thuộc Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lào Cai, lực lượng nòng cốt hoạt đông nhân đạo từ thiện Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai; có chức tuyền truyền vận động, lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc hoạt động sở Hội khối doanh nghiệp; tổ chức thực nhiệm vụ theo quy định Luật Hoạt động Chữ thập đỏ; Điều lệ Hội, lãnh đạo, đạo Đảng ủy khối doanh nghiệp Ban Thường vụ Tỉnh Hội Lào Cai - Hoạt động tiến hành việc làm có quan hệ chặt chẽ với nhau, nhằm mục đích chung, lĩnh vực định Hoạt động Hội Chữ Thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai nhằm tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, niên Chữ thập đỏ, tham gia hoạt động nhân đạo Hội; tuyên truyền, vận động hội viên nhân dân cộng đồng tham gia hoạt động chăm sóc sức khoẻ ban đầu 1.1.2 Tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động Hội Chữ Thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai - Hiệu kết thực việc làm mang lại Theo cách hiểu khác “hiệu quả” hiểu quan hệ kết đạt với nguồn lực 44 viên phấn đấu, rèn luyện; phát hiện, biểu dương kịp thời tập thể, cá nhân làm tốt lĩnh vực nhằm động viên, khuyến khích tính tích cực, xung kích, tình nguyện niên Chữ thập đỏ Đội ngũ cán Hội cần tổ chức học tập tự nghiên cứu Điều lệ hướng dẫn văn cấp Hội cấp phong trào nhân đạo Tiếp tục tham mưu đề xuất với Ban Thường vụ Đảng ủy khối doanh nghiệp, Sở Nội Vụ UBND tỉnh Lào Cai bổ sung biên chế cán hội chuyên trách cho hội Chữ thập đỏ Khối doanh nghiệp Định kỳ kiểm tra cấp việc xây dựng, phát triển tổ chức Hội sở để kịp thời đạo việc thực Chương trình hành động có hiệu quả, mục đích, đáp ứng theo yêu cầu đề Kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân rộng điển hình tiên tiến, cách làm động, sáng tạo hoạt động Hội sở Các cấp Hội cần rà soát, đánh giá số lượng, chất lượng công tác phát triển hội viên, thời gian qua để có chủ trương, biện pháp thiết thực phát triển nâng cao chất lượng hội viên tình hình Phát triển hội viên phải trọng chất lượng, phải yêu cầu, nhiệm vụ hoạt động sở nguyện vọng hội viên, trọng xây dựng tiêu chuẩn hội viên ba có (có thẻ hội viên, có sinh hoạt có đóng hội phí) Các cấp Hội cần chủ động làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy đảng, xây dựng chương trình cụ thể hóa phù hợp hoạt động với hội viên sở Phối hợp chặt chẽ với tổ chức đoàn thể tranh thủ ủng hộ chun mơn tổ chức hoạt động tình nguyện gắn với hoạt động chung Chữ thập đỏ, xây dựng mơ hình hoạt động tình nguyện đặc thù đáp ứng nhu cầu thực tế công tác nhân đạo như: hiến máu tình nguyện, thành lập ngân hàng máu sống, máu hiếm, để thu hút tập hợp hội viên tham gia Định kỳ kiểm tra công tác quản lý hội viên, tình nguyện viên, xếp loại thi đua kết cơng tác quản lý phát triển hội viên, tình nguyện viên, kết thu nộp Hội phí đưa vào đánh giá tiêu chuẩn thi đua cuối năm đơn vị Chú trọng công tác thi đua khen thưởng hội viên, tình nguyện viên có đóng góp xuất sắc hoạt động Chữ thập đỏ để kịp thời biểu dương nhân rộng Các cấp Hội chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy Hội cấp việc thực chế độ phụ cấp cho cán Hội, sách chung 45 cán tổ chức Hội chuyên trách cấp khối sở Hội để có chế, sách phù hợp với điều kiện địa phương hiệu hoạt động Hội Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.1.1 Đồng chí Chủ tịch Hội Phụ trách đạo chung chịu trách nhiệm đề án trước Ban Thường vụ Đảng ủy khối Ban Thường vụ Hội Chữ thập đỏ Ban Chấp hành Hội Chữ thập đỏ Khối doanh nghiệp tỉnh Lào Cai 3.1.2 Đồng chí Phó Chủ tịch Phụ trách cơng tác tài công tác tuyên truyền công tác Kiểm tra hoạt động Hội 3.1.3 Đối với đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đối với đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ: ngồi nhiệm vụ lãnh đạo tổ chức hoạt động sở, đảm nhiệm theo dõi giúp đỡ Hội sở theo phân công - Đối với đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành: trực tiếp lãnh đạo hoạt động Hội Chữ thập đỏ sở sở đề án xây dựng 3.1.4 Đối với đội ngũ cán Hội sở Thông qua hoạt động thực tiễn, phối hợp với cấp ủy chi, Đảng chọn cử đồng chí có ủy tín có tâm huyết với cơng tác nhân đạo sử dụng vị trí cơng tác phù hợp có trình độ học vấn, chun mơn, trị để nâng cao lực, chất lượng lãnh đạo, đạo, điều hành để triển khai hoạt động Hội gắn với nhiệm vụ trị đơn vị Tham mưu cho cấp ủy việc xây dựng kế hoạch cụ thể hóa chương trình, nghị hoạt động Hội theo thời kỳ đảm bảo tiến đọ chất lượng đề 3.1.5 Cá nhân hội viên Nghiêm túc, gương mẫu, chấp hành quy định Đảng, Nhà nước, quan, tổ chức thành viên Hội viên Chữ thập đỏ phải có tinh thần trách nhiệm, khơng ngừng học tập nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận, kỹ hoạt động, gương 46 mẫu nâng cao tinh thần tương thân tương để đảm nhận hoàn thành nhiệm vụ giao 3.2 Tiến độ thực đề án Thời gian thực đề án: Từ năm 2016 đến năm 2021, đó: - Năm 2016: Từ tháng 10 năm 2016 chuẩn bị điều kiện thực đề án như: Thành lập tiểu ban, tài liệu, văn bản, kinh phí phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho thành viên - Từ tháng 11 đến tháng 12 năm 2016: Xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền điều tra khảo sát đối tượng có hồn cảnh đặc biệt khó khăn tất sở Hội tiến hành khảo sát lập hồ sơ đối tượng có hồn cảnh khó khăn xã đơn vị giao đỡ đầu thông qua chương trình nơng thơn - Từ tháng 12 năm 2016 đến tháng 01 năm 2017: Xây dựng chương trình mở đêm văn nghệ ủng hộ quỹ nhân đạo Khối Doanh nghiệp - Từ tháng đến tháng năm 2017: Triển khai thực đề án, bên cạnh việc thực nhiệm vụ theo quy định cần tập trung vào công tác tập huấn nghiệp vụ công tác Hội; công tác vận động nguồn lực cho cán Hội sở chi Hội trực thuộc - Từ tháng đến tháng năm 2017: Bồi dưỡng tuyên truyền công tác hiến máu, hiến mô công tác xây dựng nguồn lực để gây quỹ nhân đạo Bồi dưỡng công tác sơ cấp cứu ban đầu cho cán Hội - Từ tháng 12 năm 2017 đến tháng 01 năm 2018: Xây dựng chương trình mở đêm văn nghệ ủng hộ quỹ nhân đạo Khối Doanh nghiệp - Từ tháng đến tháng năm 2018: Bồi dưỡng cơng tác phịng chống thiên tai, cơng tác phịng chống cháy nổ vệ sinh môi trường - Từ tháng đến tháng năm 2018: Tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực đề án tiến hành sơ kết, tổng kết nội dung thực giải pháp xác định đề án, nghiên cứu để rút kinh nghiệm cho thời gian - Từ tháng 12 năm 2018 đến tháng 01 năm 2019: Xây dựng chương trình mở đêm văn nghệ ủng hộ quỹ nhân đạo Khối Doanh nghiệp 47 - Từ tháng đến tháng năm 2019: Bồi dưỡng tuyên truyền công tác hiến máu, hiến mô, hiến tạng công tác xây dựng nguồn lực để gây quỹ nhân đạo Bồi dưỡng công tác sơ cấp cứu ban đầu cho cán Hội - Từ tháng 12 năm 2019 đến tháng 01 năm 2020: Xây dựng chương trình mở đêm văn nghệ ủng hộ quỹ nhân đạo Khối Doanh nghiệp - Từ tháng đến tháng năm 2020: Mở lớp tập huấn công tác vận động nguồn lực cho cán Hội sở chi Hội trực thuộc cơng tác phịng chống thiên sơ cấp cứu dựa vào cộng đồng - Từ tháng 10 năm 2020 đến tháng 12 năm 2020: Bồi dưỡng cơng tác phịng chống thiên tai Cơng tác phịng chống cháy nổ vệ sinh môi trường - Từ tháng 12 năm 2020 đến tháng 01 năm 2021: Xây dựng chương trình mở đêm văn nghệ ủng hộ quỹ nhân đạo khối doanh nghiệp - Từ tháng đến tháng năm 2021: kiểm tra rà soát phân cơng nhiệm vụ đồng chí phơng cơng thực đề án chí đạo tổ chức thực - Tháng 10 đến tháng 11 năm 2021: Tổng kết thực đề án Ngoài lồng ghép với tổng kết năm có xây dựng báo cáo tiến độ đánh giá thuận lợi khó khăn đề giải pháp thực thời gian 3.3 Kinh phí thực đề án 3.3.1 Dự trù nguồn kinh phí - Từ nguồn ngân sách Nhà nước, cấp theo giai đoạn hàng năm (từ 2016 - 2021), dự kiến 650 triệu đồng (kinh phí hoạt động thường xuyên phân bổ bình quân cho năm khoảng từ 100 triệu đến 120 triệu đồng) - Kinh phí lấy từ nguồn thường xuyên chi hoạt động huy động nguồn tài trợ từ doanh nghiệp 3.3.2 Dự trù kinh phí chi cho hoạt động cụ thể STT Nội dung Thành tiền Tuyên truyền Điều lệ Hội Chữ thập đỏ Việt (Đvt: đồng) 80.000.000 Nam Luật nhân đạo Công tác tuyên truyền: Băng zôn, ma két, 80.000.000 Ghi 48 truyền hình, Tờ rơi,,loa phát thanh, cổ động Đào tạo nâng cao kỹ nghiệp vụ cho đội 60.000.000 ngũ Ban Chấp hành Hội sở chi Hội trực thuộc Hội sở Bồi dưỡng tuyên truyền công tác Hiến 100.000.000 máu Hiến mô công tác xây dựng nguồn lực để gây quỹ nhân đạo Bồi dưỡng công tác sơ cấp cứu ban đầu 50.00.000 cho cán Hội Bồi dưỡng cơng tác phịng chống thiên tai Đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác tuyên 60.000.000 70.000.000 truyền như; Phông chiếu, máy chiếu Biên soạn tài liệu, tổ chức hội nghị quán 100.000.000 triệt, hội nghị sơ kết, hội nghị tổng kết Công tác kiểm tra giám sát việc thực đề án sở Hội Mở đêm văn nghệ vận động xây dựng quỹ nhân đạo Tổng Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án 50.0.000 650.000.000 49 Đề án vào thực hiện, Hội Chữ thập đỏ trở thành “cầu nối” người làm công tác từ thiện nhân đạo cấp Khối, nhiều hoạt động nhân đạo, từ thiện nhận hưởng ứng tích cực, hiệu tập thể, cá nhân, lịng tình cảm “thương người thể thương thân” hướng mảnh đời, hoàn cảnh may mắn sống cán bộ, hội viên Khối Doanh nghiệp nói riêng giúp cho cán hội viên, gia đình sách an tâm cơng tác góp phần việc hồn thành tốt nhiệm vụ sán xuất kinh doanh công ty đơn vị giao cho Qua đó, thơng qua đề án “Nâng cao hiệu hoạt động Hội Chữ thập đỏ khối doanh nghiệp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 -2021” nhân lên việc làm mang đậm ý nghĩa nhân văn sâu sắc sống cộng đồng, lấy cơng tác xã hội làm trọng tâm, trọng công tác tuyên truyền, giáo dục, khơi dậy lòng nhân tầng lớp nhân dân địa bàn, đặc biệt huy động hiệu nguồn giúp đỡ, hỗ trợ tập thể, cá nhân có lịng hảo tâm khắp miền, tạo điều kiện động viên, giúp đỡ số phận khơng may mắn, vươn lên hồ nhập cộng đồng Bên cạnh hiệu xã hội tích cực từ hoạt động mang lại cho đối tượng trợ giúp cho đối tượng có hồn cảnh đặc biệt khó khăn cộng đồng, góp phần tạo bước ngoặt suy nghĩ, nhận thức hành động tham gia chương trình Đó học vô giá trách nhiệm đạo đức cộng đồng, ý chí khát vọng sống, tình thương yêu người, tình người, tình đồng đội, tinh thần đoàn kết tập thể Thực tế cho thấy tình nguyện, từ thiện, phong trào hoạt động sở để rèn luyện kỹ năng, cống hiến cơng sức, khẳng định vai trị trách nhiệm tổ chức Hội xã hội, cộng đồng gia đình đảm bảo an ninh trị, ATXH 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án 4.2.1 Đối tượng hưởng lợi trực tiếp - Hội Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai: Chất lượng đội ngũ cán Hội nâng lên nhận thức công tác nhân đạo từ thiện; vai trò vị Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp nâng lên góp phần vào nhiệm vụ trị Đảng Khối Doanh nghiệp đảm ổn định đời sống việc làm cán công nhân viên chức người lao động khối giúp cho ln 50 thể tình đồn kết gắn bó, an tâm cơng tác góp phần vào việc hoàn thành tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh tạo động lực giúp cho công ty, đơn vị ngày phát triển - 58 Hội, 50 Chi Hội trực thuộc: Chất lượng đội ngũ cán Hội, công tác tuyên truyền, công tác lãnh đạo kiểm tra giám sát tổ chức thực từ Hội sở đến chi hội trực thuộc nhận thức vai trị cơng tác nhân đạo từ thiện nâng lên - Cán hội viên khối đối tượng có hồn cảnh đặc biệt khó khăn cộng đồng như: + Nhận thức trách nhiệm công tác ý nghĩa nhân văn Chữ thập đỏ phong trào nhân đạo nâng lên + Cán bộ, hội viên Khối gặp khó khăn, hoạn nạn; hội viên bị mắc bệnh hiểm nghèo giúp đỡ, trợ giúp để giảm bớt rủi ro, vượt lên khó khăn + Các đối tượng có hồn cảnh khó khăn cộng đồng thơng qua chương trình nơng thôn trợ giúp đỡ đỡ đầu như: Làm nhà nhân đạo, xây trường học, làm đường liên thôn, liên bản, cấp giống, vật nuôi, trồng, nâng cao nhận thức cho bà vệ sinh môi trường, cấp học bổng, hỗ trợ cháu học sinh nghèo hỗ trợ hàng tháng hoạt động nhân đạo khác 4.2.2 Đối tượng hưởng lợi gián tiếp - Tại tỉnh Lào Cai, thông qua thực đề án góp phần thực tốt sách an sinh xã hội Khối Doanh nghiệp tham gia xóa đói giảm nghèo cho bà vùng sâu, vùng xã có khó khăn - Chất lượng đội ngũ cán bộ, hội viên chi Hội Doanh nghiệp nâng lên 4.3 Thuận lợi, khó khăn thực đề án tính khả thi đề án 4.3.1 Thuận lợi - Đề án nhận quan tâm đạo Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Doanh nghiệp - Ban Chấp hành Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lào Cai lãnh đạo chi, Đảng trực thuộc Khối Doanh nghiệp đội ngũ cán Hội từ cấp Khối đến sở có tâm huyết trách nhiệm cao với phong trào nhân đạo từ thiện 51 - Đề án vào thực nhận ủng hộ nhiệt tình hội viên Hội Chữ thập đỏ; nhân dân tích cực hưởng ứng, cổ vũ 4.3.2 Khó khăn - Tình hình kinh tế nước giới có nhiều biến động khó khăn ảnh hưởng đến việc đầu tư kinh phí cho việc thực đề án, việc hỗ trợ cho việc đào tạo cán bộ, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ đầu tư sở vật chất cho công tác Hội tham ia hoạt động phong trào cộng đồng - Một số cán hội viên Chữ thập đỏ quan tâm chia sẻ khó khăn với đối tượng có hồn cảnh khó khăn - Hoạt động tổ chức Hội doanh nghiệp có nhiều bất cập, hạn chế Trình độ chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ đội ngũ cán Hội cịn thấp chưa đồng Chính sách cán Hội hạn chế với đội ngũ cán chủ chốt Hiện cán đồn thể khơng có phụ cấp trách nhiệm tổ chức đoàn thể khác Đội ngũ cán Hội thường xuyên thay đổi nguồn cán thiếu tính ổn định Chữ thập đỏ quan tâm đến cơng tác Hội mà tập trung nhiều vào hoạt động kinh tế Trong đó, nhận thức số cấp ủy Đảng, chuyên môn công tác Chữ thập đỏ thời kỳ cịn nhiều hạn chế, chưa có quan tâm thích đáng cụ thể, thiếu sách chế phù hợp để phát huy tiềm Chữ thập đỏ Hướng khắc phục khó khăn: Chủ động làm tốt công tác tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy khối doanh nghiệp phối hợp với cấp ủy đơn vị lựa chọn cán cán bộ, đảng viên có uy tín tham gia lãnh đạo chủ chốt Hội tăng cường công tác tuyên truyền ý nghĩa nhân văn công tác nhân đạo Hội Tham mưu với cấp ủy Đảng Giám đốc doanh nghiệp quan tâm chế độ phụ cấp trách nhiệm tổ chức đồn thể trị - xã hội khác 4.3.3 Tính khả thi đề án Xuất phát từ nhiệm vụ trị Đảng Khối, sở quán triệt Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Đại hội Hội Chữ thập đỏ Việt Nam lần thứ IX Nghị Đại hội Chữ thập đỏ tỉnh Lào Cai lần thứ XII Nghị Ban Thường vụ Đảng ủy khối doanh nghiệp việc tăng cường lãnh đạo chi, Đảng hoạt động đoàn thể Nâng cao chất lượng hoạt động Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai 52 địa bàn tỉnh Lào Cai đặt từ 2016 đến 2021, đưa tổ chức Hội sở ngày phát triển góp phần vào việc giúp đỡ cán hội viên sở góp phần vào cơng xóa đói giảm nghèo cho đối tượng có hồn cảnh khó khăn rủi ro nhỡ, đối tượng dễ bị tổn thương địa bàn tỉnh Lào Cai Đề án hồn tồn có tính khả thi cao hội tụ đủ yếu tố cần thiết địi hỏi cấp thiết, khách quan xuất phát từ thực tế, yêu cầu việc thực nhiệm vụ nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Hội Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai 53 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Đối với cấp ủy Đảng, quyền, lãnh đạo Doanh nghiệp - Tăng cường công tác kiểm tra thực Chỉ thị số 43-CT/TW ngày 08/6/2010 Ban Bí thư “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác HCTĐVN” Chỉ thị nêu rõ “Công tác nhân đạo phận quan trọng công tác dân vận Đảng, nhiệm vụ cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên tổ chức hệ thống trị, góp phần giáo dục, Hội kết tầng lớp nhân dân thực sách xã hội Đảng" Và Chỉ thị số 03-CT/TU BTV tỉnh Uỷ "Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lào Cai, tiếp tục phát huy vai trị tích cực Hội Chữ thập đỏ" - Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện quy chế cán Hội Tạo điều kiện thuận lợi để cán Hội thực nguồn cán chủ chốt Đảng, quyền cấp Ban hành quy định cụ thể việc chế độ đãi ngộ cán kiêm nhiệm cấp Hội - Cần quan tâm cho cán Hội hưởng phụ cấp trách nhiệm tổ chức đoàn thể khác (hiện cán Hội sở chưa có phụ cấp cơng vụ 25% phụ cấp công vụ tổ chức Hội quan đảng cán chuyên trách phụ cấp cơng tác đảng 30%) - Cấp ủy, lãnh đạo doanh nghiệp cần có giải pháp cụ thể để đưa Luật Chữ thập đỏ vào sống; đồng thời tạo điều kiện để huy động tham gia tổ chức trị - xã hội hoạt động Chữ thập đỏ thực chương trình phát triển kinh tế xã hội doanh nghiệp, địa phương - Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, HĐND, UBND tỉnh Lào Cai cần có quan tâm cụ thể bổ sung cán Hội chuyên trách Hiện tiêu biên chế cán Hội chuyên trách giao 02 người nên khó khăn q trình tổ chức thực phong trào Để bước nâng cao vị tổ chức Hội Chữ thập đỏ điều kiện để Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp thực có hiệu nội dung, giải pháp nêu đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH, HĐH thực có hiệu Nghị 54 Đại hội Đảng khối doanh nghiệp lần thứ III, Đảng Tỉnh Lào Cai lần thứ XIIV nhiệm kỳ 2015-2020 1.2 Đối với Hội cấp - Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, thực tiêu biểu, điển hình cơng tác Hội Từ nhân rộng điển hình tiên tiến hội viên, Chữ thập đỏ - Cần nghiên cứu có sách cán từ sở đến chi Hội kiêm nhiệm, tạo móng vững cho tổ chức Hội nước phát huy vai trị nịng cốt hoạt đơng nhân đạo - Hướng dẫn xây dựng mơ hình hoạt động Chữ thập đỏ, bồi dưỡng, nhân rộng gương Chữ thập đỏ điển hình tiên tiến làm hạt nhân hoạt động phong trào Tập trung nâng cao hiệu phong trào phần việc Chữ thập đỏ, hoạt động an sinh xã hội, hoạt động tình nguyện cộng đồng địa bàn Lào Cai tạo chuyển biến rõ nét phong trào Chữ thập đỏ - Tham mưu cho lãnh đạo Đảng, Nhà nước quan tâm tạo điều kiện hoàn thiện quy chế cán Hội Kết luận Bước vào thời kỳ mới, HCTĐVN đứng trước thời mới; Đảng ln quan tâm lãnh đạo, đạo công tác nhân đạo, công tác xây dựng tổ chức HCTĐVN, khẳng định công tác Hội nội dung quan trọng công tác dân vận Đảng, Nhà nước bước tăng cường hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động nhân đạo, từ thiện; khẳng định vai trò, vị tổ chức Hội tổ chức nhân đạo chuyên nghiệp đất nước với việc ban hành loạt văn pháp quy như: Luật Hoạt động Chữ thập đỏ, Nghị định số 03/2011/NĐ-CP quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hoạt động Chữ thập đỏ văn quy phạm pháp luật khác; Phong trào Chữ thập đỏ - Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế ngày lớn mạnh tổ chức có uy tín hoạt động nhân đạo; hoạt động nhân đạo ngày trở thành xu tất yếu thời đại Đối với công tác Hội phong trào Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh lào Cai quan tâm lãnh đạo cấp uỷ Đảng ủng hộ Ban Giám đốc yếu tố quan trọng định hiệu hoạt động 55 phong trào Tích cực chủ động tham mưu với cấp uỷ, quyền việc thực chế sách liên quan đến Chữ thập đỏ Phải xác lập chế phối hợp với ban ngành để triển khai thực có hiệu nhiệm vụ mà tổ chức Hội đặt Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, tăng cường quản lý cán Hội Chữ thập đỏ Khối Phát huy tính chủ động sáng tạo cán Hội, tích cực khai thác nguồn lực phục vụ cho công tác Hội phong trào Chữ thập đỏ Thực tiễn cho thấy, công tác Chữ thập đỏ nhiệm vụ quan trọng Đảng, làm tốt công tác Chữ thập đỏ đảm bảo công xã hội - kế tục phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc đúc kết từ ngàn xưa điều kiện Nâng cao hiệu hoạt động Hội Chữ thập đỏ khối Doanh nghiệp Lào Cai giai đoạn 2016 - 2021, làm cho tổ chức Hội sở Hội Chữ thập đỏ Khối nhà máy, xí nghiệp vùng sâu, xa, cần nắm vững nhu cầu, nguyện vọng đồng thời quyền, lợi ích đáng cán hội viên Chữ thập đỏ, cần thường xuyên chăm lo đến cán hội viên có hồn cảnh khó khăn, biết khơi dậy phát huy tính tích cực tương thân tương ái, đồn kết gắn bó yêu thương 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2010), Chỉ thị số 43-CT/TW ngày 08/6/2010 Ban Bí thư “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Ban Chấp hành Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (2013), Quy định số 348/QĐ-TƯHCTĐ ngày 19/12/2013 việc Quy định bảo vệ trẻ em niên, thiếu niên hoạt động Chữ thập đỏ Ban Chấp hành Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (2013), Nghị số 223/NQ-TƯHCTĐ ngày 19/8/2013 Nâng cao hiệu hoạt động truyền thông Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tình hình Ban Chấp hành Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (2014), Nghị số: 03/BC-TƯHCTĐ ngày 06 tháng 01 năm 2014 Nâng cao hiệu hoạt động phát triển nguồn lực Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tình hình Ban Chấp hành Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp (2015), Báo cáo số 01/BC-CTĐ, ngày 18 tháng 01 năm 2016 kết công tác Hội phong trào Chữ thập đỏ năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 Ban Thường vụ tỉnh ủy Lào Cai (2010), Chỉ thị số 03-CT/TU, ngày 21/12/2010 BTV tỉnh Uỷ ‘Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lào Cai, tiếp tục phát huy vai trị tích cực Hội Chữ thập đỏ" Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Doanh nghiệp (2015), Báo cáo số 73BC/ĐUK, ngày 10/2015 Sơ kết 05 năm thực Chỉ thị số 43-CT/TW, Ban Bí thư (khóa X) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Hội Chữ thập đỏ Việt Nam” Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Doanh nghiệp (2016), Nghị số 10NQ/ĐUK, ngày 10/5/2016 tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức Hội thể khối doanh nghiệp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016-2021 Bộ Nội vụ (2012), Quyết định số 1348/QĐ-BNV, ngày 19/12/2012 Bộ Nội vụ phê duyệt Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) Hội Chữ thập đỏ Việt Nam 57 10 Chính phủ (2011), Nghị định số 03/2011/NĐ-CP, ngày 7/01/2011 quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hoạt động Chữ thập đỏ 11 Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (2013), Hướng dẫn số 73/HD-TƯHCTĐ ngày 22/3/2013 Hướng dẫn thực Điều lệ Hội Chữ thập đỏ Việt Nam khóa IX 12 Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (2014), Nghị số 03/NQ-TƯHCTĐ, ngày 06/1/2014 việc Nâng cao hiệu hoạt động phát triển nguồn lực Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tình hình 13 Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (2015), Nghị số 28/NQTƯHCTĐ, ngày 27/2/2015 việc xây dựng tổ chức Hội sở vững mạnh 14 Tỉnh ủy Lào Cai (2010), Chỉ thị số 03-CT/TU, ngày 21/12/2010 “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Hội Chữ thập đỏ tỉnh Lào Cai, tiếp tục phát huy vai trị tích cực Hội Chữ thập đỏ" 15 Sở Lao động Thương binh xã hội tỉnh Lào Cai (2015), Điều tra khảo sát tình hình hộ khó khăn ... Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy, đội ngũ cán Hội Chữ thập đỏ khối doanh nghiệp tỉnh Lào Cai Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai cấp Hội trực thuộc Hội Chữ. .. chi hội họp định kỳ tháng lần Hội Chữ Thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai tổ chức xã hội làm công tác nhân đạo từ thiện Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào Cai Hội Chữ thập đỏ Khối Doanh nghiệp tỉnh Lào. .. ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2016- 2021 Người thực hiện: Lớp: Chức vụ: Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Đơn vị công tác: Cơ quan Đảng ủy khối