Cuộc thi tìm hiểu hiến pháp

BÀI THAM GIA CUỘC THI “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013” -*** - Câu Từ năm 1945 thành lập nước Việt nam Dân chủ cộng hoà (nay nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có Hiến pháp? Các Hiến pháp Quốc hội thông qua vào ngày, tháng, năm nào? Trả lời: Hiến pháp gọi đạo luật bản, luật gốc Nhà nước, quy định Hiến pháp sở pháp lý để xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất; đồng thời sở cho việc tổ chức, hoạt động máy Nhà nước Hiến pháp văn pháp luật có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống pháp luật đời sống trị quốc gia, coi tuyên ngôn trị thể nhà nước Lịch sử lập hiến nước ta từ năm 1945 đến chứng kiến đời 05 Hiến pháp, Hiến pháp 1946, 1959, 1980, 1992 2013 Hiến pháp 1946: Sau Cách mạng tháng Tám thành công, ngày 02/9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Ngày 03/9/1945, phiên họp Chính phủ lâm thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt vấn đề cần thiết phải có Hiến pháp dân chủ cho nước Việt Nam Mặc dù điều kiện khó khăn ngày đầu giành độc lập, Chính phủ lâm thời lúc tổ chức thành công Tổng tuyển cử bầu Quốc hội khóa vào ngày 06/01/1946 Sau 10 tháng chuẩn bị tích cực, đạo sâu sát Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày 09/11/1946, Quốc hội Khóa I (kỳ họp thứ 2) thức thông qua Hiến pháp nước ta (với 240/242 phiếu tán thành), Hiến pháp năm 1946 Quang cảnh phiên họp Quốc hội khóa I Nhà hát Lớn Hà Nội Hiến pháp năm 1946 đời khẳng định mạnh mẽ mặt pháp lý chủ quyền quốc gia nhân dân Việt Nam, độc lập toàn vẹn lãnh thổ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Tuy nhiên, điều kiện chiến tranh nên Hiến pháp 1946 không thức công bố Mặc dù vậy, tinh thần nội dung Hiến pháp 1946 Chính phủ lâm thời Ban thường vụ Quốc hội áp dụng, điều hành đất nước Tư tưởng lập hiến Hiến pháp 1946 kế thừa phát triển Hiến pháp sau Hiến pháp 1959: Ngày 7/5/1954, chiến thắng lịch sử Điện Biên phủ tạo tiền đề cho Hiệp định Giơ-ne-vơ ký kết ngày 20/7/1954, văn kiện quốc tế đầu tiên, tuyên bố tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam Tuy nhiên, sau ủng hộ trực tiếp Mỹ, quyền Ngô Đình Diệm miền Nam Việt Nam cự tuyệt thi hành Hiệp định Giơ-ne-vơ, âm mưu chia cắt lâu dài đất nước Việt Nam Sự thay đổi tình hình trị - xã hội nói làm cho Hiến pháp 1946 điều kiện áp dụng phạm vi nước Mặt khác, nhiều quy định Hiến pháp 1946 không phù hợp với điều kiện cách mạng nước ta miền Bắc lúc Vì vậy, việc yêu cầu sửa đổi Hiến pháp 1946 đặt Để thực nhiệm vụ này, Chính phủ thành lập Ban sửa đổi Hiến pháp với 28 thành viên, Chủ tịch Hồ Chí Minh làm Trưởng Ban Ngày 01/4/1959, Bản dự thảo Hiến pháp công bố để toàn dân thảo luận đóng góp ý kiến Đến ngày 31/12/1959, kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa I thông qua Hiến pháp thay Hiến pháp năm 1946; ngày 01/01/1960, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký lệnh công bố Hiến pháp – Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp 1980: Ngày 30/4/1975 đánh dấu mốc son chói lọi lịch sử dân tộc Việt Nam, đất nước hoàn toàn thống nhất, non sông thu mối Ngày 25/4/1976, Tổng tuyển cử theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu bầu 492 vị đại biểu Quốc hội (khóa VI) Từ ngày 24/6 đến 03/7/1976, Quốc hội khóa VI tiến hành kỳ họp Tại kỳ họp này, ngày 02/7/1976, Quốc hội định đổi tên nước ta thành nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đồng thời Nghị việc sửa đổi Hiến pháp 1959 thành lập Uỷ ban dự thảo Hiến pháp gồm 36 người đồng chí Trường Chinh - Chủ tịch Uỷ ban Thường vụ Quốc hội làm Chủ tịch Ủy ban dự thảo Hiến pháp Đến tháng 8/1979, Dự thảo Hiến pháp đưa lấy ý kiến nhân dân nước Ngày 18/12/1980, kỳ họp thứ Quốc hội khóa VI trí thông qua Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với Hiến pháp năm 1980, lần vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hiến định Điều 4, nhân tố chủ yếu định thắng lợi cách mạng Việt Nam thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội Hiến pháp năm 1992: Trong năm cuối thập kỷ 80, Thế kỷ XX, ảnh hưởng phòng trào Cộng sản công nhân quốc tế lâm vào thoái trào, chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu Liên Xô sụp đổ, nước ta lâm vào khủng hoảng kinh tế trầm trọng Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12/1986) đề đường lối đổi với nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng để giữ vững ổn định trị tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội; bối cảnh đó, nhiều quy định Hiến pháp năm 1980 không phù hợp với yêu cầu xây dựng đất nước điều kiện Ngày 22/12/1988, kỳ họp thứ Quốc hội (khóa VIII) Nghị thành lập Uỷ ban sửa đổi Hiến pháp gồm 28 đồng chí Chủ tịch Hội đồng Nhà nước Võ Chí Công làm Chủ tịch Uỷ ban sửa đổi Hiến pháp Đến ngày 15/4/1992, sở tổng hợp ý kiến nhân dân nước, Bản dự thảo Hiến pháp lần Quốc hội khóa VIII thông qua (tại kỳ họp thứ 11) Hiến pháp năm 1992 gọi Hiến pháp Việt Nam thời kỳ đầu thời kỳ đổi Ngày 25/12/2001, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa X thông qua Nghị số 51/2001/QH10 việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Hiến pháp năm 2013: Trên sở Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội năm 1991 (bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng Cộng sản Việt Nam, với kết tổng kết thực tiễn qua 25 năm thực công đổi toàn diện đất nước đặt yêu cầu phải sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992; nhằm thể chế hóa đầy đủ hơn, sâu sắc quan điểm Đảng nhà nước ta đề cao chủ quyền nhân dân, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Ngày 06/8/2011, kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIII, thông qua Nghị số 06/2011/QH13 thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 gồm 30 thành viên, đồng chí Nguyễn Sinh Hùng – Chủ tịch Quốc hội làm Chủ tịch Ủy ban Sau thời gian tháng (từ 01 đến 9/2013) triển khai lấy ý kiến góp ý nhân dân nước người Việt Nam nước ngoài, ngày 28/11/2013, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII thức thông qua Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Hiến pháp năm 2013 Ngày 08/12/2013, Chủ tịch nước ký Lệnh công bố Hiến pháp Hiến pháp năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2014 Đây Hiến pháp thời kỳ tiếp tục đổi đất nước nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế Câu Bản Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 28/11/2013 (Hiến pháp năm 2013) có hiệu lực từ ngày, tháng, năm nào? So với Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) có điều giữ nguyên? Có điều sửa đổi, bổ sung? Điều sửa đổi, bổ sung bạn tâm đắc nhất? sao? Trả lời: Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua vào ngày 28 tháng 11 năm 2013 với số phiếu thuận áp đảo (486/488 đại biểu bấm nút thông qua) Ngày tháng 12 năm 2013, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang ký Lệnh số 18/2013/L-CTN công bố Hiến pháp Nghị số 64/2013/QH13 quy định số điểm thi hành Hiến pháp, theo Hiến pháp năm 2013 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 Bản Hiến pháp thể đầy đủ chất dân chủ, tiến Nhà nước chế độ ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Đảng lãnh đạo, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, quy định đắn, đầy đủ khái quát kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường, bảo vệ Tổ quốc, tổ chức máy nhà nước, hiệu lực quy trình sửa đổi Hiến pháp Hiến pháp năm 2013 có tổng cộng 11 Chương với 120 điều, giảm 01 chương 27 điều so với Hiến pháp 1992 (được sửa đổi bổ sung năm 2001), có 12 điều mới, 07 điều giữ nguyên 101 điều sửa đổi, bổ sung Có thể nói Hiến pháp năm 2013 hội tụ trí tuệ dân tộc khi câu chữ nhân dân nước tham gia đóng góp ý kiến Vì điều thêm hay sửa đổi, bổ sung chứa đựng giá trị sâu sắc Tuy nhiên, điều sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 2013 khiến tâm đắc nội dung Điều 4, quy định vai trò lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng cộng sản Việt Nam, khoản ghi rõ: “Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân những định mình” Lãnh tụ Hồ Chí Minh với nhân dân Ngay từ ngày đầu thành lập Đảng ta đặc biệt quan tâm đến việc phải tăng cường mối liên hệ mật thiết Đảng với quần chúng nhân dân; thường xuyên củng cố tăng cường mối liên hệ nhằm nhân lên nguồn sức mạnh nội sinh Đảng chủ trương xuyên suốt quán thời kỳ lịch sử Đảng gắn bó với nhân dân, lý để Đảng tồn nhân dân; mục đích cao Đảng lãnh đạo nhân dân đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đảng vừa người lãnh đạo, vừa người đầy tớ trung thành nhân dân, Nhân dân yêu mến gọi Đảng “Đảng ta” Chính vậy, có ý kiến cho mối quan hệ mang tính tất yếu, lịch sử chứng minh không thiết phải quy định Hiến pháp Tuy nhiên, có nhiều ý kiến ủng hộ việc bổ sung nội dung vào Hiến pháp lý do: Thứ nhất, khẳng định lần nữa mục tiêu hoạt động Đảng: Như Bác nói: “Trong bầu trời quý nhân dân Trong xã hội, tốt đẹp, vẻ vang phục vụ cho lợi ích nhân dân”, “gốc có vững bền, xây lầu thắng lợi nhân dân” Đảng ta lãnh đạo quần chúng giành quyền, xóa bỏ chế độ áp bóc lột để xây dựng chế độ xã hội nhân dân làm chủ; Đảng hoạt động mục tiêu cao quyền lợi nhân dân, làm cho đời sống nhân dân ngày cảng ấm no, hạnh phúc, đưa đất nước lên xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa làm bước đệm tiến tới xã hội cộng sản – xã hội nhân văn, đỉnh cao tiến trình lịch sử hình thành phát triển hình thái kinh tế - xã hội Để thực mục tiêu Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu trách nhiệm trước dân hoạt động lãnh đạo Thứ hai đề cao “quyền lực nhân dân”: Đảng ta kế thừa phát huy truyền thống, thấu triệt sâu sắc triết lý, “nước lấy dân làm gốc”, “chở thuyền dân lật thuyền dân”, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “xét mặt lịch sử, giai cấp lãnh đạo quần chúng nhân dân giai cấp chiến thắng” với đường lối chiến lược đắn, sách lược mềm dẻo, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân dân chủ”, Bác nói “dễ trăm lần không dân chịu/Khó vạn lần dân liệu xong” nhắc nhở Đảng ta thấu triệt thực khẳng định Văn kiện Đảng qua kỳ Đại hội Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh gương sáng người công bộc, đó, quyền lực Người ủy thác nhân dân Người đón nhận “như người lính lệnh quốc dân mặt trận” Đảng ta lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội, Đảng phải chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định Đồng thời nhân dân có quyền tham gia công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, giám sát việc rèn luyện đạo đức cách mạng theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đội ngũ cán bộ, đảng viên Bổ sung nội dung Hiến pháp thể tôn trọng nhân dân, lực lượng sát cánh bên Đảng thời kỳ cách mạng làm nên trang sử vẻ vang xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đồng thời thể tính dân chủ đời sống trị chế độ xã hội chủ nghĩa Thứ ba nâng cao ý thức rèn luyện đảng viên: Mặt khác quy định có ý nghĩa nhắc nhở người đảng viện cộng sản có ý thức phấn đấu, rèn luyện “sẵn lòng cầu tiến bộ, sẵn chí phụng nhân dân” Trong vấn đề đạo đức người đảng viên Bác sớm nguy phận cán bộ, đảng viên “tự đánh mình”, rời xa quần chúng; “những người lúc tranh đấu hăng hái, trung thành Song đến có nhiều quyền hạn tay đâm kiêu ngạo, xa xỉ, phạm vào tham ô, lãng phí, quan liêu, không tự giác mà biến thành người có tội với cách mạng” Theo Người, chất Đảng cách mạng chân khác với đảng phái khác chỗ “Đảng tổ chức để làm quan phát tài”, đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng phải giữ tư cách người cách mạng, tận trung với nước, tận hiếu với dân thường xuyên rèn luyện, tu dưỡng đạo đức cách mạng “như ngọc mài sáng, vàng luyện trong” Quy định mối quan hệ Đảng nhân dân lần nhắc cho đảng viên trách nhiệm trước nhân dân, đất nước, trước lý tưởng cao Đảng hết người đảng viên phải rèn luyện phẩm chất để chung tay thực Từ suy nghĩ thấy tâm đắc với nội dung bổ sung Điều Hiến pháp Câu Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định “Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân…” Bạn nêu phân tích ngắn gọn quy định Hiến pháp năm 2013 cách thức để Nhân dân thực quyền lực Nhà nước? Trả lời: Quyền lực nhà nước thuộc nhân dân nguyên tắc bản, ghi nhận xuyên suốt bốn Hiến pháp nước ta (Hiến pháp: 1946, 1959,1980 1992) Đến Hiến pháp năm 2013, lần tiếp tục khẳng định Điều 2: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức” So với Hiến pháp 1992, Hiến pháp năm 2013 quy định cụ thể phương thức để nhân dân thực quyền lực nhà nước Cụ thể, Hiến pháp năm 1992 ghi nhận nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân Đến Hiến pháp năm 2013, Điều quy định: "Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước" Như vậy, Hiến pháp năm 2013 bổ sung đầy đủ hình thức thực quyền lực nhà nước nhân dân, không dân chủ đại diện thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân trước mà thông qua cáccơ quan khác Nhà nước hình thức dân chủ trực tiếp Dân chủ đại diện phương thức thực quyền lực nhà nước phổ biến nhân dân Theo đó, nhân dân thông qua quan đại biểu bầu ủy thác quyền lực Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp; đến lượt Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp tiếp tục lập quan khác Nhà nước để thực ý chí, nguyện vọng nhân dân Như vậy, hiểu cách đầy đủ, quan nhà nước nhân dân ủy quyền không quan dân cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp mà bao gồm quan hệ thống hành pháp tư pháp; quan thay mặt nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước để điều hành, quản lý xã hội chịu giám sát nhân dân Cử tri Hà Nội bầu đại biểu Quốc hội Biểu rõ nét tập trung hình thức dân chủ đại diện nước ta việc tổ chức hoạt động Quốc hội Điều 69 Hiến pháp năm 2013, với quy định: "Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" nhấn mạnh vai trò nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân nhân dân ủy thác cho Quốc hội Tính chất đại diện thể hình thành Quốc hội - quan nước ta bao gồm người thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước cử tri nước bầu theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Tính chất đại diện cao Quốc hội thể chỗ Quốc hội bao gồm đại biểu đại diện cho thành phần giai cấp, dân tộc, tôn giáo nhóm xã hội khác; đồng thời đại diện cho khối đại đoàn kết toàn dân nước Dân chủ trực tiếp, phương thức người dân trực tiếp thể ý chí, nguyện vọng mà thông qua cá nhân hay tổ chức đại diện Các hình thức thực dân chủ trực tiếp người dân, như: tham gia ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, thực quy chế dân chủ sở, đối thoại trực tiếp nhân dân với đại diện quan Nhà nước, biểu Nhà nước trưng cầu ý dân, biểu tình v.v Về hình thức trưng cầu ý dân, Hiến pháp năm 1946, Ðiều 21 có quy định: "Nhân dân có quyền phúc Hiến pháp việc có quan hệ đến vận mệnh quốc gia " Ðiều 32 quy định: "Những việc có quan hệ đến vận mệnh quốc gia đưa nhân dân phúc quyết, hai phần ba số nghị viên đồng ý " Các Hiến pháp 1959, 1980 1992 sau có đề cập đến việc trưng cầu ý dân chưa có chế thực cụ thể nên quy định Hiến pháp chưa thực thực tế Sau Hiến pháp năm 2013 ban hành, để cụ thể hóa quyền dân chủ trực tiếp nhân dân, Quốc hội khóa XIII thông qua Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015, có hai đạo luật quan trọng Luật trưng cầu ý dân Luật biểu tình (Luật trưng cầu ý dân giao Hội Luật gia Việt Nam chủ trì xây dựng, Luật biểu tình giao Bộ Công an chủ trì xây dựng) Cả hai dự án luật Chính phủ dự kiến trình Quốc hội xem xét thông qua kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII vào cuối năm 2015 10 thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực phạm vi toàn quốc" (khoản Điều 99); "ban hành văn pháp luật để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái pháp luật theo quy định luật" (Điều 100) Về chế độ chịu trách nhiệm, Hiến pháp quy định rõ ràng cụ thể hơn: Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ "chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ Quốc hội ngành, lĩnh vực phân công phụ trách" (bổ sung chịu trách nhiệm cá nhân trước Chính phủ); "cùng thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Chính phủ" (mới bổ sung) Đồng thời, Hiến pháp bổ sung chế độ báo cáo công tác Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thực chế độ báo cáo trước nhân dân vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý (khoản Điều 99) Tóm lại, điểm nêu Hiến pháp (sửa đổi) Chính phủ có ý nghĩa làm sở cho việc đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng thúc đẩy nâng cao hiệu quản lý vĩ mô Chính phủ điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, đề cao vai trò Chính phủ việc chủ động khởi xướng, hoạch định điều hành sách vĩ mô; điều hành nhanh nhạy, sáng tạo, ứng phó, giải kịp thời vấn đề sống đặt Hiến pháp (sửa đổi) phản ánh đầy đủ ý nguyện nhân dân yêu cầu thực tiễn, đề cao trách nhiệm cá nhân Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, tạo sở cho việc đổi phương thức hoạt động Chính phủ theo hướng bảo đảm giải vấn đề đặt lĩnh vực, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm lẫn đẩy trách nhiệm giải công việc lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng Chính phủ gây ách tắc; tạo động lực cho hoạt động quản lý, đạo, điều hành trước yêu cầu thách thức đặt giai đoạn phát triển đất nước Đối với Tòa án nhân dân Khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định “Tòa án nhân dân gồm Tòa án nhân dân tối cao Tòa án khác Luật định” cho phù hợp với chủ trương cải 26 cách tư pháp theo Nghị 49 Bộ Chính trị xác định tổ chức hệ thống Tòa án theo cấp xét xử không phụ thuộc vào địa giới hành mà để Luật Tổ chức Tòa án nhân dân quy định, làm sở cho việc tiếp tục đổi hoạt động tư pháp, phù hợp với yêu cầu Nhà nước pháp quyền Bổ sung Khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định nhiệm vụ Tòa án nhân dân bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân thể rõ nét nhiệm vụ Tòa án, đảm bảo thực chức năng, nhiệm vụ Tòa án Hiến pháp năm 2013 không quy định việc thành lập tổ chức thích hợp sở để giải tranh chấp nhỏ nhân dân Điều 127 Hiến pháp năm 1992 mà để luật quy định Đồng thời, Hiến pháp năm 2013 xếp bổ sung số nội quan trọng Điều 103, cụ thể như: “Việc xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn; Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm; Tòa án nhân dân xét xử công khai Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo yêu cầu đáng đương sự, Tòa án nhân dân xét xử kín; Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn; nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm; chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm; quyền bào chữa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương bảo đảm” Đây nguyên tắc hoạt động Tòa án nhân dân nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu công tác xét xử Tòa án nhân dân, đảm bảo chất lượng xét xử Tòa án tránh tình trạng xảy oan sai, gây thiệt hại cho bên đương trình xét xử Tòa án Điểm mối quan hệ giữa ba quan trên: Trong chế độ dân chủ pháp quyền XHCN quyền lực nhà nước quyền lực tự có Nhà nước mà quyền lực nhân dân ủy quyền, nhân dân 27 giao quyền Vì thế, tất yếu nảy sinh đòi hỏi đáng tự nhiên phải kiểm soát quyền lực nhà nước Mặt khác, ủy quyền cho Nhà nước, quyền lực nhà nước lại thường vận động theo xu hướng tự phủ định mình, trở thành đối lập với lúc ban đầu (từ nhân dân số đông chuyển thành số nhóm người người) C.Mác gọi tượng tha hóa quyền lực nhà nước Hơn nữa, quyền lực nhà nước nhân dân giao cho quan nhà nước suy cho giao cho người cụ thể thực thi Mà người luôn chịu ảnh hưởng loại tình cảm dục vọng hành động người Điều khiến cho lý tính bị chìm khuất Đặc biệt lý tính bị chi phối dục vọng, thói quen hay tình cảm khả sai lầm việc thực thi quyền lực nhà nước lớn Với đặc điểm người, khẳng định người ủy quyền luôn làm đúng, làm đủ mà nhân dân ủy quyền Vì vậy, kiểm soát quyền lực nhà nước nhu cầu khách quan từ phía người ủy quyền người ủy quyền Hơn nữa, quyền lực nhà nước đại lượng cân, đong, đo, đếm cách rạch ròi, thể thống nói Điều lại đòi hỏi phải kiểm soát quyền lực nhà nước, hạn chế hiệu lực hiệu thực thi quyền lực nhà nước nhân dân ủy quyền Xuất phát từ đòi hỏi khách quan nói trên, quyền lực nhà nước thường lượng hóa quy định Hiến pháp để phân định nhiệm vụ quyền hạn quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Sự lượng hóa để giao cho quan nhà nước khác nhau, thay mặt nhân dân thực Sự phân định quyền điều kiện để nhân dân giao quyền mà không bị lạm quyền, nhân dân kiểm soát đánh giá hiệu lực hiệu thực quyền mà giao Đồng thời quan tương ứng giao quyền đề cao trách nhiệm việc thực thi quyền lực nhà nước tự kiểm tra việc thực quyền lực nhà nước giao cho Theo đó, Hiến pháp có bước tiến việc phân công quyền lực nhà nước Lần Hiến pháp nước ta rõ Quốc hội thực quyền lập hiến, (không có quyền lập hiến Hiến pháp năm 1992), quyền lập pháp (Điều 69), Chính phủ 28 thực quyền hành pháp (Điều 94), Tòa án nhân dân thực quyền tư pháp (Điều 102) Việc xác nhận quan khác thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp thay đổi quan trọng, tạo điều kiện để làm rõ vị trí, vai trò, nhiệm vụ quyền hạn quyền Đối với quyền lập pháp quyền đại diện cho nhân dân thể ý chí chung quốc gia Những người nhân dân trao cho quyền người phổ thông đầu phiếu bầu hợp thành quan gọi QH Thuộc tính bản, xuyên suốt hoạt động quyền đại diện cho nhân dân, bảo đảm cho ý chí chung nhân dân thể đạo luật mà quan nhân dân giao quyền biểu thông qua luật Quyền biểu thông qua luật quyền lập pháp, quyền đưa mô hình xử cho xã hội Vì vậy, quyền lập pháp không đồng nghĩa với quyền làm luật Đồng thời, người thay mặt nhân dân giám sát tối cao hoạt động Nhà nước, hoạt động thực quyền hành pháp, để góp phần giúp cho quyền mà nhân dân giao cho quan nhà nước không bị lạm quyền, lộng quyền hay bị tha hóa Quyền hạn nhiệm vụ QH thực quyền lập hiến, lập pháp quy định Điều 70 Điều 120 Hiến pháp Quyền hành pháp quyền tổ chức thực ý chí chung quốc gia Chính phủ đảm trách Thuộc tính bản, xuyên suốt hoạt động quyền đề xuất, hoạch định, tổ chức soạn thảo sách quốc gia sau sách quốc gia thông qua người tổ chức thực quản lý nhà nước mà thực chất tổ chức thực pháp luật để bảo đảm an ninh, an toàn phát triển xã hội Không có Chính phủ thực quyền hành pháp cách hữu hiệu, thông minh; có nhà nước giàu có, phát triển ổn định mặt kinh tế lẫn mặt xã hội Thực quyền đòi hỏi Chính phủ thành viên Chính phủ phải nhanh nhạy, đoán kịp thời quyền uy tập trung thống Quyền hạn nhiệm vụ Chính phủ - quan thực quyền hành pháp quy định cách khái quát Điều 96 Hiến pháp Độc lập tuân theo pháp luật nguyên tắc xuyên suốt cao tổ chức thực quyền này; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào 29 việc xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân (khoản 2, Điều 103) Đây thực chất quyền bảo vệ ý chí chung quốc gia việc xét xử hành vi vi phạm Hiến pháp, pháp luật từ phía công dân quan nhà nước Vì vậy, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân nhiệm vụ hàng đầu quyền tư pháp (khoản 3, Điều 102) Mọi quan, tổ chức cá nhân có nghĩa vụ tôn trọng, giữ gìn bảo vệ tính pháp quyền công lý phán Tòa án Như vậy, xuất phát từ đặc điểm quyền lực nhà nước, việc phân định thành ba quyền nói nhu cầu khách quan Ngày nay, xu hướng phân định rành mạch ba quyền ngày coi trọng tổ chức quyền lực nhà nước Bởi vì, xã hội phát triển, phân công lao động phải chuyên môn hóa cao để phát huy hiệu Đồng thời, thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta việc phân định mạch lạc ba quyền cách thức tốt để phát huy vai trò nhà nước công xây dựng phát triển đất nước Tuy nhiên, nói trên, nhà nước ta, quyền lực nhà nước thống Đó thống mục tiêu trị chung Vì vậy, việc phân định quyền lực nhà nước không chứa đựng bao quát việc phân lập mục tiêu trị chung quyền lực nhà nước Do vậy, có phân định ba quyền ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp không hoàn toàn tách biệt nhau, mà ràng buộc lẫn nhau, ba quyền phải phối hợp với nhau, phải hoạt động cách nhịp nhàng sở làm đúng, làm đủ nhiệm vụ quyền hạn mà nhân dân giao cho quyền Hiến pháp – đạo luật gốc nhà nước xã hội quy định Mục đích việc phân công quyền lực nhà nước để nhằm kiểm soát quyền lực nhà nước, bảo đảm cho tính pháp quyền Nhà nước phát huy dân chủ XHCN, để thỏa hiệp hay chia rẽ quyền lực nhà nước quyền Thực tiễn sức mạnh thịnh vượng quốc gia, khả đối mặt với khó khăn, thách thức phần lớn định vững mạnh thiết chế, cam kết nhánh quyền lực nhà nước với nhân dân tính pháp quyền Điều không phần quan trọng so với yếu tố tài nguyên thiên nhiên, khí hậu vị trí địa lý quốc gia Những nước trì phát triển ổn định lâu dài kinh tế - xã hội trị 30 nước tuân theo tinh thần pháp quyền Ý nghĩa phân công quyền lực nhà nước để phân định nhiệm vụ quyền hạn quan máy nhà nước, để Nhà nước hoạt động có hiệu lực hiệu quả, quyền lực nhà nước ngày thực quyền lực nhân dân, tính pháp quyền Nhà nước ngày thực quyền lực nhân dân, tính pháp quyền Nhà nước ngày đề cao Nội dung tinh thần quy định việc phân công nhiệm vụ quyền hạn cho QH, Chính phủ, Tòa án nhân dân nhìn chung đáp ứng yêu cầu nói sở để tiến hành kiểm soát quyền lục nhà nước Về kiểm soát quyền lực nhà nước, việc phân công mạch lạc nhiệm vụ quyền hạn quyền để tạo sở cho kiểm soát quyền lực; Hiến pháp sửa đổi tạo lập sở Hiến định để hình thành chế bảo vệ Hiến pháp luật định (Điều 119) Đồng thời, Hiến pháp giao cho: Quốc hội, quan Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, quan khác Nhà nước có trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp Như vậy, Hiến pháp sửa đổi lần chưa hình thành chế bảo vệ Hiến pháp chuyên trách Nghị Đảng đề ra, với quy định Điều 119 tạo sở hiến định để xây dựng chế bảo vệ Hiến pháp luật định Rồi đây, Luật Hoạt động giám sát QH, Luật Thanh tra, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân chắn sửa đổi, bổ sung để hình thành chế kiểm soát quyền lực nhà nước việc tuân theo Hiến pháp cách hữu hiệu Trong tổ chức quyền lực nhà nước nước theo nguyên tắc phân quyền mềm dẻo kiểm soát quyền lực nhà nước quyền lập pháp, hành pháp tư pháp chủ yếu kiểm soát lập pháp tư pháp hành pháp Để tăng cường kiểm soát việc thực quyền hành pháp, Hiến pháp bổ sung, điều chỉnh số nhiệm vụ, quyền hạn QH UBTVQH, ví dụ, UBTVQH bổ sung nhiệm vụ Quyết định, thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới, đơn vị hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (khoản 8, Điều 74); QH bổ sung nhiệm vụ quyền hạn Phê chuẩn, đề nghị, bổ nhiệm, miễn nhiệm cách chức thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (khoản 7, Điều 70) Cùng với điều đó, Hiến pháp sửa đổi thiết lập thêm hai thiết chế độc lập: Hội đồng bầu cử 31 quốc gia có nhiệm vụ tổ chức bầu cử ĐBQH, đạo công tác bầu cử đại biểu HĐND cấp (Điều 117) Kiểm toán nhà nước có nhiệm vụ giúp Quốc hội kiểm soát việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công (Điều 118) Sự đời thiết chế hiến định độc lập nhằm tăng cường công cụ để nhân dân kiểm soát quyền lực nhà nước bầu cử, sử dụng tài ngân sách nhà nước tài sản công cách hiệu Câu Cấp quyền địa phương quy định Hiến pháp năm 2013 gồm quan nào? Bạn nêu nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quyền địa phương nhân dân Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 đạo luật quan trọng tạo sở trị - pháp lý vững cho công đổi toàn diện đất nước thời kỳ Đây Hiến pháp vừa kế thừa giá trị to lớn Hiến pháp năm 1946, năm 1959, năm 1980 năm 1992, vừa thể chế hóa quan điểm, phương hướng, nội dung phát triển khẳng định Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), có nội dung Chính quyền địa phương Cấp quyền địa phương theo Hiến pháp năm 2013 quy định sau: Chính quyền địa phương tổ chức đơn vị hành nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cấp quyền địa phương gồm có HĐND UBND tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt luật định (Điều 111) Với quy định trên, đơn vị hành có quyền Tuy nhiên, cần phải hiểu rõ rằng: Không phải tất đơn vị hành chính, quyền địa phương tổ chức giống Với khái niệm này, cho phép phân biệt rõ cách phân chia đơn vị hành để quản lý với mô hình tổ chức quản lý đơn vị hành Không phải đơn vị hành cấp quyền Cấp quyền tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Ở đâu coi cấp quyền quyền bao gồm HĐND 32 UBND; đâu không coi cấp quyền có quan hành thực nhiệm vụ quản lý hành dịch vụ công địa bàn Vì vậy, Điều 111 Hiến pháp năm 2013 đưa khái niệm “cấp quyền địa phương gồm có HĐND UBND”, cấp quyền có đơn vị hành luật định, phù hợp với “đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành kinh tế đặc biệt” Như vậy, Hiến pháp năm 2013 mở khả để luật quy định khắc phục bất cập tổ chức quyền địa phương theo Hiến pháp năm 1992, đồng thời, đổi bước quan trọng tổ chức quyền địa phương Bác Hồ thăm hỏi bà nông dân – Hình ảnh thể tư tưởng gần dân hiểu dân giúp dân Đảng Nhà nước Quy định Hội đồng nhân dân: Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định HĐND Hiến pháp năm 1992 Theo đó, khoản Điều 113 tiếp tục quy định: “HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên” Khoản Điều 113 quy định rõ chức nhiệm vụ HĐND địa phương HĐND thực 02 loại chức “quyết định” “giám sát”: HĐND định vấn đề địa phương luật định; HĐND giám sát việc tuân theo Hiến pháp pháp luật địa phương việc thực nghị HĐND 33 Như vậy, HĐND định sách địa phương việc thực công vụ địa phương; đồng thời giám sát việc thực sách Trong đó, công vụ Trung ương giao cho quyền địa phương thực HĐND có trách nhiệm giám sát việc triển khai công việc Cách quy định phù hợp với điểm quy định Điều 112 chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương Quy định Ủy ban nhân dân: Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định UBND Hiến pháp năm 1992 theo hướng: Ở cấp quyền có HĐND UBND nơi phải HĐND bầu xác định “cơ quan chấp hành HĐND”, “cơ quan hành nhà nước địa phương” Cụ thể, theo quy định Điều 114 Hiến pháp mới, “UBND cấp quyền địa phương HĐND cấp bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND quan hành nhà nước cấp trên.” Tuy nhiên, quy định UBND Hiến pháp thể đổi theo hướng: Ở đơn vị hành không xác định cấp quyền địa phương, quan quản lý hành nơi thành lập luật định Về chức năng, nhiệm vụ UBND, khoản Điều 114 tiếp tục quy định “UBND tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; tổ chức thực nghị HĐND”, đồng thời, có bổ sung nhiệm vụ “thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao.” Câu Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc Hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri nhân dân Có thể nói đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân người máy nhà nước gần dân nhất, người phản ánh với Nhà nước quan điểm, nguyện vọng cử tri nhân dân vấn đề đời sống xã hội Nên trách nhiệm đại biểu Quốc Hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri nhân dân phải quy đỉnh rõ ràng, chi tiết Hiến pháp điều cần thiết Tại Điều 79 Hiến pháp 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc hội: 34 Đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân đơn vị bầu cử Nhân dân nước; Đại biểu Quốc hội liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri với Quốc hội, quan, tổ chức hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động đại biểu Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo hướng dẫn, giúp đỡ việc thực quyền khiếu nại, tố cáo Đại biểu Quốc hội phổ biến vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật Điều 115 Hiến pháp 2013 quy định trách nhiệm đại biểu HĐND : Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, thực chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri hoạt động Hội đồng nhân dân, trả lời yêu cầu, kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc việc giả khiếu nại, tố cáo Đại biểu Quốc hội Nguyễn Bá Thanh lần tiếp xúc cử tri 35 Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên Nhân dân tham gia quản lý nhà nước Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền chất vấn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thành viên khác Ủy ban nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Thủ trưởng quan thuộc Ủy ban nhân dân Người bị chất vấn phải trả lời trước Hội đồng nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền kiến nghị với quan nhà nước, tổ chức, đơn vị địa phương Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tiếp đại biểu, xem xét, giải kiến nghị đại biểu Kế thừa Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục quy định vị trí, vai trò đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân đơn vị bầu cử Nhân dân nước; đồng thời, khẳng định đại biểu Quốc hội có trách nhiệm thực đầy đủ nhiệm vụ đại biểu bổ sung quy định đại biểu Quốc hội có quyền tham gia làm thành viên Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội Khoản 2, Điều 79 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Đại biểu Quốc hội liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri với Quốc hội, quan, tổ chức hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động đại biểu Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo hướng dẫn, giúp đỡ việc thực quyền khiếu nại, tố cáo” Theo quy định Điều 80 Hiến pháp năm 2013, đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước Người bị chất vấn phải trả lời trước Quốc hội kỳ họp phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội thời gian hai kỳ họp Quốc hội; trường hợp cần thiết, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho trả lời văn Đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên 36 quan đến nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân Người đứng đầu quan, tổ chức cá nhân có trách nhiệm trả lời vấn đề mà đại biểu Quốc hội yêu cầu thời hạn luật định Theo Hiến pháp năm 2013, Hội đồng nhân dân quan quyền lực Nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân, Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp Hội đồng nhân dân định vấn đề địa phương luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật địa phương việc thực nghị Hội đồng nhân dân Điều 115 Hiến pháp năm 2013 quy định: Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, thực chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri hoạt động Hội đồng nhân dân, trả lời yêu cầu, kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên Nhân dân tham gia quản lý Nhà nước Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền chất vấn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thành viên khác Ủy ban nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Thủ trưởng quan thuộc Ủy ban nhân dân Người bị chất vấn phải trả lời trước Hội đồng nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền kiến nghị với quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị địa phương Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tiếp đại biểu, xem xét, giải kiến nghị đại biểu Câu “…Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” (trích Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013) Theo bạn Nhà nước người dân có trách nhiệm làm làm để thi hành bảo bệ Hiến Pháp? 37 Trả lời: Lời nói đầu Hiến pháp 2013 có ghi: “Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Bản Hiến pháp kết trình làm việc công phu, nghiêm túc, khoa học thật dân chủ Phải khẳng định, sinh hoạt trị - pháp lý nhân dân nước tham gia đóng góp cách đông đảo, dân chủ, sâu rộng thực chất Với tinh thần lắng nghe, thấu hiểu, tiếp thu, chắt lọc tinh hoa trí tuệ từ ý kiến đóng góp nhân dân; quan có trách nhiệm vị đại biểu Quốc hội làm việc tận tụy, tâm huyết để cuối có Hiến pháp thông qua với đồng thuận cao Thực tế cho thấy, Hiến pháp phản ảnh ý chí nguyện vọng tuyệt đại đa số nhân dân Ý Đảng, lòng dân thể hòa quyện sâu sắc Hiến pháp Đó bảo đảm trị - pháp lý vững cho dân tộc ta, nhân dân ta Nhà nước ta vững bước vượt qua thách thức thời đại; nhân tố để toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta đồng lòng đưa Hiến pháp vào sống để nước ta vững bước vào thời kỳ Hình ảnh đất nước ta với sức sống Nhiệm vụ quan trọng hàng đầu quan, bộ, ngành, địa phương, tầng lớp nhân dân nước nghiêm túc phổ biến, quán triệt đầy đủ rộng 38 khắp nội dung Hiến pháp, để Hiến pháp thật sở pháp lý công đổi đất nước lãnh đạo Đảng Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước quan hữu quan khác Nhà nước có trách nhiệm tổ chức thi hành Hiến pháp; kịp thời sửa đổi, bãi bỏ văn trái với Hiến pháp; điều chỉnh lại cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phù hợp với quy định Hiến pháp; triển khai biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm thi hành Hiến pháp Các Luật tổ chức máy nhà nước ban hành sau cần có quy định cụ thể để hình thành chế bảo vệ Hiến pháp, để Hiến pháp người, tổ chức, quan tôn trọng bảo vệ Bên cạnh đó, quan nhà nước từ trung ương đến địa phương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận quan, tổ chức liên quan khác có trách nhiệm nâng cao tình cảm lòng tin Hiến pháp để hình thành ý thức tự giác tôn trọng chấp hành Hiến pháp; bảo đảm cho Hiến pháp tuân thủ nghiêm chỉnh chấp hành tầng lớp nhân dân tất lĩnh vực đời sống xã hội Chúng ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp kiểm soát chặt chẽ quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật, pháp luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ xã hội Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân, nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân, thực hành dân chủ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Muốn có nhà nước pháp quyền trước hết phải có hệ thống văn pháp luật đồng bộ, phù hợp với thực tế mà văn điều chỉnh Hệ thống pháp luật quốc gia việc chi tiết, cụ thể hóa hay nói cách khác quy định “phái sinh” từ Hiến pháp, nói Hiến pháp đạo luật gốc đạo luật Khi xây dựng hệ thống pháp luật phù hợp phải 39 triển khai, thực thi nghiêm túc Hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân phái chịu áp dụng chế tài phù hợp, thống nghiêm khắc Các quan bảo vệ pháp luật phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm đảm bảo việc thực pháp luật Mọi cá nhân tổ chức có quyền lên án, khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân theo trình tự, cách thức quy định lĩnh vực Và vậy, việc thi hành tốt pháp luật, bảo vệ pháp luật có hành vi vi phạm việc thi hành bảo vệ Hiến pháp 40 ... hành pháp Khẳng định vai trò quản lý, điều hành vĩ mô Chính phủ, Hiến pháp làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ việc tổ chức thi hành Hiến pháp pháp luật (khoản 1); thi hành biện pháp cần thi t... số 18/2013/L-CTN công bố Hiến pháp Nghị số 64/2013/QH13 quy định số điểm thi hành Hiến pháp, theo Hiến pháp năm 2013 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 Bản Hiến pháp thể đầy đủ chất dân... XIII thức thông qua Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Hiến pháp năm 2013 Ngày 08/12/2013, Chủ tịch nước ký Lệnh công bố Hiến pháp Hiến pháp năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày