Bài dự thi cuộc thi tìm hiểu hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam

BÀI DỰ THI CUỘC THI “TÌM HIỂU HIẾN PHÁP NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” Họ tên Năm sinh Chức vụ Lớp Giới tính Dân tộc : Hồ Tiến Thành : 19/05/1989 : Học Viên : H02S-B3 : Nam : Kinh Hồ Chí Minh, 24 tháng 04 năm 2015 Câu 1: Từ năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có Hiến pháp? Các Hiến pháp Quốc hội thơng qua vào ngày, tháng, năm nào? Từ thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có 05 Hiến pháp Cụ thể sau: - Bản Hiến pháp năm 1946: Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, sau đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, phiên họp Chính phủ Lâm thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt vấn đề cần thiết phải có Hiến pháp cho Nhà nước Việt Nam Ngày 9.11.1946, Hiến pháp năm 1946 Quốc hội Khóa I thức thơng qua Kỳ họp thứ - Hiến pháp năm 1959: Sau chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954, đất nước tạm thời bị chia cắt thành hai miền, miền Bắc hồn tồn giải phóng bước lên xây dựng CNXH, miền Nam tạm thời đặt kiểm soát Mỹ -Ngụy Ngày 31.12.1959, dự thảo Hiến pháp Quốc hội khóa I thơng qua kỳ họp thứ 11 ngày 01.01.1960, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký lệnh công bố Hiến pháp năm 1959 - Hiến pháp năm 1980: Ngày 25.4.1976, Tổng tuyển cử bầu Quốc hội chung nước thành công rực rỡ Kỳ họp Quốc hội khóa VI định đổi tên nước thành nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp 1980 Quốc hội khóa VI kỳ họp thứ thơng qua ngày 18 tháng 12 năm 1980, Hiến pháp năm 1980 Tuyên ngơn Nhà nước chun vơ sản lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Hiến pháp thời kỳ xây dựng CNXH phạm vi nước - Hiến pháp năm 1992: Sau thập kỷ ban hành trở nên không phù hợp với tình hình giới, với chủ trương đổi kinh tế Đảng Chính vậy, ngày 15.4.1992, Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa VII, thơng qua Hiến pháp (Hiến pháp năm 1992) Ngày 25.12.2001, Kỳ họp thứ 11, Quốc hội Khóa X thức thơng qua Nghị số 51/2001/QH10 sửa đổi, bổ sung 23 Điều Hiến pháp 1992 - Hiến pháp năm 2013: Ngày 28-11-2013, Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thay cho Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) Câu 2: Bản Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 28/11/2013 (Hiến pháp năm 2013) có hiệu lực từ ngày, tháng, năm nào? So với Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) có điều giữ nguyên? Có điều sửa đổi, bổ sung? Điều sửa đổi, bổ sung bạn tâm đắc nhất? Vì sao? - Hiến pháp năm 2013 có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2014 - Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 giữ nguyên điều, bổ sung 12 điều sửa đổi 101 điều Với bố cục 11 chương, 120 điều (giảm chương 27 điều so với Hiến pháp năm 1992) Hiến pháp năm 2013 có bố cục gọn kỹ thuật lập hiến chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu đạo luật bản, có tính ổn định lâu dài - Điều sửa đổi, bổ sung mà tâm đắc là: Điều 2- sửa đổi, bổ sung Điều Điều 2- Hiến pháp năm 2013, quyền lực Nhà nước ta thống Nhân dân Quan niệm thống quyền lực nhà nước Nhân dân thể nguyên tắc “Tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân” Nguyên tắc quán thể xuyên suốt tinh thần Hiến pháp năm 2013, Điều 2- Hiến pháp 2013: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân…” quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan Nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Như Hiến pháp sửa đổi tiếp tục khẳng định vấn đề mang tính nguyên tắc xây dựng phát triển đất nước thời kỳ đề cập nội dung Hiến pháp 1992 (sửa đổi 2001) như: Khẳng định nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng thực quyền lực nhà nước… Bên cạnh Điều Hiến pháp sửa đổi có hai vấn đề bổ sung: Thứ nhất; Hiến pháp khẳng định “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ”; thực chất quy định mới, Hiến pháp trước (Hiến pháp 1980; Hiến pháp 1992), quy định nhà nước ta nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân – tức nhân dân người làm chủ đất nước Tuy nhiên với quy định Hiến pháp sửa đổi muốn khẳng định cách cụ thể rõ ràng quyền làm chủ Nhân dân Nhà nước Thứ hai; bên cạnh việc tiếp tục khẳng định nhánh quyền lực lập pháp, hành pháp, tư pháp phân cơng thực cách rạch rịi thơng qua chế phân cơng, phân nhiệm, cịn cần phải có chế để kiểm soát nhánh quyền lực cách hiệu quả; cụm từ “kiểm soát” đưa vào nội dung khoản điều luật chế bảo đảm cho việc tổ chức thực quyền lực nhà nước tiến hành cách xác đạt hiệu quả; hạn chế đến mức tối đa việc lạm quyền lộng quyền thực thi quyền lực quan nhà nước đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước; tạo tiền đề, sở để xây dựng thành công nhà nước Việt Nam pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Trong phạm vi viết này, xin trình bày nét vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước quy định Hiến pháp sửa đổi để đảm bảo việc thực quyền lực từ phía quan cơng quyền, cán cơng chức thực cách xác hiệu nhất; bảo đảm nhà nước người dân thực chủ thể tối cao quyền lực nhà nước Tại phải kiểm soát quyền lực nhà nước, quyền lực nhà nước cần kiểm soát nào? Chúng ta biết quyền lực nhà nước xuất phát từ nhân dân Các quan Nhà nước, cán bộ, cơng chức nhà nước có tay quyền lực nhà nước nhân dân ủy quyền; Tuy nhiên cán công quyền người, khơng phải thần thánh, họ hồn tồn mắc sai lầm, để hạn chế sai lầm, thiếu sót thực thi quyền lực nhà nước phải kiểm tra, kiểm soát để tránh lạm quyền Hơn từ cổ đến kim khát vọng lớn người khát vọng quyền lực, với người cụ thể nắm quyền lực tay khó để người chia sẻ quyền lực cho người khác, “kể quan, tổ chức, chí giai cấp, tầng lớp, nhóm… xã hội, bao gồm người Do đó, quyền lực xã hội cần kiểm sốt, muốn có dân chủ, cơng bằng, tự do…”[1] Bên cạnh rõ ràng túy phân công, phân nhiệm quan thực quyền lực nhà nước, khó để quan nhánh quyền lực phát sai sót, sai lầm tổ chức thực thi quyền lực nhà nước quan khác nhánh quyền lực khác lại yêu cầu quan dừng vi phạm, mà chủ yếu lại quan khắc phục hậu sai lầm mà thơi Vì để hạn chế đến mức cao thiệt hại cho nhà nước xã hội từ thiếu sót, sai lầm thực thi quyền lực nhà nước, vấn đề kiểm sốt quyền lực vơ cần thiết Mục đích việc kiểm sốt quyền lực nhà nước đảm bảo cho quyền lực nhà nước không bị lạm dụng, ngăn chặn tượng, xu hướng quan liêu, độc tài, chuyên quyền, độc đoán máy nhà nước, khơng bị sử dụng trái với ý chí nhân dân Khi quyền lực tập trung, khả kiểm sốt khó Nếu khơng có kiểm sốt tốt trở thành rào cản tự dân chủ.Xã hội phát triển, quyền lực nhà nước lớn u cầu kiểm sốt quyền lực nhà nước phải tăng lên Vậy quyền lực nhà nước cần kiểm soát nào? Chúng ta kiểm sốt quyền lực phương pháp khác như: Kiểm soát hay kiểm soát ngồi; kiểm sốt tự tự kiểm tra, tự kiểm sốt Về mặt lý thuyết phương pháp kiểm soát mang lại hiệu cao triệt để Tuy nhiên thực tế lại phương pháp khó thực người ln có xu hướng tự biện minh, ngụy biện thỏa hiệp sai lầm thân Như muốn kiểm soát quyền lực nhà nước cách triệt để hiệu cần phải thực tốt chế kiểm sốt ngồi tức dùng quyền lực để kiểm soát quyền lực; muốn quyền lực kiểm sốt phải cân với quyền lực bị kiểm sốt phải ngồi quyền lực bị kiểm soát Cơ chế kiểm soát quyền lực Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi) năm 2013 Kiểm sốt từ phía Nhân dân Ngay từ Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (Hiến pháp 1946), nhà lập hiến khẳng định “Tất quyền bính nước toàn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo”, tư tưởng quán thể qua Hiến pháp sau Tại hiến pháp sửa đổi lần này, để đảm bảo quyền lực nhà nước thực thuộc nhân dân, việc định chế quan trọng để nhân dân thực quyền lực nhà nước như: “Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước” (Điều 6); Hiến pháp sửa đổi có quy định chế định Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân thể giám sát, kiểm sốt quyền lực nhà nước từ phía nhân dân Nhà nước đội ngũ cán công chức nhà nước cách quy định thêm (hoặc cụ thể hơn), số quyền công dân, cụ thể quy định khoản Điều 14 quy định quyền cơng dân bị hạn chế trường hợp thực cần thiết; hay quyền tiếp cận thông tin quy định điều 25 Hiến pháp sửa đổi Việc quy định cơng dân có quyền tiếp cận thơng tin không túy mở rộng quyền thông tin công dân quy định điều 69 Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung) năm 2001, mà thực chất phương pháp hữu hiệu để Nhân dân kiểm sốt hoạt động quan Nhà nước, cán cơng chức Nhà nước thơng qua kiểm soát quyền lực Nhà nước Hay trước Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung) năm 2001 Điều 53 quy định “Cơng dân có quyền tham gia quản lý Nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan Nhà nước, biểu Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân”; điều 28 Hiến pháp sửa đổi việc tiếp tục ghi nhận quyền cơng dân Hiến pháp quy định trách nhiệm cụ thể Nhà nước việc phải công khai, minh bạch tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị cơng dân Kiểm sốt quan Nhà nước Thứ nhất; kiểm sốt thơng qua việc phân cơng, phân nhiệm cụ thể hơn, rạch rịi hơn: Để thực chế kiểm soát quyền lực tổ chức máy Nhà nước, Hiến pháp sửa đổi ngồi việc quy định vấn đề phân cơng, phối hợp thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp vấn đề kiểm sốt quyền lực quan nhà nước thể Và để thuận lợi cho chế kiểm soát quyền lực, vấn đề phân công, phân nhiệm, tạo cân thực quyền lực nhà nước Hiến pháp sửa đổi thể cách cụ thể rõ ràng Cụ thể Điều 69 Hiến pháp sửa đổi khẳng định “Quốc hội thực quyền lập hiến, quyền lập pháp”; Điều 94 quy định “Chính phủ quan hành nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp…”; Điều 102: “Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp” Mặc dù không phân chia quyền lực số Hiến pháp nước tư sản[2], với quy định Quốc hội thực quyền lập hiến, quyền lập pháp; Chính phủ quan thực hành quyền hành pháp, Tòa án quan thực quyền tư pháp, Hiến pháp thể phân cơng rạch rịi dứt khốt việc thực quyền lực Nhà nước, bước tạo cân nhánh quyền lực, từ tạo điều kiện để có chế hữu hiệu nhằm mục đích kiểm soát quyền lực cách hiệu Thứ hai; kiểm sốt thơng qua chế giám sát lẫn tổ chức hoạt động: Tại điều 70 Hiến pháp sửa đổi quy định chức năng, nhiệm vụ Quốc hội, thấy nội dung thể quyền giám sát, Quốc hội giữ nguyên Hiến pháp 1992 (sửa đổi 2001), khoản điều có thêm quy định thể kiểm soát quyền lực chặt chẽ cá nhân Quốc hội trao quyền Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn Với quy định này, chắn việc kiểm sốt quyền lực từ phía Quốc hội thực cách thường xuyên dĩ nhiên kết khả quan Như rõ ràng với việc bổ sung thêm cho Quốc hội quyền bỏ phiếu tín nhiệm chức danh Quốc hội bầu phê chuẩn bước tiến quan trong chế kiểm soát quyền lực nhà nước từ phía Quốc hội Cũng nhằm mục đích này, điều 88 Hiến pháp sửa đổi, quy định nhiệm vụ quyền hạn người đứng đầu Nhà nước, thấy nhiệm vụ quyền hạn thể Hiến pháp 1992 (sửa đổi 2001), Hiến pháp sửa đổi Chủ tịch nước cịn có quyền: “…quyết định phong, thăng, giáng, tước quân hàm cấp tướng, chuẩn đốc, phó đốc, đốc hải quân; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Tổng tham mưu trưởng, Chủ nhiệm Tổng cục trị Quân đội nhân dân Việt Nam”[3]; bên cạnh tổ chức hoạt dộng Tịa án, ngồi đề nghị Quốc hội bầu Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, bổ nhiệm, miễn nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Chủ tịch nước cịn có thêm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm Thẩm phán Tòa án khác (quyền trước thuộc Chánh án Tòa án nhân dân tối cao), hay quyền yêu cầu Chính phủ họp bàn vấn đề mà Chủ tịch nước xét thấy cần thiết để thực thi nhiệm vụ, quyền hạn mình[4]; chế quan trọng để người đứng đầu nhà nước kiểm soát tốt hơn, chặt chẽ hoạt động Chính phủ, quan hành nhà nước cao Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quan thực quyền hành pháp Kết luận Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; muốn xây dựng thành công nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngồi việc cần phải hồn thiện hệ thống pháp luật theo hướng mở rộng tôn trọng quyền tự dân chủ công dân, cần có phân định rạch rịi việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước, tạo chế hữu hiệu để kiểm soát việc thực quyền lực nhà nước Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi 2013), góp phần bước tạo phân định rạch ròi hơn, cụ thể quyền lực nhà nước chế kiểm soát, giám sát quyền lực nhà nước Đây yếu tố quan trọng góp phần thúc đẩy q trình xây dựng hồn thiện máy nhà nước, hướng tới máy nhà nước hoạt động thực có hiệu quả, góp phần đưa đất nước tiến lên tầm cao Câu 3: Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân…” Bạn nêu phân tích ngắn gọn quy định Hiến pháp năm 2013 cách thức để Nhân dân thực quyền lực nhà nước - Điều 2- Hiến pháp năm 2013, quyền lực Nhà nước ta thống Nhân dân Quan niệm thống quyền lực nhà nước Nhân dân thể nguyên tắc “Tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân” Nguyên tắc quán thể xuyên suốt tinh thần Hiến pháp năm 2013, Điều 2- Hiến pháp 2013: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân…” quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan Nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Hiến pháp năm 2013 có bước tiến việc phân công quyền lực: Điều 69 quyền lập pháp Quốc hội; Điều 94 Chính phủ thực quyền hành pháp; Điều 102 Tòa án nhân dân thực quyền Tư pháp Việc xác nhận quan khác thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp đổi quan trọng, tạo điều kiện để làm rõ vị trí, vai trị, nhiệm vụ, quyền hạn quyền: Quyền lập pháp quyền đại diện cho Nhân dân, thể ý chí quốc gia Quốc hội thực thực hiện, quyền hành pháp quyền tổ chức thực ý chí chung quốc gia Chính phủ đảm trách, quyền tư pháp quyền xét xử, nhân dân giao cho Tòa án Viện kiểm sát nhân dân thực độc lập tuân theo pháp luật Mặc dù có phân định 03 quyền ba quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp khơng hồn tốn tách biệt mà ràng buộc lẫn nhau, ba quyền phải phối hợp, phải hoạt động cách nhịp nhàng sở làm đúng, làm đủ nhiệm vụ quyền hạn mà Nhân dân giao cho quyền Hiến pháp-đạo luật gốc Nhà nước xã hội quy định Mục đích việc phân cơng quyền lực nhà nước để nhằm kiểm soát quyền lực Nhà nước, bảo đảm cho tính quyền lực nhà nước phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa để thỏa hiệp hay chia rẽ quyền lực Nhà nước quyền - Điều 3- Hiến pháp năm 2013: “Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện” Như vậy, quyền lực Nhân dân thể việc nhà nước đảm bảo phát huy quyền làm chủ Nhân dân… - Điều 6- Hiến pháp năm 2013: Nhân dân thực quyền lực Nhà nước dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác nhà nước Điều thể hiện, Nhân dân thực quyền lực Nhà nước thơng qua quan quyền lực cao nhà nước Quốc hội quan quyền lực nhà nước địa phương Hội đồng nhân dân cấp, thông qua việc bầu, lựa chọn đại biểu, đại diện cho tiếng nói, nguyện vọng người dân, hoạt động giám sát, hoạt động trưng cầu ý dân Ví du dụ: Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân tham gia vào Dự thảo sửa Việt Nam có trách nhiệm thừa nhận bảo đảm thực Điều 19 (mới) - Đây quy định Mọi người có quyền sống Tính bổ sung Hiến pháp năm mạng người pháp luật bảo 2013 Tác giả phân hộ Khơng bị tước đoạt tính mạng tích nội dung điều Luật trái luật có mâu thuẫn với việc Việt Nam thi hành án tử hình hay khơng? Điều Luật cho thấy: Mặc dù Nhà nước bảo tính mạng người Nhà nước quy định luật việc tước đoạt tính mạng người Luật Hình Điều 71 Điều 20 (sửa đổi, bổ sung Điều Cơng dân có quyền bất 71) khả xâm phạm thân Đây điểm Hiến pháp năm 2013 thể “ Mọi người có quyền hiến quyền hiến mô, phận thể, pháp luật bảo mô, phận thể người hiến thể người hiến xác hộ tính mạng, sức xác theo quy định luật Việc thử người để chữa bệnh cho khoẻ, danh dự nhân nghiệm y học, dược học, khoa học người thân, đề cao phẩm hay hình thức thử nghiệm vai trị phận thể người Khơng bị bắt, khác thể người phải phục vụ cho việc nghiên cứu, khơng có định người thử nghiệm” chữa bệnh y học Toà án nhân dân, định phê chuẩn Ý nghĩa quy định Viện kiểm sát nhân dân, xã hội đại ngày trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt giam giữ người phải pháp luật Nghiêm cấm hình thức truy bức, nhục hình, 14 xúc phạm danh dự, nhân phẩm công dân Điều 57 Điều 33 (sửa đổi, bổ sung Điều - Hiến pháp năm 1992 quy Cơng dân có quyền tự 57) kinh doanh theo quy định pháp luật định công dân có quyền tự Mọi người có quyền tự kinh kinh doanh Hiến pháp doanh ngành nghề mà năm 2013 quy định pháp luật không cấm người có quyền tự kinh doanh Như Hiến pháp mở rộng đối tượng kinh doanh ngành nghề kinh doanh để tạo điều kiện người tự kinh doanh, làm giàu đáng, tạo động lực phát triển kinh tế xã hội Ngồi điều trên, Hiến pháp năm 2013 cịn quy định nhiều điều luật quyền người, quyền nghĩa vụ công dân quy định rõ ràng, cụ thể bổ sung đầy đủ so với Hiến pháp năm 1992 Về cách thức thể hiện, Hiến pháp năm 2013 có đổi quan trọng theo hướng ghi nhận người có quyền, cơng dân có quyền quyền người quyền tự nhiên, có quyền đó, quyền cơng dân quyền người có quốc tịch Việt Nam Để người, công dân thực quyền Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm Nhà nước phải ban hành văn pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho người công dân thực đầy đủ quyền Câu 6: Những điểm mới, quan trọng vị trí, chức Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 Phân tích điểm mối quan hệ quan thực quyền lực Nhà nước? Quốc hội - Về vị trí: chương V Hiến pháp, sửa đổi, quy định Quốc Hội (QH), với 16 điều, từ Ðiều 69 đến Ðiều 85 (so với 18 điều, từ Ðiều 83 đến Ðiều 100 Chương VI Hiến pháp năm 1992) 15 - Về mặt kỹ thuật, số lượng điều Chương có giảm (giảm Điều); cách thiết kế điều thể hợp lý, logic, chặt chẽ văn phong, bố cục, thể bước tiến kỹ thuật lập hiến - Nội dung: Hiến pháp 2013 tiếp tục khẳng định Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam (Ðiều 69) Ðánh giá cách tổng thể, nói vấn đề vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội Hiến pháp 2013 tiếp tục kế thừa quy định Quốc hội Hiến pháp năm 1992 Theo đó, "Quốc hội thực quyền lập hiến, quyền lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước" Bên cạnh đó, quy định Quốc hội Hiến pháp 2013 có điều chỉnh theo hướng minh định rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội, chủ thể có liên quan tổ chức hoạt động Quốc hội Thể qua số điểm sau đây: Thứ nhất, quyền lập hiến, Hiến pháp 2013 quy định Quốc hội thực quyền lập hiến (Ðiều 69), so với Hiến pháp năm 1992, bỏ cụm từ "duy nhất", gắn với khả thực trưng cầu ý dân Hiến pháp quy trình sửa đổi Hiến pháp tương lai Tại khoản Ðiều 120 bổ sung quy định: "Hiến pháp thơng qua có hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Việc trưng cầu ý dân Hiến pháp Quốc hội định"; quy định nhằm thể chế hóa chủ trương Ðảng phát huy dân chủ XHCN; Quốc hội với vị trí quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam trao thẩm quyền định việc trưng cầu ý dân Hiến pháp phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn cụ thể đất nước Thứ hai, Hiến pháp 2013 có điều chỉnh tương ứng liên quan đến thẩm quyền Quốc hội, như: việc thực quyền giám sát tối cao, bổ sung quy định Quốc hội thực việc "xét báo cáo công tác Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán Nhà nước quan khác Quốc hội thành 16 lập" (điểm Ðiều 70); việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán Nhà nước, người đứng đầu quan khác Quốc hội thành lập; phê chuẩn danh sách thành viên Hội đồng quốc phòng an ninh, Hội đồng bầu cử quốc gia (điểm Ðiều 70), v.v Hiến pháp năm 2013 quy định bổ sung theo hướng đầy đủ, chặt chẽ thẩm quyền Quốc hội không giới hạn việc thành lập, giải thể đơn vị hành - kinh tế đặc biệt, mà bổ sung việc nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; bổ sung quy định việc Quốc hội có thẩm quyền thành lập, bãi bỏ quan khác theo quy định Hiến pháp Luật (điểm Ðiều 70) Về Hội đồng dân tộc, Ủy ban Quốc hội, so với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp 2013 có điều chỉnh theo hướng quy định việc Quốc hội bầu Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban QH; cịn Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ủy viên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Ủy viên Ủy ban Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn (các điều 70, 75, 76); việc thành lập, giải thể Ủy ban Quốc hội Quốc hội định (Ðiều 76) Quy định mặt bảo đảm vị Hội đồng dân tộc, Ủy ban Quốc hội, mặt khác bảo đảm tính chủ động, kịp thời, khơng phức tạp quy trình, thủ tục trường hợp cần có điều chỉnh nhân yêu cầu thực tiễn Bên cạnh đó, Hiến pháp 2013 bổ sung quy định thẩm quyền Quốc hội việc phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (điểm Ðiều 70) Thứ ba, Hiến pháp năm 2013 quy định theo hướng rõ hợp lý trách nhiệm, thẩm quyền Quốc hội việc định vấn đề quan trọng đất nước Quốc hội có thẩm quyền "quyết định sách tài chính, tiền tệ quốc gia; quy định, sửa đổi bãi bỏ thứ thuế; định phân chia khoản thu nhiệm vụ chi ngân sách Trung ương ngân sách địa phương; định mức giới hạn an toàn nợ quốc gia, nợ cơng, nợ Chính phủ; định dự tốn ngân sách Nhà nước phân bổ 17 ngân sách Trung ương, phê chuẩn toán ngân sách Nhà nước" (điểm Ðiều 70) Thứ tư, Hiến pháp năm 2013 quy định thẩm quyền Quốc hội vấn đề liên quan đến đối ngoại, chủ quyền quốc gia điều chỉnh lại theo hướng rõ, chặt chẽ Tại điểm 14, Ðiều 70, bên cạnh việc tiếp tục quy định thẩm quyền Quốc hội việc định sách đối ngoại, có điều chỉnh cụ thể, hợp lý thơng qua việc quy định thẩm quyền Quốc hội việc phê chuẩn, định gia nhập chấm dứt hiệu lực Điều ước Quốc tế liên quan đến chiến tranh, hịa bình, chủ quyền quốc gia, tư cách thành viên CHXHCN Việt Nam tổ chức quốc tế khu vực quan trọng, điều ước quốc tế quyền người, quyền nghĩa vụ công dân điều ước quốc tế khác trái với luật, nghị Quốc hội Chính phủ Đây chương có nhiều nội dung đổi Hiến pháp năm 2013 Một số điểm sau tham khảo: Thứ nhất: Chính phủ quan thực quyền hành pháp Trước đây, Hiến pháp năm 1992 quy định Chính phủ quan chấp hành điều hành tức chấp hành Luật, văn luật Quốc hội điều hành chung hoạt động kinh tế- xã hội quốc gia Hiến pháp năm 2013 lần khẳng định tính chất, vị trí Chính phủ quan thực quyền hành pháp, nhấn mạnh đề cao tính chất, vị trí Chính phủ quan hành Nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đồng thời nhấn mạnh Chính phủ có vai trị hoạch định sách (Khoản 2- Điều 96) Hiến pháp quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ việc tổ chức thi hành Hiến pháp pháp luật… Về mối quan hệ Chính phủ Chủ tịch nước, Quốc hội: Hiến pháp bỏ quy định thẩm quyền Quốc hội việc định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhằm tạo điều kiện cho Chính phủ chủ động, linh hoạt việc đề xuất xây dựng luật, pháp lệnh 18 Về cấu, thành phần Chính phủ: Hiến pháp năm 2013 bổ sung thêm quy định cầu, số lượng thành viên Chính phủ Quốc hội quy định để sở quy định luật cấu, số lượng, thành viên Chính phủ Thứ hai: Về chế định Thủ tướng Chính phủ Theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 chế định Thủ tướng Chính phủ vị vai trò Thủ tướng nâng cao Tập trung thẩm quyền Thủ tướng việc lãnh đạo, điều hành Chính phủ hệ thống hành Nhà nước từ Trung ương đến địa phương Thủ tướng Chính phủ người đứng đầu Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Quốc hội hoạt đọng Chính phủ nhiệm vụ giao; báo cáo cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Thứ ba: Tăng cường trách nhiệm cán nhân Bộ trưởng Hiến pháp năm 2013 có số sửa đổi, bổ sung nhằm tăng cường vai trò, trách nhiệm cá nhân Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ thành viên Chính phủ người đứng đầu bộ, quan ngang với tư cách thành viên Chính phủ - Về vị trí , vai trò Bộ trường, Thủ trưởng quan ngang - Về chế độ chịu trách nhiệm - Về nhiệm vụ, quyền hạn - Về trách nhiệm giải trình… Điểm Tòa án Bằng việc quy định "TAND quan xét xử nước CHXHCN Việt Nam, thực quyền tư pháp" (khoản Điều 102), Hiến pháp 2013 xác định rõ ràng, cụ thể vị trí, vai trị Tịa án nhân dân máy quan nhà nước TAND quan thực quyền tư pháp, thực chức xét xử; TAND quan có quyền phán vi phạm pháp luật, tranh chấp theo quy định pháp luật vấn đề pháp lý liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Xử lý vi phạm pháp luật chế tài nhà nước, giải tranh chấp quyền lực nhà nước 19 thuộc thẩm quyền Tịa án Vì vậy, quy định Hiến pháp 2013 sở hiến định cho việc mở rộng thẩm quyền Tòa án xét xử loại án, thể xu tất yếu nhà nước pháp quyền Hiến pháp 2013 khẳng định vị trí trung tâm Tịa án hệ thống tư pháp, vị trí trọng tâm hoạt động xét xử hoạt động tư pháp Vị trí, vai trị chức TAND xác định quan có chức phán vi phạm pháp luật, tranh chấp pháp lý, TAND có vai trị quan trọng bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Khi quyền, lợi ích bị xâm phạm bị tranh chấp, người dân tìm đến Tịa án tìm đến cơng lý Vì vậy, nói, theo Hiến pháp 2013, Tịa án biểu tượng cơng lý có nhiệm vụ bảo vệ công lý Theo Hiến pháp 2013 vị TAND nâng lên rõ rệt Ngoài việc xác định quan thực quyền tư pháp; quy định nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân thể vị trí trung tâm hệ thống tư pháp , Hiến pháp 2013 có quy định thể vị quan trọng Tòa án nhân dân máy nhà nước ta Bên cạnh quy định Chánh án TAND tối cao Quốc hội bầu, Hiến pháp quy định Thẩm phán TAND tối cao Quốc hội phê chuẩn tương xứng với cán cao cấp khác quan lập pháp, quan hành pháp, thay cho Chánh án TAND tối cao; Thẩm phán Tòa án khác Chủ tịch nước trực tiếp bổ nhiệm; nguyên tắc độc lập xét xử Tòa án nhấn mạnh tầm hiến định nghiêm cấm tổ chức, cá nhân can thiệp vào hoạt động xét xử Tòa án; quy định mở hệ thống Tòa án mở đường cho việc tổ chức Tịa án theo cấp xét xử, khơng theo đơn vị hành quy định mới, không khẳng định vị TAND Nhà nước pháp quyền mà sở hiến định quan trọng để TAND thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ Hiến pháp 2013 kế thừa, phát triển số nguyên tắc Hiến pháp trước quy định Các nguyên tắc xét xử có hội thẩm tham gia, 20 nguyên tắc thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập, nguyên tắc xét xử công khai, xét xử tập thể, nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương tiếp tục ghi nhận phát triển mức cao hơn, xác Quan trọng nhất, việc Hiến pháp quy định nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm bảo đảm hiến định quan trọng cho việc thực nguyên tắc độc lập xét xử Trong quy định nguyên tắc này, Hiến pháp 2013 có quy định trường hợp ngoại lệ số nguyên tắc để bảo đảm việc áp dụng mềm dẻo, linh hoạt có hiệu thực tế Hiến pháp 2013 bổ sung số nguyên tắc thể tinh thần đổi cải cách tư pháp nước ta, phù hợp với Công ước Quốc tế mà Việt Nam tham gia Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm quan trọng giúp cho việc xét xử toàn diện, khách quan, bảo đảm quyền người, quyền tố tụng người tham gia tố tụng, hạn chế thấp trường hợp oan sai hoạt động tố tụng tư pháp nói chung, xét xử Tịa án nói riêng Ngun tắc thực chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm quy định Hiến pháp 2013 việc nâng lên tầm hiến định nguyên tắc quy định Luật Tổ chức TAND luật tố tụng tư pháp trước nhằm bảo đảm cho việc xét xử đắn, khách quan, bảo vệ quyền người, bảo vệ công lý Việc Hiến pháp 2013 quy định giao cho TAND tối cao thẩm quyền bảo đảm áp dụng thống pháp luật (Điều 104) bảo đảm quan trọng hoạt động Tòa án, phù hợp chức áp dụng pháp luật quan tư pháp Điều có nghĩa ngồi tổng kết thực tiễn xét xử, hướng dẫn áp dụng pháp luật, TAND tối cao hình thức khác bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử thực giám đốc xét xử, ban hành án lệ Câu Cấp quyền địa phương quy định Hiến pháp năm 2013 gồm quan nào? Bạn nêu nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quyền địa phương Nhân dân 21 Hiến pháp năm 2013 quy định Chính quyền địa phương Chương IX Chính quyền địa phương tổ chức đơn vị hành hính nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Đơn vị hành Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định Điều 110 Hiến pháp phân định sau: cấp tỉnh, huyện, xã đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt Quốc hội thành lập) Chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt luật định Hiện có 10 tỉnh, thành phố khơng thí điểm tổ chức Hội đồng nhân dân quận, huyện, phường, có thành phố Hải Phịng Nhiệm vụ quyền địa phương Nhân dân - Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp Hội đồng nhân dân định vấn đề quan trọng địa phương Luật định Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân địa phương Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên Nhân dân tham gia quản lý nhà nước - Ủy ban nhân dân cấp quyền địa phương Hội đồng nhân dân cấp bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân quan hành nhà nước cấp Ủy ban nhân tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao Câu Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri Nhân dân? 22 Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri Nhân dân? - Trách nhiệm Đại biểu quốc hội quy định từ Điều 79 đến điều 80 Hiến pháp năm 2013 - Trách nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân quy định Điều 115- Hiến pháp năm 2013 Câu “…Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” (trích Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013) Theo bạn, Nhà nước người dân có trách nhiệm làm làm để thi hành bảo vệ Hiến pháp? Hiến pháp hệ thống quy định nguyên tắc trị thiết lập kiến trúc, thủ tục, quyền hạn trách nhiệm quyền Nhiều hiến pháp bảo đảm quyền định nhân dân Trong viết này, ngồi Hiến pháp hiểu hiến pháp quyền cịn có số hình thức khác mang nghĩa rộng hiến chương, luật lệ, nguyên tắc tổ chức trị Hiến pháp đạo luật nhà nước,nó thể ý chí nguyện vọng tuyệt đại đa số nhân dân tồn nhà nước đó, nhân dân thuộc nhà nước Tầm quan trọng Hiến pháp: Trước hết, Hiến pháp sửa đổi thể chế hóa đầy đủ hơn, sâu sắc quan điểm Đảng nhà nước ta đề cao chủ quyền nhân dân, phát huy dân chủ XHCN đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Làm cho nhân dân ngày giàu mục tiêu chủ yếu nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội thách thức vô to lớn Không “phải cải biến tình trạng kinh tế - xã hội phát triển” thơng qua cơng nghiệp hóa, đại hóa mà phải vươn tới địa vị nước phát triển, tiến tới hội đủ hai yếu tố bảo đảm dân giàu: là, xã hội công với chế cho phép cá nhân, sở kinh tế làm giàu cách 23 hợp pháp; hai là, có lực lượng sản xuất đại dựa trình độ khoa học cơng nghệ đại, suất lao động xã hội cao, có tiềm lực tài nguyên “chất xám”, có kinh tế tri thức phát triển cao Dân giàu đôi với công xã hội ước mơ ngàn đời nhân dân ta, ước mơ thực chủ nghĩa xã hội “Nước mạnh” với tính cách đặc trưng chủ nghĩa xã hội “nước mạnh” chung chung, hiểu theo nghĩa mà “nước mạnh” với nội dung xác định Nói cách cụ thể: nước mạnh trở thành mục tiêu chủ nghĩa xã hội “nước” nước nhân dân, nhân dân làm chủ; nước mạnh điều kiện để nhân dân hưởng hịa bình, tự do, ấm no, hạnh phúc Đối với nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, “nước mạnh” mục tiêu lớn vô quan trọng “Nước mạnh” thể ba bảo đảm sau đây: Một là, bảo đảm khả bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa với nội dung “bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa”(5) Hai là, bảo đảm khả tranh thủ tối đa hội phát triển thông qua mở rộng hợp tác quốc tế, khả bảo vệ chủ quyền quốc gia, lợi ích dân tộc điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam giới tồn cầu hóa Ba là, bảo đảm nâng cao địa vị quốc tế nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới Đối với nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa, “nước mạnh” điều kiện thuận lợi để phát huy chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân; Việt Nam giàu mạnh nhân tố tích cực hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Tóm lại, “nước mạnh” theo tinh thần chủ nghĩa quốc tế mục tiêu chủ nghĩa xã hội Xã hội công mà quan niệm, mục tiêu nghiệp cách mạng nhân dân ta, công theo quan điểm 24 tư sản Vì có đạt “cơng bằng” xã hội tư hàng triệu quần chúng khơng khỏi áp bức, bất công Công xã hội mà phấn đấu để đạt công theo quan điểm chủ nghĩa xã hội Đó khơng người có quyền mưu tìm hạnh phúc mà cơng điều kiện xã hội để xây dựng hạnh phúc Điều kiện thực nhân dân làm chủ xã hội Về kinh tế, công thể ba mặt: công quan hệ sở hữu, công tổ chức, quản lý hoạt động sản xuất hoạt động kinh tế nói chung, công phân phối kết lao động, cải vật chất, văn hóa Điều chủ yếu công chủ nghĩa xã hội là: tất người có quyền làm việc, quyền nghỉ ngơi, có quyền có điều kiện bảo đảm để hưởng thụ kết lao động (sau khấu trừ chi phí chung cho xã hội mà người lao động nhận lại hình thức khác) Đó nguyên tắc làm theo khả năng, hưởng theo việc làm Cống hiến ngang hưởng thụ ngang nhau, khơng có đặc quyền, đặc lợi Ngoài phân phối theo lao động chủ yếu, chủ nghĩa xã hội tồn số hình thức phân phối khác có phân phối theo tỷ lệ đóng góp vốn đầu tư, việc làm có ích cho xã hội cần tưởng thưởng Chủ nghĩa xã hội thừa nhận, giới hạn định, với điều kiện định, việc cá nhân sở hữu tư liệu sản xuất, sử dụng lao động làm thuê Lên đến xã hội cộng sản chế khơng cịn tất yếu Một khác biệt chế độ xã hội chủ nghĩa với chế độ xã hội có giai cấp chỗ chủ nghĩa xã hội chế độ lịch sử xây dựng nguyên tắc công xã hội Xóa bỏ áp bức, bất cơng sở nảy sinh áp bất công, xây dựng điều kiện để người phát triển tự tồn diện, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc mục đích chủ nghĩa xã hội Dân chủ giá trị lớn loài người lịch sử thời đại ngày Dân chủ có chế, thiết chế bảo đảm Qua tổng kết thực tiễn, C.Mác đến kết luận chế độ cộng hịa đại nghị thiết chế hồn bị dân chủ tư sản C.Mác, Ph.Ăng-ghen, V.Lê-nin sức tìm tịi hình thức, thiết 25 chế dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhưng C.Mác Ph.Ăng-ghen chưa có thực tiễn, cịn V.Lê-nin thời gian lãnh đạo quyền Xơ Viết q ngắn ngủi, nên vị chưa đến kết luận có tính chất đột phá vấn nêu Qua tổng kết thực tiễn, Đảng ta đến nhận định quan trọng muốn hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa phải hoàn thiện hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa, xây dựng hoàn thiện hệ thống trị xã hội chủ nghĩa khn khổ pháp luật xã hội chủ nghĩa Trong xây dựng, hồn thiện hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, khâu quan trọng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Dưới chủ nghĩa xã hội “dân chủ” “chun chính” khn khổ hiến pháp, luật pháp nhân dân tạo lập theo chế dân chủ Sự hình thành nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa không thay đổi phương thức “quản lý”, phương thức thi hành quyền lực (do nhân dân ủy quyền) Nhà nước, mà đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước xã hội theo hướng dân chủ hóa, pháp chế hóa lãnh đạo Đảng Dưới chủ nghĩa xã hội, dân chủ không chế độ nhà nước mà tồn với tư cách chế độ tự quản nhân dân hoạt động xã hội Do vậy, vai trò quản lý xã hội đoàn thể nhân dân ngày tăng lên Đổi cấu tổ chức chế hoạt động thiết chế trị - xã hội (Đảng, Nhà nước, đoàn thể trị xã hội) để thực mục tiêu nhất: làm cho nguyên tắc “bao nhiêu quyền hạn dân” thực cách đầy đủ nhất, làm cho quần chúng nhân dân đông đảo thật quản lý nhà nước, quản lý xã hội vừa gián tiếp, vừa trực tiếp, chủ yếu phương thức trực tiếp (khái niệm “quản lý” bao hàm thực thi quyền lực) Nền văn minh mà cần phát triển văn minh toàn diện nhân Đó khơng văn minh vật chất - kỹ thuật mà văn minh tinh thần, không văn minh quan hệ người với thiên nhiên mà văn minh quan hệ người với người, văn minh tổ chức xã hội, văn minh chất lượng sống lối sống Đó văn minh 26 xã hội “dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ”, văn minh xã hội nhân dân làm chủ Nền văn minh xã hội chủ nghĩa Việt Nam kết kế thừa thành tựu văn minh nhân loại kết hợp với kế thừa giá trị tốt đẹp truyền thống dân tộc Xã hội xã hội chủ nghĩa phải xã hội đại, văn minh, giàu sắc dân tộc Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mục tiêu không tách rời nhau, bổ sung cho nhau, mục tiêu làm sở, điều kiện, tiền đề cho mục tiêu Đó mục tiêu lâu dài, giá trị bền vững, bước thực hóa trình đổi đất nước đường xã hội chủ nghĩa Chính tầm quan trọng Hiến pháp 2013 mà Nhà nước người dân cần phải: Một là, bảo đảm tính tối cao Hiến pháp Bảo đảm tính tối cao hiến pháp địi hỏi: Tất quan nhà nước nhân dân uỷ quyền phải tổ chức hoạt động theo quy định hiến pháp mà quan phải ban hành văn pháp luật (kể văn luật văn luật) phù hợp với hiến pháp Nhà nước không tham gia ký kết điều ước quốc tế có nội dung mâu thuẫn, đối lập với quy định hiến pháp Tính tối cao hiến pháp đòi hỏi văn kiện tổ chức trị- xã hội khác khơng có nội dung trái với hiến pháp pháp luật Trong trường hợp có mâu thuẫn quy định văn pháp luật khác với quy định hiến pháp thực theo quy định hiến pháp, văn kiện tổ chức, đồn thể xã hội có nội dung trái với hiến pháp văn luật khác nhà nước phải áp dụng quy định hiến pháp, văn luật Hai là, Tiếp tục tuyên truyền nội dung Hiến pháp năm 2013 Thứ nhất, phải qn triệt tồn hệ thống trị tầng lớp nhân dân nội dung, tinh thần Hiến pháp, để người hiểu tinh 27 thần quy định Hiến pháp, sở nâng cao nhận thức, niềm tin người dân Hiến pháp Thứ hai, tiếp tục triển khai hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu nội dung Hiến pháp để thấy rõ vai trò, ý nghĩa to lớn Hiến pháp đời sống xã hội lý luận, thực tiễn việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần Thứ ba, tổ chức, triển khai thi hành quy định cụ thể Hiến pháp thông qua hoạt động xem xét, chỉnh lý, điều chỉnh lại máy Nhà nước từ thẩm quyền, chức năng, cấu tổ chức đến phương thức hoạt động, phù hợp với tinh thần, nội dung Hiến pháp Biện pháp chủ đạo tổ chức nghiên cứu, học tập, phổ biến nội dung Hiến pháp tới cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân thông qua đội ngũ báo cáo viên tài liệu biên soạn, phát hành 28 ... nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có Hiến pháp? Các Hiến pháp Quốc hội thông qua vào ngày, tháng, năm nào? Từ thành lập nước Việt Nam. .. hoàn thi? ??n dân chủ xã hội chủ nghĩa phải hoàn thi? ??n hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa, xây dựng hồn thi? ??n hệ thống trị xã hội chủ nghĩa khuôn khổ pháp luật xã hội chủ nghĩa Trong xây dựng,... quyền lực Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi) năm 2013 Kiểm sốt từ phía Nhân dân Ngay từ Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (Hiến pháp 1946), nhà lập hiến khẳng