MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nhân đạo hoà bình hữu nghị là khát vọng chung của nhân loại, là chuẩn giá trị của sự tiến bộ và văn minh mà mọi dân tộc, mỗi quốc gia hằng mong muốn để hướng tới. Hội Chữ thập đỏ Việt Nam là một trong 187 thành viên của phong trào Chữ thập đỏ, trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng tạo và là chủ tịch danh dự đầu tiên. Hội là tổ chức xã hội nhân đạo của quần chúng, tập hợp mọi người Việt Nam, không phân biệt thành phần dân tộc, tôn giáo, nam nữ… để làm công tác nhân đạo. Hội vận động các cá nhân tổ chức cùng tham gia các phong trào tương thân, tương ái, hoạt động nhân đạo phát triển, nâng cao tình nhân ái, phục vụ đời sống sức khoẻ nhân dân trong đó ưu tiên những người có những hoàn cảnh khó khăn nhất. Mục đích cao cả của Hội là nhân đạo, hoà bình hữu nghị góp phần thực hiện mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Công cuộc đổi mới do Đảng là khởi xướng và lãnh đạo đã và đang đạt được những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử. Đó là sự khẳng định phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là then chốt, văn hoá là nền tảng tinh thần của xã hội. Phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền và đề cao vai trò dân chủ xã hội, xã hội dân sự. Sự lãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức Hội nói chung, Hội chữ thập đỏ nói riêng là một tất yếu khách quan xuất phát từ vai trò, vị trí, nhiệm vụ của Hội chữ thập đỏ và bản chất của Đảng ta: Đảng ta là đạo đức là văn minh Là độc lập thống nhất Là hoà bình ấm no Công ơn Đảng thật là to Ba mươi năm ấy là một pho sử vàng (Tố Hữu Ba mươi năm đời ta có Đảng) Hội chữ thập đỏ chi có thể phát huy, phát triển đúng chức năng, nhiệm vụ khi được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng. Đồng thời nếu thiếu sự quan tâm hoặc coi nhẹ sự lãnh đạo của Đảng đối với hội thì hoạt động của hội sẽ yếu và hoặc chệch hướng, nhất là trong xu thế hội nhập kinh tế thế giới toàn diện hiện nay. Sự kiện ra đời của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam vào ngày 23111946 là quyết định đúng đắn của Bác Hồ và Đảng Cộng sản Việt Nam. Hơn 60 năm qua, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam luôn luôn đồng hành cùng với dân tộc qua mỗi một giai đoạn phát triển của cách mạng Việt Nam. Qua các cuộc kháng chiến bảo vệ tổ quốc, qua quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội và công cuộc đổi mới hiện nay thì vấn đề giải quyết những khó khăn từ nền kinh tế lạc hậu, từ vị trí là một đất nước luôn phải hứng chịu hậu quả nặng nề của thiên tai, của chiến tranh, hàng triệu gia đình Việt Nam cần được đón nhận sự chia sẻ của cộng đồng và nhân loại để ổn định và hội nhập phát triển. Song tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chưa theo kịp với yêu cầu phát triển của đất nước và nhiệm vụ của Hội. Vì thế, đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức Hội để Hội đảm nhận được sứ mệnh cao cả của Đảng và dân tộc giao phó nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới hiện nay. Nhằm góp phần cùng các cơ quan tham mưu, các huyện uỷ trong tỉnh tháo gỡ những vướng mắc, khắc phục đổi mới nội dung lãnh đạo đối với Hội chữ thập đỏ cấp huyện thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ Bắc Ninh lần thứ 1 8. Em đã chọn đề tài: Sự lãnh đạo của các huyện uỷ trong tỉnh Bắc Ninh đối với Hội chữ thập đỏ cấp huyện” làm đề tài tiểu luận kết thúc môn học Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị của mình.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân đạo - hồ bình - hữu nghị khát vọng chung nhân loại, chuẩn giá trị tiến văn minh mà dân tộc, quốc gia mong muốn để hướng tới Hội Chữ thập đỏ Việt Nam 187 thành viên phong trào Chữ thập đỏ, trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng tạo chủ tịch danh dự Hội tổ chức xã hội nhân đạo quần chúng, tập hợp người Việt Nam, không phân biệt thành phần dân tộc, tôn giáo, nam nữ… để làm công tác nhân đạo Hội vận động cá nhân tổ chức tham gia phong trào tương thân, tương ái, hoạt động nhân đạo phát triển, nâng cao tình nhân ái, phục vụ đời sống sức khoẻ nhân dân ưu tiên người có hồn cảnh khó khăn Mục đích cao Hội nhân đạo, hồ bình hữu nghị góp phần thực mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Đó khẳng định phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt, văn hoá tảng tinh thần xã hội Phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền đề cao vai trò dân chủ xã hội, xã hội dân Sự lãnh đạo Đảng tổ chức Hội nói chung, Hội chữ thập đỏ nói riêng tất yếu khách quan xuất phát từ vai trị, vị trí, nhiệm vụ Hội chữ thập đỏ chất Đảng ta: "Đảng ta đạo đức văn minh Là độc lập thống Là hồ bình ấm no Cơng ơn Đảng thật to Ba mươi năm sử vàng" (Tố Hữu - Ba mươi năm đời ta có Đảng) Hội chữ thập đỏ chi phát huy, phát triển chức năng, nhiệm vụ quan tâm, lãnh đạo, đạo Đảng Đồng thời thiếu quan tâm coi nhẹ lãnh đạo Đảng hội hoạt động hội yếu chệch hướng, xu hội nhập kinh tế giới toàn diện Sự kiện đời Hội Chữ thập đỏ Việt Nam vào ngày 23-11-1946 định đắn Bác Hồ Đảng Cộng sản Việt Nam Hơn 60 năm qua, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam luôn đồng hành với dân tộc qua giai đoạn phát triển cách mạng Việt Nam Qua kháng chiến bảo vệ tổ quốc, qua trình xây dựng chủ nghĩa xã hội cơng đổi vấn đề giải khó khăn từ kinh tế lạc hậu, từ vị trí đất nước ln phải hứng chịu hậu nặng nề thiên tai, chiến tranh, hàng triệu gia đình Việt Nam cần đón nhận chia sẻ cộng đồng nhân loại để ổn định hội nhập phát triển Song tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chưa theo kịp với yêu cầu phát triển đất nước nhiệm vụ Hội Vì thế, địi hỏi phải tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức Hội để Hội đảm nhận sứ mệnh cao Đảng dân tộc giao phó nhằm đáp ứng yêu cầu đổi Nhằm góp phần quan tham mưu, huyện uỷ tỉnh tháo gỡ vướng mắc, khắc phục đổi nội dung lãnh đạo Hội chữ thập đỏ cấp huyện thực thắng lợi nghị Đại hội tỉnh Đảng Bắc Ninh lần thứ Em chọn đề tài: "Sự lãnh đạo huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ cấp huyện” làm đề tài tiểu luận kết thúc môn học Đảng lãnh đạo hệ thống trị Mục đích nhiệm vụ tiểu luận * Mục đích - Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận khảo sát, nghiên cứu thực trạng lãnh đạo Đảng Hội chữ thập đỏ thực tiễn Huyện uỷ huyện tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo Hội chữ thập đỏ, tiểu luận đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ cấp huyện * Nhiệm vụ - Làm rõ quan niệm lãnh đạo Huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ cấp huyện - Đề xuất mục tiêu phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ cấp huyện Đối tượng phạm vi nghiên cứu tiểu luận 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu lãnh đạo Huyện uỷ Hội chữ thập đỏ cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 3.2 Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu lãnh đạo huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ cấp huyện từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu tiểu luận 4.1 Cơ sở lý luận Tiểu luận sử dụng thực sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm Đảng tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ Tiểu luận có tham khảo số tài liệu, viết tác giả vấn đề có liên quan 4.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp chủ yếu sử dụng tiểu luận phương pháp lịch sử, logíc, phân tích, tổng hợp, so sánh, khảo sát tổng kết thực tiễn, phương pháp thống kê, tập hợp tài liệu… Những đóng góp mặt khoa học tiểu luận - Đánh giá thực trạng lãnh đạo cấp uỷ huyện tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ huyện - Đề xuất giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ huyện Kết cấu tiểu luận Tiểu luận gồm phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn có chương Chương SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN UỶ ĐỐI VỚI HỘI CHỮ THẬP ĐỎ CẤP HUYỆN Ở TỈNH BẮC NINH- NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN 1.1 HỘI CHỮ THẬP ĐỎ CẤP HUYỆN Ở TỈNH BẮC NINH 1.1.1 Quan niệm Hội chữ thập đỏ Khái lược phong trào chữ thập đỏ - trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế * Lịch sử phong trào CTĐ-TLLĐQT: Ngày 24 tháng năm 1859 Solferino, thành phố miền Bắc nước Ý, chiến khốc liệt diễn vài đồng hồ lực lượng quân đội liên minh Pháp Ý chống lại quân chiếm đóng Áo để lại 40.000 người chết bị thương Quân y bên tham chiến khơng đủ lực lượng để giải tình trạng nhiều người bị thương Cảnh tượng khiến thương gia Thuỵ Sĩ tên Jean Henry Dunant kinh hồng vơ tình chứng kiến Ơng kêu gọi dân chúng địa phương giúp đỡ người bị thương họ người bên Khi trở Thuỵ Sĩ, Henry Dunant quên điều rùng rợn mà ông chứng kiến Ông viết lại điều sách có tên gọi Ký ức Solferino Cuốn sách hoàn thành vào năm 1862 Trong nội dung sách, Dunant đưa ý tưởng: Một là, thành lập quốc gia Hội Cứu trợ bao gồm người tình nguyện, người danh tiếng, khách có tên tuổi để chăm sóc người bị thương có chiến tranh Hai là, vận động thoả thuận quốc tế bảo vệ binh lính bị thương chiến trường người chăm sóc họ Henry Dunant in sách tiền riêng gửi tới vị quốc vương châu Âu, tới nhà trị, sĩ quan quân đội, nhà hảo tâm bạn bè Điều nhận hoan nghênh nhân dân châu Âu, người khơng có chút khái niệm thực tế khốc liệt chiến tranh bị kinh hoàng đọc trang viết Solferino Ông Gustave Moynier, luật sư vào thời gian Chủ tịch Hội Cứu trợ Cộng đồng Geneva cảm động sâu sắc đọc " Ký ức Solfferino" Ngay sau ơng đề nghị Dunant nên nhóm họp thành viên Hội để bàn bạc đề xuất Tại họp, Uỷ ban Năm Người thành lập, gồm Dunant Moynier, Tướng Guillaume Henri Dufour, Tiến sĩ Louis Appia Tiến sĩ Theodore Maunoir, tất công dân Thuỵ Sĩ Kỳ họp lần thứ Uỷ ban vào ngày 17 tháng năm 1863 thông qua tên gọi " Uỷ ban quốc tế cứu trợ người bị thương" Trong thời gian sau đó, "Uỷ ban năm người" xúc tiến tổ chức Hội nghị quốc tế vào tháng 10 năm 1863 Geneva, tập hợp đại diện 16 quốc gia Hội nghị thông qua dấu hiệu phân biệt - chữ thập đỏ trắng - để nhận biết bảo vệ người giúp đỡ binh sĩ bị thương chiến trường Năm 1875, " Uỷ ban quốc tế cứu trợ người bị thương" đổi tên thành Uỷ ban Chữ thập đỏ Quốc tế - tổ chức khởi xướng Phong trào Chữ thập đỏ Quốc tế Để ghi nhớ công lao người sáng lập Phong trào, ngày sinh Henry Dunant 8/5 lấy làm Ngày Quốc tế Chữ thập đỏ Nhận giải thưởng Nobel hồ bình Dành cho nghiệp nhân đạo - Nhà tư công nghiệp Thuỵ Điển Alfred Nobel năm 1896 Trước vĩnh biệt giới này, ơng có nguyện vọng dành phần ngân quỹ để tặng thưởng cho người có nhiều cống hiến hoạt động nhận đạo - Năm 1901, Giải thưởng Nobel Vì hồ bình trao cho Henry Dunant người sáng lập CTĐ, người hiến đời cho nghiệp nhân đạo Mặc dù sống cảnh nghèo nàn nhà tế bần Heiden (bang Appenzell, Thuỵ Sĩ), H.Dunant dành số tiền thưởng đóng góp cho nghiệp nhân đạo - Năm 1917 năm 1944, Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế nhận giải thưởng Nobel số tiền sử dụng cho hoạt động nhân đạo suốt chiến tranh giới - Giải Nobel thứ trao cho Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế Hiệp Hội chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế vào năm 1963 kỷ niệm 100 năm ngày đời phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ * Thành phần: + Uỷ ban Chữ thập đỏ quốc tế: Được thành lập năm 1863, thành viên sáng lập Phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Ngoài hoạt động bảo vệ giúp đỡ nạn nhân chiến tranh, Uỷ ban quan vận động giám hộ việc phổ biến Luật Nhân đạo Quốc tế theo dõi việc thực nguyên tắc Uỷ ban hợp tác với Hiệp Hội chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế tổ chức hội nghị theo điều lệ Phong trào + Hiệp Hội chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế: Được thành lập năm 1919, hoạt động sở nguyên tắc Phong trào, tạo điều kiện động viên Hội quốc gia cải thiện tình trạng cho người có khó khăn Hiệp Hội đạo phối hợp việc cứu trợ quốc tế cho nạn nhân thiên tai thảm hoạ công nghiệp, cho người tị nạn cấp cứu y tế Hiệp Hội đại diện cho Hội quốc gia trường quốc tế, huy động hợp tác Hội quốc gia, tăng cường lực cho Hội quốc gia thực chương trình phịng chống thiên tai, chăm sóc sức khoẻ cứu trợ xã hội Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Hội thành lập ngày 23/11/1946, Uỷ ban quốc tế Chữ thập đỏ thức cơng nhân ngày 01/11/1957 Hiệp Hội chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế thức cơng nhận ngày 04/11/1957 Hội Chủ tịch Hồ Chí Minh sang lập làm chủ tịch danh dự hội Người dạy cán hội viên: "Phải xuất phát từ tình thương yêu nhân dân tha thiết mà góp phần bảo vệ sức khoẻ nhân dân làm việc làm để giảm bớt đau thương cho họ” Từ thành lập Hội đến nay, Hội có đóng góp to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc hoạt động tích cực mục đích nhân đạo, hồ bình, hữu nghị phong trào Chữ thập đỏ - Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế với tơn mục đích Hội là: Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tổ chức xã hội nhân đạo quần chúng, hội tập hợp người Việt Nam, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, nam nữ… để làm công tác nhân đạo; Hội vận động các cá nhân, tổ chức tham gia phong trào tương thân tương ái, hoạt động nhân đạo phát triển nâng cao tình nhân ái, phục vụ đời sống, sức khoẻ nhân dân ưu tiên người khó khăn nhất; Mục đích cao Hội nhân đạo, hồ bình, hữu nghị, góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Hội thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, thành viên phong trào chữ thập đỏ - trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Là tổ chức Hội thống cấp: Trung ương hội, Tỉnh hội, Huyện hội, Hội sở Đến nay, Hội có gần 20 triệu hội viên thiếu niên tình nguyện hoạt động theo Luật hoạt động chữ thập đỏ Việt Nam * Vai trò Hội chữ thập đỏ cấp Huyện tỉnh Bắc Ninh Theo tinh thần Chỉ thị 14 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc củng cố phát huy tác dụng tích cực Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, hầu hết huyện thị, thành phố củng cố tổ chức hội, huyện Hội thức trở thành cấp hội có chi hội sở trực thuộc Huyện hội có ban chấp hành, có thường trực Hội từ đến người Các huyện Hội thành viên Mặt trận Tổ quốc huyện, chịu lãnh đạo trực tiếp cấp uỷ huyện thông qua Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Huyện uỷ, góp phần tham gia tích cực hoạt động kinh tế xã hội trực tiếp vấn đề an sinh xã hội Đồng thời Hội đầu phong trào, hoạt động nhân đạo từ thiện, phát huy tinh thần tương thân tương cộng đồng dân cư, tuyên truyền giá trị nhân đạo thiếu niên chữ thập đỏ Là cầu nối quan hệ hữu nghị quốc tế 1.2 QUAN NIỆM, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN UỶ ĐỐI VỚI HỘI CHỮ THẬP ĐỎ CẤP HUYỆN 1.2.1 Quan niệm lãnh đạo Đảng lãnh đạo huyện uỷ Hội chữ thập đỏ cấp huyện 1.2.1.1 Quan niệm lãnh đạo Đảng Lãnh đạo khái niệm rộng hiểu theo cách tiếp cận khác Theo từ điển tiếng Việt, lãnh đạo đề chủ trương đường lối, tổ chức động viên thực Hoặc nghĩa Hán việt lãnh đạo đưa đường lối Với quan niệm khái niệm lãnh đạo hiểu bao gồm hai nội dung: định chủ trương đường lối sách; hai tổ chức thực đường lối sách Với Chủ tịch Hồ Chí Minh,bằng nhãn quan trị mình, Người nhìn nhận lãnh đạo phải quy trình thống trình tổ chức thực Bác ra: lãnh đạo bao gồm ba khâu chủ yếu: định; tổ 35 Chương NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN UỶ ĐỐI VỚI HỘI CHỮ THẬP ĐỎ CẤP HUYỆN Ở TỈNH BẮC NINH TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 3.1 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN UỶ ĐỐI VỚI HỘI CHỮ THẬP ĐỎ Ở TỈNH BẮC NINH TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 3.1.1 Đối với huyện uỷ 3.1.1.1 Nâng cao nhận thức vai trò Hội chữ thập đỏ Nâng cao nhận thức vai trò Hội chữ thập đỏ nâng cao trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân Hội chữ thập đỏ, để nhận thức đầy đủ vị trí quan trọng Hội Chữ thập đỏ Việt Nam hoạt động nhân đạo, lực lượng nòng cốt hoạt động nhân đạo, từ thiện Từ đó, xây dựng Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thành tổ chức rộng lớn đủ sức làm tham mưu cho Đảng Nhà nước hoạt động nhân đạo Nhân đạo từ thiện nói chung hoạt động chữ thập đỏ nói riêng mục tiêu cao tiến văn minh, yếu tố quan trọng mục tiêu mà Đảng dân tộc ta phấn đấu để xây dựng xã hội công dân chủ văn minh Để tăng cường lãnh đạo huyện uỷ Hội chữ thập đỏ phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ đảng, đảng viên vai trò Hội chữ thập đỏ lãnh đạo huyện uỷ huyện hội Về nội dung tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cần tập trung vào vấn đề sau: vai trò, chức năng, nhiệm vụ hội phải làm cho cấp uỷ đảng, cán bộ, đảng viên nhận thức rõ vai trò Hội Chữ thập đỏ Việt Nam lực lượng nòng cốt hoạt động nhân đạo nghiệp cơng 36 nghiệp hố đại hoá, thực mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh, cấp uỷ đảng cần phải thực tốt số nhiệm vụ sau đây: Một là, lãnh đạo tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho đảng viên tầng lớp nhân dân nghiệp nhân đạo, nâng cao tinh thần tương thân tương ái, lành đùm rách, phát huy truyền thống nhân tốt đẹp dân tộc Hai là, lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân phối hợp với Hội Chữ thập đỏ Việt Nam đẩy mạnh hoạt động nhân đạo Động viên nhân dân tiếp tục hưởng ứng phong trào thi đua “làm nhiều việc thiện”, đóng góp xây dựng quỹ tình thương góp phần thực sách bảo vệ trẻ mồ cơi lang thang nhỡ, người già yếu cô đơn, nạn nhân chiến tranh, người tàn tật người gặp rủi ro Ba là, nội dung hoạt động Hội Chữ thập đỏ Việt Nam mang tính chất xã hội cộng đồng, cần lãnh đạo hội tập trung hướng sở, bám sát hoạt động thực tiễn, đời sống, sức khoẻ nhân dân, hỗ trợ đối tượng, chống tượng lợi dụng hoạt động nhân đạo, tham tiền bạc, hàng viện trợ nước ngồi Bốn là, cấp uỷ đảng thường xuyên đạo hoạt động cấp hội tạo điều kiện để hội thực tốt chức nhiệm vụ Năm là, Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấp có biện pháp tích cực hỗ trợ, tạo điều kiện mặt để hội phát huy vai trò nịng cốt cơng tác nhân đạo, góp phần thực tốt sách xã hội Đảng Nhà nước, giữ gìn phát huy truyền thống nhân dân tộc Tầm quan trọng việc xây dựng củng cố tổ chức huyện hội, huyện uỷ cần phải nâng cao nhận thức cho cấp uỷ đảng cán bộ, đảng viên nhận thấy rõ tình hình nhiệm vụ Đảng đòi hỏi phải quan tâm lãnh đạo 37 tổ chức huyện hội đồng thời phải xác định rõ trách nhiệm lãnh đạo tốt hệ thống Hội chữ thập đỏ, phải thực tốt công tác vận động quần chúng, không để lực thù địch, lợi dụng cơng chia rẽ khối đồn kết thống tổ chức hội Về biện pháp nâng cao nhận thức Các huyện uỷ tăng cường lãnh đạo cơng tác tun truyền giáo dục trị tư tưởng nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp uỷ đảng, đảng viên, quần chúng nhân dân xây dựng tổ chức hội vững mạnh Gắn tiêu thực hoạt động nhân đạo với tiêu chuẩn thi đua hội cấp Trong tiêu phấn đấu cấp uỷ cần có tiêu tham gia hoạt động nhân đạo Phải phối hợp chặt chẽ với cấp ngành đoàn thể, quan thông tin đại chúng tuyên truyền giáo dục phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ tập huấn viên chữ thập đỏ phải giỏi mặt nghiệp vụ, nhiệt tình cơng tác, phải nắm vững vai trò, chức tổ chức hội, đa dạng hố hình thức tun truyền, tích cực vận động, tuyên truyền để quần chúng nhân dân nắm quan điểm chủ trương đường lối sách Đảng tổ chức hoạt động hội, sở vận động tầng lớp nhân dân hăng hái hưởng ứng hoạt động nhân đạo 3.1.1.2 Tiếp tục đổi nội dung, phương thức lãnh đạo huyện uỷ Hội chữ thập đỏ cấp huyện * Đổi nội dung lãnh đạo huyện uỷ huyện Hội chữ thập đỏ - Định hướng trị, mục tiêu phương hướng nhiệm vụ huyện hội thời kỳ cho phù hợp với tình hình Phải vào tình hình hoạt động nhân đạo yêu cầu nhiệm vụ địa phương, huyện uỷ thường xuyên đạo huyện hội nhiệm vụ trị, mục tiêu, phương 38 hướng hoạt động theo hướng phát huy có hiệu vai trị huyện hội việc vận động tầng lớp nhân dân thực cơng tác nhân đạo từ thiện góp phần tích cực vào việc hồn thành mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương - Lãnh đạo xây dựng tổ chức hội Tập trung phát triển mạng lưới tổ chức hội gắn liền với phát triển số lượng nâng cao chất lượng hội viên thiếu niên chữ thập đỏ Nâng cao nhận thức, đào tạo bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán làm công tác hội Các huyện uỷ lãnh đạo huyện hội phát huy phong trào tương thân tương ái, phát huy truyền thống nhân địa phương để củng cố mở rộng tổ chức hội tất địa bàn dân cư, quan đơn vị, doanh nghiệp địa bàn có tổ chức hội Thơng qua phong trào, vận động huyện uỷ tập trung lãnh đạo huyện hội để lôi tầng lớp nhân dân huyện hăng hái tham gia hoạt động nhân đạo từ thiện Hội chữ thập đỏ chủ trì Thực cơng khai minh bạch khoản đóng góp hỗ trợ tổ chức cá nhân cứu trợ kịp thời đối tượng địa cần trợ giúp, đồng thời, phát huy tinh thần nhân cộng đồng qua việc làm - Lãnh đạo quyền tổ chức khác hệ thống trị phối hợp tạo điều kiện cho huyện hội hoạt động Ban hành sách chế kêu gọi hảo tâm người quê hương huyện, nước nước hưởng ứng hoạt động nhân đạo, từ thiện xây dựng quỹ nhân đạo từ thiện ghi nhận góp phần vào việc xây dựng quê hương ngày văn minh, phát triển Uỷ ban nhân dân huyện có trách nhiệm lãnh đạo phịng ban chức uỷ ban nhân dân xã thị trấn tạo điều kiện để hoạt động chữ thập 39 đỏ thực nhiệm vụ trị giao, coi hoạt động điều hành thường xuyên thiếu hoạt động nhà nước + Lãnh đạo Mặt trận, phòng ban, tổ chức quần chúng xã hội phơi hợp với Hội chữ thập đỏ công tác nhân đạo Hội chữ thập đỏ huyện lực lượng nịng cốt cơng tác nhân đạo, có trách nhiệm tham mưu cho huyện uỷ, quyền huyện chủ trương, biện pháp công tác nhân đạo, xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ với ngành, đoàn thể tổ chức xã hội công tác nhân đạo, tránh trùng lập chồng chéo Các ngành, đoàn thể lực lượng xã hội cần có trách nhiệm phơi hợp với Hội chữ thập đỏ huyện phong trào hoạt động nhân đạo, việc giáo dục cán bộ, công nhân viên, hội viên, đồn viên tổ chức mục đích, nguyện tắc, phương hướng cơng tác nhân đạo xã hội chủ nghĩa * Đổi phương thức lãnh đạo huyện uỷ huyện Hội chữ thập đỏ Việc xác định nội dung lãnh đạo trúng cần thiết phải có phương thức lãnh đạo phù hợp có kết lãnh đạo tốt Phương thức lãnh đạo hệ thống phương pháp hình thức biện pháp vận dụng để tác động vào lực lượng nhằm đạt nội dung lãnh đạo Hiệu phương thức lãnh đạo tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố nội dung lãnh đạo, máy tổ chức, trình độ cán bộ, phong cách tác phong người lãnh đạo, môi trường thực tiễn đó, nội dung lãnh đạo yếu tố quan trọng Đây vấn đề trọng yếu cơng tác lãnh đạo Đảng Nghị Đại hội X đề chủ trương tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo tổ chức trị xã hội 40 Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tạo điều kiện để mặt trận đoàn thể nhân dân xác định mục tiêu, phương hướng hoạt động; đồng thời phát huy tinh thần tự chủ sang tạo mặt trận đoàn thể xây dựng đổi tổ chức hoạt động Các huyện uỷ vào thực tiễn hoạt động nhân đạo huyện có nghị chuyên đề củng cố phát huy tính tích cực Hội chữ thập đỏ huyện nhà thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước góp phần tích cực vào chiến lược phát triển kinh tế xã hội địa phương Định kỳ hàng năm cấp uỷ huyện, xã phải xây dựng chương trình kế hoạch cơng tác Hội chữ thập đỏ đồng thời trì chế độ định kỳ hàng tháng, hàng quý lắng nghe Hội chữ thập đỏ báo cáo hoạt động nhân đạo tổ chức hội địa phương Phải quan tâm đến khuynh hướng, tư tưởng tích cực, tiêu cực hoạt động nhân đạo địa phương Chú ý đến việc sơ kết tổng kết phong trào vận động nhân đạo, hoạt động Hội chữ thập đỏ sở, huyện hội để kịp thời phát nhân tố mới, uốn nắn điều chỉnh thiếu sót, nhược điểm Nâng cao hiệu lãnh đạo huyện uỷ công tác tư tưởng để làm tốt công tác tuyên truyền, động viên cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dân phát huy tinh thần nhân đạo thông qua phong trào, đợt vận động đóng góp để khơng ngừng làm tốt công tác tuyên truyền Các huyện uỷ thông qua ban tun giáo, ban dân vận, phịng văn hố thơng tin đài huyện lãnh đạo khối tư tưởng, ban tuyên giáo xã phường thị trấn để làm tốt công tác tuyên truyền cổ động động viên tầng lớp nhân dân nói chung, hội viên thiếu niên chữ thập đỏ nói riêng, hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước thực nhiệm vụ mục tiêu kinh tế xã hội huyện, địa phương, đơn vị Thông qua vận động ủng hộ 41 nhân đạo, ủng hộ người nghèo, xây dựng làng văn hoá, xây dựng nếp sống văn hoá… để không ngừng phát huy sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân đồng thời góp phần củng cố xây dựng phát triển tổ chức Hội chữ thập đỏ cấp Các huyện uỷ cấp uỷ sở không ngừng nâng cao nhận thức cho cán đảng viên có trách nhiệm hoạt động nhân đạo đồng thời hăng hái đầu làm gương cho quần chúng đơn vị, địa phương hoạt động nhân đạo cụ thể Mặt khác, phải đưa nhiệm vụ đóng góp hoạt động nhân đạo từ thiện, trở thành tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, đảng viên, đánh giá phong trào thi đua tổ chức đảng Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát huyện uỷ, cấp uỷ sở Hội chữ thập đỏ huyện sở gắn với việc thực chủ trương đường lối sách pháp luật Đảng Nhà nước với nội dung hoạt động tính đặc thù hội phong trào hoạt động nhân đạo địa phương 3.1.2 Đối với Hội chữ thập đỏ Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức hiểu biết hoạt động nhân đạo Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, phong trào chữ thập đỏ trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế cán hội viên nhân dân Các cấp huyện hội hội sở phối hợp chặt chẽ với đơn vị làm cơng tác tư tưởng văn hố để tăng cường thông tin hội Thông qua công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên, hội viên nhân dân để hiểu vai trị, vị trí, nhiệm vụ hội Từ nâng cao niềm vinh dự, tự hào đạo lý, truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam, quê hương địa phương, hướng tới chân thiện mỹ, góp sức tham gia tốt cơng tác nhân đạo - xã hội cấp Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tổ chức 42 Tiếp tục đổi nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động hội, thiết thực chăm lo đời sống sức khoẻ nhân dân Duy trì nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền hội; tập trung hỗ trợ, giúp đỡ đối tượng khó khăn nhất, tham gia giải có hiệu cơng việc trọng tâm thuộc chức nhiệm vụ huyện hội, khắc phục tình trạng hoạt động dàn trải chung chung Gắn hoạt động hội với chương trình phát triển kinh tế xã hội nhà nước địa phương Tăng cường hoạt động chữ thập đỏ chi hội, tổ hội làng bản, thôn, với hình thức, biện pháp linh hoạt sang tạo Chú trọng hình thức hoạt động gia đình, nhóm nhỏ, tạo dựng nhiều mơ hình đáp ứng nhu cầu cán hội viên nhân dân nhằm tăng cường khả thu hút, tập hợp nhân dân tham gia hoạt động nhân đạo, tích cực, phát huy tiềm năng, mạnh cộng đồng dân cư sở, tạo yếu tố nội sinh vững có hiệu cho hoạt động nhân đạo Tập trung phát triển nâng cao chất lượng hội viên; với việc phát triển hội viên hoạt động, trọng phát triển hội viên danh dự, hội viên tán trợ, động viên đông đảo cán bộ, đảng viên, lãnh đạo ngành, cấp địa phương, cán hưu trí… tham gia hoạt động nhân đạo Quan tâm mức nhu cầu tinh thần, vật chất đáng để cổ vũ, động viên hội viên nhân lên niềm vinh dự, tự hào gắn bó với hoạt động hội Phát triển đội niên chữ thập đỏ xung kích, phấn đấu 100% hội sở xã phường, quan trường học đề có đội niên chữ thập đỏ xung kích Đồng thời cổ vũ động viên tạo điều kiện cho em thực mũi nhọn, lực lượng xung kích hoạt động hội sở Hoạt động hội cần thực dân chủ, công khai, đảm bảo nguyên tắc, điều lệ hội, phát huy trí tuệ, trách nhiệm, tình cảm cán bộ, hội viên tầng lớp nhân dân hoạt động hội 43 Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đối ngoại Nâng cao hiệu sử dụng nguồn viện trợ vừa thực có kết theo chương trình, vừa gắn với việc xây dựng tổ chức, thúc đẩy phong trào hoạt động nhân đạo, từ thiện địa phương đơn vị Huyện hội cần tích cực, chủ động tham gia hoạt động phong trào chữ thập đỏ quốc tế để góp phần thực tốt đường lối đối ngoại Đảng Hội Chữ thập đỏ Việt Nam thời kỳ đổi hoạt động 3.1.3 Nhóm giải pháp đầu tư sở vật chất Hoạt động nhân đạo, từ thiện Hội chữ thập đỏ chủ trì tồn phát triển bền vững sở có nguồn lực bảo đảm đáp ứng nhu cầu tối thiểu cho việc ứng phó chỗ Với phương châm, phát huy nội lực lấy việc giúp đỡ chỗ nguồn lực chủ yếu, tranh thủ giúp đỡ cá nhân, tổ chức huyện nguồn lực quan trọng, trì hoạt động nhân đạo Hàng năm, cấp hội phải xây dựng kế hoạch huy động khai thác nguồn lực tài chính, hàng hoá theo sư khảo khảo sát nhu cầu địa bàn dự báo nhu cầu trợ giúp chung xã hội hưởng ứng vận động: tập thể cá nhân gắn với địa nhân đạo Không ngừng tranh thủ nguồn lực sở vật chất, tài Mở rộng nguồn thu đóng góp nhân đạo qua vận động nhân đạo, từ thiện, đóng góp nhà hảo tâm nước để phát triển quỹ tổ chức hội Xây dựng nhóm, tổ tán trợ, câu lạc nhà hảo tâm… Xây dựng mơ quầy hàng chữ thập đỏ, phòng khám, bệnh viện chữ thập đỏ, doanh nghiệp sản xuất dịch vụ, nhân đạo, hội chợ gây quỹ chữ thập đỏ, hịm đóng góp chữ thập đỏ gắn với hoạt động dịch vụ 44 quầy hàng, bến xe, bến tàu, khu du lịch, địa điểm hoạt động tôn giáo để tạo hội cho người đóng góp nhân đạo Phải tăng cường huy động nguồn đóng góp từ hội phí hội viên để hỗ trợ vào nguồn thu hội Quỹ hội: tiền hàng phải quản kỹ chặt chẽ theo quy định pháp luật nhà nước quy định Hội Chữ thập đỏ Việt Nam để tạo niềm tin ấp lãnh đạo vào quần chúng nhân dân 45 KẾT LUẬN Hơn 30 năm qua, công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo thu thành tưự to lớn nhằm đưa nước ta khỏi tình trạng lạc hậu phát triển mà Đảng ta ngày hoàn chỉnh đường lên chủ nghĩa xã hội, hồn thiện mặt lý luận cơng tác xây dựng Đảng Những học có tính chất quy luật thành cơng mối quan hệ dân với Đảng, Đảng lãnh đạo nhân tố định Việc xác định phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt đến Đại hội X Đảng, Đảng ta lại nhìn nhận động lực phát triển xã hội rõ vấn đề xã hội: phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt, văn hố tảng tinh thần xã hội Nói đến văn hoá, bàn đến vấn đề nhân tố người, động lực quan trọng mà nhân loại phải khẳng định: nguồn lực người nhân tố định Nhân đạo thuộc tính Người Dù tiếp cận khái niệm nhân đạo góc cạnh khác nhau, góc nhìn khác nhau, tảng lý luận khác học thuyết, khuynh hướng tư tưởng chưa thống với chí đối ngược mục đích cải tạo xã hội chung, cốt lõi bàn đến vấn đề thiện, ác, nhân, nghĩa, đạo lý, lương tâm…Chỉ ánh sang chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề nhân đạo giải phóng người, tiến xã hội văn minh hiểu cách đầy đủ tảng lý luận đắn Hội Chữ thập đỏ Việt Nam đời hồ vào dịng nhân đạo thời đại lãnh đạo Đảng ta, chân giá trị nhân đạo Hội Chữ thập đỏ Việt Nam làm nòng cốt thực cờ tập hợp quần chúng làm nhân đạo ngày đơng đảo Điều khẳng định nhân đạo Đảng ta thể qua cơng xố đói giảm nghèo, vận 46 động người nghèo, vận động ủng hộ nạn nhân thiên tai…thì truyền thống nhân dân tộc nhân lên phát huy lãnh đạo Đảng Hội chữ thập đỏ cấp huyện bốn cấp hệ thống Hội Chữ thập đỏ Việt Nam có vai trị to lớn cơng tác hội Sự đạo huyện hội đến sở thông qua sở trực tiếp tác động đến quần chúng nhân dân Những kết việc làm nhân đạo, từ thiện Hội chữ thập đỏ sở đến với người dân góp phần tích cực vào việc củng cố niềm tin dân Đảng Dân tin yêu Đảng nhờ có Đảng, hoạt động nhân đạo ngành, đồn thể hệ thống trị nói chung chữ thập đỏ nói riêng thiết thực đời sống thân họ Mỗi người dân đón nhận hàng cứu trợ,đón nhận trợ giúp nhân đạo lời họ cảm ơn Đảng Việc xây dựng củng cố phát huy tác dụng tích cực Hội chữ thập đỏ khơng dừng lại vấn đề an sinh xã hội theo nghĩa hẹp mà đề,là chủ trương sách Đảng cơng tác sách xã hội Góp phần tích cực vào tiến văn minh xã hội Để phát huy vai trò lãnh đạo sức chiến đấu huyện uỷ huyện Hội chữ thập đỏ tỉnh Bắc Ninh cần tập trung giải đồng giải pháp chủ yếu: Từ việc nâng cao nhận thức Hội chữ thập đỏ vai trò lãnh đạo huyện uỷ Hội chữ thập đỏ cấp huyện, đổi nội dung phương thức lãnh đạo huyện uỷ huyện hội, đến việc tác động đồng nhóm giải pháp tổ chức máy, mối quan hệ với quyền đoàn thể, gương mẫu đảng viên hoạt động nhân đạo, củng cố hoạt động Hội chữ thập đỏ cấp Những vấn đề nhận thức Hội chữ thập đỏ giải pháp để nâng cao lãnh đạo huyện uỷ Hội chữ thập đỏ cấp huyện đề xuất tác giả thường vụ tỉnh uỷ Bắc Ninh 47 nhằm không ngừng nâng cao lực lãnh đạo tỉnh uỷ công tác hội tỉnh Bắc Ninh mà trước hết chủ yếu huyện hội Đồng thời, giải pháp nhỏ để góp phần khai thác nhân tố người - động lực q trình cơng nghiệp hố, đại hố q hương tỉnh Bắc Ninh 48 danh mơc tµi liƯu tham khảo Ban Dân vận Trung ơng (1996), Kỷ yếu hội nghị tổng kết năm thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ơng Đảng khoá VI đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cờng mối quan hệ Đảng nhân dân, Hà Nội Ban Dân vận Trung ơng (2006), 75 năm công tác dân vận Đảng, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Chỉ thị 14/CT-TW ngày 79-1987 việc cđng cè tỉ chøc, ph¸t huy t¸c dơng tÝch cùc Hội chữ thập đỏ Việt Nam Đảng Cộng s¶n ViƯt Nam (1992), ý kiÕn cđa Thêng trùc Bé ChÝnh trÞ - Ban BÝ th vỊ viƯc lËp q nhân đạo Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Thông tri 01 Bộ Chính trị việc tăng cờng lÃnh đạo Hội chữ thập đỏ Việt Nam Mt số tài liệu, tạp chí có liên quan ... thực trạng lãnh đạo cấp uỷ huyện tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ huyện - Đề xuất giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ huyện Kết cấu tiểu luận Tiểu luận gồm... PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN UỶ ĐỐI VỚI HỘI CHỮ THẬP ĐỎ CẤP HUYỆN 1.2.1 Quan niệm lãnh đạo Đảng lãnh đạo huyện uỷ Hội chữ thập đỏ cấp huyện 1.2.1.1 Quan niệm lãnh đạo Đảng Lãnh đạo khái niệm... cường lãnh đạo Huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh Hội chữ thập đỏ cấp huyện Đối tượng phạm vi nghiên cứu tiểu luận 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu lãnh đạo Huyện uỷ Hội chữ thập đỏ cấp