I A PHẦN MỞ ĐẦU Người lãnh đạo là chủ thể của hoạt động lãnh đạo, chủ thể này có thể là một cá nhân hay một tập thể lãnh đạo mà phẩm chất chung của một tập thể lãnh đạo phải dựa trên cơ sở phẩm chất c[.]
A PHẦN MỞ ĐẦU Người lãnh đạo chủ thể hoạt động lãnh đạo, chủ thể cá nhân hay tập thể lãnh đạo mà phẩm chất chung tập thể lãnh đạo phải dựa sở phẩm chất cá nhân người lãnh đạo phẩm chất cá nhân người lãnh đạo yếu tố nội hình thành thông qua học tập hoạt động thực tiễn sở tố chất bẩm sinh định Phẩm chất người lãnh đạo tổng hợp yếu tố tâm, sinh lý cá nhân đáp ứng yêu cầu hoạt động lãnh đạo bảo đảm cho hoạt động đạt hiệu cao Hoạt động lãnh đạo hoạt động có tính chiến lược phải xuất phát từ toàn cục, dựa quan điểm toàn cục Người lãnh đạo phải có dự kiến, hoạt động lãnh đạo thành cơng hay khơng điều quan định người lãnh đạo dự kiến, đưa sách cách khoa học hay không Muốn người lãnh đạo phải nắm chặt giới quan phương pháp luận, giỏi điều tra nghiên cứu nắm quy luật phát triển vật khách quan, tìm hiểu tiến trình xu phát triển vật đồng thời nhận biết qúa khứ, sâu tìm hiểu trạng nắm chắt xu phát triển tương lai để có dự kiến khoa học Đặc biệt điều kiện sản xuất lớn xã hội đại hoạt động lãnh đạo đòi hỏi phải có dự kiến khoa học, đưa sách khoa học thực thi cách đắn Ngồi người lãnh đạo phải phát huy tính sáng tạo, nghiên cứu tình hình mới, đề mục tiêu, phương châm , phương pháp chiến lược giải vấn đề mở cục diện công tác lãnh đạo Người lãnh đạo phải nắm lý luận phương pháp tiên tiến, sở tôn trọng quy luật khách quan, triển khai hoạt động lãnh đạo cách sáng tạo để thực thắng lợi mục tiêu lãnh đạo Muốn vậy, chủ thể lãnh đạo phải có phẩm chất, lực lãnh đạo Qua thời gian học tập, nghiên cứu môn khoa học lãnh đạo, quản lý, em xin chọn đề tài “Bối cảnh lãnh đạo công yêu cầu lực người lãnh đạo” để viết tiểu luận Do trình độ nhận thức em cịn có hạn chế, vậy, q trình nghiên cứu nói chung viết tiểu luận nói riêng cịn thiếu sót mong thầy mơn đóng góp cho em Xin chân thành cảm ơn B PHẦN NỘI DUNG I NHỮNG QUAN NIỆM VỀ LÃNH ĐẠO CÔNG 1.1 Các khái niệm lãnh đạo lãnh đạo công *Lãnh đạo Ở phương đông cổ đại sớm bàn đến vấn đề trị quốc, bình thiên hạ, nghệ thuật cai trị Song nghiên cứu có hệ thống lãnh đạo năm 30 kỷ xx sau hình thành mơn khoa học mới- khoa học lãnh đạo Thuật ngữ lãnh đạo bắt nguồn từ tiếng la tinh “Leader” có nghĩa thủ lĩnh, người dẫn dắt Cho đến nay, khái niệm cịn chưa có thống nhận thức Ở Mỹ, khái niệm lãnh đạo ưa thích hơn, Anh lại hay dùng khái niệm quản lý Trong tài liệu khoa học quản lý, nhiều khái niệm lãnh đạo quản lý sử dụng thay cho Là dẫn đường, lối, dẫn dắt, điều khiển( đề chủ trương đường lối tổ chức, động viên thực hiện) hoạt động cá nhân tổ chức nhằm đạt đền mục tiêu định Lãnh đạo dựa quan hệ hệ thống tương tác qua lại Đây thực hành “chủ nghĩa cá nhân tập thể” Lãnh đạo trình truyền cảm hứng cho thân cho người khác bối cảnh khu vực công để giải vấn đề nan giải cách hiệu có đạo đức, đồng thời bồi đắp lực thích ứng Hoạt động lãnh đạo trình truyền cảm hứng chia sẻ để phát tiềm phát huy lực phát triển mang tính hướng đích điều kiện sinh thái nhân văn, chẳng hạn thịnh vượng chung * Lãnh đạo công Lãnh đạo công lãnh đạo không đối lập, không khác với quản lý mà cấp độ quản lý để nhằm nâng cao hiệu lên tầm cao để đáp ứng sống ngày hôm nay- sống, giới đặc trưng vấn đề nan giải Q trình tồn cầu hóa đặt đội ngũ cán bộ, công chức trước vấn đề sách trị ngày nan giải phức tạp Đáp ứng hệ thống trị cần phải dựa đặc trưng văn hóa, lịch sử thể chế Các cán bộ, công chức cần khung khổ lãnh đạo để giải vấn đề nan giải Tạo điều kiện để cán bộ, công chức thực hành hành vi lãnh đạo thông qua phương pháp học tập tích cực Phản ánh chất phức tạp bất ổn vấn đề nan giải “trong cách tiếp cận hệ thống động” lãnh đạo với chu trình xuất liên tục chúng Được xây dựng tảng vững đặc thù khu vực công thể chế Việt Nam * Quản lý Là tác động chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý cách có tổ chức, có hướng đích nhằm đạt mục tiêu đề Quản lý gắn với thực thi, trao đổi; Thực thi nghĩa thực công việc mang tính mặc cả; Quản lý việc tổ chức lực để hoàn thành nhiệm vụ cụ thể; Tập trung vào vấn đề thông thường hàng ngày; Thực mục tiêu cụ thể; Quan tâm đến mục tiêu ngắn trung hạn Quyết định gắn liền với nhiệm vụ giới hạn; Người lãnh đạo lý, linh hoạt với kiểm soát 1.2 Vai trị Đảm bảo thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ người lãnh đạo, quản lý cơng việc giao Góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác tập thể cá nhân, nâng cao lực, uy tín người lãnh đạo quản lý Nâng cao khả cung cấp, tiếp nhận xử lý thông tin người lãnh đạo bị lãnh đạo Khơi dậy phát huy sức mạnh tập thể cá nhân, chống bệnh quan liêu, cửa quyền, thiếu trách nhiệm người lãnh đạo, quản lý người bị lãnh đạo, quản lý Tìm hiểu mạnh lãnh đạo bạn có, nhu cầu bạn cách thức chúng ảnh hưởng đến chức hoạt động nhóm bạn Tìm hiểu làm để cải thiện hiệu suất làm việc hiểu biết làm người tương tác với Nâng cao hiểu biết bạn làm để người khác ảnh hưởng tốt - tạo chiến lược để quản lý xung đột II THỰC TRẠNG BỐI CẢNH THÁCH THỨC HIỆN NAY 2.1 Một số thách thức lãnh đạo Việt Nam 2.1.1 Thách thức - Duy trì niềm tin người dân Đảng Nhà nước bối cảnh tồn dai dẳng bất bình đẳng kinh tế xã hội nông thôn thành thị - Giải vấn đề dư thừa lao động doanh nghiệp nhà nước vừa cồng kềnh vừa có sức cạnh tranh yếu, đồng thời với giải việc làm cho khoảng triệu niên gia nhập lực lượng lao động năm - Huy động phân bổ hợp lý khoản đầu tư cơng cho việc đại hóa ngành giáo dục nhằm chuẩn bị cho nguồn nhân lực Việt Nam cạnh tranh kinh tế tri thức, cơng nghệ cao tồn cầu - Đối mặt với vấn đề xã hội xúc (ví dụ HIV/AIDS) khủng hoảng mơi trường (ví dụ biến đổi khí hậu) phải gìn giữ giá trị văn hóa lịch sử truyền thống gắn liền với đất nước nhân dân - Nâng cao hiệu lực tính quán hoạt động lãnh đạo quản lý nhà nước cấp độ phát triển bền vững 2.1.2 Vấn đề cấp bách Đòi hỏi phải định hành động nhanh Rõ ràng biết chắn phải làm Để giải vấn đề cấp bách phải đưa câu trả lời, thực hành động định cần thiết lệnh cho người khác Đây thực phản ứng mang tính độc đốn Ví dụ: phải định nguy xảy vụ tai nạn tàu hỏa, bão lốc bị xâm lược, đô hộ 2.1.3 Vấn đề nan giải Phức tạp, không chắn, lạ thường khác biệt so với vấn đề khác; khó khơng thể có hiểu biết trọn vẹn vấn đề Vấn đề nan giải biến động, thay đổi Khơng có điểm kết thúc để giải chúng Bởi thế, thay tìm kiếm giải pháp tốt nhất, cần kết hợp nghi ngờ chủ động, điều chỉnh chiến lược, học hỏi thích ứng để đưa phản ứng sáng tạo cho vấn đề liên tục biến đổi 2.2.4 Tác động xuất vấn đề nan giải Việt Nam Việt nam nhận thức tồn cầu hóa phát triển nước đặt yêu cầu quan trọng cấp thiết hệ thống quản trị Nhà nước (thực tiễn gia tăng “điểm nóng” tồn quốc thời gian qua ví dụ cụ thể vấn đề này) Việt Nam nhận hoạt động quản lý lãnh đạo công theo cách thích ứng có điều chỉnh với đặc thù Việt Nam cần thiết để giải vấn đề nan giải tồn đọng tiếp tục nảy sinh Việt Nam nhận thấy việc rà soát đổi chế điều hành quản lý lãnh đạo có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo đất nước tiếp tục thích ứng phát triển Từ năm 1990, nỗ lực quan trọng việc cải cách hành cơng mang lại kết quan trọng việc làm giảm quan liêu, gia tăng hiệu quản lý hành Nhà nước Để đáp ứng yêu cầu lãnh đạo công bối cảnh nhiều vấn đề nan giải Việt Nam Lãnh đạo cơng địi hỏi: Một quan điểm phản ánh tính phức tạp khơng ổn định vấn đề cần giải quyết; Một mơ hình lý thuyết dựa đặc thù thể chế khu vực công VN; Một phương pháp học tập coi trọng thực hành phù hợp với yêu cầu công việc cán bộ; Thể cách tiếp cận hệ thống động, phù hợp với việc tìm hiểu hành động vấn đề nan giải khu vực công; Thể đặc điểm Việt Nam thơng qua q trình phối hợp nhà khoa học Việt Nam Mỹ; Tạo điều kiện để cán bộ, công chức thực hành hành vi lãnh đạo thơng qua phương pháp học tập tích cực Phản ánh chất phức tạp bất ổn vấn đề nan giải “trong cách tiếp cận hệ thống động” lãnh đạo với chu trình xuất liên tục chúng; Được xây dựng tảng vững đặc thù khu vực cơng thể chế Việt Nam; Có định hướng “từ lý luận đến thực tiễn” rõ ràng 2.2 Đặc điểm Những đặc điểm lãnh đạo là: Họ tập hợp xung quanh họ người kiệt xuất Sự thành công lãnh đạo thành cơng lực" khơng làm việc mình" Xung quanh họ ln ngơi sáng độ sáng biết tập trung lại để họ trở thành sáng Bên cạnh đó, họ nhận họ có nhiều việc để giải quyết, họ biết tập trung vào làm việc quan trọng ủy quyền cho tài thích hợp xung quanh Họ địi hỏi nhận trách nhiệm Họ ln định nghĩa rõ trách nhiệm Mỗi việc họ làm họ đặt câu hỏi: + Ai người chịu trách nhiệm + Định nghĩa thành công thất bại + Ai người thực thi lẽ dĩ nhiên, họ ln nhận trách nhiệm mình, đồng thời biết cách đánh giá thành công thất bại để giảm thiểu thất bại Họ hiểu sức mạnh từ: "Cám ơn" Những lãnh đạo thật hiểu lời cảm ơn đơn giản hiệu vô việc giữ thu hút người tài Những thành công lãnh đạo ngẫu nhiên mà gắn kết đầy cảm xúc thành viên tài nhóm Họ thật truyền cảm hứng cho người khác Những lãnh đạo có khả khích lệ người khác tin khả truyền cảm hứng khả quan trọng để dẫn dắt lãnh đạo Họ nhận thức phải truyền đạt thông tin sứ mệnh, tầm nhìn nhóm thật đầy đủ liên tục nhắc nhắc lại điều Họ ln hịa vào người xung quanh Những lãnh đạo kiệt xuất hiểu rõ giá trị thời gian Họ ln tập trung vào lợi ích người xung quanh thông qua buổi trao đổi thức khơng thức Rất thấy họ bàn thảo vấn đề với người đối diện mà dừng lại nghe điện thoại Họ diễn thuyết say mê đến mức người nghe rời mắt dù giây Họ ln tìm kiếm nguồn lượng tích cực cho thân Những nhà lãnh đạo kiệt xuất người lạc quan Họ tin thứ họ ln tìm cảm hứng từ người xung quanh Họ lẫn tránh chí khơng tiếp xúc với người bi quan, xung quanh họ người lạc quan Họ thấy cỗ vũ từ để thuyết phục thân III YÊU CẦU VỀ NĂNG LỰC ĐỐI VỚI NGƯỜI LÃNH ĐẠO HIỆN NAY Mục tiêu nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa mà Đảng ta đề xây dựng Việt Nam thành nước cơng nghiệp có sở vật chất - kỹ thuật đại, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng - an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Như vậy, cơng nghiệp hóa khơng phát triển công nghiệp, mà phát triển lĩnh vực từ sản xuất vật chất dịch vụ kinh tế đến khâu trang thiết bị, phương thức phương pháp quản lý, kỹ sản xuất, tác phong lao động Hiện đại hóa khơng có nghĩa đưa thành tựu khoa học - công nghệ đại vào lĩnh vực hoạt động kinh tế, mà trình vận dụng tất thành tựu vào tồn hệ thống trị - kinh tế xã hội, địi hỏi phải thực thay đổi toàn cấu kinh tế - xã hội cách hợp lý, cân đối, tạo lập chế quản lý xã hội trình độ chun mơn cao với phương pháp quản lý đại Với chất công nghiệp hóa - đại hóa, người cán lãnh đạo Đảng Nhà nước lĩnh vực hoạt động phải chủ thể hội đủ phẩm chất lực tương ứng Người lãnh đạo người chịu trách nhiệm tổ chức người quyền thực nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao phó; đầu não thể nhạy cảm trước biến cố sống, biết lựa chọn giải pháp tối ưu để huy, điều khiển máy hoạt động cách hiệu Lãnh đạo nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa cơng việc đầy tính sáng tạo, kết hợp nhuần nhuyễn khoa học nghệ thuật, cần nhìn nhận, phân tích, liên kết, tổng hợp, điều hịa vơ vàn mối quan hệ để vạch chủ trương, đường lối, chiến lược, sách lược, điều hành hệ thống cơng việc đạt mục đích cao Người lãnh đạo giai đoạn phải chủ thể làm chủ phương tiện khoa học - công nghệ đại, nắm cấu phương thức vận hành sản xuất công nghiệp, cấu, tổ chức, vận hành xã hội đại; vừa phải nâng cao tính độc lập, vừa phải đặt tổng thể cấu thống - liên hoàn xã hội phát triển cao Phạm trù phẩm chất người lãnh đạo hiểu theo nghĩa rộng, chứa đựng tồn tri thức, văn hóa, trình độ chun mơn yếu tố khí chất, tinh thần, đạo đức kết tạo nên nhân cách người cán lãnh đạo Bởi xã hội đại, tri thức văn hóa yếu tố quan trọng định tinh thần đạo đức người lãnh đạo; nhân cách người lãnh đạo khơng địi hỏi phẩm chất, tinh thần, đạo đức mà đòi hỏi tài cống hiến nhiều cho xã hội Những phẩm chất cách mạng lý tưởng, niềm tin, ý chí, đạo đức văn hóa trị có tác dụng thúc đẩy người - người lãnh đạo - hành động, thực mục tiêu cách mạng đốt nóng thúc đẩy nguồn lượng cao độ bên chủ thể lãnh đạo - tạo lực người lãnh đạo Năng lực người lãnh đạo tổng nguồn lượng tạo lực tác động đối tượng bên ngồi, khả thực công việc, nhiệm vụ chủ thể lãnh đạo cấp giao Yếu tố lực tri thức chung, kiến thức tổng hợp kiến thức kinh nghiệm loài người đem lại, tạo nên trình độ hiểu biết rộng Yếu tố thứ hai tri thức chuyên môn lĩnh vực mà người lãnh đạo đảm nhiệm Năng lực không nằm yên với tư cách nguồn lực dự trữ, phải bộc lộ hoạt động người lãnh đạo Đó lực hoạt động thực tiễn Trí tuệ dù cao sâu đến đâu, tiềm sáng tạo Người lãnh đạo tỏ rõ tài lãnh đạo vận dụng toàn tiềm sáng tạo vào ứng xử, điều hành cơng việc đảm đương trước Đảng, Nhà nước nhân dân Vai trò, giá trị người lãnh đạo thể hiệu lãnh đạo Tiêu chí hiệu lãnh đạo đem lại thành tựu lớn cho tập thể, quan, cho ngành nghề Như vậy, người lãnh đạo muốn đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố cần phải: 10 - Là người có tầm nhìn thời đại; có trình độ khả phù hợp với chất xã hội cơng nghiệp – xã hội đại - Có nhân cách lãnh đạo phù hợp với chất xã hội công nghiệp – xã hội đại phát triển theo hướng nhân văn: xu hướng mục tiêu trị phát triển tiến xã hội – người - Có tư khoa học, phương pháp tư duy vật biện chứng, phù hợp tính chất công nghiệp, lối sống đại, biểu lực tư sắc bén nhanh nhạy, uyển chuyển, sáng tạo - Có tư chất đặc thù người lãnh đạo vững vàng tinh thần, phát triển sâu sắc phong phú giới nội tâm; yếu tố lý trí yếu tố tình cảm hài hồ - Có tri thức kinh nghiệm phát triển tương ứng với tính chất cơng việc giao: tri thức tổng hợp chun sâu - Có trình độ cao, kể hiểu biết khoa học – công nghệ đại, thao tác kỹ thuật vi tính, viễn thơng - Khả thu hút người quy tụ họ xung quanh mình, tổ chức, huy động, phát huy sức mạnh tổng hợp tập thể để thực tối ưu mục tiêu chung - Khả tiên đốn, dự báo khả xảy thực tương lai, đồng thời dự phòng khả giải quyết, thực chúng điều kiện ngặt nghèo - Khả sáng tạo, phá vỡ định hình, vượt qua cũ, tìm tịi, khám phá, phát đề xuất có ích cho nhân dân, có giá trị cho xã hội - Khả đoán, táo bạo, đồng thời lại chắn việc đưa định đạo hành động Phẩm chất lực tách rời chủ thể lãnh đạo Phẩm chất làm tảng cho lực phát triển; lực lại thể phẩm chất phẩm chất lực, đặc biệt phẩm chất lực biểu thành kết có giá trị cống hiến lớn người 11 lãnh đạo cho nghiệp cơng nghiệp hố – đại hố, đẩy nhanh trình xây dựng chủ nghĩa xã hội đất nước ta C PHẦN KẾT LUẬN Hoạt động lãnh đạo trình hành vi người lãnh đạo người bị lãnh đạo thông qua phương thức định, kết hợp lại thực mục tiêu tổ chức, trình vận động làm cho yếu tố hoạt động lãnh đạo liên hệ với tác động lẫn Hoạt động lãnh đạo khoa học nghệ thuật, nghề, lĩnh vực địi hỏi học vấn kỹ chun mơn thành thạo sâu rộng Nhất thời đại ngày nay, thời kỳ hội nhập, quan hệ quốc tế, kinh tế tri thức địi hỏi nhà lãnh đạo muốn vạch định chiến lược đạo định hướng cho máy lãnh đạo thực thắng lợi mục tiêu chiến luợc đề cần phải tăng cường rèn luyện phẩm chất lãnh đạo đủ điều kiện tầm ảnh hưởng đến tổ chức tồn thể xã hội Điều địi hỏi người lãnh đạo đương thời phải học tập, rèn luyện, người lãnh đạo tương lai phải học tập rèn luyện Mà người bị lãnh đạo phải học tập rèn luyện, nhận thức đắn lĩnh vực Có thực thắng lợi mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội, công bằng, dân chủ, văn minh 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO: Tập giảng số vấn đề khoa học lãnh đạo, quản lý(lưu hành nội bộ) NXB, CT-HC, Hn, 2010 Đề cương giảng TS Vũ Anh Tuấn Đề cương giảng TS Lê Thị Thục Đề cương giảng TS Trần Thị Thanh Thủy Một số tài liệu khác 13 ... đẩy người - người lãnh đạo - hành động, thực mục tiêu cách mạng đốt nóng thúc đẩy nguồn lượng cao độ bên chủ thể lãnh đạo - tạo lực người lãnh đạo Năng lực người lãnh đạo tổng nguồn lượng tạo lực. .. NIỆM VỀ LÃNH ĐẠO CÔNG 1.1 Các khái niệm lãnh đạo lãnh đạo công *Lãnh đạo Ở phương đông cổ đại sớm bàn đến vấn đề trị quốc, bình thiên hạ, nghệ thu? ??t cai trị Song nghiên cứu có hệ thống lãnh đạo. .. người lãnh đạo đảm nhiệm Năng lực không nằm yên với tư cách nguồn lực dự trữ, phải bộc lộ hoạt động người lãnh đạo Đó lực hoạt động thực tiễn Trí tuệ dù cao sâu đến đâu, tiềm sáng tạo Người lãnh