MỞ ĐẦU Trong hệ thống chính trị nói chung của các nước thì Đảng chính trị luôn là một nhân tố rất quan trọng có ảnh hưởng rất lớn đến đời sống chính trị của các nước trên thế giới. Trong đó các Đảng thắng cử trong các cuộc bầu cử nói chung trong chế độ đa đảng và các Đảng lãnh đạo đất nước theo chế độ nhất nguyên chính trị là những Đảng có nhiều quyền lực nhất, nhiều ảnh hưởng nhất đến vận mệnh của một đất nước,của một quốc gia. Vị thế và vai trò của Đảng cầm quyền được thể hiện qua cương lĩnh chính trị cũng như mục tiêu xây dựng của Đảng đó. Nếu Đảng đó có một cương lĩnh chính trị đúng đắn, một phương thức lãnh đạo hiệu quả và hợp lý, một mục tiêu rõ rang và linh hoạt cùng với việc chú trọng về chất lượng đội ngũ Đảng viên sẽ giúp cho Đảng đó có cơ hội nắm quyền lực lâu dài và thành công. Đảng Nhân dân cách mạng Lào là một Đảng cầm quyền theo chế độ nhất nguyên chính trị trong đất nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Đảng Nhân dân cách mạng Lào ra đời trong hoàn cảnh đất nước có chiến tranh chống giặc ngoại xâm.Trải qua quá trình lãnh đạo của Đảng thì Đảng nhân dân cách mạng Lào đã đạt được những thành tựu nhất định trong đường lối xây dựng và bảo vệ tổ quốc của mình. Xuất phát từ những nội dung mà em được tìm hiểu qua môn học Đảng chính trị cùng với việc mong muốn được tìm hiểu rõ hơn về đất nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Do vậy em đã quyết định lựa chọn đề tài “Sự phát triển và những bài học trong quá trình lãnh đạo đất nước của Đảng nhân dân cách mạng Lào” để làm đề tài tiểu luận hết môn của em với mong muốn em sẽ nghiên cứu được sâu hơn, tốt hơn và hiểu biết rõ hơn về những vấn đề trong việc lãnh đạo và cầm quyền của Đảng nhân dân cách mạng Lào trong giai đoạn vừa qua.
MỞ ĐẦU Trong hệ thống trị nói chung nước Đảng trị nhân tố quan trọng có ảnh hưởng lớn đến đời sống trị nước giới Trong Đảng thắng cử bầu cử nói chung chế độ đa đảng Đảng lãnh đạo đất nước theo chế độ nguyên trị Đảng có nhiều quyền lực nhất, nhiều ảnh hưởng đến vận mệnh đất nước,của quốc gia Vị vai trò Đảng cầm quyền thể qua cương lĩnh trị mục tiêu xây dựng Đảng Nếu Đảng có cương lĩnh trị đắn, phương thức lãnh đạo hiệu hợp lý, mục tiêu rõ rang linh hoạt với việc trọng chất lượng đội ngũ Đảng viên giúp cho Đảng có hội nắm quyền lực lâu dài thành công Đảng Nhân dân cách mạng Lào Đảng cầm quyền theo chế độ nguyên trị đất nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Đảng Nhân dân cách mạng Lào đời hoàn cảnh đất nước có chiến tranh chống giặc ngoại xâm.Trải qua trình lãnh đạo Đảng Đảng nhân dân cách mạng Lào đạt thành tựu định đường lối xây dựng bảo vệ tổ quốc Xuất phát từ nội dung mà em tìm hiểu qua môn học Đảng trị với việc mong muốn tìm hiểu rõ đất nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Do em định lựa chọn đề tài “Sự phát triển học trình lãnh đạo đất nước Đảng nhân dân cách mạng Lào” để làm đề tài tiểu luận hết môn em với mong muốn em nghiên cứu sâu hơn, tốt hiểu biết rõ vấn đề việc lãnh đạo cầm quyền Đảng nhân dân cách mạng Lào giai đoạn vừa qua NỘI DUNG Chương 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO 1.1 Lịch sử hình thành Đảng nhân dân cách mạng Lào 1.1.1 Bối cảnh khu vực Trong giai đoạn trước Đảng nhân dân cách mạng Lào đời, khu vực Đông Nam Á Đông Dương khu vực xâm chiếm nước thực dân với việc vơ vét tài nguyên khoáng sản đàn áp biểu tình chống đối người dân nước thuộc địa N ăm 1858, chiến hạm Pháp tiến vào Biển Đông, nã đại bác vào thành phố Đà Nẵng Việt Nam, mở đầu xâm lược Việt Nam từ Việt Nam, tiến đánh Lào Campuchia, đặt ách thống trị lên ba nước bán đảo Đông Dương Ngày 17-10-1887, Tổng thống Cộng hòa Pháp ký sắc lệnh thành lập Liên bang Đông Dương ngày 19-4-1899, nhà cầm quyền Pháp ký sắc lệnh sáp nhập Ai Lao (Lào) vào Liên bang Đông Dương Liên bang Đông Dương đặt thống trị Toàn quyền Đông Dương Tổng thống Pháp bổ nhiệm Dưới ách thống trị thực dân Pháp, lưỡi lê, máy chém, họng súng tràn khắp Đông Dương, giết chết người yêu nước Đông Dương Dưới thời thuộc Pháp, cảnh đau thương, tang tóc, ảm đạm bao trùm lên khắp Đông Dương Đầu kỷ XX, trường giới Đông Dương diễn sôi động Chiến tranh giới thứ (1914-1918) xảy kết khủng hoảng hệ thống kinh tế tư chủ nghĩa giới đấu tranh nước đế quốc chủ nghĩa lớn, nhằm tranh giành nước thuộc địa phụ thuộc, chia lại giới, đẩy nước thuộc địa phụ thuộc có dân tộc Đông Dương, lâm vào tình cảnh vô điêu đứng, chết đó, chết khát Đầu năm 1930, Hồng Công, Nguyễn Ái Quốc, thay mặt Quốc tế Cộng sản, chủ trì Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, lập Trung ương lâm thời Đảng Tháng 10-1930, Đảng đổi tên thành Đảng Cộng sản Đông Dương Đảng Cộng sản Đông dương xác lập định hướng đường lối cho nước Đông Dương Lúc này, ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia thuộc địa Pháp, có mối liên hệ với địa lý tự nhiên, kinh tế, trị, văn hóa Cách mạng ba nước Đông Dương chung mục đích làm “cách mạng tư sản dân quyền”, tức cách mạng dân tộc dân chủ tiến lên cách mạng xa hội chủ nghĩa, đánh đổ thực dân đế quốc, mang lại ruộng đất cho nông dân Trong cách mạng dân tộc dân chủ, hai động lực cách mạng giai cấp công nhân giai cấp nông dân Cách mạng Đông Dương có mối liên hệ với cách mạng dân tộc bị áp toàn giới.Để hoàn thành nhiệm vụ này, phải có Đảng Cộng sản lãnh đạo Đảng phải xây dựng tổ chức khắp Đông Dương, phải lập Xứ ủy Bắc Kỳ, Trung Kỳ, Nam Kỳ, Lào, Campuchia Sự đời Đảng Cộng sản Đông Dương đánh dấu bước ngoặt lịch sử nhân dân Đông Dương, đánh dấu hình thành liên minh cách mạng ba nước Đông Dương, chuyển từ đấu tranh tự phát thành đấu tranh tự giác nước Với cách mạng Việt Nam Lào, Đảng hạt nhân đoàn kết, gắn bó đấu tranh giành độc lập, tự nước, tạo tiền lệ cho phát triển Việt Nam Lào 1.1.2 Bối cảnh nước Trong năm chiến tranh giới thứ hai, chịu ách áp bóc lột thực dân Pháp, phát xít Nhật, phong trào đấu tranh nhân dân Lào ngày trưởng thành, phát triển giành nhiều thắng lợi khắp mặt trận từ Thượng Lào đến Hạ Lào Nhằm thống lực lượng yêu nước thực đường lối đoàn kết dân tộc Đảng Cộng sản Đông Dương, Mặt trận Lào Itsala thành lập Từ Mặt trận Lào Itsala tham gia thành viên lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương Từ năm 1945, trước nguy thất bại chiến tranh Thái Bình Dương, phát xít Nhật thẳng tay đàn áp, khủng bố phong trào đấu tranh cách mạng tộc Lào ngày phát triển mạnh mẽ rộng khắp tầng lớp nhân dân, từ nông thôn đến thành thị, từ rừng núi đến đồng Đến tháng năm 1945, tình hình giới Việt Nam có biến chuyển vô quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho cách mạng vũ trang; quần chúng lực lượng tự vệ, du kích giành quyền thành phố lớn; quyền cách mạng thiết lập đại phận đất nước Viêng Chăn, Thakhet, Savannakhet, Xieng Khuang, Sam Nua, Luang Prabang Thắng lợi vũ bão quân dân tộc Lào buộc vua Lào Sivavangvong phải thoái vị vào ngày 11/10/1945 Ngày 12/10/1945, Ủy ban Nhân dân toàn quốc Lào triệu tập Viêng Chăn, thông qua Hiến pháp nước Lào độc lập, bầu Quốc hội, thành lập Chính phủ Cách mạng lâm thời Mặc dù Chính phủ lâm thời có mang tính chất liên hiệp, gồm nhiều thành phần xu hướng khác nhau, tình hình lúc đó, Chính phủ lâm thời Lào, mức độ định, tiêu biểu cho nguyện vọng độc lập dân tộc nhân dân Lào Cùng ngày 12/10/1945, Chính phủ lâm thời Lào mắt nhân dân Thủ đô Viêng Chăn, tuyên bố trước toàn thể nhân dân Lào giới: nước Lào trở thành nước độc lập, tự Sự kiện lịch sử trọng đại mở bước ngoặt cho nhân dân tộc Lào đứng lên làm chủ đất nước Giành thắng lợi vĩ đại nhân dân Lào có truyền thống đấu tranh bất khuất, có lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, trực tiếp Xứ ủy Ai Lao hoạch định đường lối phương pháp cách mạng đắn, phù hợp với tình hình thực tế Lào, tạo điều kiện cho đấu tranh nhân dân Lào phát triển sâu rộng, nắm thời tiến đến vận động nhân dân giành quyền Trong thời điểm này, tổng khởi nghĩa nhân dân Việt Nam, vùng dậy nhân dân Campuchia hỗ trợ cho cách mạng Lào Ngay từ buổi đầu giành quyền, nhân dân hai nước Việt Nam – Lào đoàn kết, giúp đỡ lẫn Tình đoàn kết nhân dân ba nước Đông Dương tạo nên sức mạnh tổng hợp bảo đảm cho cách mạng Lào cách mạng nước giành thắng lợi cuối Sau Lào tuyên bố độc lập, tiếp sức đế quốc Mỹ, Anh, thực dân Pháp quay trở lại xâm chiếm Lào, Việt Nam Campuchia Dưới lãnh đạo Đảng, kháng chiến toàn dân, toàn diện chống thực dân Pháp nổ khắp nơi đất nước Lào Lực lượng cách mạng phát triển ngày mạnh mẽ, bề rộng lẫn chiều sâu Các đội quân du kích nhanh chóng tập hợp thành lập quân đội quy nhân dân Lào, đánh cho giặc Pháp nhiều đòn chí tử, giải phóng số vùng rộng lớn làm địa cách mạng Đây bước ngoặt nghiệp phát triển lực lượng vũ trang nhân dân Lào Trước tình hình phong trào cách mạng ba nước Đông Dương tình hình quốc tế có nhiều chuyển biến lớn, tháng năm 1951, Đảng Cộng sản Đông Dương họp Đại hội lần thứ II Đồng chí Cayson Phomvihan cử tham gia Đại hội Đại hội định tổ chức nước Đảng riêng để lãnh đạo cách mạng Từ Việt Nam có Đảng Lao động Việt Nam, Lào Campuchia có Đảng riêng để lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành độc lập, tự Đại hội giao cho đồng chí Cayson Phomvihan số đồng chí khác chuẩn bị thành lập Đảng Nhân dân Lào Cùng thời điểm đó, để thắt chặt tình đoàn kết hợp tác nhân dân ba nước chiến đấu chống thực dân Pháp, ngày 11/3/1951, Mặt trận liên minh Việt-Miên-Lào thành lập nguyên tắc bình đẳng, tương trợ tôn trọng chủ quyền Trên tinh thần đó, năm 1953, lực lượng vũ trang Lào phối hợp với quân tình nguyện Việt Nam mở nhiều chiến dịch giải phóng nhiều vùng từ Thượng Lào, Trung Lào đến Hạ Lào Để đáp ứng nhiệm vụ cách mạng, Đảng Nhân dân Lào, ngày Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào thức thành lập ngày 22/3/1955 Đại hội bầu đồng chí Cayson Phomvihan làm Tổng Bí thư Sự kiện đánh dấu phát triển vượt bậc bước ngoặt vĩ đại lịch sử cách mạng Lào Đảng đề nhiệm vụ cách mạng trước mắt: “Đoàn kết lãnh đạo toàn dân phấn đấu hoàn thành nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng nước Lào hòa bình, dân chủ, thống độc lập” 1.2 Các kỳ đại hội Đảng nhân dân cách mạng Lào Đại hội lần thứ I (ngày 22 tháng năm 1955): Ngày 22 tháng năm 1955, tỉnh Sầm Nưa (nay Hủa Phăn) với 25 đại biểu ưu tú người cộng sản Lào - đảng viên Đảng Cộng sản Đông Dương trước - đại diện cho 400 đảng viên nước tiến hành Đại hội thành lập Đảng Nhân dân Lào (tức Đảng Nhân dân Cách mạng Lào nay) Đại hội bầu đồng chí Cay-sỏn Phôm-vi-hản làm Tổng Bí thư Đại hội đề nhiệm vụ cách mạng trước mắt là: “Đoàn kết, lãnh đạo toàn dân phấn đấu hoàn thành nghiệp giải phóng dân tộc, thực nước Lào hoà bình, dân chủ, thống độc lập” Thực Nghị Đại hội, Đảng Nhân dân Lào bước lãnh đạo nhân dân tộc Lào đấu tranh chống Mỹ, đánh bại chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” “Chiến tranh đặc biệt tăng cường”, đưa cách mạng Lào giành thắng lợi to lớn, toàn diện vững chắc., Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II (tháng năm 1972): Đại hội triệu tập tháng năm 1972, tỉnh Sầm Nưa (nay Hủa Phăn) gồm 125 đại biểu, đại diện cho 21.000 đảng viên nước Đại hội sửa đổi Điều lệ Đảng, bầu Ban Chấp hành Trung ương gồm 29 đồng chí, đồng chí Cay-sỏn Phôm-vi-hản làm Tổng Bí thư Đại hội định đổi tên Đảng nhân dân Lào thành Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đại hội định Cương lĩnh trị, với nội dung: “Hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nước xây dựng nước Lào hoà bình, độc lập, dân chủ, thống thịnh vượng; tích cực góp phần vào công đấu tranh hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Đông Dương, Đông Nam Á giới” Ngày tháng 12 năm 1975, lãnh đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, nhân dân tộc Lào đứng lên khởi nghĩa, lật đổ chế độ quân chủ lập hiến, khai sinh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Từ đó, ngày tháng 12 trở thành mốc son lịch sử xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân Lào, đưa nước Lào bước vào kỷ nguyên - kỷ nguyên độc lập, tự tiến lên chủ nghĩa xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III (từ ngày 27 đến ngày 30 tháng năm 1982): Tại thủ đô Viêng-Chăn, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào tiến hành Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III, với 228 đại biểu, đại diện cho 35.000 đảng viên nước Đại hội thông qua Báo cáo Chính trị, định đường lối chung với mục tiêu cách mạng Lào thời kỳ độ, xây dựng nước Lào hòa bình, độc lập, thống xã hội chủ nghĩa Đại hội xác định hai nhiệm vụ chiến lược bảo vệ đất nước xây dựng chủ nghĩa xã hội, hai nhiệm vụ gắn chặt với nhiệm vụ bản, định xây dựng chủ nghĩa xã hội.Đại hội đề phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ (1981 - 1985) Đại hội thông qua báo cáo sửa đổi Điều lệ Đảng, bầu Ban Chấp hành Trung ương gồm 55 đồng chí, đồng chí Cay-sỏn Phômvi-hản làm Tổng Bí thư Đại hội đại biểu toàn quốc lần IV (từ ngày 13 đến ngày 15 tháng 11 năm 1986): Đại hội tiến hành Thủ đô Viêng-Chăn, với 296 đại biểu, đại diện cho 40.000 đảng viên Đại hội thông qua Báo cáo Chính trị nhận định: Sau 10 năm giải phóng, trải qua nhiều khó khăn, thử thách, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp đổi giành nhiều thắng lợi to lớn, tạo điều kiện cho cách mạng Lào tiến lên giành nhiều thành tựu mặt trận trị, kinh tế xã hội; định nhiệm vụ, bước công đổi toàn diện nghiệp cách mạng Lào xuất phát từ đặc điểm cụ thể Lào phù hợp với bối cảnh giới Đại hội thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ hai 1986 - 1990.Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương gồm 60 đồng chí Đồng chí Cay-sỏn Phôm-vi-hản tiếp tục bầu làm Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V (tháng năm 1991): Đại hội tiến hành thủ đô Viêng-Chăn, với 500 đại biểu khách mời, có 367 đại biểu thức Đại hội xem xét, đánh giá trình tiến hành công đổi toàn diện lãnh đạo Đảng; khẳng định thành tựu đạt được, phê phán nghiêm khắc khuyết điểm rút học kinh nghiệm vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn.Đại hội lần thứ V thể đổi tư trị, tư tưởng, tổ chức phong cách công tác Đảng Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương gồm 55 đồng chí ủy viên thức đồng chí ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương khoá họp bầu Bộ Chính trị gồm 11 đồng chí Theo Điều lệ Đảng sửa đổi Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, Đại hội bầu Đồng chí Cay-sỏn Phôm-vi-hản làm Chủ tịch Ban Chấp hành Trung ương Đảng Ban cố vấn Ban Chấp hành Trung ương Đảng gồm ba đồng chí: Phu-mi Vông-vi-chit, Xu-pha-nu-vông Xi-xổm-phon Lò-văn-xay Ngày 21 tháng 12 năm 1992, đồng chí Cay-sỏn Phôm-vi-hản từ trần, đồng chí Khăm-tày Xi-phăn-đon bầu làm Tổng Bí thư Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI (từ ngày 18 đến ngày 20 tháng năm 1996): Đại hội tiến hành thủ đô Viêng-Chăn, với 381 đại biểu đại diện cho 78.000 đảng viên nước tham dự Đại hội đề phương hướng, mục tiêu quan trọng cho giai đoạn phát triển đất nước Trải qua chặng đường nhiều gian lao đầy thử thách, Đảng lãnh đạo đất nước tiến hành đổi giành nhiều thành tựu kinh tế, trị, xã hội quan trọng, không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân Uy tín quốc tế nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào không ngừng nâng cao Đây tiền đề quan trọng nhằm xây dựng nước Lào hòa bình, độc lập, dân chủ, thống thịnh vượng, hạnh phúc nhân dân tộc Lào, hòa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực giới Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương khóa VI gồm 49 đồng chí (trong có đồng chí nữ), bầu Bộ Chính trị gồm đồng chí Đồng chí Khăm-tày Xi-phănđon bầu làm Tổng Bí thư Đại hội đại biểu toàn quốc lần VII (từ ngày 12 đến ngày 14 tháng năm 2001): Đại hội tiến hành thủ đô Viêng-Chăn với 452 đại biểu ưu tú đại diện cho 100 nghìn đảng viên nước Đại hội đề đường lối chiến lược đẩy mạnh nghiệp đổi toàn diện, hoàn thiện chế độ dân chủ nhân dân theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phấn đấu đạt mục tiêu đến năm 2020 đưa đất nước thoát khỏi tình trạng chậm phát triển, bảo vệ xây dựng đất nước Lào hòa bình, độc lập, dân chủ, thống thịnh vượng, đưa Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào vững bước tiến vào kỷ 21, góp phần xứng đáng vào nghiệp hòa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực giới Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII gồm 53 ủy viên, bầu Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII gồm 11 ủy viên Đồng chí Khăm-tày Xi-phăn-đon bầu làm Tổng Bí thư Đại hội đại biểu toàn quốc lần VIII (tháng năm 2006): Đại hội tiến hành thủ đô Viêng-Chăn với 498 đại biểu, đại diện cho gần 148.600 đảng viên nước Đại hội VIII có ý nghĩa lịch sử quan trọng đời sống trị - xã hội đất nước Lào, đánh dấu giai đoạn phát triển cách mạng Lào với việc đề đường lối tăng cường đoàn kết toàn Đảng toàn dân tộc, tiếp tục thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ tổ quốc, đổi mới, sớm đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển, tạo tiền đề vững cho công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng thành công nước Lào hòa bình, độc lập, dân chủ, thống phồn vinh, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong giai đoạn 2006-2100, CHĐCN Lào phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng 7,5%/năm, việc phát triển nông-lâm nghiệp gắn chặt với công nghiệp dịch vụ cách mạnh mẽ có trọng điểm, phấn đấu đạt mức thu nhập bình quân theo đầu người 800 USD/năm… Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khóa VIII gồm 55 đồng chí, bầu Bộ Chính trị Ban Chấp 10 hành Trung ương Đảng gồm 11 đồng chí bầu Ban Bí thư Trung ương Đảng gồm đồng chí Đồng chí Chum-ma-ly Say-nha-sỏn bầu làm Tổng Bí thư Đại hội đại biểu toàn quốc lần IX (tiến hành tháng năm 2011): Đại hội thống tăng cường vai trò lực lãnh đạo Đảng lĩnh vực; kiên định đường lối đối ngoại hòa bình, độc lập, hữu nghị hợp tác gắn chặt với việc củng cố nội vững mạnh Đại hội khẳng định tiếp tục thực đường lối đổi với tư tưởng đạo lý luận hành động thực tiễn, bước phát triển toàn diện, tạo bước đột phá việc tổ chức thực đường lối đổi mới, tạo sở vững đưa Lào thoát khỏi tình trạng nước phát triển tiếp tục thực mục tiêu xã hội chủ nghĩa, mở rộng hội nhập với khu vực quốc tế, bảo đảm tốc độ phát triển kinh tế cao, ổn định giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội Đại hội bầu 61 đồng chí vào Ban chấp hành Trung ương Đồng chí Chum-ma-ly Xay-nha-xỏn bầu lại làm Tổng Bí thư Hơn nửa kỷ qua, kể từ ngày đời (22-3-1955) Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo nhân dân tộc Lào giành thắng lợi vẻ vang: Ngày tháng 12 năm 1975, giải phóng hoàn toàn đất nước khỏi ách thống trị chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân cũ mới, lập nên nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, đưa dân tộc bước vào kỷ nguyên mới: Hòa bình, Độc lập, Dân chủ, Thống nhất, Thịnh vượng Trong ba thập kỷ gần đây, Đảng lãnh đạo nhân dân Lào vượt khó khăn, thử thách, đưa nghiệp đổi tiến lên vững chắc, kinh tế tăng trưởng liên tục, tình hình trị ổn định, đời sống nhân dân bước cải thiện, quan hệ quốc tế ngày mở rộng, thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), tham gia tích cực vào diễn đàn khu vực quốc tế, góp phần nâng cao uy tín vị nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trường quốc tế 11 Chương 2: NHỮNG ĐÓNG GÓP VÀ BÀI HỌC TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO 2.1 Những đóng góp Đảng xây dựng đất nước Lào dân tộc lâu đời giới với truyền thống tốt đẹp: cần cù, đoàn kết, hòa hợp, yêu nước, văn hóa đặc sắc bật truyền thống đấu tranh chống ngoại xâm Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng NDCM Lào tổ chức trọng thể Thủ đô Viêng Chăn vào hai ngày 1-2 tháng 12-1975, tuyên bố xóa bỏ chế độ quân chủ, thành lập chế độ CHDCND, mở kỷ nguyên cho đất nước Lào: Hòa bình, Độc lập, Dân chủ, Thống nhất, Thịnh vượng tiến lên CNXH, bắt đầu thực nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ đất nước Ngày 2-12-1975 Quốc khánh nước CHDCND Lào Kể từ đất nước hoàn toàn giải phóng, Đảng NDCM Lào Chính phủ CHDCND Lào tập trung hàn gắn vết thương chiến tranh, kiên giữ vững hòa bình, độc lập, chủ quyền, ổn định trị, giữ vững an ninh, trật tự xã hội, xây dựng sở hạ tầng kinh tế văn hóa - xã hội, xây dựng khôi phục văn hóa mới, thực sách giáo dục - y tế - văn hóa mới, đào tạo người XHCN, có quan hệ rộng rãi với bạn bè quốc tế, đặc biệt quan hệ toàn diện, vững sâu sắc với bạn bè chiến lược Qua 35 năm bảo vệ phát triển chế độ - chế độ CHDCND Lào, với nhạy cảm không ngừng đổi mới, Đảng Chính phủ làm cho kinh tế, văn hóa - xã hội Lào phát triển, bật thời nghiệp đổi Trong năm 1986-1990, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng trung bình 4,8%/năm, GDP tính đầu người đạt 114 USD/năm, đến năm 2010 đạt 906 USD/người Trước giải phóng (1975), sản xuất lúa nước đạt 600.000 12 tấn, năm 2009-2010 ước đạt tới 3,15 triệu tấn, sản suất thịt cá đạt 236.455 tấn/năm, loại hoa màu trồng theo hướng sản xuất hàng hóa đạt khoảng 52 nghìn hécta, diện tích trồng cao su đạt 168,24 hécta, kim ngạch sản phẩm công nghiệp chế biến chiếm 24,8% Ngành lượng điện khoáng sản phát triển ngoạn mục: Do tập trung xây dựng thủy điện, sản xuất điện tăng từ 33MW vào năm 1975 lên 690MW vào năm 2005 18.048 MW năm 2008 Khai thác mỏ năm 2008-2009 tăng 31%, tháng đầu năm 2010 dự tính thực 3.168,23 tỷ kíp, tăng 38,99% so với kỳ năm ngoái Về phát triển hạ tầng sở: Đã hoàn thành việc xây dựng, tu sửa lát nhựa đường 13 từ bắc đến nam đường nối liền tiểu khu vực, hoàn thành xây dựng đường giao thông với tổng chiều dài 37.322km, tăng 5,86% so với năm 2005 nối tất tỉnh, huyện nước Năm 2008-2009, Quốc hội thông qua kế hoạch đầu tư tổng cộng 2.943 dự án với tổng số vốn 3.329,89 tỷ kíp vào phát triển sở hạ tầng Tỷ lệ đói nghèo nhân dân Lào giảm xuống 30% tổng số hộ nước, 86% số trẻ em tuổi đến trường, 74% số dân sử dụng nước sạch, tuổi thọ trung bình nhân dân Lào đạt 64 tuổi; xây dựng 409 văn hóa; đài phát phủ sóng 80%, truyền hình 60% diện tích toàn quốc Đến nay, CHDCND Lào có quan hệ ngoại giao với 130 nước (năm 1995 có 44 nước) Hệ thống trị CHDCND Lào ngày củng cố vững mạnh.Vai trò lãnh đạo, vai trò cầm quyền Đảng nâng cao Bộ máy hành nhà nước phát triển vững mạnh, có khả quản lý nhà nước mặt trị, an ninh, quốc phòng, kinh tế, văn hóa - xã hội ngoại giao Chính quyền nhân dân từ trung ương đến sở củng cố; tổ chức quần chúng tích cực tuyên truyền 13 ngày có nhiều quần chúng tình nguyện tham gia (Hội liên hiệp Phụ nữ Lào có tới 1,1 triệu hội viên, chiếm khoảng 30% tổng số phụ nữ Lào) Bộ máy Chính phủ gồm 14 bộ, quan ngang tương tự khác.Cả nước có 16 tỉnh Thủ đô, gồm 143 huyện, 8.726 Bộ máy tổ chức hành củng cố lề lối làm việc với chế độ thủ trưởng đơn vị sản xuất - kinh doanh quản lý kinh tế theo Nghị 61 Hội đồng trưởng Hội nghị Trung ương khóa III hồi đầu năm 80 kỷ trước, thực thời điểm Công tác xây dựng đảng có nhiều kết tích cực, từ chỗ có 25.000 đảng viên vào năm 1972, 35.000 đảng viên vào năm 1982, tăng lên 177.000 đảng viên Tổ chức đảng sở tăng từ 2.089 lên 14.000 Công tác cán đạt nhiều tiến Năm 1975, cán có trình độ phó tiến sỹ không đến số 100 người, tiến sỹ không đến 10 người, số cán có 35.000 người, đội ngũ cán tăng số lượng nâng lên chất lượng, nước có 109.000 cán bộ, số người có trình độ chuyên môn tăng nhiều: đại học 14.411 người, phó tiến sỹ 3.290 người, tiến sỹ 337 người, giáo sư phó giáo sư 202 người Mặc dù đạt nhiều thành tựu, không yếu kém, thiếu sót, có số vấn đề tư tưởng, tổ chức, cán lề lối làm việc, mà không giải ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo tồn phát triển vững mạnh Đảng, đất nước Đại hội lần thứ IX Đảng tới đề chủ trương, giải pháp tiếp tục lãnh đạo, đưa nước Lào tiến lên theo mục tiêu đường XHCN lựa chọn 14 2.2 Bài học trình xây dựng đất nước Đảng NDCM Lào Sau 30 năm kháng chiến gian khổ, ngày 2-12-1975, nhân dân tộc Lào giành quyền tự do, độc lập với đời nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào (CHDCND) Từ đến nay, trải qua 35 năm xây dựng phát triển, lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào (NDCM), nhân dân tộc Lào đạt nhiều thành tựu bật Kinh tế-xã hội dần khôi phục, phát triển, quốc phòng-an ninh giữ vững, quan hệ đối ngoại không ngừng mở rộng, vị nước Lào ngày cao trường quốc tế Thành công CHDCND Lào để lại nhiều học kinh nghiệm quý cho giai đoạn phát triển tiếp theo, học lãnh đạo Đảng công xây dựng phát triển đất nước quan trọng nhất, thể mặt: Đảng NDCM Lào kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc CNXH suốt chặng đường xây dựng phát triển nước đất nước Là dân tộc trải qua nhiều năm chiến tranh, hết, nhân dân tộc Lào hiểu giá trị tự do, độc lập, nhiệm vụ cách mạng quan trọng bậc giai đoạn phải giữ vững độc lập xây dựng đất nước phồn vinh, nhân dân hạnh phúc Nhận thức sâu sắc sứ mệnh lịch sử mà nhân dân giao phó, suốt 35 năm qua, Đảng NDCM Lào giương cao cờ độc lập dân tộc CNXH - sợi đỏ xuyên suốt, cờ bách chiến, bách thắng cách mạng Lào Khi đất nước bị lực phản động chống phá, Đảng NDCM Lào lãnh đạo nhân dân đập tan âm mưu kẻ thù Trong hai năm 1977-1978, quân dân Lào ngăn chặn kịp thời bạo loạn vùng núi Phu Bia, thuộc tỉnh Xiêng Khoảng Tháng 4-1984, đập tan công lấn chiếm quân đội nước vào bản: Bản Mày, Bản Cang, Bản Xá thuộc huyện Pạc Lai, tỉnh Xay Nhạ Bu Ly 15 Từ năm 1986, Lào thực công đổi đất nước, chống phá lực thù địch Lào ngày tăng Kẻ thù lúc không trực tiếp mang súng đạn đến xâm chiếm lãnh thổ Lào, âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ, chúng gây cho cách mạng Lào nhiều khó khăn Tuy nhiên, gian khổ, khó khăn khẳng định lĩnh trí tuệ Đảng NDCM Lào Với việc đề đường lối xây dựng trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân vững mạnh, quân dân Lào làm thất bại âm mưu chống phá địch như: vụ gây rối tỉnh Luông Pha Băng (1994), Hủa Phăn (8-2003), Bò Kẹo (7-2007) Mặc dù bị lực phản động nước tìm cách chống phá, đặc biệt biến động nhanh chóng tình hình khu vực giới, trước sau một, Đảng NDCM Lào kiên trì đường XHCN nghiệp xây dựng phát triển đất nước, có cách làm bước phù hợp với thực tiễn cách mạng Lào Tổng kết 20 năm đổi mới, Nghị Đại hội VIII (2006) Đảng NDCM Lào rõ: Trong 20 năm qua, Lào đạt tỷ lệ tăng trưởng kinh tế bình quân 6,2%/năm, tổng sản phẩm quốc nội tính theo đầu người tăng lần, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng cao rõ rệt Đặc biệt, kể từ triển khai Nghị Đại hội VIII Đảng, kinh tế Lào giữ nhịp độ tăng trưởng mức cao: GDP năm 2007 đạt 8%, năm 2008 đạt 7,9%, năm 2009 đạt 7,6% tháng đầu năm 2010, dù chịu tác động khủng hoảng kinh tế GDP Lào đạt mức tăng trưởng 7,6% Thành tựu minh chứng rõ nét đường lối lãnh đạo đắn Đảng NDCM Lào 16 Với quan điểm dân gốc, dựa vào dân, tất lợi ích nhân dân, Đảng NDCM Lào phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc sức sáng tạo nhân dân trình xây dựng phát triển đất nước Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, Đảng NDCM Lào không ngừng chăm lo xây dựng khối liên minh vững giai cấp công nhân giai cấp nông dân với đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng, coi tảng để mở rộng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân Trong trọng lợi ích toàn dân tộc, Đảng chăm lo lợi ích giai cấp, phận, giải đắn mối quan hệ lợi ích, quyền lợi nghĩa vụ, trách nhiệm công dân Đảng đề chủ trương, sách dân tộc, tôn giáo đắn nhằm tăng cường đoàn kết dân tộc, đoàn kết tôn giáo, đồng bào theo đạo không theo đạo phấn đấu mục tiêu chung cách mạng xây dựng nước Lào hoà bình, độc lập phồn vinh Tăng cường lãnh đạo Đảng đôi với thường xuyên chăm lo xây dựng chỉnh đốn Đảng mặt Suốt 35 năm qua, hoàn cảnh nào, Đảng NDCM Lào giữ vững vai trò lãnh đạo cách mạng, trung thành với Chủ nghĩa Mác-Lênin, với lợi ích giai cấp công nhân, giữ vững chất cách mạng khoa học Do đòi hỏi thực tiễn cách mạng, đặc biệt chống phá lực thù địch công xây dựng bảo vệ đất nước Lào, Đảng nâng cao lực lãnh đạo quyền, làm cho quyền phát huy chất nhà nước dân, dân dân.Từng bước đổi phương thức lãnh đạo quyền cấp toàn hệ thống trị, làm cho toàn hệ thống trị sạch, vững mạnh, củng cố niềm tin nhân dân Trong công tác xây dựng đảng, Đảng NDCM Lào coi trọng đoàn kết, coi truyền thống quý báu 17 điều kiện quan trọng cho phát triển vững mạnh Đảng Nhằm tăng cường đoàn kết trí Đảng, mặt Đảng NDCM Lào quan tâm mở rộng dân chủ Đảng, đề cao nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt đảng, mặt khác chăm lo công tác tự phê bình phê bình, coi quy luật tồn phát triển Đảng Trải qua nửa kỉ xây dựng chiến đấu trưởng thành, Đảng NDCM Lào lớn mạnh không ngừng Hiện Đảng có khoảng 162.000 đảng viên, sinh hoạt 13.000 chi khắp nơi đất nước Lào.Đảng viên phát huy vai trò tiền phong gương mẫu, cờ tập hợp nhân dân tiến lên giành thắng lợi lớn nghiệp xây dựng phát triển đất nước Đảng NDCM Lào kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh nước với sức mạnh quốc tế để dựng xây, phát triển đất nước Trải qua hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, nước CHDCND Lào đứng trước nhiều khó khăn, thử thách, đất nước bị tàn phá nặng nề, sở kinh tế lạc hậu Dưới lãnh đạo Đảng, phát huy tốt nguồn nội lực quốc gia, từ sức mạnh vật chất đến sức mạnh tinh thần, văn hoá, khoa học-công nghệ đất nước Lào bước phục hồi phát triển.Từ sản xuất nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu, đến cấu kinh tế Lào có chuyển dịch mạnh mẽ.Ngành công nghiệp từ số không sau giải phóng bắt đầu phát triển với mạnh công nghiệp khai thác, chế biến gỗ, khai thác khoáng sản phát triển thủy điện Lĩnh vực thương mại, dịch vụ tiếp tục đem lại nguồn thu cho đất nước Lào Những trung tâm thương mại lớn Luông Pha Băng, Chăm Pa Sắc tạo đà cho thời kì tăng tốc kinh tế Lào Đặc biệt, với đường lối đối ngoại độc lập, rộng mở, tinh thần hợp tác có lợi không can thiệp vào công việc nội nhau, Lào tranh thủ 18 tiềm lực khoa học công nghệ giới, đặc biệt ủng hộ, giúp đỡ vốn đầu tư nước để phát triển kinh tế-xã hội Hiện nay, Lào thiết lập quan hệ ngoại giao với 130 nước, đặt đại sứ quán 25 nước, tổng lãnh quán, quan đại diện Niu-Oóc, Giơ-ne-vơ có quan hệ với gần 100 đảng nước; thành viên nhiều tổ chức khu vực quốc tế (Liên hợp quốc, ASEAN, ASEM, ACMEC ) Trong giai đoạn cách mạng mới, Đảng NDCM Lào xác định vấn đề sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc phải không ngừng tăng cường, đồng thời tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ hợp tác nước, bước đưa nước Lào thoát khỏi tình trạng phát triển theo nghị kì đại hội Đảng đề Sự lãnh đạo Đảng NDCM Lào nhân tố định thắng lợi công xây dựng phát triển nước CHDCND Lào suốt 35 năm qua Năm tháng qua, đất nước Lào ngày, thay da đổi thịt bước đường đổi hội nhập, học Đảng lãnh đạo toàn diện công xây dựng phát triển nước CHDCND Lào nguyên tắc quan trọng để xây dựng nước Lào hòa bình, độc lập, dân chủ phồn vinh 19 KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu Đảng nhân dân cách mạng Lào em nhận thấy tầm quan Đảng nhân dân cách mạng Lào trình đấu tranh để bảo vệ Tổ quốc Lào năm tháng chiến tranh Đặc biệt đó, từ năm 1975 trở đi, Đảng Nhân dân cách mạng Lào trở thành Đảng cầm quyền đất nước có nhiệm vụ lãnh đạo đất nước phát triển kinh tế xã hội Trong 40 năm xây dựng phát triển đất nước, Đảng nhân dân cách mạng Lào giành nhiều thắng lợi đạt nhiều thành công đường đưa đất nước thoát khỏi đói nghèo lạc hậu Hiện nay, nhờ hội nhập mạnh mẽ Đảng nhân dân cách mạng Lào với Đảng trị giới giúp cho đất nước Lào có quan hệ kinh tế quan hệ trị mở rộng nhiều Vị đất nước Lào nâng cao trường quốc tế, nhân dân đất nước Lào biết đến nhiều Trong trình lãnh đạo đất nước Đảng nhân dân cách mạng Lào giành nhiều thành tựu, nhiên bên cạnh thành tựu đó, Đảng Nhân dân cách mạng Lào phải đương đầu với khó khăn thách thức định Đó việc phải làm để có sách cách hợp lý nhất, hiệu trình lãnh đạo đất nước, việc xây dựng mô hình phát triển xã hội hợp lý nước Lào Bên cạnh đó, vấn đề nảy sinh trình hội nhập quốc tế đất nước đặt yêu cầu cho Đảng nhân dân cách mạng Lào trình phát triển xây dựng Đảng Đảng cần phải hạn chế yếu tố tiêu cực xuất phát từ nội Đảng xã hội để giúp Đảng tiếp tục đường lãnh đạo thực sứ mệnh cao xây dựng thành công xã hội chủ nghĩa đất nước Lào 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo nghiên cứu lý luận thực tiễn Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào: Lịch sử Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Nxb CTQG, Hà Nội 2005, tr 213 - 214 Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khóa VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng, (Bản tiếng Việt), 2011 Báo cáo trị Đại hội toàn quốc lần thứ IV Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, năm 1986, Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đại hội lần thứ VI Đảng, Viêng Chăn, 1996, Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khóa VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng, (Bản tiếng Việt), 2011, Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đại hội lần thứ VI Đảng, Viêng Chăn, 1996, Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đại hội lần thứ VI Đảng, Viêng Chăn, 1996, Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đại hội lần thứ VI Đảng, Viêng Chăn, 1996, Caysỏn Phômvihẳn: Nước Lào bước lên đường vẻ vang thời đại, 1975 21 10.Caysỏn Phômvihẳn: Tuyển tập, tập 3, 1997 11.Caysỏn Phômvihẳn: Kinh nghiệm chủ yếu số vấn đề phương hướng cách mạng Lào, 1979 12.Đảng nhân dân cách mạng Lào: Chiến lược lãnh đạo Đảng nhân dân cách mạng Lào việc tổ chức, xây dựng Đảng - cán bộ, Nxb: Quốc gia Lào, Viêng Chăn, 2005 13.Đảng nhân dân cách mạng Lào: Điều lệ Đảng, Nxb Thủ đô Viêng Chăn, 2006 14.Đảng nhân dân cách mạng Lào: Lịch sử Đảng nhân dân cách mạng Lào, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn, 1997 15.Đảng nhân dân cách mạng Lào - Ban tổ chức Trung ương: Văn kiện Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng - cán toàn quốc thường niên năm 2009 16.Đảng nhân dân cách mạng Lào: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn, 1986 17.Đảng nhân dân cách mạng Lào: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn, 2001 18.Đảng nhân dân cách mạng Lào: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn, 2006 19.Sách: Xây dựng Đảng cầm quyền trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế hàng hóa theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lào, GS Lê Hữu Nghĩa, Nxb: Chính trị quốc gia, 2013 22 20.Sách: Tìm hiểu lịch sử - văn hoá nước Lào, tập 2, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội.1981, tr.49 21.Tuyên bố Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc Lào ngày 2/12/1975 23 ... đi, Đảng Nhân dân cách mạng Lào trở thành Đảng cầm quyền đất nước có nhiệm vụ lãnh đạo đất nước phát triển kinh tế xã hội Trong 40 năm xây dựng phát triển đất nước, Đảng nhân dân cách mạng Lào. .. vị nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trường quốc tế 11 Chương 2: NHỮNG ĐÓNG GÓP VÀ BÀI HỌC TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO 2.1 Những đóng góp Đảng xây dựng đất. .. Lào nâng cao trường quốc tế, nhân dân đất nước Lào biết đến nhiều Trong trình lãnh đạo đất nước Đảng nhân dân cách mạng Lào giành nhiều thành tựu, nhiên bên cạnh thành tựu đó, Đảng Nhân dân cách