Tái cấu trúc ngành điện và cơ cấu giá điện trong thị trường điện việt nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn công trình nghiên cứu thực cá nhân, thực sở nghiên cứu lý thuyết, khảo sát tình hình thực tiễn số liệu kết tính toán luận văn hoàn toàn trung thực hướng dẫn khoa học GS.VS.TSKH Trần Đình Long Một lần nữa, xin khẳng định trung thực lời cam kết MỤC LỤC Trang Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ Mở đầu Chương 1: Bối cảnh hình thành phát triển thị trường điện Việt Nam 1.1 Sự cần thiết phải xây dựng thị trường điện cạnh tranh Việt Nam 1.2 Các điều kiện hình thành phát triển cấp độ thị trường 11 điện Việt Nam 1.2.1 Hai bước cấp: thí điểm hoàn chỉnh 15 1.2.2 Các điều kiện tiên cấp độ phát triển 27 1.3 Mô hình tổ chức ngành điện Việt Nam điều kiện thị 32 trường phát điện cạnh tranh 1.4 Nguyên tắc vận hành thị trường điện cạnh tranh Việt Nam 34 (VCGM) Chương 2: Nghiên cứu tái cấu trúc ngành điện tương ứng với 39 cấp độ phát triển thị trường điện 2.1 Hiện trạng cấu tổ chức EVN 39 2.2 Sự cần thiết tái cấu ngành điện điều kiện thị trường điện 43 cạnh tranh 2.3 Tái cấu EVN 46 2.3.1 Thành lập đơn vị phát điện độc lập 47 2.3.2 Thành lập Tổng Công Ty Truyền Tải điện 49 2.3.3 Thành lập Công Ty Mua Bán Điện 53 2.3.4 Hoạt động Cục Điều Tiết Điện Lực 55 -1- 2.3.5 Các phương án tái cấu cho ngành điện Việt Nam giai 59 đoạn thị trường phát điện cạnh tranh Chương 3: Cơ cấu giá điện thị trường điện cạnh tranh 63 3.1 Hiện trạng chế giá điện Việt Nam 63 3.2 Các nguyên tắc định giá 66 3.3 Phương pháp xác định giá phát điện 66 3.3.1 Nguyên tắc xây dựng khung giá phát điện 3.3.1.1 Phương pháp xây dựng khung giá phát điện công nghệ 67 68 cho Nhà máy điện chuẩn 3.3.1.2 Phương pháp xây dựng giá cố định công nghệ bình quân 68 Nhà máy điện chuẩn 3.3.1.3 Phương pháp xác định giá biến đổi công nghệ Nhà 72 máy điện chuẩn cho năm áp dụng khung giá 3.3.1.4 Phương pháp xây dựng khung giá phát điện cho nhà máy 73 thuỷ điện 3.3.2 Nguyên tắc xác định giá phát điện theo năm hợp 74 đồng mua bán điện 3.3.3 Nguyên tắc điều chỉnh giá phát điện năm hợp đồng 75 mua bán điện 3.3.3.1 Phương pháp xác định giá phát điện nhà máy nhiệt 76 điện theo năm hợp đồng mua bán điện 3.3.3.2 Phương pháp xác định giá phát điện nhà máy thủy 78 điện theo năm hợp đồng mua bán điện 3.3.3.3 Phương pháp chuyển đổi giá phát điện nhà máy nhiệt 79 điện có để áp dụng cho hợp đồng mua bán điện Thị trường phát điện cạnh tranh 3.4 Phí truyền tải điện 81 3.4.1 Các phương pháp xác định phí truyền tải 3.4.1.1 Phí đấu nối 81 82 -2- 3.4.1.2 Phí sử dụng lưới truyền tải 83 3.5 Giá phân phối điện 91 3.5.1 Phương pháp luận chung cho thiết lập giá phân phối/ bán lẻ 91 điện 3.5.2 Phí đấu nối hệ thống phân phối điện 94 3.5.3 Phí sử dụng hệ thống phân phối điện 94 Chương 4: Áp dụng tính toán khung giá phát điện cho nhà máy 96 nhiệt điện hệ thống điện Việt Nam 4.1 Các số liệu tiêu kinh tế đầu vào 96 4.2 Ví dụ áp dụng tính toán cho nhà máy nhiệt điện Na Dương (Lạng 99 Sơn) 4.2.1 Giới thiệu nhà máy Nhiệt Điện Na Dương 99 4.2.2 Áp dụng tính toán 100 Kết luận 105 Tài liệu tham khảo 106 Phụ lục 109 -3- MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài, mục đích nghiên cứu đề tài: Trong giai đoạn nay, ngành điện phải đối mặt với vấn đề thiếu vốn đầu tư vào nguồn lưới điện Đây lí khiến dự án đầu tư xây dựng nguồn lưới điện bị chậm tiến độ dẫn đến việc cung không đủ cầu nên việc thiếu điện diễn thường xuyên Trước tình hình đó, ngành điện mặt huy động nguồn vốn tự có đồng thời kêu gọi đầu tư từ nhà đầu tư khác như: tổ chức, doanh nghiệp tư nhân, nước ngoài… Tuy nhiên, để thu hút nhà đầu tư bên EVN tham gia vào hoạt động điện lực vấn đề đặt phải tạo cạnh tranh công cho bên tham gia Do thị trường điện cạnh tranh đời để đáp ứng nhu cầu tất yếu Giá điện yếu tố quan trọng trình cạnh tranh Việc xác định giá điện thị trường phát điện cạnh tranh phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động thị trường Vì việc nghiên cứu số vấn đề liên quan đến giá điện thị trường phát điện cạnh tranh mang tính thời cấp bách Mục đích nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu vấn đề tái cấu trúc ngành điện tương thích với cấp độ phát triển thị trường cấu giá điện thị trường điện Việt Nam Phạm vi nghiên cứu đề tài: Trong khuôn khổ luận văn, nội dung nghiên cứu giới hạn phạm vi vấn đề liên quan đến cần thiết phải xây dựng phát triển thị trường điện lực cạnh tranh Việt Nam, cấp độ phát triển thị trường cấu trúc ngành điện tương ứng với cấp độ, cấu giá điện thị trường điện cạnh tranh đối tượng áp dụng cho hệ thống điện Việt Nam Cơ sở khoa học thực tiễn đề tài: Đầu năm 2012, theo định Chính Phủ Việt Nam bắt đầu vận hành thị trường phát điện cạnh tranh - Giai đoạn (cấp độ) lộ trình phát triển thị trường điện -7- Nhiều vấn đề liên quan cần nghiên cứu để đảm bảo điều khiển vận hành thị trường có hiệu quả, có vấn đề tái cấu xây dựng cấu trúc ngành điện tương thích với cấp độ phát triển, cách tính loại giá phí cấu giá điện hệ thống điện Việt Nam Vì nội dung nghiên cứu luận văn xem có tính khoa học giá trị áp dụng thực tiễn Để đạt kết nghiên cứu luận văn, học viên xin chân thành cảm ơn tham gia giúp đỡ đóng góp ý kiến tích cực cho nội dung luận văn đồng nghiệp nhà máy Nhiệt Điện Na Dương (Lạng Sơn), đặc biệt hướng dẫn bảo tận tình VS.GS.TSKH Trần Đình Long - Bộ Môn Hệ Thống Điện - Đại Học Bách Khoa Hà Nội -8- DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT EVN (Electriciy of Vietnam) : Tập đoàn Điện Lực Việt Nam IPP (Independent Power Producer) : Đơn vị phát điện độc lập PPA ( Power Purchase Agreement) : Hợp đồng mua bán điện SCADA/EMS (Supervisory Control And Data Acquisition/Energy Management System) : Hệ thống quản lý vận hành đo đếm từ xa/quản lí lượng SO/MO(System Operator/Market Operator): Đơn vị điều hành hệ thống/thị trường CfD (Contract for Difference) : Hợp đồng sai khác BOT (Building-Operating-Transfering) : Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao PVN (Petrol Vietnam) : Tập đoàn Dầu Khí Việt Nam TKV : Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam CTNĐ : Công ty nhiệt điện CTTNHHMTV : Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên CTTVXDĐ : Công ty tư vấn xây dựng điện EPTC (Electric Power Trading company) (SB) : Đơn vị mua TT : Đơn vị truyền tải PP/BL : Đơn vị phân phối/bán lẻ KH : Khách hàng NPT (National Power Tranmission Coporation) : Tổng công ty truyền tải điện Quốc Gia ERAV (Electricity Regulatory Authority of Vietnam) : Cục điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) MBB : Đơn vị mua bán buôn KL : Khách hàng lớn -4- DANH SÁCH CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Các điều kiện tính toán cho nhà máy Nhiệt Điện Na Dương (Lạng Sơn) 101 Bảng 4.2 Kết tính toán khung giá phát điện cho nhà máy nhiệt điện than Na Dương 104 -5- DANH SÁCH CÁC HÌNH VẼ Trang Hình 1.1 Cấu trúc thị trường người mua nội EVN 16 Hình 1.2 Cấu trúc thị trường phát điện cạnh tranh đơn vị mua hoàn chỉnh.20 Hình 1.3 Cấu trúc thị trường bán buôn điện cạnh tranh 24 Hình 1.4 Cấu trúc thị trường bán lẻ điện cạnh tranh 26 Hình 3.1 Ví dụ mô tả tỉ lệ dòng công suất vào nút .86 -6- CHƯƠNG BỐI CẢNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG ĐIỆN VIỆT NAM 1.1 Sự cần thiết phải xây dựng thị trường điện cạnh tranh Việt Nam Hiện mô hình tổ chức ngành điện nước ta mô hình tích hợp ngành dọc khâu: sản xuất, truyền tải, phân phối bán lẻ điện Cả khâu phần lớn EVN độc quyền quản lí, có phần nhỏ thuộc kinh doanh điện nông thôn; kinh doanh điện số khu công nghiệp số nhà máy điện BOT IPP (chiếm khoảng 30% công suất đặt hệ thống) doanh nghiệp EVN quản lí Cách quản lí độc quyền dẫn đến hiệu kinh tế sản xuất, kinh doanh không đáp ứng yêu cầu phát triển, giá điện chưa thực hợp lí, tình trạng độc quyền dẫn đến cửa quyền làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích đáng người sử dụng điện Do nhu cầu sử dụng điện ngày tăng cao thị trường độc quyền bộc lộ thêm nhược điểm không đáp ứng nhu cầu công suất sản lượng cho phát triển kinh tế đời sống xã hội không thu hút nguồn vốn đầu tư vào hệ thống nguồn lưới điện Theo dự báo Viện Năng Lượng, nhu cầu phụ tải tiếp tục tăng cao thời gian đến, giai đoạn 2011-2020 dự báo nhu cầu điện tăng mức 11%15%/năm, đột biến cao Tổng nhu cầu sản lượng điện năm 2015 (theo dự báo QHĐ VII) theo phương án sở cao khoảng 194,3 đến 210,8 tỉ kWh Như từ đến năm 2015 năm cần có xấp xỉ 4.500MW công suất để đáp ứng cho nhu cầu phụ tải tăng thêm Đáp ứng nhu cầu vấn đề then chốt mục tiêu phát triển kinh tế Quốc gia Với tổng công suất nguồn điện phải đầu tư giai đoạn 2011-2030 137.800MW, khả cân đối vốn đầu tư EVN tự đáp ứng, bên cạnh yêu cầu cấp bách tiến độ lực quản lý thách thức lớn EVN Có thể khẳng định nguồn lực đầu tư khả cân đối công suất hệ thống an ninh hệ thống không đảm bảo Tăng trưởng nhu cầu điện cao năm gần -9- nhiệt buồng đốt cao Nhiệt độ buồng đốt thấp có nghĩa ô nhiễm giảm chi phí cho kim loại thiết bị buồng đốt giảm Nhiên liệu sử dụng loại than nâu cấp từ mỏ than Na Dương Than sau khai thác từ mỏ than qua khâu sang tuyển cấp lên lò qua hệ thống băng tải vận chuyển, máy nghiền hệ thống cấp than vào lò với công suất 180t/h Do lò sử dụng nhiên liệu loại than nâu hàm lượng lưu huỳnh cao nên áp dụng công nghệ đốt kèm đá vôi để khử lưu huỳnh khói thải Lượng tro xỉ sản sinh đưa qua hệ thống thải xỉ đáy lò (vít thải xỉ đáy, Striper Cooler,…) hệ thống lọc bụi tĩnh điện qua ống vận chuyển xỉ khí nén đưa lên silo xỉ nhà máy, tro xỉ đưa lên xe vận chuyển lên bãi thải xỉ nhà máy Tuốc bin thiết kế theo kiểu ngưng than có cửa trích làm mát bình ngưng với công suất định mức 55,6MW dùng để kéo máy phát điện kiểu GTLRI494/58-2 hãng FUJI chế tạo, làm mát không khí, không khí làm mát nước với máy kích thích đặt trục Tuốc bin gồm 40 tầng cánh phản lực có cửa trích cho bình gia nhiệt bình khử khí Sự lưu chuyển dòng (nước) từ lò sang tuốc bin quay trở lại tạo thành vòng tuần hoàn – nước khép kín Bên cạnh có vòng tuần hoàn nước làm mát cho bình ngưng; nước làm mát tản nhiệt nhờ hệ thống tháp làm mát Điện sản xuất qua hệ thống máy cắt, máy biến áp đưa lên đường dây truyền tải 110kV Do nhà máy xây dựng vị trí mà nguồn nước (sông, suối) không thuận lợi nên nước cấp cho nhà máy dự trữ hồ Nà Cáy, qua hệ thống xử lý nước cấp bổ sung cho chu trình nước phục vụ nhu cầu khác nhà máy 4.2.2 Áp dụng tính toán Các số liệu tính toán cho nhà máy nhiệt điện Na Dương sử dụng than nội địa cho bảng sau: - 100 - Bảng 4.1 Các điều kiện tính toán cho nhà máy nhiệt điện Na Dương Chỉ tiêu Công suất (MW) 100 Suất đầu tư IDC ($/kW) 1089 Giá nhiên liệu bq Pf ($/tấn) 19,23 Loại nhiên liệu than Tmax CS phát (h) 6500 địa Hệ số O&M cố định 26,9 ($/kW.năm)* Hệ số O&M biến đổi (UScent/kWh) 0,0015 Tự dùng (%) 10,7 Đời sống công trình (năm) 25 10 Thời gian xây dựng (năm) 11 * Nhiệt điện than nội TT Lãi suất vay vốn ngoại tệ TDXK(%) 12 Vay TMTN(%) 5,4 13 WACC(%) 6,09 14 Tỉ lệ vốn CP/vay(%) 15/85 15 Thời gian trả nợ (năm) 10 Tính theo đạo Bộ Công Thương = 2,5% Dựa vào số liệu thu thập được, tính toán khung giá phát điện nhà máy nhiệt điện Na Dương theo phương pháp đề xuất chương trước Giá phát điện bao gồm giá cố định bình quân có chiết khấu phần công nghệ chuẩn giá biến đổi nhà máy Kết tính toán cho bảng sau: - 101 - Chi phí vốn đầu tư phần công nghệ nhà máy nhiệt điện qui đổi hàng năm Cvdt,cn (đồng): TT Chỉ tiêu Suất đầu tư công nghệ($/kW) Nhiệt điện than nội địa 1089 Pt(MW) 100 i(%) 8,12% Tỉ giá hối đoái (đồng/$) Cvdt,cn (đồng) 20580 2,01335.1011 Tính theo tỉ giá năm 2011, với thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp t(%) = 25% Chi phí vận hành bảo dưỡng cố định hàng năm nhà máy nhiệt điện Cfom (đồng): Nhiệt điện than TT Chỉ tiêu Pt (MW) 100 k1 2,2% Cfom (đồng) 49.305.564.000 nội địa Với k1= k x kFOM tính theo (3.4), k tính theo [12], kFOM tính theo [13] Giá cố định công nghệ bình quân nhà máy FCCN (đồng/kWh): TT Chỉ tiêu - 102 - Nhiệt điện than nội địa Pt (MW) 100 Tmax (h) 6500 FCcn (đồng/kWh) 385,60 Giá biến đổi công nghệ năm áp dụng khung giá nhà máy VCCN (đồng/kWh): Nhiệt điện than TT Chỉ tiêu Pt(MW) 100 f(%) 5% HR(kg/kWh) 0,73 Pf ($/tấn) 19,23 Tỉ giá hối đoái (đồng/$) VCcn(đồng/kWh) nội địa 20580 303,34 Giá trần công nghệ toàn phần nhà máy xác định theo công thức sau: gCN = FCCN + VCCN = 385,60+ 303,34 = 688,94 (đồng/kWh) Với mức biến động số giá đầu tư, đưa khung giá trần theo phương án thay đổi độ nhậy Phân tích độ nhậy tiến hành phân tích tài dự án nhằm đánh giá trường hợp rủi ro Nhà đầu tư xảy sau thực dự án Phân tích độ nhậy tính toán cho phương án sau [12]: Vốn đầu tư tăng 10% Chi phí O&M tăng 10% Chi phí nhiên liệu tăng 10% - 103 - Kết tính toán cho nhà máy nhiệt điện Na Dương theo ba phương án cho bảng sau: Bảng 4.2 Kết tính toán khung giá phát điện cho nhà máy nhiệt điện than Na Dương Loại nhà máy (công suất, MW) Nhiệt điện than (100M W) Phương án tăng chi phí O&M (đồng/kWh) gCN FCCN VCCN Phương án tăng vốn đầu tư (đồng/kWh) gCN FCCN VCCN Phương án tăng chi phí nhiên liệu (đồng/kWh) gCN FCCN VCCN 696,53 393,34 303,34 727,51 424,16 303,34 719,28 385,60 333,68 Nhìn chung, giá thành sản xuất điện loại nhà máy thấy rằng: yếu tố tạo nên cấu giá thành sản xuất điện khấu hao tài sản cố định, chi phí nhiên vật liệu, chi phí sửa chữa lớn, chi phí trả lãi vay ngắn dài hạn, chi trả lương bảo hiểm khoản thuế phải nộp… Trong đó, tùy theo tính chất, nhiên liệu để sản xuất điện nhà máy mà tỷ trọng thành phần chi phí thay đổi khác Đối với nhà máy nhiệt điện than, chi phí nhiên liệu yếu tố chủ yếu chiếm khoảng 46-60% giá thành sản xuất Ngoài ra, thành phần chi phí khác khấu hao tài sản cố định chiếm tỉ trọng lớn khoảng 20-30%, loại chi phí lại tiền lương, chi phí sửa chữa lớn chiếm tỉ trọng đáng kể khoảng 10%, lại chi phí khác chiếm tỉ trọng không đáng kể giá thành sản xuất điện Ở luận văn phân tích thay đổi giá thành điện sản xuất theo yếu tố thay đổi chi phí nhiên liệu, chi phí bảo dưỡng vốn đầu tư - 104 - KẾT LUẬN Hoạt động điện lực theo chế thị trường qui định luật Điện lực (2004) văn Nhà nước, theo lộ trình hình thành phát triển thị trường điện lực cạnh tranh Việt Nam trải qua cấp độ: thị trường phát điện cạnh tranh, thị trường bán buôn điện cạnh tranh thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Mỗi cấp độ phát triển thị trường đòi hỏi cấu quản lý sản xuất kinh doanh điện tương ứng - Vấn đề tái cấu trúc ngành điện quan trọng cấu trúc Tập đoàn Điện lực Việt Nam, tương thích với hoạt động cấp độ thị trường vấn đề phức tạp có ý nghĩa định cho thành công thị trường Luận văn sâu phân tích cấu mô hình thị trường cấp độ phát triển, vai trò đối tác tham gia thị trường mối tương tác đối tác theo quan hệ lượng, toán, tiền điện, quan hệ điều khiển… Giá điện nhân tố quan trọng thị trường điện cạnh tranh, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi bên tham gia thị trường từ người bán người mua Luận văn nghiên cứu, phân tích chế giá điện Việt Nam giới thiệu phương pháp tính giá điện, đặc biệt tính toán giá phát điện Luận văn phân tích yếu tố ảnh hưởng đến giá thành sản xuất điện cho thấy giá điện có xu hướng tăng giá nhiên liệu tăng, chi phí sửa chữa lớn… Do đó, để tạo cạnh tranh công cho bên tham gia thị trường từ đơn vị sản xuất đến truyền tải phân phối để đem lại lợi ích, tiết kiệm chi phí cho khách hàng dùng điện, EVN cần phải có cải tổ đáng kể Trong phần áp dụng tính toán giá điện cho Nhà máy nhiệt điện Na Dương với nhiều đặc điểm, nhà máy nằm EVN, sử dụng nhiên liệu với hàm lượng lưu huỳnh cao, công nghệ lò tầng sôi…để minh họa cho phương pháp tính Trong ví dụ phân tích ảnh hưởng (độ nhạy) nhân tố khác vốn đầu tư, chi phí nhiên liệu, chi phi O&M lên kết tính toán cho loại nguồn điện khác nhau, thành phần giá truyền tải phân phối điện lên cấu chung giá điện điều kiện thị trường điện cạnh tranh - 105 - PHỤ LỤC Phụ lục Giải thích từ ngữ Các từ cụm từ sử dụng luận văn hiểu sau: Bản chào giá: chào bán điện lên thị trường điện tổ máy, đơn vị chào giá nộp cho Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện theo mẫu chào giá quy định Thông tư Bản chào giá lập lịch: chào giá Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện chấp nhận để lập lịch huy động ngày tới, tới Bảng kê toán: bảng tính toán khoản toán cho nhà máy điện thị trường điện Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện lập cho ngày giao dịch cho chu kỳ toán Can thiệp vào thị trường điện: hành động thay đổi chế độ vận hành bình thường thị trường điện mà Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện phải áp dụng để xử lý tình quy định khoản Điều 55 Thông tư Chào giá theo nhóm: chế chào giá đơn vị đại diện thực việc chào giá cho nhóm nhà máy thuỷ điện bậc thang Chi phí đầy tải: chi phí biến đổi tổ máy phát điện vận hành chế độ đầy tải, tính đồng/kWh Chu kỳ giao dịch: chu kỳ tính toán giá điện thị trường điện khoảng thời gian (01) tính từ phút Chu kỳ toán: chu kỳ lập chứng từ, hoá đơn cho khoản giao dịch thị trường điện khoảng thời gian (01) tháng, tính từ ngày mùng hàng tháng Công suất công bố: mức công suất sẵn sàng lớn tổ máy phát điện đơn vị chào giá Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện đơn vị phát điện ký hợp đồng cung cấp dịch vụ phụ trợ công bố theo thời gian biểu thị trường 10 Công suất điều độ: mức công suất tổ máy phát điện Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện huy động thực tế chu kỳ giao dịch - 109 - 11 Công suất huy động: tới mức công suất tổ máy phát điện dự kiến huy động cho lịch huy động tới 12 Công suất huy động ngày tới: mức công suất tổ máy phát điện dự kiến huy động cho chu kỳ giao dịch lịch huy động ngày tới có xét đến hạn chế khả truyền tải lưới điện truyền tải 13 Công suất phát tăng thêm: phần công suất chênh lệch công suất điều độ công suất xếp lịch tính giá thị trường tổ máy phát điện 14 Công suất toán: mức công suất tổ máy nằm lịch công suất hàng toán giá công suất thị trường 15 Dịch vụ phụ trợ: dịch vụ điều chỉnh tần số, dự phòng quay, dự phòng khởi động nhanh, dự phòng nguội, vận hành phải phát ràng buộc an ninh hệ thống điện, điều chỉnh điện áp khởi động đen 16 Điện phát tăng thêm: lượng điện phát tổ máy phát điện huy động tương ứng với công suất phát tăng thêm 17 Đơn vị chào giá: đơn vị trực tiếp nộp chào giá thị trường điện, bao gồm đơn vị phát điện nhà máy điện đăng ký chào giá trực tiếp, Đơn vị mua buôn chào giá thay cho nhà máy BOT đơn vị đại diện chào giá cho nhóm nhà máy thủy điện bậc thang 18 Đơn vị mua buôn nhất: Đơn vị mua điện thị trường điện, có chức mua toàn điện qua thị trường điện qua hợp đồng mua bán điện 19 Đơn vị phát điện: đơn vị sở hữu nhiều nhà máy điện tham gia thị trường điện ký hợp đồng mua bán điện cho nhà máy điện với Đơn vị mua buôn 20 Đơn vị phát điện gián tiếp giao dịch: đơn vị phát điện có nhà máy điện không chào giá trực tiếp thị trường điện, bao gồm nhà máy thuỷ điện chiến lược đa mục tiêu nhà máy điện có hợp đồng cung cấp dịch vụ phụ trợ - 110 - 21 Đơn vị phát điện trực tiếp giao dịch: đơn vị phát điện có nhà máy điện chào giá trực tiếp thị trường điện 22 Đơn vị quản lý số liệu đo đếm điện năng: đơn vị cung cấp, lắp đặt, quản lý vận hành hệ thống thu thập, xử lý, lưu trữ số liệu đo đếm điện mạng đường truyền thông tin phục vụ thị trường điện 23 Đơn vị truyền tải điện: đơn vị điện lực cấp phép hoạt động điện lực lĩnh vực truyền tải điện, chịu trách nhiệm quản lý, vận hành lưới điện truyền tải quốc gia 24 Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện: đơn vị huy điều khiển trình phát điện, truyền tải điện, phân phối điện hệ thống điện quốc gia, điều hành giao dịch thị trường điện 25 Giá công suất thị trường: mức giá cho đơn vị công suất tác dụng xác định cho chu kỳ giao dịch, áp dụng để tính toán khoản toán công suất cho đơn vị phát điện thị trường điện 26 Giá sàn chào: mức giá thấp mà đơn vị chào giá phép chào cho tổ máy phát điện chào giá ngày tới 27 Giá điện thị trường: mức giá cho đơn vị điện xác định cho chu kỳ giao dịch, áp dụng để tính toán khoản toán điện cho đơn vị phát điện thị trường điện 28 Giá thị trường điện toàn phần: tổng giá điện thị trường giá công suất thị trường chu kỳ giao dịch 29 Giá trần chào: mức giá cao mà đơn vị chào giá phép chào cho tổ máy phát điện chào giá ngày tới 30 Giá trần thị trường điện: mức giá điện thị trường cao xác định cho năm 31 Giá trị nước: mức giá biên kỳ vọng tính toán cho lượng nước tích hồ thủy điện sử dụng để phát điện thay cho nguồn nhiệt điện tương lai, tính quy đổi cho đơn vị điện - 111 - 32 Hệ số suy giảm hiệu suất: số suy giảm hiệu suất tổ máy phát điện theo thời gian vận hành 33 Hệ số tải trung bình năm tháng: tỷ lệ tổng sản lượng điện phát năm tháng tích tổng công suất đặt với tổng số năm tháng 34 Hệ thống thông tin thị trường điện: hệ thống trang thiết bị sở liệu phục vụ quản lý, trao đổi thông tin thị trường điện Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện quản lý 35 Hợp đồng cung cấp dịch vụ phụ trợ: hợp đồng cung cấp dịch vụ dự phòng khởi động nhanh, dự phòng nguội vận hành phải phát ràng buộc an ninh hệ thống điện ký kết Đơn vị phát điện Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện theo mẫu Bộ Công Thương ban hành 36 Hợp đồng mua bán điện: văn thỏa thuận mua bán điện Đơn vị mua buôn đơn vị phát điện xuất khẩu, nhập điện 37 Hợp đồng mua bán điện dạng sai khác: hợp đồng mua bán điện ký kết Đơn vị mua buôn với đơn vị phát điện giao dịch trực mẫu Bộ Công Thương ban hành 38 Lãi suất mặc định: mức lãi suất tính lãi suất không kỳ hạn đồng Việt Nam thị trường liên ngân hàng thời điểm toán 39 Lập lịch có ràng buộc: việc xếp thứ tự huy động tổ máy phát điện theo phương pháp tối ưu chi phí phát điện có xét đến ràng buộc kỹ thuật hệ thống điện bao gồm giới hạn công suất truyền tải, dịch vụ phụ trợ ràng buộc khác 40 Lập lịch không ràng buộc: việc xếp thứ tự huy động tổ máy phát điện theo phương pháp tối ưu chi phí phát điện không xét đến giới hạn truyền tải tổn thất truyền tải hệ thống điện 41 Lịch công suất: lịch Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện lập sau vận hành để xác định lượng công suất toán chu kỳ giao dịch - 112 - 42 Lịch huy động tới: lịch huy động dự kiến tổ máy để phát điện cung cấp dịch vụ phụ trợ cho chu kỳ giao dịch tới ba chu kỳ giao dịch liền kề sau 43 Lịch huy động ngày tới: lịch huy động dự kiến tổ máy để phát điện cung cấp dịch vụ phụ trợ cho chu kỳ giao dịch ngày giao dịch tới 44 Lịch tính giá điện thị trường: lịch Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện lập sau ngày giao dịch để xác định giá điện thị trường cho chu kỳ giao dịch 45 Mô hình mô thị trường điện: hệ thống phần mềm mô huy động tổ máy phát điện tính giá điện thị trường Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện sử dụng lập kế hoạch vận hành năm, tháng tuần 46 Mô hình tính toán giá trị nước: hệ thống phần mềm tối ưu thủy nhiệt điện để tính toán giá trị nước Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện sử dụng lập kế hoạch vận hành năm, tháng tuần 47 Mức nước giới hạn: mức nước thượng lưu thấp hồ chứa thủy điện cuối tháng năm cuối tuần tháng Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện tính toán công bố 48 Năm N: năm vận hành thị trường điện, tính theo năm dương lịch 49 Ngày D: ngày giao dịch 50 Ngày giao dịch ngày diễn hoạt động giao dịch thị trường điện, tính từ 00 đến 24 00 hàng ngày 51 Nhà máy điện BOT: nhà máy điện đầu tư theo hình thức Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao thông qua hợp đồng nhà đầu tư nước quan nhà nước có thẩm quyền 52 Nhà máy điện tốt nhất: nhà máy nhiệt điện đưa vào vận hành có giá phát điện bình quân tính toán cho năm tới thấp giá hợp đồng mua bán điện thoả thuận theo khung giá phát điện cho - 113 - nhà máy điện chuẩn Bộ Công Thương ban hành Nhà máy điện tốt lựa chọn hàng năm để sử dụng tính toán giá công suất thị trường 53 Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu: nhà máy thuỷ điện lớn có vai trò quan trọng kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nhà nước độc quyền xây dựng vận hành 54 Nhóm nhà máy thủy điện bậc thang: tập hợp nhà máy thủy điện, lượng nước xả từ hồ chứa nhà máy thuỷ điện bậc thang chiếm toàn phần lớn lượng nước hồ chứa nhà máy thuỷ điện bậc thang hai nhà máy điện hồ chứa điều tiết nước lớn tuần 55 Phần mềm lập lịch huy động: hệ thống phần mềm Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường điện sử dụng để lập lịch huy động ngày tới tới cho tổ máy phát điện thị trường điện 56 Phụ tải hệ thống: tổng sản lượng điện toàn hệ thống điện tính quy đổi đầu cực tổ máy phát điện chu kỳ giao dịch 57 Sản lượng đo đếm: lượng điện đo đếm nhà máy điện vị trí đo đếm 58 Sản lượng hợp đồng giờ: sản lượng điện phân bổ từ sản lượng hợp đồng tháng cho chu kỳ giao dịch toán theo hợp đồng mua bán điện dạng sai khác 59 Sản lượng hợp đồng năm: sản lượng điện cam kết hàng năm hợp đồng mua bán điện dạng sai khác 60 Sản lượng hợp đồng tháng: sản lượng điện phân bổ từ sản lượng hợp đồng năm cho tháng 61 Sản lượng kế hoạch năm: sản lượng điện nhà máy điện dự kiến huy động năm tới 62 Sản lượng kế hoạch tháng: sản lượng điện nhà máy điện dự kiến huy động tháng năm - 114 - 63 Suất hao nhiệt: lượng nhiệt tiêu hao tổ máy nhà máy điện để sản xuất đơn vị điện vận hành chế độ đầy tải, xác định cho loại công nghệ nhiệt điện 64 Thanh toán phát ràng buộc: khoản toán mà Đơn vị phát điện nhận cho lượng điện phát tăng thêm 65 Thành viên tham gia thị trường điện: đơn vị tham gia vào hoạt động giao dịch cung cấp dịch vụ thị trường điện 66 Thị trường điện: thị trường phát điện cạnh tranh hình thành phát triển theo quy định Điều 18 Luật Điện lực 67 Thiếu công suất: tình tổng công suất công bố tất Đơn vị phát điện nhỏ nhu cầu phụ tải hệ thống dự báo chu kỳ giao dịch 68 Thông tin bảo mật: thông tin mật theo quy định pháp luật theo thỏa thuận bên 69 Thông tin thị trường: toàn liệu thông tin liên quan đến hoạt động thị trường điện 70 Thời điểm chấm dứt chào giá: thời điểm mà sau đơn vị phát điện không phép thay đổi chào giá ngày tới, trừ trường hợp đặc biệt quy định Thông tư Trong thị trường điện, thời điểm chấm dứt chào giá 10 00 ngày D-1 71 Thứ tự huy động: kết xếp dải công suất chào theo nguyên tắc Lập lịch không ràng buộc 72 Thừa công suất: tình tổng lượng công suất chào mức giá sàn công suất công bố nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu Đơn vị vận hành hệ thống điện thị trường công bố chu kỳ giao dịch lớn phụ tải hệ thống dự báo 73 Tổ máy chạy đỉnh: tổ máy phát điện huy động vào cao điểm biểu đồ phụ tải hệ thống điện - 115 - 74 Tổ máy chạy lưng: tổ máy phát điện huy động vào cao điểm bình thường biểu đồ phụ tải hệ thống điện 75 Tổ máy chạy nền: tổ máy phát điện huy động vào cao điểm, bình thường thấp điểm biểu đồ phụ tải hệ thống điện 76 Tổ máy khởi động chậm: tổ máy phát điện khả khởi động hoà lưới thời gian nhỏ 30 phút - 116 - Phụ lục Một số tiêu tổng hợp nhà máy nhiệt điện Na Dương TT CÁC THÔNG SỐ CHÍNH ĐƠN VỊ GIÁ TRỊ Tổng vốn đầu tư Tr.U$ 121.074 Lãi suất trình xây dựng (IDC) Tr.U$ 5.800 Tư vấn chủ đầu tư Tr.U$ 1.200 Chi phí san lấp mặt Tr.U$ 0.133 Chi phí đền bù giải phóng mặt Tr.U$ 0.200 Chi phí mua sắm trang thiết bị cho BQL Tr.U$ 0.100 - 117 - ... triển thị trường điện lực cạnh tranh Việt Nam, cấp độ phát triển thị trường cấu trúc ngành điện tương ứng với cấp độ, cấu giá điện thị trường điện cạnh tranh đối tượng áp dụng cho hệ thống điện Việt. .. tổ chức ngành điện Việt Nam điều kiện thị 32 trường phát điện cạnh tranh 1.4 Nguyên tắc vận hành thị trường điện cạnh tranh Việt Nam 34 (VCGM) Chương 2: Nghiên cứu tái cấu trúc ngành điện tương... cứu đề tài: Nghiên cứu vấn đề tái cấu trúc ngành điện tương thích với cấp độ phát triển thị trường cấu giá điện thị trường điện Việt Nam Phạm vi nghiên cứu đề tài: Trong khuôn khổ luận văn, nội