ĐỀ CƯƠNG GIAO ĐẤT

Câu 1: Khái niệm, MĐ, căn cứ, thẩm quyền và hình thức giao đất, cho thuê đất, CMĐSDĐ Khái niệm: 1.Nhà nước giao đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất bằng quyết định hành chính cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất. 2. Nhà nước cho thuê quyền sử dụng đất (sau đây gọi là Nhà nước cho thuê đất) là việc Nhà nước quyết định trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất thông qua hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất. 3. Chuyển mục đích sử dụng đất: Là thay đổi MĐSDĐtheo quy hoạch sử dụng đất được duyệt bằng quyết định hành chính (trong trường hợp phải xin phép) khi người sử dụng đất có yêu cầu. Mục đích: Mục đích giao đất: Đảm bảo cho đất đai được sử dụng hợp pháp, đúng mục đích có hiệu quả; Giao đất là một nội dung quản lý nhà nước về đất đai, công nhận quyền sử dụng đất của người được công nhận. Người sử dụng đất sử dụng đúng mục đích ghi trong hồ sơ xin giao đất. Tính hợp pháp của quyền sử dụng đất tạo điều kiện cho chủ sử dụng đất yên tâm đầu tư vốn, công sức nhằm khai thác tốt tiềm năng đất đai, cải tạo bồi bổ đất đai, phát triển sản xuất, thực sự coi đất như tài sản của mình, không ngừng nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Xác lập mối quan hệ giữa nhà nước với người sử dụng đất, làm căn cứ pháp lý để giải quyết mọi quan hệ đất đai đúng pháp luât; Làm cơ sở để người sử dụng đất thực hiện các quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, thế chấp, góp vốn, bảo lãnh quyền sử dụng đất theo pháp luật phù hợp với sự vận động vốn có của quan hệ đất đai trong thực tiễn cuộc sống. Mục đích cho thuê đất: Đảm bảo cho đất đai được sử dụng hợp pháp, đúng mục đích, có hiệu quả; Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các đối tượng đặc biệt là cá nhân, tổ chức người nước ngoài. Thúc đẩy nền kinh tế phát triển, góp phần thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Thu hút mạnh vốn đầu tư nước ngoài để xây dựng các cơ sở hạ tầng, các cơ sở kinh tế. Góp phần sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả, thực hiện tốt các nội dung quản lý đất đai. Xác lập mối quan hệ giữa nhà nước với người sử dụng đất hoặc người sử dụng đất người sử dụng đất với người sử dụng đất làm, căn cứ pháp lý để giải quyết mọi quan hệ đất đai đúng pháp luât; Làm cơ sở để người sử dụng đất thực hiện các quyền sử dụng đất theo pháp luật phù hợp với sự vận động vốn có của quan hệ đất đai trong thực tiễn cuộc sống. Mục đích thay đổi mục đích sử dụng đất: Nhằm sử dụng đất đúng quy hoạch đã duyệt. Nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của người sử dụng đất.

Câu 1: Khái niệm, MĐ, cứ, thẩm quyền hình thức giao đất, cho thuê đ ất, CMĐSDĐ Khái niệm: 1.Nhà nước giao đất việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất quy ết định hành cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất Nhà nước cho thuê quyền sử dụng đất (sau gọi Nhà n ước cho thuê đ ất) vi ệc Nhà nước định trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu c ầu s dụng đ ất thông qua hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất: Là thay đổi MĐSDĐtheo quy hoạch s d ụng đ ất duyệt định hành (trong trường hợp phải xin phép) người s d ụng đ ất có yêu cầu Mục đích: Mục đích giao đất: - Đảm bảo cho đất đai sử dụng hợp pháp, mục đích có hiệu quả; Giao đất nội dung quản lý nhà nước đất đai, công nh ận quy ền s dụng đ ất c người công nhận Người sử dụng đất sử dụng mục đích ghi h s xin giao đ ất Tính hợp pháp quyền sử dụng đất tạo điều ki ện cho ch ủ s d ụng đ ất yên tâm đ ầu t v ốn, công sức nhằm khai thác tốt tiềm đất đai, cải tạo bồi bổ đất đai, phát tri ển s ản xu ất, th ực coi đất tài sản mình, không ngừng nâng cao hiệu sử dụng đất - Xác lập mối quan hệ nhà nước với người sử dụng đất, làm c ứ pháp lý đ ể gi ải quan hệ đất đai pháp luât; - Làm sở để người sử dụng đất thực quyền: chuy ển đổi, chuy ển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp, góp vốn, bảo lãnh quyền sử dụng đất theo pháp luật phù h ợp v ới s ự vận động vốn có quan hệ đất đai thực tiễn sống Mục đích cho thuê đất: - Đảm bảo cho đất đai sử dụng hợp pháp, mục đích, có hiệu quả; - Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đối tượng đặc bi ệt cá nhân, t ổ ch ức ng ười n ước - Thúc đẩy kinh tế phát triển, góp phần thực hi ện công nghi ệp hoá, hi ện đ ại hoá đ ất nước - Thu hút mạnh vốn đầu tư nước để xây dựng sở hạ tầng, s kinh tế - Góp phần sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả, thực tốt n ội dung qu ản lý đ ất đai - Xác lập mối quan hệ nhà nước với người sử dụng đất người s d ụng đ ất ng ười sử dụng đất với người sử dụng đất làm, pháp lý đ ể giải quy ết m ọi quan h ệ đ ất đai pháp luât; - Làm sở để người sử dụng đất thực quyền sử dụng đ ất theo pháp lu ật phù hợp với vận động vốn có quan hệ đất đai thực tiễn sống Mục đích thay đổi mục đích sử dụng đất: - Nhằm sử dụng đất quy hoạch duyệt - Nâng cao hiệu sử dụng đất - Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất người sử dụng đất Căn để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất KHSDĐ hàng năm cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê ệt Nhu cầu sử dụng đất thể dự án đầu tư, đơn xin giao đ ất, thuê đ ất, chuy ển mục đích sử dụng đất Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao đ ất, cho thuê đ ất, cho phép chuy ển m ục đích s dụng đất trường hợp sau đây: a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối v ới tổ chức; b) Giao đất sở tôn giáo; c) Giao đất người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghi ệp có v ốn đầu tư nước theo quy định khoản Điều 55 Luật này; d) Cho thuê đất người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có v ốn đ ầu tư nước theo quy định điểm đ điểm e khoản Điều 56 Luật này; đ) Cho thuê đất tổ chức nước có chức ngoại giao Ủy ban nhân dân cấp huyện đ ịnh giao đ ất, cho thuê đ ất, cho phép chuy ển m ục đích sử dụng đất trường hợp sau đây: a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đ ối v ới h ộ gia đình, cá nhân Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, cho phép chuy ển m ục đích s d ụng đ ất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với di ện tích từ 0,5 héc ta tr lên phải có văn chấp thuận Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước định; b) Giao đất cộng đồng dân cư Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đ ất nông nghi ệp s d ụng vào m ục đích công ích xã, phường, thị trấn Cơ quan có thẩm quyền định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuy ển m ục đích s dụng đất quy định khoản khoản2 Điều không ủy quy ền Các hình thức giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất : *Giao đất: Giao đất không thu tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trường hợp sau đây: Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi tr ồng th ủy s ản, làm muối giao đất nông nghiệp hạn mức quy định Điều 129 Luật này; Người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng s ản xu ất rừng t ự nhiên, đất xây dựng trụ sở quan, đất sử dụng vào mục đích qu ốc phòng, an ninh; đ ất s d ụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa đ ịa không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 55 Luật này; Tổ chức nghiệp công lập chưa tự chủ tài sử dụng đất xây dựng công trình s ự nghiệp; Tổ chức sử dụng đất để xây dựng nhà phục vụ tái định cư theo dự án Nhà nước; Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghi ệp quy định Điều 159 Luật Điều 55 Giao đất có thu tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất trường hợp sau đây: Hộ gia đình, cá nhân giao đất ở; Tổ chức kinh tế giao đất để thực dự án đầu tư xây dựng nhà đ ể bán ho ặc để bán kết hợp cho thuê; Người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư n ước giao đất để thực dự án đầu tư xây dựng nhà để bán để bán kết hợp cho thuê; Tổ chức kinh tế giao đất thực dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa đ ịa đ ể chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng * Cho thuê đất Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm ho ặc thu ti ền thuê đ ất m ột l ần cho thời gian thuê trường hợp sau đây: a) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để sản xuất nông nghi ệp, lâm nghi ệp, nuôi tr ồng th ủy sản, làm muối; b) Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nông nghi ệp v ượt h ạn mức đ ược giao quy định Điều 129 Luật này; c) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất s dụng cho ho ạt đ ộng khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; đất sở sản xuất phi nông nghi ệp; d) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để xây dựng công trình công c ộng có m ục đích kinh doanh; đ) Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có v ốn đầu tư nước sử dụng đất để thực dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghi ệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghi ệp; đ ất xây d ựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất để thực dự án đầu tư nhà đ ể cho thuê; e) Tổ chức kinh tế, tổ chức nghiệp công lập tự ch ủ tài chính, ng ười Vi ệt Nam đ ịnh c nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước sử dụng đất xây dựng công trình s ự nghiệp; g) Tổ chức nước có chức ngoại giao sử dụng đất để xây dựng trụ s làm việc Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm đối v ới đ ơn v ị vũ trang nhân dân s dụng đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi tr ồng thủy sản, làm mu ối s ản xu ất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối kết h ợp v ới nhi ệm v ụ qu ốc phòng, an ninh * Chuyển mục đích sử dụng đất Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải phép c quan nhà n ước có thẩm quyền bao gồm: a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng lâu năm, đất tr ồng rừng, đất nuôi tr ồng th ủy sản, đất làm muối; b) Chuyển đất trồng hàng năm khác sang đất nuôi tr ồng th ủy s ản n ước m ặn, đ ất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản hình thức ao, hồ, đầm; c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng s ản xu ất sang s d ụng vào mục đích khác nhóm đất nông nghiệp; d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; đ) Chuyển đất phi nông nghiệp Nhà nước giao đất không thu ti ền s d ụng đất sang đất phi nông nghiệp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất; e) Chuyển đất phi nông nghiệp đất sang đất ở; g) Chuyển đất xây dựng công trình nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công c ộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không ph ải đ ất th ương m ại, d ịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây d ựng công trình s ự nghiệp sang đất sở sản xuất phi nông nghiệp Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định khoản Đi ều ng ười s dụng đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp lu ật; ch ế đ ộ s d ụng đ ất, quy ền nghĩa vụ người sử dụng đất áp dụng theo loại đất sau chuy ển m ục đích sử dụng Câu Đối tượng thu tiền sdđ Nguyên tắc miễn, gi ảm tr ường h ợp mi ễn, gi ảm ti ền sdđ Đối tượng thu tiền sử dụng đất Người Nhà nước giao đất để sử dụng vào mục đích sau đây: a) Hộ gia đình, cá nhân giao đất ở; b) Tổ chức kinh tế giao đất để thực dự án đầu tư xây dựng nhà để bán để bán kết hợp cho thuê; c) Người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đ ược giao đấtđể thực dự án đầu tư xây dựng nhà để bán để bán kết hợp cho thuê; d) Tổ chức kinh tế giao đất thực dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa đ ịa đ ể chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng (sau gọi tắt đất nghĩa trang, nghĩa địa); đ) Tổ chức kinh tế giao đất để xây dựng công trình h ỗn h ợp cao tầng, có diện tích nhà để bán để bán kết hợp cho thuê Người sử dụng đất Nhà nước cho phép chuy ển mục đích s dụng đ ất sang đất đất nghĩa trang, nghĩa địa trường hợp sau: a) Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp có nguồn gốc giao không thu ti ền s d ụng đất, quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuy ển sang s dụng làm đ ất ho ặc đất nghĩa trang, nghĩa địa; b) Đất nông nghiệp có nguồn gốc Nhà nước giao có thu ti ền sử dụng đất, chuy ển sang sử dụng làm đất đất nghĩa trang, nghĩa địa có thu ti ền sử dụng đất; c) Đất phi nông nghiệp (không phải đất ở) có nguồn gốc Nhà nước giao có thu ti ền sử dụng đất chuyển sang sử dụng làm đất có thu tiền sử dụng đất; d) Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp (không phải đất ở) có ngu ồn g ốc đ ược Nhà nước cho thuê đất chuyển sang sử dụng làm đất đất nghĩa trang, nghĩa địa đồng thời với việc chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất làm nhà ở, đất phi nông nghi ệp đ ược Nhà n ước công nhận có thời hạn lâu dài trước ngày 01 tháng năm 2014 đ ược c ấp Gi ch ứng nh ận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn li ền với đất (sau g ọi t Gi chứng nhận) phải thực nghĩa vụ tài theo quy định t ại Đi ều 6, Đi ều 7, Đi ều Đi ều Nghị định Nguyên tắc thực miễn, giảm tiền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng miễn giảm ti ền sử dụng đất ch ỉ miễn giảm lần trường hợp: Được Nhà nước giao đất để làm nhà phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang làm đất cấp Gi ch ứng nhận quyền sử dụng đất Trong hộ gia đình có nhiều thành viên thuộc di ện gi ảm ti ền s d ụng đất đ ược cộng mức giảm thành viên thành mức giảm chung c c ả h ộ, nh ưng m ức gi ảm t ối đa không vượt số tiền sử dụng đất phải nộp hạn mức giao đất Trong trường hợp người thuộc đối tượng hưởng miễn giảm tiền sử dụng đất theo quy định Nghị định văn quy phạm pháp lu ật khác có liên quan miễn tiền sử dụng đất; trường hợp người thuộc đối tượng giảm tiền sử dụng đất có nhiều mức giảm khác quy định Nghị định văn b ản quy ph ạm pháp luật khác có liên quan hưởng mức giảm cao Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho phép chuy ển m ục đích s dụng đất theo quy định Điều 11, Điều 12 Nghị định ch ỉ thực hi ện tr ực ti ếp v ới đ ối tượng miễn, giảm tính số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định Đi ều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều Điều Nghị định Không áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất theo pháp luật v ề ưu đãi đ ầu t đ ối v ới d ự án đầu tư xây dựng nhà thương mại Người sử dụng đất hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất sau th ực thủ tục để miễn, giảm theo quy định Tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà gi ảm ti ền sử dụngđất có quyền nghĩa vụ phạm vi phần giá trị quyền sử dụng đất n ộp ti ền s dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Trường hợp người sử dụng đất thuộc đối tượng miễn, giảm tiền sử dụng đất có nguyện vọng nộp tiền sử dụng đất (không hưởng ưu đãi) thực hi ện nghĩa v ụ tài v ề đất đai trường hợp không miễn, giảm tiền sử dụng đất có quy ền, nghĩa vụ theo quy định pháp luật đất đai nh tr ường h ợp đ ược Nhà n ước giao đ ất có thu ti ền sử dụng đất loại đất có mục đích sử dụng tương ứng Miễn tiền sử dụng đất Miễn tiền sử dụng đất trường hợp sau đây: Miễn tiền sử dụng đất hạn mức giao đất sử dụng đất để thực sách nhà ở, đất người có công với cách mạng thu ộc đối tượng mi ễn ti ền s d ụng đất theo quy định pháp luật người có công; hộ nghèo, hộ đồng bào dân t ộc thi ểu s ố vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên gi ới, hải đ ảo; s dụng đ ất đ ể xây dựng nhà xã hội theo quy định pháp luật nhà ở; nhà cho ng ười ph ải di d ời thiên tai Việc xác định hộ nghèo theo định Thủ tướng Chính phủ; việc xác đ ịnh h ộ gia đình cá nhân đồng bào dân tộc thiểu số theo quy định Chính phủ Miễn tiền sử dụng đất hạn mức giao đất cấp Gi chứng nhận l ần đ ầu đ ối với đất chuyển mục đích sử dụng từ đất đất sang đất tách h ộ đ ối v ới hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo xã đ ặc bi ệt khó khăn vùng đ ồng bào dân t ộc miền núi theo Danh mục xã đặc biệt khó khăn Thủ tướng Chính phủ quy định Miễn tiền sử dụng đất diện tích đất giao hạn mức giao đ ất cho hộ dân làng chài, dân sống sông nước, đầm phá di chuy ển đến đ ịnh cư khu, ểm tái định cư theo quy hoạch, kế hoạch dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Miễn tiền sử dụng đất phần diện tích đất giao h ạn mức giao đ ất để bố trí tái định cư giao cho hộ gia đình, cá nhân c ụm, ến dân c vùng ngập lũ theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Thủ tướng Chính phủ định việc miễn tiền sử dụng đất tr ường h ợp khác Bộ trưởng Bộ Tài trình sở đề xuất Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tài hướng dẫn cụ thể Điều Giảm tiền sử dụng đất Giảm 50% tiền sử dụng đất hạn mức đất hộ gia đình đồng bào dân t ộc thiểu số, hộ nghèo địa bàn không thuộc phạm vi quy định Khoản Điều 11 Nghị định quan nhà nước có thẩm quyền định giao đất; công nhận (cấp Giấy chứng nhận) quyền sử dụng đất lần đầu đất sử dụng chuy ển mục đích s dụng từ đất đất sang đất Việc xác định hộ nghèo theo định Thủ tướng Chính phủ; việc xác đ ịnh h ộ gia đình cá nhân đồng bào dân tộc thiểu số theo quy định Chính phủ Giảm tiền sử dụng đất đất hạn mức giao đất (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đ ất) đ ối v ới người có công với cách mạng mà thuộc diện giảm ti ền s dụng đất theo quy định pháp luật người có công Thủ tướng Chính phủ định việc giảm tiền sử dụng đất tr ường h ợp khác Bộ trưởng Bộ Tài trình sở đề xuất Bộ trưởng, Thủ tr ưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Câu 5: Căn tính tiền thuê đất Nguyên tắc mi ễn, giảm ti ền thuê đ ất tr ường h ợp giảm tiền thuê đất * Căn tính tiền thuê đất Diện tích cho thuê đất Thời hạn cho thuê đất Đơn giá thuê đất; trường hợp đấu giá quyền thuê đất giá thuê đất đơn giá đấu giá Hình thức nhà nước cho thuê thu tiền thuê đất hàng năm cho thuê đ ất thu ti ền thuê đ ất lần cho thời gian thuê * Nguyên tắc thực miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt n ước Việc miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước thực theo dự án đ ầu tư gắn với việc cho thuê đất Trường hợp người thuê đất, thuê mặt nước vừa thuộc đối tượng miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước vừa thuộc đối tượng giảm tiền thuê đất, thuê mặt n ước, sau hưởng ưu đãi miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước tiếp tục giảm ti ền thuê đất, thuê m ặt nước theo quy định cho thời gian thuê đất (nếu có); trường h ợp hưởng nhi ều mức giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước khác hưởng mức gi ảm cao Miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định Đi ều 19, Đi ều 20 Ngh ị đ ịnh thực trực tiếp với đối tượng Nhà nước cho thuê đất tính s ố ti ền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp Dự án hoạt động mà ưu đãi miễn, giảm ti ền thuê đ ất, thuê m ặt n ước cao quy định Nghị định tiếp tục hưởng mức ưu đãi cho th ời gian l ại; trường hợp mức ưu đãi thấp quy định Nghị định hưởng theo quy đ ịnh Nghị định thời hạn ưu đãi lại kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành Không áp dụng miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước đối v ới dự án khai thác tài nguyên khoáng sản Người thuê đất, thuê mặt nước hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước sau làm thủ tục để miễn, giảm theo quy định Trường hợp người thuê đất, thuê mặt nước quan nhà nước có thẩm quy ền cho phép miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định t ại Ngh ị đ ịnh nh ưng trình quản lý, sử dụng đất không đáp ứng ều ki ện đ ể đ ược mi ễn, gi ảm ti ền thuê đ ất, thuê mặt nước có nguyên nhân từ phía người thuê đất s dụng đ ất không m ục đích ghi định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất không thu ộc tr ường h ợp b ị thu hồi đất theo quy định pháp luật đất đai phải thực hi ện hoàn tr ả ngân sách nhà n ước số tiền thuê đất miễn, giảm tiền chậm nộp tính số ti ền thuê đất đ ược mi ễn, giảm theo quy định pháp luật quản lý thuế Trường hợp người Nhà nước cho thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê miễn toàn tiền thuê đất thời gian thuê có nguy ện v ọng n ộp ti ền thuê đ ất (không hưởng ưu đãi) thực nghĩa vụ tài đất đai có quy ền, nghĩa v ụ v ề đ ất đai trường hợp không miễn tiền thuê đất * Các trường hợp Giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước Giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước trường hợp sau: a) Hợp tác xã thuê đất để sd làm mặt sản xuất kinh doanh đ ược gi ảm 50% ti ền thuê đất b) Thuê đất, thuê mặt nước để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghi ệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối mà bị thiên tai, hỏa hoạn làm thi ệt hại 40% sản lượng xét giảm tiền thuê tương ứng; thiệt hại từ 40% trở lên miễn ti ền thuê đ ối v ới năm b ị thiệt hại c) Thuê đất, thuê mặt nước để sử dụng vào mục đích s ản xuất kinh doanh mà không ph ải sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối không ph ải tr ường hợp quy định Khoản Điều bị thiên tai, hỏa hoạn, tai n ạn b ất kh ả kháng đ ược giảm 50% tiền thuê đất, mặt nước thời gian ngừng sản xuất kinh doanh Việc giảm tiền thuê đất khu kinh tế, khu công ngh ệ cao thực hi ện theo quy đ ịnh Chính phủ Thủ tướng Chính phủ ưu đãi đầu tư khu kinh tế, khu công ngh ệ cao Việc giảm tiền thuê đất dự án đầu tư vào nông nghi ệp, nông thôn th ực hi ện theo quy định Chính phủ ưu đãi đầu tư nông nghiệp, nông thôn Dự án xây dựng trụ sở làm việc quan đại di ện ngoại giao, c quan lãnh s ự nước quan đại diện tổ chức quốc tế Vi ệt Nam theo ều ước qu ốc t ế mà Việt Nam thành viên, việc giảm tiền thuê đất thực hi ện ều ước cam k ết ho ặc theo nguyên tắc có có lại Thủ tướng Chính phủ xem xét, định giảm tiền thuê đất trường hợp khác Bộ trưởng Bộ Tài trình sở đề xuất Bộ trưởng, Thủ trưởng c quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành ph ố tr ực thu ộc Trung ương Câu 6: Khái niệm, thẩm quyền, trường hợp Nhà nước thu hồi đất  Nhà nước thu hồi đất việc nhà nước định thu hồi lại quy ền s d ụng đ ất ng ười Nhà nước trao quyền sử dụng đất thu lại đất người sử dụng đ ất vi phạm phap luật đât đai Điều 61 Thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh trường hợp sau đây: Làm nơi đóng quân, trụ sở làm việc; Xây dựng quân sự; Xây dựng công trình phòng thủ quốc gia, trận địa công trình đặc biệt v ề QPAN Xây dựng ga, cảng quân sự; Xây dựng công trình công nghiệp, khoa học công nghệ, văn hóa, th ể thao ph ục v ụ tr ực tiếp cho quốc phòng, an ninh; Xây dựng kho tàng lực lượng vũ trang nhân dân; Làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ khí; Xây dựng sở đào tạo, trung tâm huấn luyện, bệnh viện, nhà an dưỡng LLVTND Xây dựng nhà công vụ lực lượng vũ trang nhân dân; 10 Xây dựng sở giam giữ, sở giáo dục Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý Điều 62 Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công c ộng Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã h ội l ợi ích qu ốc gia, công c ộng trường hợp sau đây: Thực dự án quan trọng quốc gia Qu ốc h ội quy ết đ ịnh ch ủ tr ương đ ầu t mà phải thu hồi đất; Thực dự án Th ủ tướng Chính phủ chấp thuận, định đầu tư mà phải thu hồi đất, bao gồm: 10 a) Dự án xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công ngh ệ cao, khu kinh t ế; khu đô thị mới, dự án đầu tư nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA); b) Dự án xây dựng trụ sở quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức tr ị - xã h ội trung ương; trụ sở tổ chức nước có chức ngoại giao; công trình di tích l ịch s văn hóa, danh lam thắng cảnh xếp hạng, công viên, qu ảng tr ường, tượng đài, bia t ưởng niệm, công trình nghiệp công cấp quốc gia; c) Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia gồm giao thông, th ủy l ợi, c ấp nước, thoát nước, điện lực, thông tin liên lạc; hệ th ống dẫn, ch ứa xăng d ầu, khí đ ốt; kho d ự tr ữ quốc gia; công trình thu gom, xử lý chất thải; Thực dự án Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận mà ph ải thu h ồi đ ất bao gồm: a) Dự án xây d ựng trụ sở quan nhà nước, tổ chức tr ị, tổ chức tr ị - xã h ội; công trình di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đ ược xếp hạng, công viên, qu ảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm, công trình nghiệp công cấp địa phương; b) Dự án xây d ựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật địa ph ương g ồm giao thông, th ủy l ợi, c ấp nước, thoát nước, điện lực, thông tin liên lạc, chiếu sáng đô thị; công trình thu gom, x lý ch ất thải; c) Dự án xây d ựng công trình phục vụ sinh hoạt chung cộng đ ồng dân c ư; d ự án tái định cư, nhà cho sinh viên, nhà xã hội, nhà công vụ; xây dựng công trình c c s tôn giáo; khu văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí phục vụ công cộng; ch ợ; nghĩa trang, nghĩa đ ịa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; d) Dự án xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn mới; chỉnh trang đô th ị, khu dân c nông thôn; cụm công nghiệp; khu sản xuất, chế biến nông sản, lâm s ản, thủy s ản, h ải s ản t ập trung; dự án phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; đ) Dự án khai thác khoáng sản quan có thẩm quyền cấp phép, trừ tr ường h ợp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khoáng s ản khu v ực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ khai thác tận thu khoáng sản Điều 63 Căn thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh; phát tri ển kinh t ế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng Việc thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh; phát tri ển kinh tế - xã h ội l ợi ích qu ốc gia, công cộng phải dựa sau đây: 11 Dự án thuộc trường hợp thu hồi đất quy định Điều 61 Điều 62 Luật này; KHSDĐ hàng năm cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê ệt; Tiến độ sử dụng đất thực dự án Điều 64 Thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Các trường hợp thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai bao gồm: a) Sử dụng đất không MĐ Nhà nước giao, cho thuê, công nh ận quy ền s dụng đất bị xử phạt vi phạm hành hành vi sử dụng đất không m ục đích mà tiếp tục vi phạm; b) Người sử dụng đất cố ý hủy hoại đất; c) Đất giao, cho thuê không đối tượng không thẩm quy ền; d) Đất không chuyển nhượng, tặng cho theo quy định Lu ật mà nh ận chuy ển nhượng, nhận tặng cho; đ) Đất Nhà nước giao để quản lý mà để bị lấn, chiếm; e) Đất không chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Lu ật mà người s dụng đất thiếu trách nhiệm để bị lấn, chiếm; g) Người sử dụng đất không thực nghĩa vụ Nhà nước bị x ph ạt vi ph ạm hành mà không chấp hành; h) Đất trồng hàng năm không sử dụng th ời hạn 12 tháng liên tục; đ ất tr ồng lâu năm không sử dụng thời hạn 18 tháng liên tục; đ ất tr ồng r ừng không đ ược sử dụng thời hạn 24 tháng liên tục; i) Đất Nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư mà không s dụng thời hạn 12 tháng liên tục tiến độ sử dụng đất ch ậm 24 tháng so v ới ti ến đ ộ ghi dự án đầu tư kể từ nhận bàn giao đất th ực đ ịa ph ải đ ưa đ ất vào s d ụng; tr ường hợp không đưa đất vào sử dụng chủ đầu tư gia hạn sử dụng 24 tháng ph ải n ộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối v ới th ời gian ch ậm tiến độ thực dự án thời gian này; hết thời hạn gia hạn mà ch ủ đầu tư v ẫn ch ưa đưa đất vào sử dụng Nhà nước thu hồi đất mà không b ồi th ường v ề đ ất tài s ản g ắn li ền với đất, trừ trường hợp bất khả kháng 12 Việc thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai phải vào văn b ản, quy ết đ ịnh quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm pháp luật v ề đất đai Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 65 Thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, t ự nguy ện tr ả l ại đất, có nguy đe dọa tính mạng người Các trường hợp thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, t ự nguy ện tr ả lại đất, có nguy đe dọa tính mạng người bao gồm: a) Tổ chức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân sách nhà n ước b ị gi ải th ể, phá sản, chuyển nơi khác, giảm không nhu cầu s dụng đ ất; người s d ụng đ ất thuê Nhà nước trả tiền thuê đất hàng năm bị giải thể, phá s ản, chuy ển n khác, gi ảm ho ặc không nhu cầu sử dụng đất; b) Cá nhân sử dụng đất chết mà người thừa kế; c) Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất; d) Đất Nhà nước giao, cho thuê có thời hạn không gia hạn; đ) Đất khu vực bị ô nhiễm môi trường có nguy đe dọa tính mạng người; e) Đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng hi ện tượng thiên tai khác đe d ọa tính mạng người Việc thu hồi đất theo quy định khoản Điều phải dựa sau đây: a) Văn quan có thẩm quyền gi ải quy ết có hi ệu l ực pháp lu ật đ ối v ới tr ường hợp thu hồi đất quy định điểm a khoản Điều này; b) Giấy chứng tử định tuyên bố người chết theo quy đ ịnh pháp luật văn xác nhận người thừa kế Ủy ban nhân dân cấp xã n th ường trú người để thừa kế chết trường hợp thu hồi đất quy định ểm b khoản Điều này; c) Văn trả lại đất người sdđ trường hợp quy định ểm c kho ản Đi ều này; 13 d) Quyết định giao đất, định cho thuê đất TH quy định ểm d kho ản Điều này; đ) Văn quan có thẩm quyền xác định mức độ ô nhiễm môi tr ường, s ạt l ở, s ụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người đ ối v ới tr ường h ợp quy định điểm đ điểm e khoản Điều Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 66 Thẩm quyền thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thu hồi đất trường h ợp sau đây: a) Thu hồi đất tổ chức, sở tôn giáo, người Vi ệt Nam đ ịnh cư n ước ngoài, t ổ chức nước có chức ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tr tr ường hợp quy định điểm b khoản Điều này; b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích xã, phường, thị trấn Ủy ban nhân dân cấp huyện định thu hồi đất trường hợp sau đây: a) Thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư; b) Thu hồi đất người Việt Nam định cư nước s hữu nhà t ại Vi ệt Nam Trường hợp khu vực thu hồi đất có đối tượng quy định kho ản kho ản Điều Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thu hồi đất ho ặc ủy quy ền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện định thu hồi đất Câu 7: Thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Điều 64 Thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai Các trường hợp thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai bao gồm: a) Sử dụng đất không MĐ Nhà nước giao, cho thuê, công nh ận quy ền s dụng đất bị xử phạt vi phạm hành hành vi sử dụng đất không m ục đích mà tiếp tục vi phạm; b) Người sử dụng đất cố ý hủy hoại đất; c) Đất giao, cho thuê không đối tượng không thẩm quy ền; 14 d) Đất không chuyển nhượng, tặng cho theo quy định Lu ật mà nh ận chuy ển nhượng, nhận tặng cho; đ) Đất Nhà nước giao để quản lý mà để bị lấn, chiếm; e) Đất không chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Lu ật mà người s dụng đất thiếu trách nhiệm để bị lấn, chiếm; g) Người sử dụng đất không thực nghĩa vụ Nhà nước bị x ph ạt vi ph ạm hành mà không chấp hành; h) Đất trồng hàng năm không sử dụng th ời hạn 12 tháng liên tục; đ ất tr ồng lâu năm không sử dụng thời hạn 18 tháng liên tục; đ ất tr ồng r ừng không đ ược sử dụng thời hạn 24 tháng liên tục; i) Đất Nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư mà không s dụng thời hạn 12 tháng liên tục tiến độ sử dụng đất ch ậm 24 tháng so v ới ti ến đ ộ ghi dự án đầu tư kể từ nhận bàn giao đất th ực đ ịa ph ải đ ưa đ ất vào s d ụng; tr ường hợp không đưa đất vào sử dụng chủ đầu tư gia hạn sử dụng 24 tháng ph ải n ộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối v ới th ời gian ch ậm tiến độ thực dự án thời gian này; hết thời hạn gia hạn mà ch ủ đầu tư v ẫn ch ưa đưa đất vào sử dụng Nhà nước thu hồi đất mà không b ồi th ường v ề đ ất tài s ản g ắn li ền với đất, trừ trường hợp bất khả kháng Việc thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai phải vào văn b ản, quy ết đ ịnh quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm pháp luật v ề đất đai Chính phủ quy định chi tiết Điều Câu Nguyên tắc bồi thường đất điều ki ện đ ược b ồi th ường v ề đ ất Nhà n ước thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển KT – XH, l ợi ích qu ốc gia, công cộng Điều 74 Nguyên tắc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất có đủ ều ki ện b ồi th ường quy định Điều 75 Luật bồi thường Việc bồi thường thực việc giao đất có mục đích sử dụng v ới loại đất thu hồi, đất để bồi thường bồi thường tiền theo giá đất c ụ th ể loại đất thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định th ời ểm định thu h ồi đ ất Việc bồi thường Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời quy định pháp luật 15 Điều 75 Điều kiện bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công c ộng Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đất thuê tr ả ti ền thuê đ ất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quy ền sở h ữu nhà quy ền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài s ản khác g ắn liền với đất (sau gọi chung Giấy chứng nhận) có đủ ều ki ện đ ể đ ược c ấp Gi chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn li ền v ới đ ất theo quy định Luật mà chưa cấp, trừ trường hợp quy định khoản Đi ều 77 Luật này; người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng s hữu nhà gắn li ền v ới quyền sử dụng đất Việt Nam mà có Giấy chứng nhận có đủ ều ki ện c ấp Gi chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn li ền v ới đ ất theo quy định Luật mà chưa cấp Cộng đồng dân cư, sở tôn giáo, tín ngưỡng sử dụng đất mà đ ất Nhà nước giao, cho thuê có Giấy chứng nhận có đủ điều ki ện đ ể đ ược c ấp Gi ch ứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Luật mà chưa cấp Người Việt Nam định cư nước Nhà nước giao đất có thu ti ền s dụng đ ất, cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho th ời gian thuê; nh ận chuy ển nh ượng quy ền s dụng đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công ngh ệ cao, khu kinh tế, có Giấy chứng nhận có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy đ ịnh c Lu ật mà ch ưa đ ược cấp Tổ chức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất tr ả ti ền thuê đ ất lần cho thời gian thuê; nhận thừa kế quyền sử dụng đất, nhận chuy ển nh ượng quy ền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất nộp, tiền nhận chuy ển nhượng tr ả ngu ồn g ốc từ ngân sách nhà nước, có Giấy chứng nhận có đủ điều ki ện cấp Gi chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn li ền với đất theo quy đ ịnh c Lu ật mà chưa cấp Tổ chức nước có chức ngoại giao Nhà nước cho thuê đ ất tr ả ti ền thuê đất lần cho thời gian thuê có GCN có đ ủ ều ki ện c ấp Gi ch ứng nh ận quy ền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn li ền v ới đất theo quy đ ịnh c Lu ật mà chưa cấp Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có v ốn đầu tư nước Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực dự án đầu tư xây dựng nhà để bán bán kết hợp cho thuê; cho thuê đ ất tr ả ti ền thuê đ ất m ột l ần cho c ả 16 thời gian thuê, có Giấy chứng nhận có đủ điều ki ện cấp Gi ch ứng nhận quy ền s d ụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy đ ịnh c Lu ật mà ch ưa cấp Câu 10.Các trường hợp KHÔNG bồi thường đất NHƯNG ĐƯỢC bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại Nhà nước thu hồi đất Các trường hợp không bồi thường đất bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại Nhà nước thu hồi đất bao gồm: a) Đất Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, trừ trường hợp đất nông nghi ệp Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân quy định khoản Điều 54 Luật này; b) Đất Nhà nước giao cho tổ chức thuộc trường hợp có thu ti ền sử dụng đ ất nh ưng miễn tiền sử dụng đất; c) Đất Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm; đất thuê tr ả ti ền thuê đ ất m ột lần cho thời gian thuê miễn tiền thuê đất, trừ trường h ợp h ộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thuê thực sách người có công với cách mạng; d) Đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích xã, phường, thị trấn; đ) Đất nhận khoán để sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối Đối với S đất nông nghiệp vượt hạn mức qđ Điều 129 Luật không bồi thường đất bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại Câu 12 Quy định chung trình tự, thủ tục hành Nhà n ước giao đ ất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Trình tự, thủ tục thẩm định nhu cầu sử dụng đất, thẩm định điều kiện giao đ ất, thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định sau: a) Người xin giao đất, thuê đất, xin phép chuy ển mục đích s d ụng đất n ộp h s th ẩm định quan tài nguyên môi trường Đối với dự án đầu tư Quốc hội định chủ trương đầu tư Th ủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư thực thủ tục thẩm định quy đ ịnh Khoản này; 17 b) Trong thời hạn không 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ s h ợp lệ, c quan tài nguyên môi trường có văn thẩm định gửi đến chủ đầu tư đ ể l ập hồ sơ xin giao đ ất, thuê đ ất, chuyển mục đích sử dụng đất Thời hạn quy định điểm không bao gồm th ời gian làm thủ tục cho phép chuy ển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng đ ể th ực hi ện d ự án đ ầu tư quy định Khoản Điều này; c) Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cụ thể th ẩm đ ịnh nhu c ầu s d ụng đ ất, th ẩm định điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuy ển mục đích sử dụng đất Trình tự, thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng để thực dự án đầu tư quy định sau: a) Cơ quan tài nguyên môi trường chịu trách nhiệm tổng h ợp nhu c ầu chuy ển m ục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng đất rừng phòng hộ để th ực hi ện d ự án đ ầu t địa bàn trình Ủy ban nhân dân cấp để báo cáo Ủy ban nhân dân c ấp ho ặc B ộ Tài nguyên Môi trường; b) Trong thời hạn không 10 ngày làm vi ệc kể từ ngày nh ận đ ủ h s h ợp l ệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chủ trì thẩm định, trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua trước Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định việc chuyển mục đích sử dụng đất; Bộ Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với B ộ Nông nghi ệp Phát tri ển nông thôn thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích s d ụng đ ất trước Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định việc chuyển mục đích sử dụng đất; c) Sau Thủ tướng Chính phủ có văn chấp thuận chuy ển mục đích s dụng đ ất, H ội đồng nhân dân cấp tỉnh có Nghị việc chuyển mục đích sử dụng đất, Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền thực việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuy ển mục đích s d ụng đất Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất trường hợp giao đất, cho thuê đ ất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất quy định sau: a) Cơ quan tài nguyên môi trường hướng dẫn chủ đầu tư lập hồ sơ xin giao đất, thuê đất, thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật; trình Ủy ban nhân dân c ấp có th ẩm quyền định giao đất, cho thuê đất; ký hợp đồng thuê đất trường hợp thuê đất; b) Người giao đất, cho thuê đất nộp tiền sử dụng đất đối v ới trường h ợp giao đ ất có thu tiền sử dụng đất, nộp tiền thuê đất trường hợp cho thuê đất; c) Cơ quan tài nguyên môi trường trình quan nhà n ước có th ẩm quy ền c ấp Gi chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn li ền v ới đ ất; t ổ ch ức giao đất thực địa trao Giấy chứng nhận cho người giao đ ất, cho thuê đ ất; ch ỉ đ ạo cập nhật, chỉnh lý sở liệu đất đai, hồ sơ địa 18 Trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đ ấu giá quy ền s dụng đất để thực dự án quy định Điều 61 Điều 62 Luật Đ ất đai m ột s ố bước công việc chuẩn bị giao đất, cho thuê đất thực đồng thời với trình tự, thủ tục thu hồi đất theo quy định sau: a) Trong thời gian thực kế hoạch thu hồi đất, điều tra, kh ảo sát, đo đ ạc, ki ểm đ ếm chủ đầu tư tiến hành khảo sát, đo đạc để lập dự án đầu tư theo quy định pháp lu ật v ề đầu tư, pháp luật xây dựng; quan có thẩm quyền thực thủ tục th ẩm đ ịnh nhu c ầu s dụng đất chủ đầu tư, thẩm định điều kiện giao đất, cho thuê đất; b) Trong thời gian thực phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư phê duyệt chủ đầu tư nộp hồ sơ xin giao đất, thuê đất mà ch đ ến hoàn thành việc giải phóng mặt Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất giải phóng mặt trường hợp giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất quy định sau: a) Căn vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện quan nhà n ước có thẩm quyền phê duyệt, quan tài nguyên môi trường đạo lập phương án đấu giá quy ền sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt; b) Tổ chức lựa chọn thực đấu giá theo phương án đấu giá quy ền s d ụng đ ất phê duyệt tổ chức phiên đấu giá quyền sử dụng đất; c) Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành đ ịnh công nh ận k ết qu ả trúng đ ấu giá; d) Sau người trúng đấu giá hoàn thành nghĩa vụ tài chính, quan tài nguyên môi trường trình quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận, ký h ợp đ ồng thuê đ ất đ ối v ới trường hợp thuê đất; tổ chức giao đất thực địa trao Gi ch ứng nhận; ch ỉ đ ạo c ập nh ật, chỉnh lý sở liệu đất đai, hồ sơ địa Trường hợp người trúng đấu giá không nộp đủ tiền theo yêu c ầu c quan tài nguyên môi trường trình Ủy ban nhân dân c ấp có th ẩm quyền h ủy quy ết đ ịnh công nh ận k ết trúng đấu giá Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất.” Câu 14:Trình tự, thủ tục thu hồi đất vi phạm pháp pháp luật đất đai Trường hợp vi phạm pháp luật mà phải thu hồi đất, h ết th ời hiệu x ph ạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành ng ười có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm lập biên vi phạm hành đ ể làm c ứ định thu hồi đất 19 Trường hợp vi phạm pháp luật đất đai không thuộc trường hợp bị xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh v ực đ ất đai biên xác định hành vi vi phạm phải có đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã làm ch ứng đ ể làm định thu hồi đất lập theo quy định sau đây: a Cơ quan tài nguyên môi trường tổ chức kiểm tra để xác minh hành vi vi ph ạm quy định Điểm c, d g Khoản Điều 64 luật đất đai; tổ ch ức tra đ ể xác đ ịnh hành vi vi phạm quy định Điểm h Điểm I Khoản Điều 64 luật đất đai; b Trong thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản, người giao nhiệm vụ kiểm tra, tra có trách nhiệm gửi biên cho c quan có th ẩm quy ền thu h ồi đất để đạo thu hồi đất Cơ quan tài nguyên môi trường có trách nhiệm thẩm tra, xác minh th ực đ ịa cần thiết, trình Ủy ban nhân dân cấp định thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền có trách nhiệm sau: a Thông báo việc thu hồi đất cho người sử dụng đất đăng trang thông tin ện t Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; b Chỉ đạo xử lý phần giá trị lại giá tr ị đầu tư vào đ ất ho ặc tài s ản g ắn li ền v ới đất (nếu có) theo quy định pháp luật; c Tổ chức cưỡng chế thực định thu hồi đất theo quy đ ịnh t ại Kho ản Đi ều 65 Nghị định này; d Bố trí kinh phí thực cưỡng chế thu hồi đất Cơ quan tài nguyên môi trường đạo cập nhật, chỉnh lý c s li ệu đ ất đai, hồ sơ địa chính; thu hồi Giấy chứng nhận thông báo Giấy chứng nh ận không giá trị pháp lý người sử dụng đất không chấp hành việc nộp lại giấy chứng nhận Câu 15:Trình tự, thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Người sử dụng đất nộp đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất kèm theo Gi chứng nhận đến quan tài nguyên môi trường Cơ quan tài nguyên môi trường có trách nhiệm thẩm tra h s ơ; xác minh th ực đ ịa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất; hướng dẫn người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật; trình Ủy ban nhân dân c ấp có th ẩm quy ền quy ết đ ịnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; đạo cập nhật, ch ỉnh lý c s d ữ li ệu đ ất đai, h s địa Đối với trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất người sử dụng đất để thực dự án đầu tư thực thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất đồng thời với thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 20 Người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài theo quy định 21