Đang tải... (xem toàn văn)
Những năm gần đây, hợp tác kinh tế của ASEAN đã mang lại nhiều kết quả đáng khích lệ, tuy nhiên ASEAN vẫn chứa đựng những bất ổn mà một trong số đó là sự chênh lệch về khoảng cách phát triển kinh tế giữa các quốc gia thành viên với nhau. Trong phạm vi bài viết này. Dựa trên cơ sở những kiến thức đã học. Em xin tìm hiểu về đề tài: : “Phân tích các nội dung pháp lí và thực tiễn về thu hẹp khoảng cách phát triển trong Cộng đồng kinh tế ASEAN thông qua Hiến chương ASEAN và Sáng kiến hội nhập ASEAN ( IAI)”
ĐẶT VẤN ĐỀ Những năm gần đây, hợp tác kinh tế ASEAN mang lại nhiều kết đáng khích lệ, nhiên ASEAN chứa đựng bất ổn mà số chênh lệch khoảng cách phát triển kinh tế quốc gia thành viên với Trong phạm vi viết Dựa sở kiến thức học Em xin tìm hiểu đề tài: : “Phân tích nội dung pháp lí thực tiễn thu hẹp khoảng cách phát triển Cộng đồng kinh tế ASEAN thông qua Hiến chương ASEAN Sáng kiến hội nhập ASEAN ( IAI)” GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Nội dung pháp lí thu hẹp khoảng cách phát triển cộng đồng kinh tế ASEAN Thu hẹp khoảng cách phát triển AEC dựa hai sở pháp lí quan trọng mà ta cần đề cập tới hiến chương ASEAN Sáng kiến hội nhập ASEAN ( IAI) Thứ nhất, theo khoản 6, Điều 1, Chương 1, Hiến chương ASEAN “ Giảm nghèo thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN thông qua hợp tác giúp đỡ lẫn nhau.” Việc ghi nhận Hiến chương ASEAN nội dung thu hẹp khoảng cách phát triển AEC dựa vấn đề sau: Một là, nhận thức khoảng cách phát triển kinh tế quốc gia ASEAN khoảng cách nước phát triển gồm, Brunây, Inđônêxia, Malaixia, Xingapo, Philipin Tháilan (ASEAN-6) nhóm nước gia nhập sau ASEAN, gồm Cam-puchia, Lào, Mi-an-ma Việt Nam (CLMV) Được thể qua tiêu chí phát triển kinh tế-xã hội như: Thu nhập bình quân đầu người, cấu kinh tế hay tỉ trọng ngành công nông Hai là, nhận thức tác động tiêu cực chênh lệch khoảng cách phát triển kinh tế AEC Cụ thể Nó gây tình trạng bất đối xứng trình liên kết kinh tế khu vực thể sách tài chính, điều tiết dòng vốn đầu tư đặc biệt thiếu hụt khả bắt kịp tốc độ phát triển kinh tể nước ASEAN -6 CLMV Khoảng cách phát triển kinh tế làm cho CLMV thua thiệt việc nắm bắt hội lợi ích trình liên kết kinh tế ASEAN toàn cầu hóa kinh tế giới, đặc biệt có khủng hoảng kinh tế toàn cầu Ba là, quy định Hiến chương cách thức thu hẹp khoảng cách phát triển thông qua hợp tác giúp đỡ lẫn Có nghĩa ASEAN xác định để thực mục tiêu đề ra, quốc gia thành viên cần thúc đẩy hợp tác nội khối, hợp tác liên kết chặt chẽ với để đảm bảo quốc gia thành viên hưởng lợi bình đẳng từ Page lợi ích hội nhập kinh tế khối Giúp kinh tế thành viên trở thành thực thể kinh tế tồn thống thị trường sở thống AEC Thứ hai, sở pháp lí chính, quan trọng việc thu hẹp khoảng cách phát triển AEC sáng kiến hội nhập ASEAN (IAI) Sáng kiến phương hướng nội dung trọng tâm thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN với mà ASEAN với khu vực khác giới IAI tập trung hỗ trợ nước CLMV hai lĩnh vực thúc đẩy việc triển khai chương trình, dự án tiểu vùng ( tiêu biểu Chương trình tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng GMS ) khuyến khích nước đối tác ASEAN tham gia, tài trợ cho dự án đầu tư, thương mại Các đối tác ASEAN Nhật Bản, Trung Quốc, EU, Mỹ tích cực hỗ trợ dự án IAI II.Thực tiễn thu hẹp khoảng cách phát triển Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Thực tế nay, khoảng cách phát triển vùng miền, nhóm nước phát triển hơn,(ASEAN-6) CLMVcó chênh lêch lớn.Đơn cử như: Về thu nhập, thu nhập đầu người nước ASEAN có tương phản sâu sắc Mức thu nhập bình quân đầu người (tính theo ngang giá) năm 2009 Bru-nây, Xin-ga-po đạt xấp xỉ 50 nghìn USD Mức thu nhập cao gấp 17 lần so với Việt Nam (2.900 USD), gấp 50 lần so với Mi-an-ma (1.100 USD) - nước nghèo khu vực Ma-lai-xi-a, Thái-lan có mức thu nhập cao nhiều so với CLMV phần ba Xin-ga-po hay Bru-nây Đây số ví dụ thể phần chênh lệch khoảng cách phát triển kinh tế AEC Tuy nhiên, thời gian Dựa quy định Hiến chương ASEAN IAI Việc thu hẹp khoảng cách phát triển AEC thực tiễn thể qua nỗ lực thành viên ASEAN đó, ta có số nhận xét sau: Thứ nhất, cấp độ quốc gia, nỗ lực tập chung vào tiến hành đẩy mạnh cải cách kinh tế, mở cửa tăng cường hội nhập với mức độ khác Tuy nhiên trình độ phát triển lợi ích thu từ hội nhập kinh tế khác nên hội tụ phát triển chưa rõ nét Thể chỗ, đơn cử nước CLMV với nước ASEAN -6 tiến hành hợp tác kinh tế với nhau, trình độ phát triển CLMV thấp nhiều ASEAN -6, lợi ích mà ASEAN -6 thu hợp tác so với mà ASEAN-6 bỏ không cân bằng, yếu tố lợi nhuận cần đặt lên hàng đầu, họ mong muốn yếu tố đầu vào cho thấp Do họ không “dại” mà tăng cường hợp Page tác với đối tác không đem lại lợi ích cao cho họ Thực tế biểu liên quan tới xu hướng “ ly tâm” cộng đồng ASEAN Thứ hai, cấp độ khu vực, nỗ lực thu hẹp khoảng cách phát triển thực hiệp định, chương trình dự án khác nhau, mà tiêu biểu việc nước ASEAN -6 hỗ trợ thực IAI Cụ thể: “Đến nay, có 200 dự án thực hiện, có 165 dự án có vốn tài trợ Các dự án đem lại kết cụ thể, tập trung vào lĩnh vực phát triển hạ tầng sở hệ thống giao thông vận tải, phát triển sở hội nhập kinh tế, phát triển công nghệ thông tin viễn thông, phát triển nguồn nhân lực, giúp nước xóa đói, giảm nghèo, góp phần cải thiện môi trường thúc đẩy du lịch nội khối.Các hoạt động khuôn khổ IAI thực qua hỗ trợ nước ASEAN-6 dành riêng cho CLMV Chương trình ưu đãi thuế quan hội nhập ASEAN (AISP) Nội dung Chương trình nước ASEAN-6 đẩy nhanh cam kết giảm thuế cho nước CLMV số sản phẩm Trên thực tế, từ năm 2010, việc giảm thuế xuống 0% 99% số dòng thuế nước ASEAN-6 cho thấy AISP hoàn thành sứ mệnh Các nước ASEAN-6 hỗ trợ CLMV thông qua chương trình hợp tác kỹ thuật”1 Thứ ba, cấp độ quốc tế nước ASEAN có nhiều nỗ lực việc đẩy mạnh hợp tác với bên như, sử dụng hiệu hỗ trợ đối tác đối ngoại tổ chức quốc tế để thực hiệu chương trình mà IAI đề lĩnh vực: Công nghệ thông tin, tài chính, du lịch, đầu tư thể số việc hợp tác quốc tế sau: Đó có tăng cường liên kết ASEAN – Đông bắc thông qua chế ASEAN +3 Trên số đánh giá thu hẹp khoảng cách phát triển AEC ta nhận thấy vừa yêu cầu cấp bách vừa mục tiêu quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế ASEAN, khoảng cách phát triển có xích lại gần đảm bảo cho chương trình liên kết mà ASEAN đưa thực thực tế Do ta cần tiến hành số cách sau nhằm đưa kinh tế nước thành viên ASEAN phát triển đồng đều, đưa nước CLMV phát triển ngang tầm với quốc gia lại Cụ thể: Thứ nhất, cần hỗ trợ nước phát triển theo quy định Hiến chương theo IAI Thứ hai, cần có chương trình liên kết tiểu khu vực, có tận dụng tối đa, ưu điểm, lợi tiểu khu với Thứ ba, phát triển doanh nghiệp (DN) vừa Chênh lệch trình độ phát triển nước khối ASEAN - thực trạng giải phá, CHU THẮNG TRUNG.Bộ Công Thương Page nhỏ, ASEAN hội tụ nhiều nước phát triển, nơi tập hợp nhiều DN vừa nhỏ, với chất có vốn ít, quy mô nhỏ, lao đồng trình độ thấp Như vậy, kinh tế có biến động, khủng hoảng kinh tế, DN có sức chống kém, dễ lâm vào phá sản Vì việc phát triển, hỗ trợ tốt DN đảm bảo bền vững cho kinh tế ( Ví dụ: Thông qua Thuế mà DN phải đóng cho nhà nước, DN thu lợi nhuận cao đóng nhiều thuế ) KẾT THÚC VẤN ĐỀ Thu hẹp khoảng cách phát triển Cộng đồng kinh tế ASEAN quy định cụ thể Hiến chương ASEAN IAI sở pháp lí quan trọng cho việc thu hẹp khoảng cách phát triển AEC Mà quan trọng là.Việc thu hẹp khoảng cách phát triển thành công thành công xây dựng nỗ lực nước CLMV Là nhóm nước phát triển ASEAN nhóm nước có chênh lệch khoảng cách phát triển so với nước lại ASEAN Page ... đóng nhiều thuế ) KẾT THÚC VẤN ĐỀ Thu hẹp khoảng cách phát triển Cộng đồng kinh tế ASEAN quy định cụ thể Hiến chương ASEAN IAI sở pháp lí quan trọng cho việc thu hẹp khoảng cách phát triển AEC... án đầu tư, thương mại Các đối tác ASEAN Nhật Bản, Trung Quốc, EU, Mỹ tích cực hỗ trợ dự án IAI II.Thực tiễn thu hẹp khoảng cách phát triển Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Thực tế nay, khoảng cách... chỗ, đơn cử nước CLMV với nước ASEAN -6 tiến hành hợp tác kinh tế với nhau, trình độ phát triển CLMV thấp nhiều ASEAN -6, lợi ích mà ASEAN -6 thu hợp tác so với mà ASEAN- 6 bỏ không cân bằng, yếu