Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ giảng viên các trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở việt nam hiện nay

nước, các xu thế phát triển của thế giới, những vấn đề đặt ra trong hoạt động nghiên cứu lý luận; đồng thời, đề xuất một số phương hướng tiếp tục đổi mới và nâng cao trình độ TDLL của Đả

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo quy định

Tác giả luận án

Cao Thị Hà

MỞ ĐẦU 1

1.1 Năng lực tư duy lý luận và vai trò của nó đối với đội ngũ cán bộ,

hướng chính luận án cần tiếp tục nghiên cứu 30

Chương 2: NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CHO ĐỘI

NGŨ GIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM - MỘT SỐ

Chương 3: NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CHO ĐỘI

NGŨ GIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

3.1 Thực trạng nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ giảng

viên các Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 78 3.2 Nguyên nhân của thực trạng nâng cao năng lực tư duy lý luận

cho đội ngũ giảng viên các Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,

Chương 4: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY

LÝ LUẬN CHO ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở VIỆT

4.1 Nhóm giải pháp tuyển chọn, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giảng

viên các Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 117 4.2 Nhóm giải pháp tạo môi trường đòi hỏi giảng viên phải nâng cao

4.3 Nhóm giải pháp khuyến khích giảng viên tự nâng cao năng lực

CBCC : Cán bộ, công chức

CBGD : Cán bộ giáo dục

CNXH : Chủ nghĩa xã hội

ĐTBD : Đào tạo bồi dưỡng

ĐTBDCBCC : Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

HCQG : Hành chính Quốc gia

LLCT : Lý luận chính trị

NCKH : Nghiên cứu khoa học

NLTDLL : Năng lực tư duy lý luận

TDLL : Tư duy lý luận

XHCN : Xã hội chủ nghĩa

Trang Bảng 2.1: Định mức thời gian hàng năm của mỗi giảng viên 63 Bảng 3.1: Cơ cấu giới tính đội ngũ giảng viên năm 2016 81 Bảng 3.2: Cơ cấu ngành đào tạo của đội ngũ giảng viên 82 Bảng 3.3: So sánh ngạch giảng viên năm 2016 của các Trường 87 Bảng 3.4: Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên của 03

Bảng 3.5: Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên của 03

Trường theo tiêu chuẩn giảng viên chính 89 Bảng 3.6: Cơ cấu thành phần chính trị của giảng viên 92 Bảng 3.7: Trình độ lý luận chính trị của giảng viên năm 2016 93 Bảng 3.8: Cơ cấu độ tuổi đội ngũ giảng viên năm 2016 96 Bảng 3.9: Sản phẩm sáng tạo của giảng viên từ năm 2013-2016 99

Trang Biểu đồ 2.1: Số lượng và trình độ giảng viên một số trường 59 Biểu đồ 3.1: Số lượng và trình độ giảng viên Học viện Hành chính

Biểu đồ 3.2: Học hàm, học vị giảng viên Học viện Hành chính

Biểu đồ 3.3: Học vị giảng viên Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,

công chức Bộ Nội vụ năm 2012 đến năm 2016 84 Biểu đồ 3.4: Học hàm, học vị giảng viên Trường Đào tạo cán bộ Lê

Biểu đồ 3.5: Trình độ lý luận chính trị giảng viên Học viện Hành

chính Quốc gia, Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Nội vụ, Trường Đào tạo cán bộ Lê

Biểu đồ 3.6: So sánh tỉ lệ độ tuổi giảng viên giữa 03 Trường 97

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Năng lực tư duy lý luận là tổng hợp các phẩm chất trí tuệ của chủ thể đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức nhanh, nhạy, đúng đắn đối với hiện thực

ở trình độ lý luận, nhờ vậy có những đề xuất cụ thể, sắc bén, sáng tạo, thiết thực góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động nhận thức và hoạt động thực tiễn của con người Sự phát triển của năng lực tư duy lý luận (NLTDLL) là kết quả tổng hợp của sự tương tác giữa nhiều nhân tố, trong đó, mỗi nhân tố giữ vị trí không ngang bằng nhau, song chúng đều góp phần quy định sự tồn tại, phát triển của NLTDLL

Năng lực tư duy lý luận có vai trò quan trọng trong nhận thức và hoạt động thực tiễn, đặc biệt là đối với đội ngũ giảng viên; là vũ khí sắc bén trong hoạt động giảng dạy, NCKH của đội ngũ giảng viên Năng lực ấy thể hiện ở khả năng nắm bắt bản chất, linh hồn của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong mối quan hệ với nhiệm vụ của họ, khả năng nắm bắt thực tiễn và xác định phương hướng, giải pháp tối ưu để giải quyết các vấn đề nảy sinh trong thực tiễn, trong thực thi nhiệm vụ Thực tiễn cho thấy, năng lực tư duy

lý luận (TDLL) của đội ngũ giảng viên là giá trị định hướng cho hoạt động nhận thức, hoạt động thực tiễn của họ Cùng với việc nắm vững lý luận cách mạng, đội ngũ giảng viên còn phải biết vận dụng, cụ thể hoá hệ thống lý luận

đó trong các bài giảng của mình cho có chất lượng

Trong Báo cáo Chính trị và Báo cáo Công tác xây dựng Đảng của Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc khoá XI, XII, vấn đề xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) đã trình bày khá sâu sắc và toàn diện Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2020, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cải cách nền hành chính triệt để, từ một nền hành chính quản lý truyền thống sang một nền

hành chính dịch vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, với sự hoạt động hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính Nhà nước thông suốt từ trung ương tới cơ sở không thể tách rời sự đổi mới và nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức (ĐTBDCBCC) Giảng viên là lực chính yếu

để đẩy mạnh và tạo sự chuyển biến sâu sắc trong công tác ĐTBDCBCC, do

đó việc làm cần thiết, có tính then chốt là phải phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên tại các cơ sở ĐTBDCBCC về lực lượng (số lượng),

về phẩm chất - đạo đức và tri thức - năng lực (chất lượng)

Trong những năm qua, việc nâng cao NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các trường ĐTBDCBCC đã đạt được những kết quả đáng khích lệ: việc vận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào bài giảng đã thường xuyên thực hiện Tuy nhiên, giảng viên các Trường Đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) CBCC được tuyển dụng với các chuyên ngành đào tạo khác nhau, số lượng giảng viên chưa qua đào tạo về lý luận chính trị (LLCT) còn nhiều Do đó, trong các bài giảng của giảng viên của đội ngũ này cũng còn một số hạn chế:

Đó là bệnh kinh nghiệm chủ nghĩa, giáo điều, chủ quan, kinh nghiệm thực tiễn Với vị trí đặc thù là giảng viên trong các trường đào tạo, bồi dưỡng cán

bộ, công chức, đối tượng học viên là những người đã làm việc trong các cơ quan nhà nước, đã có nhiều kinh nghiệm thực tiễn Do vậy, để đáp ứng chất lượng giảng dạy thì đỏi hỏi đội ngũ giảng viên cần phải có trình độ và năng lực tư duy

lý luận, nhất định mới hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình

Vì vậy, việc nâng cao năng lực TDLL cho đội ngũ giảng viên các trường

ĐTBD CBCC là vấn đề hết sức cần thiết Việc nghiên cứu đề tài: "Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ giảng viên các trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Việt Nam hiện nay" sẽ đóng góp lý luận, phương

pháp luận, phương hướng và những giải pháp cơ bản để xây dựng đội ngũ giảng viên đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức, có tâm huyết, đủ năng lực

đảm đương nhiệm vụ đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác ĐTBDCBCC, góp phần xây dựng đội ngũ CBCC có trình độ, năng lực và chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng hành chính đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, hoàn thành thắng lợi mục tiêu chiến lược cán bộ của đất nước trong thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước là việc làm rất cần thiết Luận án không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận, còn có ý nghĩa thực tiễn hiện nay

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở làm rõ NLTDLL và phân tích thực trạng nâng cao NLTDLL đối với đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC, từ đó đề xuất các giải pháp chủ yếu nâng cao NLTDLL cho đội ngũ này ở nước ta hiện nay

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tổng quan tình hình nghiên cứu về NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Việt Nam hiện nay

- Làm rõ cơ sở lý luận về nâng cao NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC

- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng nâng cao NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC ở Việt Nam hiện nay

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các trường ĐTBD CBCC trong thời gian tới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận án chỉ đi vào nghiên cứu về nâng cao NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC ở Việt Nam hiện nay

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Luận án chỉ tập trung khảo sát NLTDLL cho đội ngũ giảng viên tại các

cơ sở đào tạo, bồi dưỡng: Học viện Hành chính Quốc gia; Trường ĐTBD

CBCC, Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong thành phố Hà Nội từ năm

2012 đến nay

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận của luận án là hệ thống các quan điểm của chủ nghĩa

Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của ngành và các tài liệu khoa học có liên quan

đến vấn đề nghiên cứu để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài

4.2 Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng phương pháp của chủ

nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử Ngoài ra còn sử dụng một số các phương pháp nghiên cứu thực tiễn như: Phương pháp điều tra xã hội học, thống kê, so sánh, thu thập và xử lý thông tin

5 Những đóng góp về khoa học của luận án

Luận án góp phần làm rõ quan niệm về NLTDLL và nâng cao NLTDLL của giảng viên các Trường ĐTBD CBCC; đặc điểm, nội dung, tiêu chí đánh giá NLTDLL của giảng viên Trường ĐTBD CBCC; phân tích, đánh giá thực trạng về NLTDLL của giảng viên các Trường ĐTBD CBCC giai

đoạn từ 2012-2016, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao

NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC ở Việt Nam hiện nay

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án

Kết quả nghiên cứu có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc xây dựng, hoạch định chiến lược, kế hoạch xây dựng đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay và tiếp theo

7 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm 4 chương, 11 tiết

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

1.1 NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN VÀ VAI TRÒ CỦA NÓ ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN

Ở Việt Nam, vấn đề về tư duy, TDLL và vai trò của TDLL nói chung

và đối với đội ngũ cán bộ, giảng viên nói riêng đã được nhiều lãnh đạo Đảng, Nhà nước, quân đội và các ngành khoa học, các nhà khoa học quan tâm nghiên cứu; đặc biệt từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đến nay Nhiều công trình khoa học, tạp chí, luận án, kỉ yếu hội thảo khoa học lĩnh vực này đã được công bố, xuất bản thành sách Điển hình trong đó là các cuốn sách, công trình khoa học:

- "Đổi mới tư duy lý luận về chủ nghĩa xã hội qua thực tiễn Việt Nam"

của Nguyễn Đức Tài [84] đã phân tích quan niệm tư duy, TDLL; biện giải TDLL - hình thức phản ánh cao nhất hiện thực khách quan bởi bộ óc con người và làm rõ quan niệm về đổi mới TDLL về xã hội chủ nghĩa (XHCN), tính tất yếu của việc đổi mới TDLL về XHCN Theo tác giả, đổi mới TDLL

về chủ nghĩa xã hội (CNXH) là đổi mới phương pháp tư duy, khắc phục lối

TD kinh nghiệm, giáo điều, chủ quan, siêu hình về CNXH; loại bỏ những quan điểm, nhận thức sai trái, lạc hậu, lỗi thời; là sự đổi mới kiến thức, tri thức về XHCN và hình thành những quan niệm, nhận thức mới về CNXH và con đường đi lên CNXH ở nước ta Trong Chương 2, tác giả đã phân tích việc đổi mới TDLL của Đảng ta về CNXH và con đường đi lên CNXH theo 05 nội dung: nhận thức lại về CNXH và mô hình CNXH ở nước ta; đổi mới TDLL

về kiểu quá độ đi lên CNXH ở nước ta; đổi mới TDLL về lĩnh vực kinh tế; đổi mới TDLL trong lĩnh vực xã hội và văn hóa; đổi mới TDLL của Đảng ta trong lĩnh vực chính trị Chương 3, đã làm rõ những vấn đề đặt ra phải tiếp tục đổi mới và nâng cao trình độ TDLL, đó là: từ tình hình đổi mới của đất

nước, các xu thế phát triển của thế giới, những vấn đề đặt ra trong hoạt động nghiên cứu lý luận; đồng thời, đề xuất một số phương hướng tiếp tục đổi mới

và nâng cao trình độ TDLL của Đảng nhằm đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam; cụ thể: (i) Tiếp tục đổi mới và nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác-Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh; (ii) Coi trọng công tác tổng kết thực tiễn; (iii) Đổi mới và nâng cao trình độ TDLL đối với đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng, lý luận và NCKH; theo đó: nâng cao phương pháp TD khoa học và giữ vững lập trường chính trị; thể chế hóa quyền tự do tư tưởng,

tự do sáng tạo trong công tác lý luận, xây dựng và thực hiện quy chế bảo đảm dân chủ, phát huy tinh thần sáng tạo, tăng cường đoàn kết, ý thức trách nhiệm

xã hội ; xác lập và giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa lý luận khoa học và chính trị; xây dựng và thể chế hóa cơ chế quản lý công tác lý luận, NCKH; quan tâm đến những điều kiện vật chất, chăm lo đời sống của đội ngũ cán bộ (xây dựng chế độ lương bậc, chế độ đãi ngộ thích đáng cho những người làm công tác lý luận, NCKH )

- "Vai trò của triết học Mác-Lênin trong đổi mới tư duy lý luận ở Việt

Nam hiện nay" của Lê Văn Quang [74] đã khẳng định: trong hàng loạt nhân tố

tạo nên sự thành công của quá trình đổi mới TDLL ở Việt Nam, triết học Mác-Lênin có vai trò đặc biệt quan trọng Theo tác giả, trong điều kiện hiện nay, triết học Mác-Lênin vẫn giữ được tính khoa học và đúng đắn, vẫn giữ nguyên giá trị định hướng cho những người cách mạng; nó giúp cho Đảng Cộng sản và nhân dân Việt Nam nhận thức đúng các vấn đề của thời đại có liên quan chặt chẽ đến đổi mới TDLL; đồng thời, là cơ sở lý luận và phương pháp để TD đúng đắn về con đường phát triển của cách mạng Việt Nam Trên

cơ sở đó, tác giả cho rằng, nắm vững các vấn đề cơ bản của triết học mácxít

và không ngừng hoàn thiện phương pháp TD có ý nghĩa vô cùng to lớn trong đổi mới nhận thức, đổi mới TDLL Nguyên tắc bất di, bất dịch trong sự nghiệp đổi mới đất nước nói chung và đổi mới TDLL nói riêng ở nước ta là

giữ vững độc lập dân tộc và CNXH Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh được xác định là nền tảng tư tưởng của Đảng, của dân tộc, là hệ thống

lý luận và phương pháp luận của sự nghiệp đổi mới Chức năng thế giới quan

và chức năng phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác - Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh đã được các các nhà khoa học, các nhà lý luận nhận thức lại và lựa chọn để vận dụng sáng tạo vào điều kiện mới của Việt Nam Những người có trọng trách trong đổi mới TDLL của Đảng, của dân tộc đã nhận thức đúng đắn giá trị đích thực của chủ nghĩa Mác - Lênin nói chung và học thuyết triết học Mác - Lênin nói riêng đối với sự nghiệp đổi mới đất nước Đó là bước đi đầu tiên để có được những đổi mới TDLL một cách đúng đắn, cách mạng và khoa học Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đã trang bị cho Đảng Cộng sản Việt Nam, dân tộc Việt Nam nhận thức đúng đắn các vấn đề thời đại có quan hệ chặt chẽ đến đổi mới TDLL Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh là cơ sở lý luận để TD đúng đắn về con đường phát triển của cách mạng Việt Nam trong hoàn cảnh lịch sử đặc biệt; đây là thành công đáng ghi nhận trong đổi mới TDLL của chúng ta trong suốt hơn 30 năm qua Sự tiến bộ về điều kiện vật chất, văn hoá tinh thần của nhân dân trong quá trình đổi mới đất nước đã làm cho trình độ dân trí có sự chuyển biến về chất và nâng cao TDLL phát triển lên tầm cao mới Các ý tưởng đổi mới đất nước, con người và tổ chức thực hiện sự đổi mới ở Việt Nam theo mục tiêu giữ vững độc lập dân tộc

và phát triển XHCN nhất thiết phải có TDLL, trong đó TD triết học là chìa khoá phương pháp luận khoa học Từ những thành công của chúng ta trong hơn 30 năm đổi mới vừa qua, có thể khẳng định rằng chủ nghĩa Mác-Lênin và

tư tưởng Hồ Chí Minh có vai trò to lớn và đặc biệt quan trọng đối với tiến trình đổi mới TDLL ở Việt Nam

- "Đổi mới tư duy lý luận - khâu đột phá trong sự nghiệp đổi mới của

Đảng ta" của Trần Sỹ Phán [69] đã nhận thức một cách sâu sắc ý nghĩa và

tầm quan trọng của TDLL trong sự nghiệp đổi mới đất nước, Đảng ta lấy đổi

mới TDLL làm khâu "đột phá" cho toàn bộ sự nghiệp đổi mới của mình Đổi mới trên cơ sở kế thừa, kế thừa trên cơ sở đổi mới Đó là biện chứng của sự phát triển nói chung, của TDLL nói riêng Với ý nghĩa đó, đổi mới TD không

có nghĩa là phủ nhận những thành tựu lý luận đã đạt được, phủ nhận những quy luật phổ biến của sự nghiệp xây dựng CNXH, phủ nhận đường lối đúng đắn đã được Đảng ta lựa chon và dân tộc ta, nhân dân ta thống nhất đi theo

Về nguyên tắc, đổi mới không làm thay đổi mục tiêu XHCN mà làm cho mục tiêu ấy được thực hiện có hiệu quả hơn Muốn đổi mới tư duy, đòi hỏi Đảng ta phải nắm vững bản chất cách mạng và khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin,

kế thừa di sản tinh thần quý báu về tư tưởng và lý luận cách mạng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, tiếp thu những thành tựu lý luận, những kinh nghiệm mà các đảng cộng sản anh em đạt được Trong đó việc vận dụng sáng tạo phép biện chứng duy vật mácxít có ý nghĩa quan trọng vì đó là cơ sở lý luận, là nền tảng cho đổi mới TDLL Để đổi mới tư duy một cách có hiệu quả, tác giả nhấn mạnh, cần phải tạo ra những điều kiện xã hội thuận lợi cho quá trình đổi mới đó; tạo bầu không khí dân chủ trong xã hội, nhất là trong sinh hoạt Đảng, trong NCKH, nghiên cứu lý luận; tôn trọng lẽ phải, tôn trọng chân lý theo tinh thần: nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ sự thật; tiến hành tự phê bình và phê bình một cách thường xuyên và nghiêm túc Như vậy, mới khắc phục được những yếu kém, tính chất trì trệ, bảo thủ, lạc hậu về TDLL

- "Quá trình đổi mới tư duy lý luận của Đảng từ năm 1986 đến nay"

của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh [34] đã phân tích tác động của tình hình thế giới và trong nước tới công cuộc đổi mới, làm rõ thời cơ, thách thức và những đặc điểm chủ yếu của đổi mới ở Việt Nam, luận chứng đổi mới

để phát triển là một quyết sách chiến lược của Đảng Các tác giả đề cập một cách hệ thống về vai trò của lý luận và TDLL đối với công cuộc đổi mới; phân tích TDLL của Đảng về CNXH và xây dựng CNXH thời kỳ đổi mới, nhất là trong giai đoạn từ năm 1986 đến nay Làm rõ đổi mới TDLL của Đảng

trên các lĩnh vực, từ mô hình kinh tế, cơ cấu kinh tế và cơ chế quản lý kinh tế đến các lĩnh vực chính trị, văn hóa, xã hội, xây dựng con người, quốc phòng,

an ninh và đối ngoại Đánh giá tổng quát ưu điểm, hạn chế và kinh nghiệm của quá trình đổi mới của TDLL của Đảng từ năm 1986 đến nay; nêu lên phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm phát triển và hoàn thiện lý luận trong giai đoạn hiện nay Công trình khoa học này, khẳng định vai trò to lớn của TDLL đối với hoạt động lãnh đạo của Đảng trong quá trình đổi mới đất nước

Nó sẽ được Đảng, Nhà nước, các cấp, các ngành, các lực lượng phát huy hơn nữa nhằm đem lại nhiều thành quả cách mạng trong giai đoạn mới

- "Vai trò của tư duy lý luận đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ

giảng viên trẻ" của Vũ Văn Ban [2] đã đi sâu phân tích làm rõ vai trò của

TDLL đối với việc nâng cao chất lượng của đội ngũ giảng viên trẻ trong các Học viện, Trường sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam trên 03 nội dung sau:

Thứ nhất, giúp họ ngày càng nhận thức thấu đáo tri thức khoa học chuyên

ngành và các khoa học khác; Thứ hai, giúp họ có điều kiện tìm tòi, lựa chọn phương pháp giảng dạy hiệu quả; Thứ ba, giúp họ thực hiện tốt nhiệm vụ

NCKH và các nhiệm vụ khác Qua đó, các nhà quản lý cũng như người giảng viên trẻ nhận thức rõ vấn đề này để có những biện pháp thích hợp bồi dưỡng, rèn luyện và phát huy vai trò của TDLL, làm cơ sở cho nâng cao chất lượng giảng dạy và NCKH, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới Theo tác giả, TDLL là TD ở cấp độ cao, dựa trên các công cụ là khái niệm, phạm trù, phán đoán, suy luận hướng tới phân tích, tổng hợp, khái quát để tìm

ra bản chất, quy luật của hiện thực khách quan, từ đó định hướng, hướng dẫn hoạt động thực tiễn của con người và sáng tạo tri thức mới

Những năm gần đây, các quan điểm, chủ trương phát triển giáo dục của Đảng đều đề cao vai trò của đội ngũ những người làm công tác giáo dục, xem

đó là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục Là một bộ phận cấu thành đội ngũ nhà giáo, đội ngũ giảng viên trẻ là lực lượng kế cận, là những tri thức

mới vào nghề, với lòng nhiệt huyết của tuổi trẻ, đội ngũ này đang ra sức tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu vươn lên làm chủ tri thức khoa học, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tuy nhiên, do tuổi đời và tuổi nghề còn ít, sự tích luỹ tri thức

và kinh nghiệm chưa nhiều nên trình độ và năng lực sư phạm của họ còn hạn chế Trước sự hội nhập quốc tế ngày càng sâu, rộng đang đặt ra nhu cầu tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội, trong đó có sự tham gia đóng góp tích cực của đội ngũ giảng viên trẻ Để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên trẻ một cách nhanh chóng, hiệu quả, trước hết phải quan tâm bồi dưỡng, rèn luyện và phát huy vai trò to lớn TDLL của họ vì: (i) TDLL giúp cho đội ngũ giảng viên trẻ ngày càng nhận thức thấu đáo tri thức khoa học chuyên ngành và các khoa học khác; (ii) TDLL giúp người giảng viên trẻ có điều kiện tìm tòi, lựa chọn phương pháp giảng dạy hiệu quả; (iii) TDLL giúp cho giảng viên trẻ thực hiện tốt nhiệm vụ NCKH và các nhiệm vụ khác; (iv) TDLL là điều kiện để người giảng viên trẻ tiếp tục học tập, rèn luyện nâng cao hơn nữa phương pháp TD biện chứng duy vật; (v) TDLL là cơ sở giúp cho đội ngũ giảng viên trẻ rèn luyện để ngày càng hoàn thiện phẩm chất, nhân cách sư phạm Từ những phân tích trên cho thấy, TDLL có một vai trò hết sức to lớn Do đó, để nâng cao chất lượng của đội ngũ giảng viên trẻ cần phải quan tâm bồi dưỡng, rèn luyện và nâng cao năng lực TDLL của họ

- "Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho cán bộ giảng dạy lý luận Mác

- Lê nin ở các trường Chính trị tỉnh" của Nguyễn Đình Trãi [94] nhận định:

vai trò của NLTDLL với công tác giảng dạy lý luận Mác-Lênin là đảm bảo cho người cán bộ giảng dạy lý luận Mác-Lênin tiếp tục nghiên cứu sâu, nhận thức thấu đáo những nội dung khoa học, bản chất cách mạng và sáng tạo của chủ nghĩa Mác-Lênin; tự nghiên cứu, tìm tòi, lựa chọn phương pháp giảng dạy tối ưu; thường xuyên học tập, rèn luyện nâng cao trình độ LLCT cũng như trình độ TDLL; thường xuyên học tập, rèn luyện phương pháp TD khoa học, phương pháp TD biện chứng duy vật là cơ sở cho việc rèn luyện phẩm

chất chính trị, đạo đức, tác phong của nhà sư phạm Luận án đã đánh giá thực trạng NLTDLL của đội ngũ cán bộ giáo dục lý luận Mác-Lênin ở các Trường Chính trị, biểu hiện yếu kém về NLTDLL, như: tốt nghiệp đại học cách đây hàng chục năm, phương pháp dạy và học vẫn dựa vào quyền uy sư phạm và nhồi nhét kiến thức; chưa được cập nhật những tri thức mới; nhiều CBGD phân định chưa rõ ràng giữa TD chính trị với TDLL; năng lực TD logic biện chứng còn hạn chế Trên cơ sở phân tích nguyên nhân của các hạn chế, tác giả đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao NLTDLL cho giảng viên lý luận Mác-Lênin ở các Trường Chính trị tỉnh là: Học tập, trau dồi phương pháp TD biện chứng duy vật; Từng bước chuẩn hóa đội ngũ CBGD

lý luận Mác - Lênin theo hướng kết hợp hài hòa giữa năng lực, trình độ chuyên môn với phẩm chất, đạo đức cách mạng; Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện chính sách đối với CBGD lý luận Mác-Lênin

1.2 NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CHO CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY

- "Phát triển năng lực tư duy lý luận của cán bộ chính trị cấp trung

đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay" của Nguyễn Văn Dũng [20] đã

đưa ra quan niệm: NLTDLL của một chủ thể nhất định là tổng hòa các yếu tố chủ quan của chủ thể trong quá trình TD phản ánh chân thực và nhạy bén hiện thực khách quan đáp ứng yêu cầu của hoạt động này, từ đó tạo ra khả năng đánh giá và chỉ đạo hoạt động thực tiễn của chủ thể làm cho những hoạt động

đó đạt được hiệu quả cao Phát triển NLTDLL là kết quả tổng hợp của sự tương tác giữa nhiều yếu tố, trong đó mỗi yếu tố giữ vị trí không ngang bằng nhau, song chúng đều góp phần quy định sự tồn tại, phát triển của năng lực TDLL Tác giả đã luận giải để tạo nên NLTDLL của mỗi con người gồm 03

nhóm yếu tố; cụ thể: Một là, những yếu tố tạo ra cơ sở cho sự hình thành và phát triển NLTDLL là: các tri thức nguồn, tư chất của chủ thể tư duy; Hai là,

những yếu tố nội tại của NLTDLL, gồm: năng lực ghi nhớ, lưu giữ những

phạm trù, quy luật, quan điểm lý luận; năng lực tái hiện những vấn đề lý luận

đã ghi nhớ, lưu giữ ; sự nhanh nhạy, tính độc lập, tự chủ, sáng tạo trong phát hiện mâu thuẫn, những vấn đề mới của thực tiễn để bổ sung, hoàn thiện lý luận; khả năng tiếp nhận sâu sắc và chuyển hóa những vấn đề lý luận thành

kiến thức, niềm tin của chủ thể tư duy; Ba là, những yếu tố góp phần tạo ra

chất lượng, hiệu quả của NLTDLL: nắm vững lý luận một cách cơ bản, hệ thống và chuyên sâu; sự vận dụng sáng tạo lý luận vào nâng cao hoạt động hiệu quả thực tiễn; khả năng phê phán và tự phê phán

Trên cơ sở đánh giá thực trạng NLTDLL của cán bộ chính trị cấp trung đoàn và những yêu cầu đặt ra hiện nay, tác giả đã đưa ra một số giải pháp chủ yếu phát triển NLTDLL của cán bộ chính trị cấp trung đoàn như sau: Hoàn thiện mục tiêu, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng để có phẩm chất năng lực toàn diện; Tăng cường rèn luyện NLTDLL thông qua hoạt động lãnh đạo, chỉ huy

ở đơn vị; Xây dựng trung đoàn vững mạnh toàn diện là môi trường xã hội trực tiếp phát huy NLTDLL

- "Nâng cao năng lực tư duy lý luận của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp

tỉnh ở đồng bằng Bắc Bộ hiện nay" của Dương Minh Đức [28] đã khẳng định

sức mạnh trí tuệ của con người có cơ sở nền tảng của nó là TDLL - tổng hợp các phẩm chất trí tuệ của chủ thể, đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức nhanh, nhạy, đúng đắn đối với hiện thực ở trình độ lý luận, nhờ vậy có những

đề xuất cụ thể, sắc bén, sáng tạo, thiết thực, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động nhận thức và hoạt động thực tiễn của con người Theo tác giả, vai trò của NLTDLL đối với đội ngũ cán bộ, lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh có thể khái quát qua những nội dung sau: (i) Nâng cao khả năng nhận thức sâu sắc bản chất khoa học, cách mạng của chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tiếp thu những tri thức khoa học; (ii) Nâng cao năng lực nhận thức thực tiễn và vận dụng sáng tạo lý luận, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà

nước trong việc đề ra những nghị quyết, chủ trương, chính sách cụ thể trên địa bàn tỉnh; (iii) Nâng cao năng lực xử lý thông tin để trên cơ sở đó đưa ra được các quyết định đúng đắn, chính xác, kịp thời phù hợp với thực tiễn của tỉnh; (iv) Nâng cao năng lực tổ chức, động viên, giáo dục, thuyết phục, tập hợp cán

bộ cấp dưới và quần chúng nhân dân để tạo thành phong trào cách mạng sâu rộng trên địa bàn tỉnh; (v) Nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn; (vi) Nâng cao năng lực dự báo, định hướng trong hoạt động lãnh đạo của họ

Về thực trạng năng lực TDLL, tác giả xác định thực trạng năng lực TDLL của cán bộ này là đang đứng trước mâu thuẫn giữa yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng cao với trình độ và khả năng đáp ứng của cán bộ lãnh đạo chủ chốt

ở đây nhiều mặt chưa ngang tầm, nhất là về năng lực TDLL Để khắc phục hạn chế trên, Luận án đưa ra 03 nguyên tắc nhằm nâng cao năng lực TDLL cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng Đồng bằng Bắc Bộ là: phải từng bước gắn với sự phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao dân trí cho cán

bộ, đảng viên trên địa bàn; nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ; kết hợp chặt chẽ với việc tăng cường rèn luyện đạo đức cách mạng Đồng thời, đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực TDLL cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng Đồng bằng Bắc Bộ: Trau dồi và rèn luyện phương pháp TD biện chứng duy vật; tăng cường tổng kết thực tiễn; tiếp tục đổi mới công tác đào tạo, bố trí, sử dụng đãi ngộ cán bộ và phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo ; thực hiện dân chủ trong hoạt động lãnh đạo, quản lý

- "Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho cán bộ giảng dạy lý luận Mác

- Lê nin ở các trường Chính trị tỉnh" của Nguyễn Đình Trãi [94] đã phân tích

TDLL và NLTDLL; theo tác giả: NLTDLL là sự phát triển cao của năng lực

TD con người; NLTDLL không chỉ được biểu hiện ở sự hiểu biết lý luận mà còn ở phương pháp tiếp cận thực tiễn Về yếu tố ảnh hưởng tới NLTDLL, theo tác giả đó là tác động về mặt sinh học và tác động về mặt xã hội Về NLTDLL trong công tác giảng dạy lý luận Mác-Lê nin, theo tác giả, công tác

giảng dạy lý luận Mác-Lê nin nhằm góp phần hình thành thế giới quan và phương pháp luận khoa học cho người học; chuyển hóa kiến thức thành niềm tin khoa học, lý tưởng cách mạng; xây dựng cho người học khả năng vận dụng đúng đắn và sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong nhận thức cũng như hoạt động thực tiễn; giúp cho người học hình thành phẩm chất chính trị, đạo đức của mình

- "Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp

huyện ở tỉnh Lạng Sơn hiện nay" của Nguyễn Đức Quyền [80] cho rằng:

NLTDLL có sức mạnh đưa lý luận vào cuộc sống, cụ thể hoá lý luận thành mục tiêu, phương hướng, giải pháp khả thi để giải quyết vấn đề một cách có hiệu quả; NLTDLL vừa bị ảnh hưởng bởi các điều kiện của thực tại khách quan, vừa bị ảnh hưởng bởi các nhân tố chủ quan của chủ thể nhận thức Cán

bộ chủ chốt cấp huyện là những người đứng đầu các tổ chức chính trị, xã hội, các phòng, ban của huyện, NLTDLL của đội ngũ cán bộ này ở nước ta hiện nay có nhiều nét đặc trưng Ngoài lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện là những người phát hiện, khái quát những khả năng sáng tạo, những nhân tố mới từ cơ sở, từ nhân dân để góp phần xây dựng đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước Vì vậy, người cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện nhất thiết phải có NLTDLL và để có NLTDLL, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện phải thường xuyên nâng cao trình độ hiểu biết về mọi mặt, khoa học và thực tiễn, đặc biệt là phải có sự hiểu biết sâu sắc về lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng

Vai trò của NLTDLL đối với hoạt động lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện được thể hiện ở một số điểm chủ yếu sau: (i) NLTDLL giúp người cán bộ chủ chốt cấp huyện nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng và khả năng tiếp nhận những tri thức khoa học khác; (ii) NLTDLL giúp cho người cán bộ

chủ chốt cấp huyện nâng cao khả năng nhận thức thực tiễn và vận dụng sáng tạo lý luận, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước để đề ra những nghị quyết, chủ trương, chính sách đúng đắn, phù hợp nhằm thúc đẩy sự phát triển toàn diện trên địa bàn huyện; NLTDLL giúp cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện nâng cao khả năng nắm bắt, đánh giá tình hình thực tiễn, tổng kết thực tiễn, tìm ra nguyên nhân của thành công và thất bại, rút ra bài học kinh nghiệm, định hướng cho hoạt động nhận thức và thực tiễn tiếp theo Ngoài ra, NLTDLL còn giúp cho người cán bộ chủ chốt cấp huyện hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ, đạt kết quả tối ưu, luôn chủ động trong việc đề xuất và thực hiện kế hoạch, chương trình hành động Tuy nhiên, NLTDLL của đội ngũ này cũng còn một số hạn chế, đó là: bệnh kinh nghiệm chủ nghĩa, giáo điều, chủ quan,

TD lôgic yếu; một phần đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện còn mang nặng lối

TD theo đường mòn, duy ý chí trong suy nghĩ và hành động, có tâm lý ngại thay đổi, ngại va chạm và khi gặp khó khăn thì thường đổ lỗi cho khách quan, nhanh chóng quay lại cách làm cũ; lấy các mong muốn cá nhân áp đặt cho thực tế, lấy nhu cầu, nguyện vọng chủ quan thay cho khả năng hiện thực, lấy

ý muốn, ý chí của người lãnh đạo làm điểm xuất phát, bất chấp quy luật khách quan Từ thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện và NLTDLL của họ, tác giả nêu một số nguyên tắc cơ bản để nâng cao NLTDLL cho đội ngũ cán

bộ này: (1) Nâng cao NLTDLL phải xuất phát từ thực tiễn, phải gắn với quá trình tổng kết thực tiễn trên địa bàn người cán bộ chủ chốt phụ trách (2) Nâng cao NLTDLL phải gắn với công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ (3) Nâng cao NLTDLL cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện phải gắn với nâng cao trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của họ và nâng cao trình độ dân trí cộng đồng (4) Phải gắn việc nâng cao NLTDLL với việc giải quyết nhiệm vụ chính trị ở địa phương là phát triển kinh tế - xã hội mà người cán bộ chủ chốt trực tiếp phụ trách (5) Nâng cao NLTDLL cho đội ngũ cán

bộ chủ chốt cấp huyện phải gắn liền với việc trau dồi phẩm chất đạo đức cách

mạng

- "Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản

lý cấp huyện người dân tộc thiểu số Tây Nguyên" của Nguyễn Văn Lý [46] đã

đưa ra quan niệm NLTDLL như sau: NLTDLL là tổng hợp các phẩm chất trí tuệ của chủ thể TD đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức đúng đắn, kịp thời những vấn đề nảy sinh ở trình độ lý luận và đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong hoạt động của cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp với những yêu cầu cụ thể khác nhau Đề tài đã khẳng định, đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện người dân tộc thiểu số, NLTDLL giúp họ nhận thức bản chất cách mạng và khoa học của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các tri thức khoa học khác để có các quyết định lãnh đạo, quản lý đúng đắn, phù hợp với thực tế của địa phương, giúp họ nâng cao khả năng tổ chức quần chúng và cán

bộ cấp dưới thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra Trong Chương 2, về thực trạng và yêu cầu nâng cao NLTDLL cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản

lý cấp huyện người dân tộc thiểu số ở Tây Nguyên; đề tài trình bày đặc điểm

tự nhiên và xã hội của Tây Nguyên ảnh hưởng đến NLTDLL của đội ngũ cán

bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện người dân tộc thiểu số, từ đó đi sâu phân tích thực trạng NLTDLL của đội ngũ cán bộ này cả về những ưu điểm: sự nhạy cảm chính trị và bản lĩnh chính trị vững vàng trong nhận thức và hoạt động thực tiễn; có nhiều kinh nghiệm, có thế mạnh về TD thực hành trong việc vận dụng đường lối của Đảng, nghị quyết của cấp trên vào thực tế cấp huyện; biết tổng kết việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước một cách có khoa học và bước đầu dự báo được sự phát triển của địa phương; và những hạn chế, bất cập: TD còn mang tính kinh nghiệm, cảm tính; trong chỉ đạo thực hiện các nghị quyết, chương trình công tác còn

có biểu hiện của bệnh giáo điều, máy móc, giản đơn; TD lôgic còn yếu, trình

độ khái quát hóa, trừu tượng hóa chưa cao; năng lực tổ chức thực tiễn, khả

năng áp dụng lý luận vào thực tiễn còn hạn chế, đồng thời chỉ ra nguyên nhân, những vấn đề đặt ra

Từ thực trạng NLTDLL và yêu cầu của việc nâng cao NLTDLL để nâng cao cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện người dân tộc thiểu

số ở Tây Nguyên, đề tài đã đưa ra 6 giải pháp: (i) Đẩy mạnh phát triển kinh tế

xã hội nhằm tạo tiền đề vật chất cho việc nâng cao NLTDLL của đội ngũ cán

bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện người dân tộc thiểu số; (ii) Tích cực đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ các mặt, nhất là trình độ LLCT - hành chính, rèn luyện TD biện chứng duy vật cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện người dân tộc thiểu số; (iii) Đẩy mạnh tổng kết thực tiễn; (iv) Tăng cường rèn luyện đạo đức cách mạng, chú trọng học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; (v) Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, chú trọng phát huy dân chủ trong hoạt động thực tiễn; (vi) Chú trọng công tác cán bộ, nhất là hoàn thiện chính sách đối với cán bộ người dân tộc thiểu số để tạo động lực khuyến khích cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện nâng cao NLTDLL

- "Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp

huyện ở tỉnh Lạng Sơn hiện nay" của Nguyễn Đức Quyền [80] đã đưa ra quan

niệm: NLTDLL là khả năng dư duy về những vấn đề chung, tổng thể, toàn vẹn, nắm bắt đối tượng trong tính chỉnh thể của sự tồn tại, vận động và phát triển; đó là khả năng TD khoa học, sáng tạo trong sử dụng các quan niệm, phạm trù để phân tích, so sánh, tổng hợp, trừu tượng hóa, khái quát hóa đem lại những tri thức mới mang tính chính xác, sâu sắc, chặt chẽ, logic và có hệ thống phù hợp với quy luật khách quan của sự tồn tại và vận động của hiện thực Luận án đã phân tích, làm rõ 03 yếu tố ảnh hưởng đến NLTDLL, là: đặc tính bẩm sinh của con người; quá trình giáo dục, học tập, rèn luyện; môi trường kinh tế-xã hội, nền tảng văn hóa, khoa học xã hội; hoạt động thực tiễn; nhu cầu và lợi ích Về vai trò của NLTDLL đối với hoạt động lãnh đạo, quản

lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện, Luận án đã luận giải theo 04 vấn

đề: năng lực xác lập tri thức; năng lực xác lập quan hệ giữa các tri thức; năng lực hiện thực hóa tri thức; năng lực phát triển tri thức Trong phần thực trạng của Luận án tác giả đã đánh giá, trong thời gian qua, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Lạng Sơn đã được quan tâm, tăng cường về số lượng và nâng cao về chất lượng; trình độ chuyên môn nghiệp vụ, LLCT, quản lý nhà nước được nâng lên; được đào tạo cơ bản và được rèn luyện, trưởng thành; công tác quy hoạch, phát triển được quan tâm và thực hiện đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn phù hợp với chức danh Về NLTDLL, Luận án chỉ rõ những

ưu điểm của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Lạng Sơn có thế mạnh

về kinh nghiệm lãnh đạo thực tiễn; có năng lực nhất định trong vận dụng đường lối đổi mới của Đảng, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn và có khả năng

dự báo Tuy nhiên, NLTDLL của đội ngũ cán bộ này vẫn còn một số hạn chế như: TD logic yếu; còn một số cán bộ có biểu hiện của bệnh giáo điều, dập khuôn, máy móc; việc dự báo chưa theo kịp thực tế, xử lý thông tin thiếu nhạy bén, kịp thời, chính xác; chưa coi trọng đúng mức khâu tổng kết kinh nghiệm thực tiễn

Qua phân tích nguyên nhân hạn chế NLTDLL của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Lạng Sơn, Luận án đưa ra một số giải pháp là: tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội tạo bước chuyển biến tích cực đời sống vật chất, văn hóa cho cán bộ và cộng đồng, là tiền đề để nâng cao TDLL cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện; Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác cán

bộ, coi trọng các khâu trong công tác cán bộ trên cơ sở chuẩn hóa đội ngũ cán

bộ chủ chốt cấp huyện; Tăng cường ĐTBD cán bộ, đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng, trình độ, NLTDLL và năng lực hoạt động thực tiễn; Thường xuyên học tập, nghiên cứu tiếp thu lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và trau dồi phẩm chất, rèn luyện phương pháp

TD biện chứng duy vật; Nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn và đổi mới phương pháp tổng kết thực tiễn; gắn lý luận với thực tiễn; thực hiện dân chủ

trong lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện

- "Nâng cao năng lực NCKH và tiếp cận thực tế của giảng viên: cách

tiếp cận và giải pháp" của Nguyễn Xuân Minh [62] đã đưa ra một số quan

niệm về năng lực, một số khung nghiên cứu năng lực và từ các cách tiếp cận khác nhau, tác giả cho rằng: năng lực là khả năng vận dụng kiến thức, kỹ năng, thái độ để hoàn thành một nhiệm vụ cụ thể trong một điều kiện công việc vụ thể Theo tác giả, hoạt động NCKH và tiếp cận thực tiễn của giảng viên phụ thuộc rất lớn vào hai nhóm yếu tố chính: năng lực của bản thân

giảng viên và các yếu tố thuộc môi trường nghiên cứu Thứ nhất, năng lực

nghiên cứu và tiếp cận thực tiễn phụ thuộc vào: nhận thức của giảng viên về tầm quan trọng, sự cần thiết và nỗ lực dành thời gian, tâm huyết cho hoạt động NCKH và tiếp cận thực tiễn; Kiến thức chuyên môn để có thể hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu hoặc tiếp cận thực tiễn, cập nhật các vấn đề mới trong lĩnh vực nghiên cứu; Kỹ năng nghiên cứu và tiếp cận thực tiễn với các

kỹ năng liên quan như: kỹ năng tiếp cận vấn đề, kỹ năng tiếp cận nguồn thông tin, kỹ năng thiết lập quan hệ, kỹ năng tổ chức triển khai hoạt động nghiên

cứu và thâm nhập thực tiễn Thứ hai, môi trường nghiên cứu bao gồm các yếu

tố: Điều kiện hỗ trợ triển khai hoạt động NCKH, bao gồm các yếu tố như thời gian, kinh phí, chương trình phần mềm, máy tính, hỗ trợ về thủ tục; quy trình triển khai, khả năng thành lập các nhóm nghiên cứu; Ghi nhận, liên quan đến các hình thức thưởng, khích lệ khi giảng viên hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu hay đi thực tế; Khai thác, việc đưa kết quả nghiên cứu hay tổng kết những thực tiễn mới có ý nghĩa khích lệ giảng viên trong việc tập trung công sức cho các hoạt động có nhiều giá trị gia tăng

Bài viết đã khái quát tình hình NCKH và tiếp cận thực tiễn của giảng viên tại Cơ sở II (Trường Đại học Ngoại thương), cho thấy: giảng viên tại Cơ

sở II đã bắt đầu quan tâm và đầu tư vào việc viết sách tham khảo, chuyên khảo và thực hiện đề tài khoa học các cấp; từ năm 2005-2011 có 9 đề tài khoa

học, 5 cuốn sách chuyên khảo, 357 bài viết công bố tại hội thảo khoa học, 29 bài báo khoa học đăng trên tạp chí chuyên ngành Nhưng chỉ do một số giảng viên nhất định tham gia; chưa thu hút sự quan tâm và tham gia rộng rãi của giảng viên ở tất cả các bộ môn; số bài viết tham gia hội thảo cấp trường hoặc cấp cơ sở còn chiếm tỷ lệ lớn, chưa nhiều bài viết tham gia hội nhập cấp quốc gia hoặc quốc tế Tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường năng lực nghiên cứu và tiếp cận thực tế của giảng viên tại Cơ sở II, trong đó giải pháp đối với giảng viên là: bố trí thời gian hợp lý cho công tác NCKH và tiếp cận thực tế; thường xuyên nghiên cứu các bài viết khoa học của đồng nghiệp, nắm vứng quy trình và yêu cầu thực hiện nghiên cứu đề tài khoa học các cấp; Rèn luyện sự say mê đối với khoa học; chủ động tạo ra các quan hệ

xã hội để có thông tin phục vụ cho NCKH và tiếp cận thực tế; luôn nỗ lực hướng tới các ngạch giảng viên cao hơn; Tích cực tìm và thành lập các nhóm nghiên cứu để khai thác thế mạnh bổ sung nhằm tăng cường hiệu quả học hỏi kinh nghiệm, giao lưu chia sẻ và có điều kiện hoàn thành việc NCKH và tiếp cận thực tế

- "Nâng cao tri thức chính trị của đội ngũ giảng viên ở Trường Chính

trị tỉnh Nghệ An" của Trần Duy Rô Nin [68] đã cho rằng: để thực hiện được

yêu cầu đó phải không ngừng nâng cao tri thức chính trị, trước hết là cho đội ngũ giảng viên của Trường chính trị Bởi vì, đội ngũ giảng viên này có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc ĐTBD nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH, HĐH ở địa phương, cơ sở Trước những yêu cầu đòi hỏi của thời kỳ đổi mới đất nước về chiều sâu, thời cơ và thách thức đan xen nhau trong xu thế toàn cầu hoá, hội nhập và hợp tác, tình hình chính trị - xã hội đang diễn biến nhanh chóng, phức tạp và chứa đựng nhiều yếu tố khó lường, thì việc nâng cao tri thức chính trị cho đội ngũ giảng viên các Trường chính trị nói chung, đội ngũ giảng viên Trường chính trị Nghệ An hiện nay nói riêng là yêu cầu bức thiết

và cấp bách hơn lúc nào hết Hiện nay, 100% giảng viên của Trường đều có

trình độ đại học, cơ bản đã đạt trình độ thạc sĩ, phải nói rằng đây là ưu điểm nổi trội của đội ngũ giảng viên của nhà trường Tuy nhiên cũng phải thừa nhận rằng vẫn còn một số ít giảng viên kiến thức chưa rộng và thiếu chiều sâu Kinh nghiệm chính trị của hầu hết đội ngũ giảng viên trong trường là rất

cơ bản, có bản lĩnh chính trị, đặc biệt là rất tự tin trong quá trình xử lý kỹ năng sư phạm Tuy nhiên, cũng còn không ít giảng viên, chủ yếu là giảng viên trẻ chưa trải qua thực tiễn cuộc sống phức tạp, cho nên tính mẫn cảm cũng như độ nhạy bén trong xử lý tình huống sư phạm còn rất lúng túng Sự hấp dẫn trong các bài giảng thông qua nghệ thuật diễn giảng còn thiếu, còn yếu… Hạn chế về tri thức chính trị, ảnh hưởng không nhỏ tới chuyên môn giảng dạy của đội ngũ giảng viên, đó là hạn chế trong hoạt động NCKH, tổng kết thực tiễn Biểu hiện, việc triển khai các đề tài khoa học thường chậm so với kế hoạch đặt ra Chất lượng của một số đề tài mới chỉ dừng lại ở mức đạt yêu cầu Việc đưa kết quả nghiên cứu các đề tài vào ứng dụng còn rất lúng túng, hiệu quả chưa cao Hoạt động nghiên cứu thực tế còn thiếu tính chủ động Suy cho cùng, mọi hậu quả đều có nguyên nhân của nó trong đó nguyên nhân chủ quan có ý nghĩa quyết định, đó là do năng lực trình độ của một số giảng viên còn hạn chế cả về lý luận, thực tiễn, khả năng sư phạm chưa cao và sự kém hiểu biết về tri thức chính trị, về năng lực lãnh đạo, quản lý chuyên môn

Xuất phát từ thực tế đó, việc nâng cao trình độ tri thức chính trị cho đội ngũ giảng viên Trường chính trị tỉnh Nghệ An hiện nay là rất cần thiết, là tất yếu khách quan, vừa có ý nghĩa quyết định vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính cơ bản lâu dài Cụ thể là: Trường có kế hoạch tạo nguồn giảng viên lâu dài cho các khoa chuyên môn, đảm bảo đúng ngành, đúng nghề Tiếp tục đánh giá, lựa chọn, bố trí, kiện toàn, củng cố đội ngũ giảng viên đủ về số lượng, mạnh về chất lượng Từng bước cải tiến việc hội giảng bằng cách giảng viên không chọn bài giảng cụ thể, tăng cường thao giảng cấp khoa, đánh giá và báo cáo hội đồng khoa học nhà trường để có hướng sử dụng giảng

viên chính xác Khuyến khích giảng viên tích cực tham gia NCKH, tổng kết thực tiễn phục vụ giảng dạy, đa dạng hoá các hoạt động khoa học, nâng cao năng lực TD độc lập của từng giảng viên Xây dựng kế hoạch hợp lý để hàng năm đội ngũ giảng viên đi nghiên cứu thực tế cơ sở, kiểm tra kiến thức lý luận, bổ sung kiến thức thực tiễn, gắn lý luận với thực tiễn Có chế độ kiểm tra thường xuyên giảng viên thực hiện bài giảng về nội dung, thái độ và trách nhiệm, phương pháp trong giảng dạy Củng cố và tăng cường bộ phận tư liệu, thư viện vì đây là nơi cung cấp nguồn thông tin cơ bản cho hoạt động chuyên môn

- "Nâng cao năng lực tư duy lý luận của giảng viên trẻ trong các Học

viện, Trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam" của Vũ Văn Ban [3] đã

làm rõ khái niệm: Nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ trong các học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam là quá trình tác động tích cực, tự giác của các chủ thể làm cho tư chất trí tuệ, phẩm chất sáng tạo, tri thức khoa học, kinh nghiệm thực tiễn, phương pháp TD khoa học của họ không ngừng được bổ sung, hoàn thiện; giúp họ có khả năng nhận thức ở trình độ lý luận và vận dụng tri thức lý luận vào thực tiễn giảng dạy, NCKH cũng như thực hiện các hoạt động khác đạt hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của người giảng viên trong các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay Trên cơ sở nghiên cứu TDLL, tác giả làm sáng tỏ NLTDLL của giảng viên trẻ trong các học viện, trường sĩ quan quân đội và thực chất vấn đề nâng cao NLTDLL của

họ là quá trình từng bước tạo ra sự chuyển biến về chất các yếu tố như: tư chất trí tuệ, phẩm chất sáng tạo, tri thức khoa học, kinh nghiệm thực tiễn và kĩ năng sử dụng phương pháp TD khoa học, giúp cho giảng viên trẻ có khả năng nhận thức ở trình độ lý luận và vận dụng tri thức lý luận vào thực tiễn giảng dạy, NCKH, cũng như thực hiện các nhiệm vụ khác mang lại hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của người giảng viên trong các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay Qua đó, tác giả khái quát những yếu tố tác động đến quá trình nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ ở các học viện, trường sĩ quan

quân đội hiện nay là: phụ thuộc vào chất lượng đào tạo nguồn giảng viên trẻ; chịu sự quy định bởi môi trường hoạt động quân sự; tính chất, nhiệm vụ sư phạm quân sự và yếu tố bẩm sinh di truyền và sự nỗ lực, tích cực học tập, rèn luyện của họ

Từ kết quả nghiên cứu, khảo sát thực tế cho thấy, xu hướng phát triển NLTDLL của giảng viên trẻ là tốt, đúng định hướng, chứa đựng một tiềm năng lớn, cho phép nâng cao có hiệu quả vào những năm tiếp theo, nếu được tiếp tục đào tạo và bồi dưỡng tốt, tác giả cũng chỉ ra một số vấn đề bất cập có tính chất mâu thuẫn của quá trình nâng cao năng lực ấy của giảng viên trẻ hiện nay Để quá trình nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ đạt hiệu quả, tác giả xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm tác động, biến đổi thành những điều kiện khách quan có lợi và phát huy nhân tố chủ quan của các chủ thể tham gia, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ Những yêu cầu cơ bản là: (i) Nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục - đào tạo của đất nước và đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại;

(ii) Nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ phải bám sát thực tiễn hoạt động sư

phạm ở các học viện, trường sĩ quan quân đội, thực tiễn của đất nước và thời đại; (iii) Nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ hiện nay phải được tiến hành thường xuyên, liên tục bằng nhiều nội dung, hình thức, biện pháp phong phú, phù hợp, toàn diện và có kế hoạch Những yêu cầu này được cụ thể hóa bằng ba nhóm

giải pháp cơ bản: Một là, nhóm giải pháp về chủ thể nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ trong các học viện, trường sĩ quan quân đội; Hai là, nhóm giải

pháp liên quan tới phương thức nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ trong các

học viện, trường sĩ quan quân đội; Ba là, nhóm giải pháp liên quan tới điều kiện

để nâng cao NLTDLL của giảng viên trẻ trong các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay

- "Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho giảng viên lý luận chính trị ở

Việt Nam hiện nay - Một vài khuyến nghị" của nhiều tác giả [67] đã trình bày

quan niệm NLTDLL: NLTDLL là một trong những phạm trù quan trọng của nhận thức luận; đó là khả năng TD về những vấn đề chung, tổng thể, toàn vẹn, nắm bắt đối tượng trong tính chỉnh thể của sự tồn tại, vận động và phát triển;

là khả năng TD khoa học, sáng tạo trong sử dụng các quan niệm, phạm trù để phân tích, so sánh, tổng hợp, trừu tượng hóa, khái quát hóa, đem lại những tri thức mang tính chính xác, sâu sắc, chặt chẽ, lôgíc và hệ thống, phù hợp với quy luật khách quan của hiện thực Bên cạnh đó, NLTDLL còn có sức mạnh đưa lý luận vào cuộc sống, cụ thể hóa lý luận thành mục tiêu, phương hướng, giải pháp cụ thể để giải quyết các vấn đề của cuộc sống có hiệu quả cao NLTDLL còn được thể hiện ở khả năng xác lập tri thức, khả năng xác lập quan hệ giữa các tri thức và khả năng đối tượng hóa tri thức NLTDLL là: Tổng hợp các phẩm chất trí tuệ của chủ thể đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức nhạy bén, đúng đắn đối với hiện thực ở trình độ lý luận, từ đó, có những

đề xuất sắc bén, sáng tạo, thiết thực góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động nhận thức và hoạt động thực tiễn

Về vai trò NLTDLL đối với hoạt động giảng dạy của giảng viên LLCT, bài viết cho rằng: Giảng dạy các môn LLCT không thể chỉ dừng lại ở những nguyên lý lý luận thuần túy, kiến thức sách vở mà quan trọng hơn là phải biết vận dụng, đối chiếu những kiến thức ấy với thực tiễn phức tạp, đa chiều cạnh; biết tổng kết thực tiễn để rút ra những bài học kinh nghiệm Đồng thời nhấn mạnh, NLTDLL phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trước tiên là yếu tố bẩm sinh của cá thể cụ thể như cấu tạo của hệ thần kinh, gen ; trong phát triển NLTDLL, giáo dục, đào tạo, học tập, rèn luyện một cách tự giác có vai trò quyết định; môi trường kinh tế xã hội, nền tảng văn hóa, khoa học của xã hội

là những yếu tố có ảnh hưởng quan trọng đến NLTDLL của con người Hoạt động thực tiễn cũng là một trong yếu tố cơ bản quyết định NLTDLL của con người, thông qua hoạt động thực tiễn, NLTDLL, khả năng xác lập tri thức và

đối tượng hóa tri thức của con người được hình thành, được trau dồi, phát triển Xét một cách khái quát, những yếu tố trên có quan hệ chặt chẽ, tác động

bổ sung, tạo thành một hệ thống các yếu tố cùng tác động đến NLTDLL của con người nói chung, của giảng viên LLCT nói riêng Nếu những yếu tố ấy cùng tác động đến NLTDLL theo chiều tích cực sẽ có tác dụng phát triển NLTDLL nhanh chóng; ngược lại, sự tác động không thuận chiều giữa các yếu tố sẽ làm cho NLTDLL thui chột

Năng lực TDLL là công cụ sắc bén trong hoạt động giảng dạy của giảng viên LLCT Để nâng cao NLTDLL của giảng viên LLCT chính trị ở

Việt Nam, cần: Thứ nhất, tạo điều kiện cho giảng viên LLCT tiếp xúc với thực tiễn xã hội và khoa học; Thứ hai, nâng cao ý thức tự bồi dưỡng, tự đào tạo của giảng viên LLCT; Thứ ba, nâng cao trình độ học vấn, trình độ khoa học, tri thức ngoài chuyên ngành cho giảng viên LLCT; Thứ tư, tạo động lực

khuyến khích giảng viên LLCT không ngừng nâng cao NLTDLL

- "Nâng cao năng lực TDLL cho đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số

ở tỉnh Tuyên Quang hiện nay" của Ma Phúc Dự [22] đã thống kê khá đầy đủ

các quan niệm liên quan đến NLTDLL và cho rằng: NLTDLL là tổng hợp các phẩm chất trí tuệ của chủ thể nhất định, đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức đúng đắn bản chất, quy luật của sự vật, hiện tượng ở trình độ lý luận nhạy bén, sáng tạo và có những dự báo, đề xuất thiết thực góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động nhận thức và hoạt động thực tiễn của con người NLTDLL có nhiều cấp độ phát triển, nhiều loại hình khác nhau; ở mỗi người lại mạng về một loại hình TD riêng, với cấp độ phát triển cao thấp khác nhau Luận án đã phân tích 5 yếu tố (như các công trình đã nêu ở trên) ảnh hướng đến nâng cao NLTDLL và khẳng định, ý tưởng nâng cao NLTDLL chủ yếu là nhằm nắm bắt bản chất sâu xa của sự vật, biến chúng thành tri thức lý luận, trên cơ sở đó

mà hình thành được các cách thức, phương pháp tối ưu cho hoạt động thực tiễn Đặc biệt, trong Chương 1 Luận án đưa ra một số "Tiêu chí" đánh giá cụ

thể về NLTDLL của đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số gồm: trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; đề ra hoặc tham mưu những nghị quyết, chủ trương đúng đắn, kịp thời; khả năng vận dụng linh hoạt, sáng tạo chỉ thị, nghị quyết vào hoạt động thực tiễn; có năng lực điều hành, tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị được giao; có khả năng tổng kết thực tiễn, phát triển lý

luận ở trình độ cao hơn

Phần thực trạng, luận án phân tích chỉ ra những ưu điểm về NLTDLL của đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số ở tỉnh Tuyên Quang là có bản lĩnh chính trị vững vàng, nắm bắt được bản chất cách mạng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; có thế mạnh về kinh nghiệm thực tiễn, vận dụng sáng tạo đường lối đổi mới của Đảng vào thực tiễn của tỉnh; đấu tranh, phê phán những cái sai, đẩy lùi cái lạc hậu, bảo thủ; luôn vượt qua khó khăn, thử thách, từng bước nâng cao năng lực tổ chức thực tiễn, động viên, giáo dục, thuyết phục, tập hợp cán bộ, quần chúng nhân dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp cách mạng của tỉnh Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ này còn biểu hiện một số hạn chế, yếu kém nhất định, như vẫn còn một bộ phận cán

bộ người dân tộc thiểu số có tư tưởng nặng về tập quán truyền thống; khi xử

lý công việc còn máy móc, chưa tổng kết kinh nghiệm thành lý luận; khả năng

dự báo, đánh giá tình hình và nắm bắt thông tin chưa nhạy bén, chưa kịp thời Nguyên nhân xuất phát từ nhiều yếu tố, trong đó có những nguyên nhân mang tính phổ biến mà đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay đều tồn tại, nhưng cũng

có những nguyên nhân xuất phát từ một tỉnh miền núi có nhiều đồng bào người dân tộc thiểu số sinh sống

Trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới đất nước nói chung, đổi mới TD nói riêng đang đặt ra yêu cầu cho đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số ở tỉnh

Tuyên Quang phải phát huy được những ưu điểm, tích cực và khắc phục được

những yếu kém, hạn chế trong NLTDLL, Luận án đã đưa ra những giải pháp sau: (i) Không ngừng đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, tạo bước chuyển

biến tích cực về đời sống vật chất, văn hóa, trình độ dân trí cho đội ngũ cán

bộ người dân tộc thiểu số; (ii) Thường xuyên tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số được ĐTBD chuyên môn, nghiệp vụ và nâng cao trình

độ LLCT; (iii) Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác cán bộ, coi trọng các khâu tuyển dụng, thu hút cán bộ, trong đó đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán

bộ người dân tộc thiểu số; (iv) Tiếp tục duy trì các chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số Để nâng cao NLTDLL cho đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số thì điều quan trọng là sự nỗ lực, cố gắng của bản thân đội ngũ cán bộ này để vượt lên chính mình, khắc phục mọi khó khăn để rèn luyện không ngừng nâng cao NLTDLL; phải có cơ chế khuyến khích học tập, trau dồi, tự vươn lên của cán bộ và cơ chế, chính sách kịp thời tạo niềm tin, phấn khởi, tạo động lực trong học tập, rèn luyện, phấn đấu của đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang

1.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CHO CÁN

BỘ, GIẢNG VIÊN

- "Giải pháp nâng cao năng lực tư duy biện chứng, chống bệnh giáo

điều, bệnh kinh nghiệm và chủ quan duy ý chí" của Trần Văn Phòng [72] đã

phân tích thực trạng bệnh giáo điều, bệnh kinh nghiệm, chủ quan duy ý chí hiện nay, làm rõ nguyên nhân của tình trạng này Để khắc phục tình trạng trên, tác giả đưa ra một số giải pháp cụ thể để chống bệnh giáo điều, bệnh kinh nghiệm chủ quan duy ý chí thông qua việc nâng cao NLTDLL đó là nâng cao trình độ lý luận, trình độ hiểu biết về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cho cán bộ, đảng viên; phải quán triệt tốt các yêu cầu của quan điểm thực tiễn thông qua việc tăng cường tổ chức thực tiễn, phát triển lý luận, phải dựa vào thực tiễn, tránh suy diễn một cách chủ quan tự biện, phải theo sát sự biến đổi thực tiễn của đất nước, của thế giới; tiến hành thường xuyên tổng kết thực tiễn để sửa đổi, bổ sung, phát triển lý luận; phải tôn trọng thực tiễn, lắng nghe và tôn trọng tiếng nói từ thực tiễn, từ cuộc sống,

lấy thực tiễn làm tiêu chuẩn để đánh giá nhận thức, để kiểm tra tính đúng đắn của lý luận

- "Nâng cao năng lực thực tiễn - Giải pháp tăng cường chất lượng

giảng viên ĐTBD" của Vũ Thanh Xuân [103] đã biện giải rõ về năng lực thực

tiễn là đòi hỏi khách quan đối với đội ngũ giảng viên ĐTBD, cụ thể: xuất phát

từ đặc trưng của hoạt động ĐTBD, từ nhu cầu thực tế của người học, từ "sự thống nhất giữa lý luận và thực tiễn, học đi đôi với hành" và từ thực trạng năng lực thực tiễn của đội ngũ giảng viên ĐTBD Theo tác giả, công tác ĐTBD đội ngũ giảng viên thường xuyên được quan tâm, đội ngũ giảng viên các cơ sở ĐTBD đã được nâng cao về chất lượng chuyên môn và phương pháp sư phạm Tuy nhiên, năng lực thực tiễn của đội ngũ giảng viên còn hạn chế, số giảng viên trẻ chiếm tỷ lệ lớn nhưng đa số còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn để áp dụng vào thực tế giảng dạy… Có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do thiếu sự gắn kết giữa các cơ sở ĐTBD với các cơ quan sử dụng CBCCVC, thiếu chương trình, kế hoạch ĐTBD giảng viên thông qua hoạt động thực tiễn hàng năm cũng như thiếu sự chủ động tự ĐTBD của các cơ sở ĐTBD Qua phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên ĐTBD, tác giả

đã đưa ra một số giải pháp sau: (1) Thống nhất nhận thức về tầm quan trọng

và yêu cầu của việc nâng cao năng lực thực tiễn cho đội ngũ giảng viên ĐTBD (2) Cần có quy định về tiêu chuẩn kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn đối với giảng viên ĐTBD (3) Xây dựng chương trình, kế hoạch ĐTBD thông qua hoạt động thực tiễn (4) Xây dựng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng đủ mạnh để hỗ trợ và thúc đẩy việc nâng cao năng lực thực tiễn cho giảng viên

- "Nghiên cứu các giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đào

tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Bộ Nội vụ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới" của Nguyễn Tiến Đạo [27] đã làm rõ quan niệm, vai trò, công tác xây

dựng và phát triển đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC; Quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tư tưởng Hồ Chí Minh về

xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên Trong đó làm rõ về tiêu chuẩn và

03 nhiệm vụ của giảng viên, đó là: nhiệm vụ NCKH; quản lý ĐTBD, nhiệm

vụ học tập, đặc biệt là việc học tập nâng cao trình độ Đề tài cũng phân tích rõ những điểm khác biệt cơ bản của đội ngũ giảng viên Trường ĐTBD CBCC với đội ngũ giảng viên các trường đại học, học viện khác Trên cơ đó, đề tài

đã đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên Trường ĐTBD CBCC - Bộ Nội vụ, làm rõ trình độ, kết quả ĐTBD đội ngũ giảng viên; những hạn chế, nguyên nhân của hạn chế Trên cơ sở phương hướng đã đưa ra đề tài đề xuất một số giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên Trường ĐTBD CBCC; cụ thể là: Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả của công tác lãnh đạo của Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường; Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cơ hữu của nhà trường; thực hiện chế độ nghiên cứu thực tế và yêu cầu bắt buộc đối với giảng viên cơ hữu của trường đi thực tế ở cơ sở; đổi mới nội dung, chương trình và tài liệu bồi dưỡng, đổi mới phương pháp giảng dạy Trong các giải pháp mà đề tài đưa ra đã nhấn mạnh: phải có chế độ ưu đãi cho đội ngũ giảng viên trong học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ, để đội ngũ giảng viên không ngừng rèn luyện, học tập tăng cường năng lực nghiên cứu và giảng dạy; đồng thời kết hợp với việc đi nghiên cứu thực tế, đảm bảo thời gian nghiên cứu thực tế hàng năm; kết quả nghiên cứu thực tế phải được vận dụng phù hợp, thiết thực vào giảng dạy và được tích lũy để góp phần nâng cao kiến thức cho giảng viên

- "Phát triển đội ngũ giảng viên các Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán

bộ, công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới nhân lực ngành Nội vụ" của Vũ

Thanh Xuân [105] đã phân tích cụ thể các nội dung phát triển và các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC; đánh giá về chất lượng, trình độ đội ngũ giảng viên, nhìn chung trình độ đào tạo của giảng viên các Trường ĐTBD CBCC của Bộ Nội vụ khá cao; nhưng đánh giá theo góc độ NCKH thì còn hạn chế, có 33,5% giảng viên có khả

năng thiết kế, xây dựng kế hoạch, chương trình ĐTBD và biên soạn tài liệu giảng dạy môn học, tài liệu tham khảo phục vụ cho ĐTBD; còn 18,1% giảng viên chưa có đề án hoặc đề tài NCKH cấp khoa, trường được công nhận và áp dụng có kết quả trong chuyên môn Có nhiều nguyên nhân, một trong những nguyên nhân cơ bản là do một số giảng viên ít cập nhật thường xuyên kiến thức mới, phương pháp giảng dạy hiện đại, ngại tham gia NCKH Đề tài đã đưa ra giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới về nhân lực ngành Nội vụ; cụ thể: xây dựng khung năng lực giảng viên, với những tiêu chuẩn về nâng cao NLTDLL, gồm: năng lực nhận thức và TD đổi mới; NLTDLL; năng lực hoạt động thực tiễn Tăng cường kiểm tra, xếp loại giảng viên theo tiêu chuẩn, nhiệm vụ, khung năng lực giảng viên; và đổi mới công tác ĐTBD đội ngũ giảng viên theo tiêu chuẩn, nhiệm vụ, khung năng lực giảng viên ĐTBD đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới

1.4 KHÁI QUÁT KẾT QUẢ CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CÓ LIÊN QUAN VÀ NHỮNG HƯỚNG CHÍNH LUẬN ÁN CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU

1.4.1 Khái quát chung

Tổng quan các công trình khoa học liên quan đến đề tài nghiên cứu, đây là những công trình khoa học có ý nghĩa đối với các cơ quan nghiên cứu

và giúp cho việc hoạch định các chương trình, chính sách nâng cao năng lực TDLL Bước đầu, tác giả luận án khái quát chung về những thành tựu cơ bản của các công trình khoa học trên như sau:

Một là, dù tiếp cận dưới góc độ lý luận hay thực tiễn, các công trình

khoa học trên đã nghiên cứu, phản ánh nhiều góc độ khác nhau một cách khá toàn diện về TDLL, NLTDLL; phân biệt, so sánh sự khác nhau về chất giữa TDLL với tư duy kinh nghiệm thông qua các đặc trưng của nó Đồng thời, làm rõ quan niệm về đổi mới, phát triển NLTDLL và nâng cao NLTDLL đối với đội ngũ giảng viên nói chung và giảng viên các trường chính trị tỉnh, học

viện, trường sĩ quan quân đội và đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện, cấp tỉnh

ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

Hai là, đã phân tích vai trò, nguyên tắc của việc đổi mới, nâng cao

TDLL; đặc biệt là đối với cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp huyện, cấp tỉnh và hoạt động giảng dạy của giảng viên LLCT.Trong đó, đối với đội ngũ giảng viên, vai trò NLTDLL tập trung vào 03 nội dung chính là: giúp cho họ nhận thức thấu đáo tri thức khoa học chuyên ngành và các khoa học khác; có điều kiện tìm tòi, lựa chọn phương pháp giảng dạy hiệu quả và thực hiện tốt nhiệm

vụ NCKH Đối với hoạt động lãnh đạo, quản lý các công trình đã luận giải vai trò của NLTDLL giúp cho đối tượng này có năng lực xác lập tri thức, xác lập quan hệ giữa các tri thức; năng lực thực hiện hóa tri thức và năng lực phát triển tri thức Các công trình đã phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến NLTDLL đội ngũ cán bộ, giảng viên, gồm yếu tố cơ bản là: đặc tính bẩm sinh của con người; quá trình giáo dục, học tập, rèn luyện; môi trường kinh tế xã hội, nền tảng văn hóa, khoa học xã hội; hoạt động thực tiễn và nhu cầu và lợi ích

Ba là, trên cơ sở nhận thức sâu sắc vai trò của TDLL, một số công trình

đã luận giải rõ quan niệm, vai trò, công tác xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên các cơ sở đào tạo; quan điểm của Đảng, Nhà nước và tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên Đặc biệt là phân tích

rõ những điểm khác biệt cơ bản của đội ngũ giảng viên Trường ĐTBD CBCC với đội ngũ giảng viên các trường đại học, học viện và các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC

Bốn là, phần lớn các công trình đã nghiên cứu, đánh giá về thực trạng

NLTDLL đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện, cấp tỉnh; đội ngũ giảng viên trẻ; đội ngũ giảng viên LLCT tại Trường Chính trị tỉnh và Học viện, Trường sỹ quan QĐND Việt Nam , chỉ rõ ưu điểm, thành tựu, hạn chế và những nguyên nhân trong việc nâng cao NLTDLL, qua đó đi đến khẳng định sự hạn chế, yếu kém của NLTDLL làm cho cán bộ, giảng viên không có cách tiếp

cận, nhìn nhận mới, không đủ năng lực khoa học, năng lực chuyên môn và sẽ không thể cập nhật kiến thức, không thể phân tích, đánh giá, phản biện về sự biến đổi, vận động của thực tiễn; đồng thời, không thể có những luận giải đúng đắn, phù hợp và thuyết phục trong hoạt động quản lý, điều hành hay giảng dạy Một số công trình cũng chỉ ra thực trạng đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC hiện nay vẫn còn những hạn chế về TDLL, chưa thực

sự nhận thức thấu đáo tri thức khoa học, chưa làm tốt nhiệm vụ nghiên cứu khoa để có điều kiện thiết kế, xây dựng chương trình ĐTBD, biên soạn giáo trình và lựa chọn phương pháp giảng dạy hiệu quả

Năm là, tùy vào cách tiếp cận khác nhau, tác giả của những công trình

đã nêu phương hướng và bàn về những điều kiện cơ bản hình thành, phát triển NLTDLL, quan điểm và định hướng của Đảng, Nhà nước về đổi mới NLTDLL ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế, chỉ rõ những thuận lợi, khó khăn trong đổi mới, nâng cao NLTDLL ở Việt Nam Đây là cơ sở khoa học, là căn cứ để xem xét, đánh giá đúng đặc điểm, tình hình, yêu cầu đòi hỏi đối với đối tượng này Từ đó đề xuất phương hướng và đưa ra những giải pháp cơ bản nâng cao NLTDLL cho đối tượng nghiên cứu nhằm giúp cho chủ thể đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ Trong hệ thống giải pháp đó có những giải pháp quan trọng, tạo ra sự chuyển chiến mạnh mẽ về NLTDLL của các đối tượng nghiên cứu Cũng có giải pháp tác động trực tiếp làm chuyển biến các yếu tố, bộ phận cấu thành NLTDLL Có những giải pháp tác động đến môi trường phát triển NLTDLL qua đó tạo thành sức mạnh tổng hợp nhằm nâng cao NLTDLL cho đối ngũ cán bộ, đảng viên và giảng viên

Kết quả nghiên cứu của các công trình là tài liệu có giá trị tham khảo hữu ích được tác giả luận án kế thừa, tiếp thu và tiếp tục làm sâu sắc thêm về

lý luận, thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC ở Việt Nam hiện nay

1.4.2 Những định hướng chính cần tiếp tục nghiên cứu

Mặc dù có khá nhiều công trình nghiên cứu về NLTDLL, về nâng cao NLTDLL và xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên Song ở tầm vĩ

mô, các công trình khoa học nghiên cứu đã đề cập vẫn chưa có công trình nào nghiên cứu một cách tương đối toàn diện và dưới góc độ triết học về nâng cao NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các trường ĐTBD CBCC Từ tổng quan các công trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án đã gợi mở cho tác giả luận

án những vấn đề cần tiếp tục giải quyết trong luận án:

Về lý luận, quan niệm, đặc trưng, vai trò NLTDLL của đội ngũ giảng

viên Trường ĐTBD CBCC còn là mảng trống, cần được nghiên cứu luận giải thấu đáo Vì vậy, vấn đề lý luận đặt ra trong luận án cần tiếp tục giải quyết, làm rõ NLTDLL của đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC; nội dung nâng cao NLTDLL và những yếu tố tác động đến việc nâng cao NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC

Về thực tiễn, các công trình khoa học trên được các nhà khoa học

nghiên cứu, phân tích khá sâu về thực trạng TDLL, NLTDLL đối với đội ngũ cán bộ giảng dạy lý luận Mác - Lênin ở các trường Chính trị tỉnh; giảng viên trẻ trong các học viên, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh ở đồng bằng Bắc bộ; cán bộ chủ chốt cấp huyện nhưng việc khảo sát và đánh giá thực trạng về nâng cao NLTDLL của đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC hiện nay chưa được làm rõ Do đó, khảo sát thực trạng, phân tích và chỉ rõ nguyên nhân, khái quát những vấn đề bất cập cần giải quyết để nâng cao NLTDLL của đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC hiện nay có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhằm cung cấp cơ sở thực tiễn cho việc bổ sung, hoàn thiện năng lực, phẩm chất của họ Qua đó đánh giá việc thực hiện chính sách đối với đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC một cách thiết thực và hiệu quả

Về quan điểm và giải pháp, các công trình khoa học trên đã đề cập đến

những quan điểm, phương hướng và giải pháp nâng cao hoặc phát triển năng lực tư duy, NLTDLL hoặc bồi dưỡng phẩm chất, năng lực cho đội ngũ cán bộ

(các cấp); giảng viên, giảng viên LLCT nhưng chưa công trình nào trực tiếp bàn về phương hướng và giải pháp nâng cao NLTDLL cho đội ngũ giảng viên các Trường ĐTBD CBCC Do đó, luận án tiếp tục giải quyết nhiệm vụ đã đặt ra thông qua việc đề xuất quan điểm, phương hướng và giải pháp cơ bản nâng cao NLTDLL của đội ngũ giảng viên Trường ĐTBD CBCC ở Việt Nam hiện nay

Những mảng trống được đặt ra ở trên, tác giả tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ trong đề tài luận án

Kết luận chương 1

Tiếp cận tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án từ những công trình nghiên cứu lý luận hay thực tiễn về NLTDLL đối với các đối tượng trong xã hội, đến các công trình nghiên cứu NLTDLL của đội ngũ giảng viên,

có cập nhật những công trình khoa học mới được công bố gần đây cho thấy các tác giả đã đững vững trên lập trường của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng để xem xét ở những góc độ khác nhau về một số nội dung cơ bản như: quan điểm về tư duy lý luận, NLTDLL; quan niệm về đổi mới, phát triển NLTDLL cho đội ngũ CBCC, giảng viên trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế; luận giải rõ vai trò, đặc trưng của TDLL trong công tác xây dựng Đảng và sự cần thiết nâng cao năng lực tư duy của đối tượng nghiên cứu; thực trạng, nguyên nhân, yêu cầu, quan điểm và giải pháp nâng cao NLTDLL đối với một số đối tượng cụ thể Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình khoa học nào đi sâu nghiên cứu một cách cơ bản,

có hệ thống dưới góc độ triết học về vấn đề "Nâng cao năng lực tư duy lý luận

cho đội ngũ giảng viên các Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Việt Nam hiện nay" Do đó, việc lựa chọn hướng nghiên cứu của tác giả là hoàn toàn

mới, không trùng lặp với các công trình NCKH đã công bố

Những kết quả nghiên cứu trên đã có những đóng góp lớn cả về lý luận

và thực tiễn nhằm phát triển, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, giảng viên, giảng viên trẻ; cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh; cán bộ chủ chốt cấp