MÔ tả vị TRÍ VIỆC làm TRONG tổ CHỨC CÔNG

- Tác dụng của việc xây dựng bản mô tả công việc: Có kế hoạch để tuyển dụng, bố trí; định hướng cho viên chức biết những việc phải làm; là căn cứ để đánh giá việc thực hiện công việc; th

MÔN: QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TRONG KHU VỰC CÔNG

MÔ TẢ MỘT VỊ TRÍ VIỆC LÀM TRONG TỔ CHỨC CÔNG

MỤC LỤC: Trang

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 2

1.1: Những khái niệm 2

1.2: Những quy định của Nhà nước 2

1.3: Nội dung mô tả vị trí việc làm 2

CHƯƠNG 2: KHÁI QUÁT VỀ SỞ QUY HOẠCH KIẾN TRÚC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 6

2.1: Giới thiệu về Sở quy hoạch kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh 6

2.2: Giới thiệu về chức danh Phó chánh thanh tra của Sở quy hoạch kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh

7 2.3: Mô tả công việc của Phó Chánh thanh tra 10

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 19

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1: Những khái niệm:

- Theo Điều 3 Nghị Định 36/2013/NĐ-CP thì Vị trí việc làm được định nghĩa như sau: là công việc gắn với chức danh, chức vụ, cơ cấu và ngạch công chức để xác định biên chế và bố trí công chức trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

- Mô tả vị trí việc làm: gắn với hệ thống chức danh nghề nghiệp (CDNN) và khung năng lực cho từng vị trí việc làm

1.2: Những qui định của Nhà nước:

- Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức

- Thông tư số 05/2013/TT-BNV ngày 25 tháng 6 năm 2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2013/NĐ-CP

1.3: Nội dung mô tả vị trí việc làm:

- Mỗi vị trí việc làm sẽ được mô tả rõ ràng các chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu về năng lực để hoàn thành được công việc đảm trách

* Bản mô tả công việc gồm:

- Thông tin chung (tên công việc, mã số, bộ phận công tác, CDNN/chức vụ quản lý ); mục đích, trách nhiệm, nhiệm vụ của VTVL; quyền hạn (điều kiện làm việc, trang thiết bị cần thiết, lương ) và phạm vi thực hiện (lĩnh vực, địa bàn hoạt động ); mối quan hệ với các VTVL khác

- Tác dụng của việc xây dựng bản mô tả công việc: Có kế hoạch để tuyển dụng, bố trí; định hướng cho viên chức biết những việc phải làm; là căn cứ để đánh giá việc thực hiện công việc; thực hiện trả lương và thu nhập khác; biết được nhu cầu của VTVL về trình độ học vấn, chuyên môn để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; phục vụ chính sách tạo động lực (khen thưởng, đề bạt ); để thiết kế lại công việc cho từng VTVL hợp lý, hiệu quả hơn

- Các bước tiến hành xây dựng, ban hành bản mô tả công việc: Lập kế hoạch Xác định mục đích, yêu cầu, trách nhiệm cá nhân, đơn vị trong việc xây dựng bản mô tả

công việc; lập sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy và quy trình xử lý dòng công việc, mối quan hệ giữa các đơn vị trong quá trình công tác Thu thập thông tin về VTVL Nghiên cứu chức năng, nhiệm vụ của tổ chức; tiến hành phân nhóm công việc; đánh giá thực trạng viên chức; xây dựng danh mục VTVL; thu thập thông tin về chức năng, nhiệm vụ từng đơn vị

- Sau đó:

+ Xây dựng bản mô tả công việc tổng quát đối với từng đơn vị

+ Thu thập, quan sát hoạt động và phân tích thông tin theo từng VTVL

+ Tổng hợp, phân tích dữ liệu, thông tin, dự thảo bản mô tả công việc đối với từng

cá nhân và điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của đơn vị

+ Soạn thảo bản MTCV

+ Phê chuẩn, ban hành bản MTCV

 Đây là công việc cụ thể và tỷ mỉ, mất nhiều thời gian, công sức, đồng thời là vấn đề nhạy cảm, phức tạp; trong giai đoạn mới thực hiện khó tránh khỏi sự xáo trộn, gây nên những tâm tư, tình cảm, động chạm đến lợi ích nhiều người nên phải đảm bảo sự kế thừa và phát triển

* Khung năng lực:

- Năng lực là tập hợp các kiến thức, kỹ năng, cách thức xử lý công việc và đặc điểm, uy tín cá nhân có ảnh hưởng đến chất lượng công việc

Năng lực có vai trò thiết yếu để hoàn thành công việc, nhiệm vụ mà người đảm nhận

nó cần phải có, phải biết và phải hành xử, tuân thủ theo những quy định; nó tạo ra sự khác biệt về hiệu quả đạt được giữa các cá nhân

Năng lực được thể hiện ở các nội dung sau: Kiến thức là thông tin và sự hiểu biết gắn với chức năng, nhiệm vụ của tổ chức và chức trách được giao; sự nắm bắt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước gắn với công tác chuyên môn

- Kỹ năng là phương pháp xử lý công việc, là năng khiếu, kinh nghiệm công tác Đây là năng lực thực tế về hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, mức độ thuần thục trong giải quyết công việc, thực hiện nhiệm vụ Phong cách là lề lối làm việc khoa học, tính

kỷ luật, năng động, sáng tạo, cam kết về trách nhiệm; đạo đức nghề nghiệp, hành vi chuẩn mực, động cơ, thái độ; tháo vát, mẫn cán; quan hệ ứng xử với đồng nghiệp, đối tượng phục vụ

=> Khung năng lực là một phương pháp quản lý nhân sự tổng hợp về năng lực theo VTVL, công cụ hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực

- Cấu trúc của khung năng lực theo VTVL thường gồm các phần: năng lực cốt lõi (dành cho tất cả VTVL, như kỹ năng giao tiếp, năng lực ra quyết định-giải quyết vấn

đề, khả năng sử dụng công nghệ, ngoại ngữ, chuẩn mực về đạo đức nghề nghiệp ); năng lực chuyên môn (chủ yếu dành cho viên chức chuyên môn, như kiến thức, kỹ năng ), năng lực theo vai trò (chủ yếu dành cho viên chức quản lý (chuyên gia), như năng lực lãnh đạo, quản lý, hoạch định chính sách phát triển, tầm nhìn )

- Cấp độ của khung năng lực là bảng chỉ cấp độ thành thạo công việc hay mức độ hoàn thành nhiệm vụ, thường từ 3 đến 7 cấp độ Theo cấp độ thành thạo công việc, có thể chia thành:

+ Chỉ có thể thực hiện được công việc khi có sự hướng dẫn cụ thể;

+ Tự thực hiện được nhưng trong một số trường hợp cần phải có giám sát, hướng dẫn;

+ Tự thực hiện được một cách thành thạo;

+ Thành thạo trong công việc và có thể giám sát, hướng dẫn người khác; hoặc theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ, hiện đang chia thành 4 loại: xuất sắc, tốt, hoàn thành, không hoàn thành;

- Bản khung năng lực là thông tin giúp cho người đảm nhận công việc biết họ cần phải có những năng lực gì, cách thức xử lý công việc, quan hệ, ứng xử và ở cấp độ nào để thực hiện tốt nhiệm vụ ở VTVL đó; khuyến khích các hành vi phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác, tạo động lực phấn đấu để đạt được mục tiêu cá nhân và tổ chức; là công cụ để đánh giá viên chức; là cơ sở để tuyển chọn, bố trí, sử dụng, đề bạt, đào tạo, thực hiện các chế độ đãi ngộ đối với viên chức;

- Yêu cầu, nguyên tắc cơ bản của việc xây dựng bản khung năng lực: Việc xác định các cấu trúc và cấp độ về năng lực phải dựa trên cơ sở đặc điểm về chức năng, nhiệm

vụ của tổ chức, đặc thù về chức trách, nhiệm vụ của từng VTVL, kết hợp mục tiêu cá

nhân và sứ mệnh, kỳ vọng của tổ chức; tạo sự liên kết, giao tiếp, trao đổi giữa nhà quản

lý, người chịu trách nhiệm xây dựng bản khung năng lực với người thực hiện nhiệm vụ nhằm đảm bảo sự cam kết, tính thiết thực, linh hoạt và khả thi

- Các bước tiến hành xây dựng bản khung năng lực: xác định mục đích của khung năng lực (để tuyển dụng hay trả lương, đề bạt, đào tạo ); xác định VTVL; thu thập thông tin để xây dựng khung năng lực; xây dựng các tiêu chí đánh giá năng lực theo cấu trúc của khung năng lực, các chỉ tiêu cần đạt được (số lượng, chất lượng, thời gian, tiến độ thực hiện ); lựa chọn tiêu chí và xây dựng các cấp độ, mức độ của khung năng lực; tổ chức thực hiện và tiến hành đánh giá

CHƯƠNG 2: KHÁI QUÁT VỀ SỞ QUY HOẠCH KIẾN TRÚC

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1: Giới thiệu về Sở quy hoạch kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh:

- Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh được thành lập trên cơ sở tổ

chức lại Văn phòng Kiến trúc sư trưởng TP.HCM theo quyết định số

168/2002/QĐ-TTg ngày 27/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ, tổ chức và hoạt động theo quy chế

được ban hành kèm Quyết định số 138/2005/QĐ-UBND ngày 03/08/2005 của Ủy ban

nhân dân thành phố về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh

- Chức năng: Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan chuyên môn có chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý Nhà nước về quy hoạch xây dựng và kiến trúc đô thị trên địa bàn thành phố (quy hoạch xây dựng đô thị và nông thôn, kiến trúc đô thị, kiến trúc cảnh quan…) theo quy hoạch tổng thể thành phố đã được Nhà nước phê duyệt ; chịu sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp của

Ủy ban nhân dân thành phố, đồng thời chịu sự chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Xây dựng; chịu sự kiểm tra giám sát của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền

- Nhiệm vụ: Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh có các nhiệm vụ sau:

+ Chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố về quản lý quy hoạch xây dựng và kiến trúc đô thị; tham mưu cho UBND Thành phố ban hành các văn bản qui phạm pháp luật

về quản lý qui hoạch xây dựng và kiến trúc đô thị

+ Phối hợp với các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân Quận-Huyện chủ trì việc xây dựng kế hoạch lập quy hoạch và tổ chức việc thẩm tra, trình duyệt quy hoạch chung, quy hoạch tổng thể chuyên ngành, quy hoạch chi tiết và hướng dẫn lập dự án đầu tư xây dựng về quy hoạch và kiến trúc đô thị ; được xét duyệt một số quy hoạch chi tiết xây dựng do Ủy ban nhân dân thành phố giao

+ Giới thiệu về địa điểm xây dựng, cấp chứng chỉ quy hoạch và thỏa thuận quy hoạch-kiến trúc đối với công trình xây dựng

+ Tổ chức việc nghiên cứu đề xuất định hướng về bảo tồn và phát triển kiến trúc đô thị, kiến trúc cảnh quan; đề ra các yêu cầu về bố cục không gian kiến trúc, các giải pháp kiến trúc, các qui chuẩn, qui định về kiến trúc cảnh quan ở Thành phố

+ Tổ chức nghiên cứu, triển khai các đề tài khoa học và dự án hợp tác quốc tế về quy hoạch-kiến trúc đô thị; được tổ chức và tham gia các hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc ngành, lĩnh vực được phân công khi được UBND Thành phố cho phép hoặc ủy quyền + Tổ chức thu thập và quản lý thông tin, tài liệu, dữ liệu qua điều tra cơ bản của Thành phố và vùng xung quanh có liên quan đến lĩnh vực quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị

+ Phối hợp với các Sở, ban, ngành Thành phố và UBND các Quận-Huyện để tổ chức phổ biến công khai quy hoạch được duyệt; tuyên truyền, bồi dưỡng và huớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về công tác quản lý quy hoạch-kiến trúc cho các đối tượng + Tham gia cùng Sở Xây dựng, các Sở, ban, ngành Thành phố liên quan và UBND các Quận-Huyện trong công tác kiểm tra việc thực hiện quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc

+ Là thành viên thường trực Hội đồng quy hoạch-kiến trúc Thành phố và tham gia xét duyệt các dự án đầu tư xây dựng theo qui định

2.2: Giới thiệu về chức danh Phó chánh thanh cha của Sở quy hoạch kiến trúc thành

phố Hồ Chí Minh:

- Vị trí chức trách: Phó Chánh Thanh tra thành phố là người giúp Chánh Thanh tra

TP thực hiện chức trách nhiệm vụ được pháp luật quy định

- Trách nhiệm: Phó Chánh Thanh tra chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra TP và trước pháp luật trong việc tham mưu cho Chánh Thanh tra thực hiện nhiệm vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng do Phòng, Ban thuộc quyền phụ trách thực hiện

- Nhiệm vụ: thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Khoản 4 Điều 6 Quy chế tổ chức

và hoạt động của Thanh tra thành phố; Điều 4 Quy chế làm việc của Thanh tra thành phố Nhiệm vụ cụ thể:

+ Giúp Chánh Thanh tra chỉ đạo, theo dõi, hỗ trợ công tác thanh tra thuộc khối Tổng công ty, công ty thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ngành thành phố, Thanh tra các quận huyện theo lĩnh vực và địa bàn do Chánh Thanh tra phân công

+ Trực tiếp phụ trách 01 Phòng Thanh tra hoặc Phòng chuyên môn nghiệp vụ hoặc Ban theo phân công của Chánh Thanh tra +Thực hiện nhiệm vụ khác do Chánh Thanh tra phân công

- Quyền hạn: Phó Chánh Thanh tra thực hiện quyền hạn theo pháp luật quy định và các quyền hạn cụ thể :

+ Trực tiếp chỉ đạo Trưởng, Phó phòng, Ban thuộc quyền phụ trách xử lý giải quyết những công việc thuộc phạm vi nhiệm vụ được Chánh Thanh tra giao

+ Chủ trì các cuộc họp với Lãnh đạo sở-ngành, quận huyện để giải quyết công việc theo phân công của Chánh Thanh tra

+ Được ký thay Chánh Thanh tra các văn bản xử lý giải quyết những công việc thuộc lĩnh vực phụ trách; Trường hợp Chánh Thanh tra đi công tác, được Chánh Thanh tra ủy quyền thì ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Chánh Thanh tra

- Quan hệ công tác:

+ Trong phạm vi nhiệm vụ được giao, Phó Chánh Thanh tra báo cáo trực tiếp kết quả thực hiện với Chánh Thanh tra Khi có chỉ đạo của Chánh Thanh tra thì báo cáo với tập thể Lãnh đạo Thanh tra thành phố

+ Phó Chánh Thanh tra chịu sự giám sát trực tiếp của Chánh Thanh tra

*

Các yêu cầu về phẩm chất, năng lực, kiến thức, kỹ năng, trình độ:

- Phẩm chất:

+ Có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với đường lối, quan điểm chính trị của Đảng, Nhà nước, kiên định đường lối đổi mới, độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; tận tụy phục vụ nhân dân;

+ Làm việc với tinh thần trách nhiệm, hiệu quả cao; cần kiệm, liêm chính, chí công, vô tư; kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng và các biểu hiện tiêu cực; thực hành tiết kiệm chống lãng phí;

+ Có ý thức tổ chức kỷ luật trung thực, khách quan, quyết đoán và dám chịu trách nhiệm; thẳng thắng trong tự phê bình và phê bình;

+ Đoàn kết, dân chủ với đồng nghiệp, gương mẫu về đạo đức, lối sống; gắn bó mật thiết với nhân dân, được tập thể công chức, Thanh tra viên nơi công tác và nhân dân nơi cư trú tín nhiệm

- Năng lực:

+ Có năng lực tham mưu, tổ chức, thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng;

+ Có khả năng nghiên cứu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất các giải pháp có hiệu quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng;

+ Có khả năng làm trưởng các đoàn thanh tra có quy mô lớn, nhiều tình tiết phức tạp; + Có năng lực điều hành; có khả năng quy tụ, phát huy sức mạnh tập thể và phối hợp tốt với cơ quan tổ chức có liên quan thực hiện nhiệm vụ được giao

- Kiến thức:

+ Nắm vững các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, phương hướng, nhiệm vụ của ngành Thanh tra;

+ Nắm vững kiến thức pháp luật và nghiệp vụ công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại,

tố cáo, phòng, chống tham nhũng; có kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành;

+ Am hiểu các lĩnh vực chuyên ngành khác có liên quan, tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của địa phương, đất nước

- Trình độ:

+ Đạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ ngạch Thanh tra viên chính hoặc tương đương trở lên;

+ Tốt nghiệp đại học trở lên, phù hợp với công tác thanh tra;

+ Tốt nghiệp Lý luận chính trị cao cấp hoặc tương đương;

+ Tốt nghiệp quản lý hành chính nhà nước ngạch chuyên viên chính trở lên;

+ Có trình độ B ngoại ngữ

+ Sử dụng thành thạo máy vi tính và các trang thiết bị văn phòng phục vụ cho công tác.

* Các tiêu chuẩn đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ:

- Hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ do Chánh Thanh tra giao: thể hiện ở khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu quả của công việc trong từng vị trí, từng thời gian; tinh thần trách nhiệm trong công tác

- Tính gương mẫu trong chấp hành chủ trương, đường lối và quy chế, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đạo đức trong sáng và lối sống lành mạnh;

- Tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật; tinh thần tự phê bình và phê bình nghiêm túc

- Xây dựng đoàn kết, thực hiện tốt các mối quan hệ công tác; luôn tận tuỵ phục vụ nhân dân

2.3: Mô tả vị trí công việc của Phó Chánh thanh tra:

Đơn vị cấp trên trực tiếp:UBND TP HỒ CHÍ MINH

Đơn vị báo cáo: SỞ QUY HOẠCH - KIẾN TRÚC

BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM (VTVL)

Ngày bắt đầu thực hiện:

Đơn vị công tác tác Thanh tra Sở

Quản lý trực tiếp Giám đốc Sở /Phó Giám đốc Sở

Quản lý chức năng Giám đốc Sở /Phó Giám đốc Sở

Quan hệ công việc Các vị trí việc làm được phân công quản lý

Công việc liên quan - Theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở và của Thanh tra

Sở

- Luật Thanh tra 2010

- Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2011

- Các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan

Mục tiêu vị trí công việc :

- Lãnh đạo, quản lý, điều hành mọi hoạt động của Thanh tra Sở theo sự phân của

Chánh thanh tra

- Giúp Chánh thanh tra trong việc thành lập các Đoàn thanh tra