Quản lý công tác xã hội đối với người có công với cách mạng từ thực tiễn tỉnh hà tĩnh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG CÔNG NAM QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS NGUYỄN THỊ THUẬN HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Công tác xã hội “Quản lý Công tác xã hội Người có công với cách mạng từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh” thực cách nghiêm túc, hoàn toàn khách quan, trung thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Thuận không trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan này./ Tác giả Luận văn Đặng Công Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chư ng 1: MỘT S U N VỀ QU N C NG T C X HỘI Đ I VỚI NG ỜI C C NG VỚI C CH M NG 1.1 Các khái niệm 1.2 Nội dung quản l công tác xã hội người c công với cách mạng 14 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản l công tác xã hội người c công với cách mạng 22 Chư ng TH C TR NG QU N C NG T C X HỘI Đ I VỚI NG ỜI C C NG VỚI C CH M NG T TH C TI N TỈNH H T NH 25 2.1 Đặc m tự nhiên, kinh tế -xã hội tỉnh Hà Tĩnh 25 2.2 Thực trạng, nhu cầu Người c công với cách mạng 26 2.2 Nhu cầu Người c công với cách mạng 31 2.3 Thực trạng quản l công tác xã hội Người c công với cách mạng tỉnh Hà Tĩnh 34 2.4 Đánh giá kết đạt đư c quản l công tác xã hội Người c công với cách mạng tỉnh Hà Tĩnh; hạn chế nguyên nhân 49 Chư ng GI I PH P N NG C O HIỆU QU X HỘI Đ I VỚI NG ỜI C QU N C NG T C C NG VỚI C CH M NG T I TỈNH H T NH 54 3.1 Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán cấp, ngành, người dân nghề công tác xã hội hoạt động hỗ tr công tác xã hội Người c công với cách mạng 55 3.2 Ban hành tài liệu hướng dẫn quy trình thực hành công tác xã hội Người c công với cách mạng yêu cầu, điều kiện, kỹ cần thiết nhân viên công tác xã hội làm việc với Người c công với cách mạng 56 3.3 Xây dựng kế hoạch hỗ tr công tác xã hội Người c công với cách mạng sát thực, phù h p điều kiện thực tiễn địa phư ng 57 3.4 Đa dạng h a hoạt động hỗ tr công tác xã hội Người c công với cách mạng 58 3.5 Kiện toàn tổ chức máy, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng h p l đội ngũ cán bộ, nhân viên công tác xã hội đủ số lư ng, đảm bảo chất lư ng, đáp ứng yêu cầu tổ chức thực đầy đủ sách hoạt động hỗ tr công tác xã hội Người c công với cách mạng 59 3.6 Thiết lập, củng cố hồ s quản l đối tư ng đảm bảo đầy đủ, chặt chẽ, c tính pháp lý cao 61 3.7 Tăng cường huy động tối đa nguồn lực, xã hội h a hoạt động tr giúp công tác xã hội Người c công với cách mạng 62 KẾT U N 66 D NH MỤC T I IỆU TH M KH O 70 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CTXH Công tác xã hội NCC Người c công NCCVCM Người c công với cách mạng NVCTXH Nhân viên Công tác xã hội BHYT Bảo hi m y tế DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Độ tuổi Người c công với cách mạng………………………32 Bảng 2.2 Mức độ quan trọng việc xây dựng kế hoạch…………………40 Bảng 2.3 Mức độ thực hoạt động tr giúp công tác xã hội……… 43 Bảng 2.4 Mức độ đáp ứng nhân viên công tác xã hội………………… 48 Bảng 2.5 Kết tập huấn nghiệp vụ cho NVCTXH năm………… 49 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Bi u 2.1 Tần suất khám chữa bệnh Người c công với cách mạng 35 Bi u 2.3 Kết hỗ tr nhà cho Người c công với cách mạng 33 Bi u 2.3 Mức độ đáp ứng yêu cầu hoạt động hỗ tr công tác xã hội.….44 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 ãnh đạo sở, ngành, địa phư ng thăm hỏi, tặng quà cho NCCCVCM dịp tết Nguyên Đán 2017………………………………………42 Hình 2.2 ãnh đạo Sở ao động- Thư ng binh Xã hội Hà Tĩnh thăm, ki m tra công tác chăm s c phần mộ iệt sỹ Nghĩa trang Quốc gia Trường S n trước dịp tết Nguyên Đán 2017………………………………… …… 42 Hình 2.3 Người c công với cách mạng ngâm chân thuốc bắc Trung tâm Điều dưỡng Người c công Bảo tr xã hội Hà Tĩnh….………………….45 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm qua, bên cạnh phát tri n kinh tế, Đảng, Nhà nước ta quan tâm chăm lo, thực sách ưu đãi Người c công với cách mạng; không nhiệm vụ mang nghĩa trị xã hội mà th truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền n đáp nghĩa”, tri ân người c công Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Máu đào liệt sĩ làm cho cờ cách mạng thêm đỏ ch i Sự hy sinh anh dũng liệt sĩ chuẩn bị cho đất nước ta nở hoa độc lập, kết tự do” Vì vậy, nhân dân ta ghi nhớ công lao người hy sinh cho Tổ quốc Sinh thời, Người t ng dặn: “ nh em thư ng binh hy sinh phần xư ng máu đ giữ gìn Tổ quốc, bảo vệ đồng bào, tận trung với nước, tận hiếu với dân nh em làm tròn nhiệm vụ, anh em không đòi hỏi cả.… Song người trung hiếu ấy, Chính phủ đồng bào phải báo đáp cho xứng đáng” Cả nước c h n 8,8 triệu người c công với cách mạng, chiếm 10 dân số nước, đ 1,5 triệu Người c công hưởng tr cấp ưu đãi hàng tháng Họ người t ng tham gia chiến đấu anh dũng chiến trường, c nhiều cống hiến, hy sinh xư ng máu độc lập tự dân tộc Nhiều người đ lại thư ng tật suốt đời, chịu nhiều thiệt thòi, đau đớn thư ng tật, bệnh tật Việc thực sách ưu đãi Đảng, Nhà nước th quan m, đường lối, sách ưu việt nhà nước ta Người c công với cách mạng Nghị số 15-NQ/TW ngày 1/6/2012 Đảng ta định hướng sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 nêu rõ: “Không ng ng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Người c công bảo đảm an sinh xã hội nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng Đảng, Nhà nước, hệ thống trị toàn xã hội” [3] ; đồng thời, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ng kh a XI “Một số vấn đề cải cách sách tiền lư ng, bảo hi m xã hội ưu đãi Người c công, định hướng cải cách đến năm 2020” tiếp tục khẳng định: “Nghiên cứu cải cách sách ưu đãi Người c công, sớm điều chỉnh mức chuẩn bảo đảm tư ng ứng với mức chi tiêu bình quân toàn xã hội đ Người c công c mức sống trung bình xã hội” [4]; điều đ th sách quán Đảng, Nhà nước ta thư ng binh, gia đình liệt sĩ Người c công với cách mạng Hà Tĩnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ, địa phư ng chịu đánh phá ác liệt địch chiến tranh; toàn tỉnh c 359.000 người c công đư c xác nhận giải sách qua thời k , chiếm 27,6 dân số Mặc dù nhiều kh khăn Hà Tĩnh tri n khai thực đồng sách y tế, nhà ở, giáo dục, văn h a xã hội, tr cấp, chăm s c người c công, huy động tham gia hệ thống trị toàn xã hội phong trào đền n đáp nghĩa, 100 xã, phường đư c công nhận làm tốt công tác thư ng binh, liệt sỹ, người c công; 98 công c sống cao h n mức sống n i cư trú; 100 Người c Mẹ Việt Nam anh hùng đư c chăm s c, phụng dưỡng; g p phần quan trọng t ng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người c công Tuy vậy, trình thực sách nhiều kh khăn, hạn chế; việc lãnh đạo, đạo, cấp c sở chưa thật sâu sát, hiệu chưa cao, nhiều sai s t; quản l , hồ s , liệu nhiều bất cập; dịch vụ công tác xã hội người c công chưa phong phú, đa dạng, chất lư ng chưa đáp ứng yêu cầu; c sở vật chất, nguồn ngân sách phục vụ chăm s c, nuôi dưỡng Người c công hạn hẹp; kỹ năng, kinh nghiệm đội ngũ cán phụ trách hạn chế; phận Người c công chưa đư c hưởng sách đầy đủ, kịp thời, gặp không kh khăn sống; vậy, việc xây dựng giải pháp nâng cao hiệu quản l CTXH, thực tốt sách Người c công với cách mạng nhiệm vụ cần thiết T l nêu trên, học viên định lựa chọn đề tài “Qu n công t c hội Người c công với c ch m ng từ thực tiễn tỉnh Hà T nh với mong muốn tìm hi u thực trạng, nhu cầu giải pháp nâng cao hiệu quả, chất lư ng quản l công tác xã hội, thực tốt chế độ, sách Người c công với cách mạng Tình hình nghiên cứu đề tài Thực chế độ, sách Người c công không nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng hệ thống trị t trung ng đến c sở mà th truyền thống uống nước nhớ nguồn, đền n đáp nghĩa tốt đẹp dân tộc Những năm qua, Đảng, Nhà nước ta quan tâm ban hành đồng c chế, sách, chăm lo nâng cao đời sống vật chất, văn h a, tinh thần cho Người c công Tổng kết l luận, thực tiễn quản l , không ng ng sửa đổi, hoàn thiện hệ thống pháp luật, văn quy định, bảo đảm Người c công đư c tiếp cận, thụ hưởng đầy đủ sách, dịch vụ công tác xã hội (viết tắt CTXH) Trong lĩnh vực khoa học, c số đề tài, công trình nghiên cứu Người c công với cách mạng, n đề tài: “Quản l Công tác xã hội Người c công với cách mạng t thực tiễn tỉnh Ninh Thuận” tác giả Đặng Thị Phấn Đề tài thực trạng, nhu cầu Người c công địa bàn tỉnh Ninh Thuận yếu tố tác động, ảnh hưởng đến công tác quản l ; t đ , đưa giải pháp nâng cao hiệu quản l sách, dịch vụ CTXH Người c công Đề tài “Công tác xã hội thư ng binh t thực tiễn xã P ng Drang, huyện Krông Búk, tỉnh Đắk ắk” tác giả Vũ Thị Vân nh; đề tài đư c thực trạng, tồn tại, hạn chế CTXH thư ng binh; phân tích đặc m, nhu cầu thư ng binh, kiến nghị, đề xuất giải pháp khả thi thực địa phư ng Cùng đề cập, nghiên cứu công tác xã hội sâu nghiên cứu dịch vụ CTXH c đề tài “Dịch vụ Công tác xã hội Người cao tuổi t thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh” tác giả Ngô Thị Tâm Tình Đề tài nhu cầu, đặc m người cao tuổi; thực trạng cung cấp dịch vụ CTXH người cao tuổi định hướng, giải pháp nâng cao chất lư ng, hiệu cung cấp dịch vụ CTXH người cao tuổi địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Ngoài ra, có số nghiên cứu, báo cáo chuyên đề Bộ ao động- Thư ng binh Xã hội đề cập Người c công với cách mạng, viết thực trạng thực chế độ, sách Người c công với cách mạng (viết tắt NCCVCM)… đư c nhìn nhận, xem xét nhiều khía cạnh đề tài nghiên cứu quản l CTXH NCCVCM khiêm tốn, chưa nghiên cứu toàn diện quản l CTXH NCCVCM; đặc biệt, Hà Tĩnh chưa c đề tài đề cập vấn đề Chính vậy, học viên lựa chọn đề tài “Qu n công t c hội Người c công với c ch m ng từ thực tiễn tỉnh Hà T nh nhằm nghiên cứu c sở l luận, khái niệm, thực trạng quản l CTXH NCC, làm tư liệu, cẩm nang tham khảo bổ ích cho cấp, ngành, cán thực sách trình hoạch định, tổ chức thực sách NCCVCM Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu c sở l luận thực trạng quản l CTXH, dịch vụ CTXH Người c công với cách mạng yếu tố ảnh hưởng đến trình quản l ; t đ , đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản l công tác xã hội thực tốt h n chế độ, sách cho Người c công 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề l luận quản l CTXH NCCVCM - Thực trạng, nhu cầu NCCVCM - Nội dung quản l CTXH NCC - Các hoạt động hỗ tr , dịch vụ CTXH NCC Đối tượng, ph m vi, câu hỏi nghiên cứu, gi thuyết nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Quản l công tác xã hội Người c công với cách mạng CÁCH MẠNG mức độ nh hưởng yếu tố? (c thể chọn nhiều đ p n) Mức độ ảnh hưởng TT Các hoạt động hỗ tr Nhiều Th chế, sách Đội ngũ cán bộ, nhân viên CÔNG T C X HỘI Năng lực, trình độ cán quản l Ít Không ảnh hưởng Nhận thức gia đình, cộng đồng quyền cấp Sự phối h p cấp, ngành, địa phư ng, c sở Nguồn lực điều kiện đảm bảo Câu Theo anh/chị, àm để nâng cao chất ượng, hiệu qu ho t động đội ngũ c n bộ, nhân viên àm công t c CÔNG TÁC XÃ HỘI thời gian tới? a Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ b Bố trí, sử dụng ngành nghề đư c đào tạo   c C c chế, sách đãi ngộ h p l  d Tạo môi trường làm việc thuận l i  e Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành người dân Câu Anh chị c đề uất, iến nghị để ho t động qu n XÃ HỘI NGƯỜI C CÔNG TÁC CÔNG VỚI CÁCH MẠNG địa bàn tỉnh c hiệu qu thời gian tới? ………………………………………………………………………………… Xin chân th nh cảm ơn anh/ch d nh th i gian hợp tác, giúp đỡ trình nghiên cứu! PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Người có công với cách mạng) Xin chào ng (bà) ! Tôi học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến t Khoa Công tác xã hội Học Viện Khoa học Xã hội Tôi thực đề tài nghiên cứu “Quản lý công tác xã hội Người có công với cách mạng từ thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh” đ tìm hi u thực trạng công tác xã hội Người c công với cách mạng t đ đưa giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội Người c công với cách mạng địa bàn tỉnh Mọi thông tin ông (bà) cung cấp nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu, học tập, hoàn toàn đư c giữ bí mật; mong nhận đư c ủng hộ giúp đỡ nhiệt tình ông (bà) Rất mong ông, bà trả lời cách đánh dấu vào đáp án mà ông (bà) lựa chọn đưa kiến trả lời vào phần “………” I THÔNG TIN CHUNG Họ tên ông, bà…………………………………………… Địa thường trú:……………………………………………… Điện thoại liên hệ………………………………………………… Số nhân c gia đình……………………………… ng, bà sống với ai?(v /chồng, con, cháu hay mình)……………………………………………………………… Câu Giới tính ông (bà)? a Nam  b Nữ  Câu Ông (bà) năm tuổi? - Dưới 60 tuổi  - T 60 – 70 tuổi  - T 70 – 80 tuổi  - Trên 80 tuổi  Câu Ông (bà) hưởng s ch đối với? - Thư ng binh, người hưởng sách thư ng binh  - Bệnh binh  - Thân nhân liệt sỹ  - Người c công giúp đỡ cách mạng  - Bà mẹ VN H  - Đối tư ng khác (ghi rõ)…………………………… Câu Nghề nghiệp Ông, bà à? - Cán công chức- viên chức  - Công nhân  - Kinh doanh, buôn bán  - ao động ngành nông lâm ngư diêm nghiệp - Hưu trí   - Khác (ghi rõ)……………………………………… Câu Thu nhập bình quân hàng th ng ông (bà) trợ cấp ưu đ i? - Dưới 700.000đ  - T  700.000 đ – 900.000 đồng - T triệu – triệu đồng  - Trên triệu đồng  Câu Nhà t i ông (bà) thuộc d ng nào? - Nhà kiên cố  - Nhà bán kiên cố  - Nhà thiếu kiên cố  Câu Những h hăn mà gia đình ông (bà) gặp ph i gì? - Thiếu đất sản xuất  - Thiếu vốn sản xuất  - Thiếu lao động  - Thiếu công cụ sản xuất  - Thiếu kiến thức/kỹ thuật SXKD  - Thiếu thông tin sách, pháp luật  - Kh khăn khác (ghi rõ)…………………………………… Câu Trong c c nhu cầu đây, nhu cầu quan trọng ông (bà)? - Nhu cầu sống  - Nhu cầu an toàn  - Nhu cầu đư c tôn trọng, lắng nghe  - Nhu cầu đư c cống hiến  - Nhu cầu đư c làm việc  - Nhu cầu khác (ghi rõ) …………………………… Câu Tổng c c ho n trợ cấp ưu đ i hàng th ng gia đình nhận được, theo ông, bà c đ m b o chi tiêu sống hàng ngày? a Đảm bảo  b Không đảm bảo  c kiến khác (ghi rõ)……………………………… Câu 10 Sức hỏe t i ông, bà nào? a Tốt  b Bình thường  c Thường xuyên đau ốm  Câu 11 Ông, bà c mắc bệnh số c c bệnh sau?(c thể chọn nhiều đ p n) a Ti u đường  b Cao huyết áp  c Tim mạch  d Hen suyễn  e Bệnh khác (ghi rõ)………………………………… Câu 12 Ông, bà c thường uyên h m chữa bệnh hông? - Có  - Không  Nếu c tần suất khám là? + Bình quân tháng lần  + Bình quân tháng lần trở lên  + Bình quân tháng lần  + Thường xuyên nhập viện  + Khác ……………………………………… Câu 13 Theo ông, bà, điều iện inh tế t i gia đình thuộc d ng sau đây? a Khá giả b Trung bình c Thuộc diện hộ nghèo Câu 14 Cuộc sống ông, bà t i phụ thuộc phần ớn vào hỗ trợ từ c c nguồn sau dây? a Tr cấp ưu đãi nhà nước b Chu cấp cháu c Sự hỗ tr tổ chức, đoàn th d T sản xuất kinh doanh hàng ngày e T nguồn khác (ghi rõ)……………………………… Câu 15 Thời gian qua, ông bà c quyền địa phương mời họp để tham gia g p c c vấn đề ph t triển inh tế hội địa phương, c c vấn đề c tính chất quan trọng/trọng đ i địa phương (tiếp úc cử tri/quy ho ch sử dụng đất/đ n nhận danh hiệu…)? a Thường xuyên  b Thỉnh thoảng  c Rất  d Không có  Câu 16 Chính quyền địa phương, c c Hội đoàn thể thường thăm hỏi động viên ông bà vào c c dịp đây? a Nhân dịp Tết Nguyên đán  b Nhân kỷ niệm ngày Thư ng binh iệt sỹ  c Nhân dịp vị lãnh đạo cấp cao thăm địa phư ng  d Nhân dịp khác (ghi rõ)………………………………… Câu 17 Theo ông, bà, địa phương nơi ông bà sinh sống c nhân viên CÔNG TÁC XÃ HỘI không? a Có b Không Nếu c , họ ai? a Họ cán làm công tác sách địa phư ng b Họ cán hội, đoàn th c Họ cán làm bệnh viên, trường học, trại tạm giam Câu 18 Ông bà biết nhân viên CÔNG TÁC XÃ HỘI qua kênh thông tin nào? a Qua sách báo b Qua đài phát thanh, truyền hình c Qua kênh khác Câu 19 Những ho t động nhân viên công t c hội đ thực Người c công mà ông (bà) biết?  a Thường xuyên thăm hỏi, động viên gia đình NCC b Cùng với quyền địa phư ng tổ chức phong trào liên quan đến người c công  c Kêu gọi nguồn lực tr giúp  d Cung cấp dịch vụ hỗ tr xã hội  e Tham gia thực công tác tuyên truyền  f Hoạt động khác………………… Câu 20 Ngoài việc nhận tiền trợ cấp ưu đ i hàng th ng, nhận quà địa phương nhân c c ngày ễ ớn, ông bà c nhân viên CÔNG TÁC XÃ HỘI đến tư vấn s ch mới, thăm hỏi hi gia đình c biến cố hông? a Thường xuyên  b Thỉnh thoảng  c Rất  d Không  Câu 21 Hàng năm ông, bà c địa phương mời dự c c dịp mít tin ỷ niệm c c ngày ễ, gặp mặt đồng đội tỉnh, tham quan chiên trường ưa, thăm c c di tích ịch sử, viếng Lăng B c,… a Thường xuyên  b Thỉnh thoảng  c Rất  d Không  Câu 22 Ông, bà c nhận ét mức trợ cấp ưu đ i nhà nước Người c công với c ch m ng a Cao b Trung bình c Thấp Câu 23 Để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, thời gian tới, Ông, bà mong muốn nhà nước quan tâm cung cấp c c dịch vụ/nhu cầu sau đây? a Tư vấn, tham vấn tâm l , sách, pháp luật b Văn h a, th thao, giải trí, tham quan, du lịch c Khám chữa bệnh, chăm s c sức khỏe d Hỗ tr nhà e Nâng mức tr cấp ưu đãi g Thăm hỏi, tặng quà lễ, tết h Vay vốn, tạo việc làm i Dịch vụ/nhu cầu khác (ghi rõ)…………………………… Trong dịch vụ/nhu cầu trên, dịch vụ/nhu cầu nào, ông bà cho cần thiết (ghi rõ)? …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… II THÔNG TIN VỀ CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI C CÔNG A Hỗ trợ nguồn lực (nhân lực, t i chính) Câu Trong thời gian vừa qua ông bà nhận hỗ trợ từ quyền hông? a Có  Nếu trả lời c , tiếp tục câu b Không  Nếu chọn không, d ng trả lời phần này, chuy n sang phần Hoạt động hỗ tr xã hội Câu Sự hỗ trợ mà ông (bà) nhận từ quyền gì? a Vay vốn sản xuất   b Nhà c Kiến thức, kỹ thuật   d Công cụ sản xuất e Hỗ tr khác (ghi rõ) Câu Ông (bà) nhận nguồn hỗ trợ đ từ đâu? a Ngân hàng sách  b Ủy ban nhân dân huyện/xã  c Các doanh nghiệp đ ng địa bàn  d Nhân viên C NG T C X HỘI  e Nguồn hỗ tr khác……  f Không biết  Câu Ông (bà) sử dụng nguồn ực đ nào? Câu Ông (bà) đ nh gi mức độ hiệu qu hỗ trợ đ ? - Rất hiệu  - Hiệu  - Bình thường  - Không hiệu  Câu Để Người c công tiếp cận tốt c c nguồn ực, theo ông bà, nhân viên công t c hội cần? - Thực tốt công tác thông tin, tuyên truyền  - Đổi cách tiếp cận NG ỜI C C NG VỚI C CH M NG  - Nâng cao kiến thức, kỹ nghiệp vụ   - Tâm huyết, c tinh thần, trách nhiệm cao B Hỗ trợ c ng tác xã hội Câu Trong thời gian vừa qua ông (bà) nhận hỗ trợ c c dịch vụ đây, mức độ hài òng c c dịch vụ đ ? Chưa Các dịch vụ nhận đư c hỗ tr Đã nhận đư c hỗ tr Rất hài Hài Bình Không lòng lòng thường hài lòng Tư vấn, tham vấn tâm l , sách, pháp luật Hỗ tr pháp l (hỗ tr thông tin, thủ tục hồ s giải sách) Khám chữa bệnh, chăm s c sức khỏe Miễn, giảm học phí thân nhân Thăm hỏi, tặng quà Nhà Vay vốn Đào tạo nghề Giới thiệu việc làm Dịch vụ khác (ghi rõ)………………… Câu Ai người cung cấp c c dịch vụ hỗ trợ đ cho ông (bà)? a Cán sách/cộng tác viên CÔNG T C X HỘI  b Cán tư pháp  c Hội Phụ nữ  d Hội cựu chiến binh  e Tổ chức khác (ghi rõ)………………………  Câu Ông (bà) nhận thấy th i độ nhân viên hi cung cấp dịch vụ nào? a Rất nhiệt tình  b Nhiệt tình  c Bình thường  d Không nhiệt tình  Câu Ông (bà) đ nh gi ho t động hỗ trợ hội Người c công địa phương mình?  - Tốt  - Bình thường  - Chưa tốt Câu Ông (bà) c hỗ trợ công t c iến nghị, đề uất để nâng cao hiệu qu ho t động hội Người c công địa phương mình? ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………… C Hỗ trợ cung cấp th ng tin, tuyên truy n Câu Thời gian qua, quyền địa phương c thông tin, tuyên truyền c c nội dung iên quan đến Người c công không? a Có  Nếu c , tiếp tục trả lời câu 2, 3,4,5 b Không  Nếu không, chuy n xuống phần “Các yếu tố ảnh hưởng Câu Hình thức tuyên truyền mà địa phương p dụng à? a Tuyên truyền trực tiếp (đến tận nhà, tổ chức buổi truyền thông )   b Tuyên truyền gián tiếp (thông qua điên thoại, loa, đài, báo chí…) Câu Nội dung việc tuyên truyền à? a Tuyên truyền sách người c công  b Tuyên truyền sách pháp luật nhà nước  c Tuyên truyền kiến thức làm kinh tế  d Tuyên truyền mục đích, nghĩa phong trào ĐƠĐN  e Tuyên truyền nội dung khác (ghi rõ)…………………… Câu Ai người phụ tr ch việc tuyên truyền c c nội dung trên? a Cán sách/Cộng tác viên C NG T C X HỘI  b Cán Tư pháp  c Cán thông tin - văn h a  d Hội Phụ nữ  e Đoàn niên  f Hội Cựu chiến binh  g Tổ chức khác  Câu Ông bà đ nh gi thề công t c tuyên truyền địa phương? a Rất tốt  b Tốt  c Bình thường  d Chưa tốt  D Các yếu tố ảnh hưởng Câu Theo ông (bà) yếu tố nh hưởng đến chất ượng ho t động công t c phương? hội NGƯỜI C CÔNG VỚI CÁCH MẠNG địa a C chế, sách nhà nước  b Nhận thức cộng đồng, quyền cấp  c Năng lực, trình độ nhân viên công tác xã hội  d Yếu tố khác… Câu Ông (bà) c đề uất để nâng cao hiệu qu ho t động trợ giúp công t c hội Người có công thời gian tới? Xin chân th nh cảm ơn ng (b ) d nh th i gian hợp tác, giúp đỡ chúng t i tr nh nghiên cứu! PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho Người có công với cách mạng) Mục tiêu: Phỏng v n sâu Người có công với cách mạng nhằm tìm hiểu hoàn cảnh đời sống tâm tư tình cảm i n ngh đề xu t củ Người có công với cách mạng để phản ánh lên c p ngành nghiên cứu ổ sung hoàn thi n ch nh sách thực hi n tốt h n ch nh sách Người có công với cách mạng Phương pháp: - Phỏng v n sâu theo chủ đề - Nghiên cứu viên người v n - Công cụ hỗ trợ: Má ghi âm sổ ghi chép Đối tượng vấn: Người có công với cách mạng sống Trung tâm Điều dưỡng Người có công Bảo trợ xã hội Hà Tĩnh Th i gian vấn: 60 phút Đ a m vấn: Trung tâm Điều dưỡng Người có công Bảo trợ xã hội Hà Tĩnh, xóm Minh Ti n xã Thạch Hạ thành phố Hà Tĩnh Nội dung vấn: ng/bà vui lòng cho biết tên, năm sinh, địa thường trú? chế độ ông/bà hưởng mức tr cấp? ng/bà vào Trung tâm vào thời gian nào, thân, gia đình làm đ n đề nghị hay giới thiệu, giúp đỡ? Khi đư c tiếp nhận vào Trung tâm, ông/bà cảm thấy so với sống gia đình/cộng đồng? ng/bà đánh môi trường sống, c sở vật chất, điều kiện sinh hoạt Trung tâm c đáp ứng nhu cầu ông/bà hay không? ng/bà c nhận xét tinh thần, thái độ phục vụ đội ngũ cán bộ, viên chức lãnh đạo Trung tâm? Tình hình sức khỏe, tinh thần ông/bà thay đổi so với sống gia đình/cộng đồng? Trung tâm c thường xuyên tổ chức hoạt động giao lưu văn h a, văn nghệ, th thao n i chuyện thời sự, thông tin kinh tế- xã hội cho ông/bà không? hoạt động tập th trung tâm tổ chức, ông/bà thích tham gia hoạt động nhất; hoạt động đ c nghĩa, tác dụng ông/bà? Khi ông/bà cần giúp đỡ, hỗ tr sinh hoạt, đời sống hay ốm đau, cán bộ, nhân viên trung tâm c tận tình giúp đỡ, hỗ tr , tư vấn/tham vấn kịp thời cho ông/bà không? Những lúc rãnh rỗi, ông/bà c thường trao đổi, gặp gỡ n i chuyện với cán bộ, lãnh đạo trung tâm hay không?ông/bà cảm thấy sau trao đổi, gặp gỡ đ ? 10 ng/bà đánh sách ưu đãi Đảng, Nhà nước người c công với cách mạng; sách đ đầy đủ hay chưa? 11 Ông/bà suy nghĩ hiệu thực sách ưu đãi người c công hành? 12 Ở địa phư ng ông/bà sinh sống thực sách ưu đãi người c công nào? 13 Ông/bà c tâm tư, nguyện vọng, đề xuất, kiến nghị cấp, ngành, với đ n vị không? Xin trân trọng cảm n ông/bà! ... luận quản l Công tác xã hội Người c công với cách mạng Chư ng 2: Thực trạng quản l Công tác xã hội Người c công với cách mạng t thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh Chư ng 3: Giải pháp nâng cao hiệu quản l Công. .. hội Người c công với cách mạng tỉnh Hà Tĩnh diễn nào? Yếu tố ảnh hưởng đến quản l công tác xã hội Người c công với cách mạng? àm đ nâng cao hiệu quản l công tác xã hội thực tốt sách Người c công. .. Công tác xã hội Người c công với cách mạng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Chương MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI C CÔNG VỚI CÁCH MẠNG 1.1 Các kh i niệm 1.1.1 Ngư i c c ng v i cách mạng