Họ, hụi, biêu, phường trong hệ thống pháp luật Việt Nam Quá khứ và hiện tại

KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ VIỆT NAM HỌC LẦN THỨ BA TIỂU BAN PHÁP LUẬT VIỆT NAM Hä, HơI, BIÊU, PHƯờNG TRONG Hệ THốNG PHáP LUậT VIệT NAM: QUá KHứ Và HIệN TạI ThS Trn Vn Biờn * Họ, hụi, biêu, phường tên gọi khác hình thức giao dịch tài sản theo tập quán, tồn từ lâu phổ biến nước ta Ở miền Bắc thường gọi họ, miền Nam gọi hụi, cịn miền Trung hay gọi biêu, phường Văn hoá địa Việt Nam văn hố nơng nghiệp trồng lúa nước Điểm đặc trưng văn hoá địa bảo tồn lâu dài công xã nông thôn (tức làng) tinh thần cộng đồng sinh hoạt cư dân nông nghiệp lúa nước Một biểu tinh thần cộng đồng làng xã người Việt cổ truyền việc lập hội để tương thân tương ái, giúp đỡ lẫn Trong Mấy vấn đề văn hoá làng xã Việt Nam lịch sử, GS Phan Đại Doãn viết: “Các quan hệ tương trợ kinh tế - xã hội sống hàng ngày tạo loại hội, họ khác nhau, hội hiếu giúp lúc tang ma, hội hỷ giúp có cưới xin, hội chơi họ góp tiền hay lúa cho vay cần thiết… Đây cịn có hội ăn Tết giúp chuẩn bị cho ngày Tết Nguyên đán” [1] Phan Kế Bính (1875 - 1921), tác giả Việt Nam phong tục - cơng trình nghiên cứu cơng phu phong tục tập quán dân tộc Việt Nam - viết: Trong làng mươi mười hai người, vài chục người rủ lập hội tư giúp đỡ lẫn gọi hội tư cấp Hội tư cấp gồm loại là: họ mua bán (tức chơi hụi), họ hiếu, họ hỉ họ ăn Tết Dân làng thường hay có hội bách nghệ hội người làm nghề thợ mộc, thợ nề, thợ sơn, thợ sắt… Và hội thường hay lập họ mua bán (chơi hụi) trước để giúp đỡ nhau, sau để lấy lời Cái lời để làm vốn công hàng hội, nhiều vốn lại tìm nhiều kế mà sinh lời nữa, năm chia cho * Viện Nhà nước Pháp luật 547 Trần Văn Biên đôi chút [2] Việc sử dụng số vốn hoàn toàn dựa tinh thần bình đẳng, tương trợ khơng người biến thành riêng Nghiên cứu pháp luật thời kỳ Pháp thuộc, thấy hình thức giao dịch ghi nhận Trong Bộ Dân luật Bắc Kỳ 1931, thứ hai, thiên thứ hai, chương IX - nói khế ước lập hội có Điều 1204 quy định: “Phàm hội để dành tiền hội cho vay lẫn nhau, chơi họ, hội hiếu hỉ, hội tư văn, tuân theo dân luật, tục lệ, khế ước người đương lập ra” Hay: “Thể lệ luật không trái với luật, lệ hay tục riêng việc thương mại, thời đem thi hành hội buôn Đối với hội để dành tiền hội cho vay lẫn chơi họ vậy” (Điều 1435, Bộ Hoàng Việt Trung Kỳ hộ luật 1936 - 1939) Nói chất pháp lý việc chơi hụi, dạng án lệ vào thời kỳ Pháp thuộc có giải thích vấn đề sau: “Trong án Toà Thượng thẩm Sài Gịn năm 1925 cho rằng, hụi khơng phải hiệp hội hay dự phần mà hoạt động thương mại, người ta lập hụi để gây vốn mua bán Còn xem hụi cho vay hụi có tính chất dân Án lệ Toà Hoà giải Biên Hoà năm nhìn nhận hụi khơng phải hiệp hội khơng có thoả hiệp người chơi hụi chung vốn lại để chia lãi cho nhau, theo này, phát sinh tranh chấp hụi khơng thể áp dụng luật thương mại để xử Nếu giao kèo chơi hụi có kết ước cho người khác, giao kèo có tính chất dân rõ rệt Sau đó, lập trường Toà Hoà giải Biên Hoà Toà Thượng thẩm Hà Nội xác nhận Theo án lệ Toà Thượng thẩm Hà Nội năm 1933, hụi xem thứ “hợp tác xã tín dụng”, hợp tác vốn yếu tố hụi Hụi hợp tác xã tín dụng hỗ tương, khơng có tính chất thương mại khơng phải ngân hàng, khách hàng tồn hụi viên, hụi lại khơng có lưu thơng tiền tệ Chủ hụi hoạt động với hụi viên nên xem thương gia” (1) Theo Trần Thúc Linh, Việt Nam, hụi chế định đặc biệt, khế ước biệt loại gần ngân hàng nhỏ, hội viên cho vay lẫn nhau, uỷ quyền cho chủ hụi thâu góp chủ hụi có trách nhiệm bảo đảm cho hội viên thua thiệt có người khơng góp Về pháp chế, Nam phần khơng có luật lệ quy định tổ chức chơi hụi Ở Bắc phần, có nghị định ngày 25/5/1939 buộc cầm họ phải lấy môn (giấy phép) Ở Trung phần, có dụ ngày 31/1/1940 quy định việc chơi họ: chơi họ làng nhà cái, nhà không 24 người tiền thu đồng niên không 200$ 548 HỌ, HỤI, BIÊU, PHƯỜNG TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM… miễn xin phép trước, biên họp phải đưa quan cai trị duyệt y Chơi họ điều kiện kể phải xin phép trước, giấy phép Bộ Kinh tế cấp Nhà phải giữ sổ họ, có biên họp họ, quy tắc chơi họ biên lai có cuống Bất lúc viên chức cai trị tư pháp địi xem sổ Nhà có trách nhiệm coi sóc cơng việc cho thản; vài nhà thiếu, nhà phải bù vào Cầm họ mà không xin phép, nhà không làm đủ bổn phận bị ghép tội bội tín Khơng giữ sổ sách bị phạt theo Điều 362 Hình luật Trung(2) Dưới chế độ cũ miền Nam Việt Nam, Bộ Hình luật 1972 có hai điều quy định tội phạm hình phạt liên quan đến việc chơi hụi, Điều 441 442: “Điều 441 - Sẽ bị phạt tội lường gạt dự liệu Điều 433, người tổ chức hay làm chủ bát hụi ma, có hay nhiều hụi viên hữu danh vô thực Điều 442 - Sẽ bị phạt tội bội tín dự liệu Điều 436: 1) Chủ hụi khơng đóng cho hụi viên hốt hụi số tiền mà thâu góp hụi viên khác; 2) Hụi viên sau hốt hụi nhận tiền mà khơng góp tiền cho chủ hụi, ngoại trừ trường hợp chứng minh tình” [3] Những quy định Bộ Hình luật cho phép suy luận không mà ngày trước việc chơi hụi luôn tiềm ẩn khả vỡ hụi bị giựt hụi Có lẽ mà nhà làm luật phải quy định tội danh liên quan đến việc chơi hụi nhằm răn đe để hướng người tham gia chơi hụi cách lành mạnh, đảm bảo việc chơi hụi thực hình thức huy động vốn có hiệu Ngay cơng trình nghiên cứu Việt Nam phong tục, Phan Kế Bính nhắc đến mặt trái tập quán này: “Vỡ họ nhan nhản chẳng thiếu gì” [2] Ở nước ta, trước tình hình dây hụi lập sau bị bể, vỡ hàng loạt vào cuối năm 80, đầu thập niên 90 kỷ trước gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc ổn định kinh tế, xã hội đất nước, ngày 10/8/1990, Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng Thông báo số 2590 ý kiến đạo Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng chống tệ nạn xã hội “vỡ hụi” có nội dung sau: “Nghiêm cấm tất tổ chức công dân tham gia chơi hụi, họ hình thức Bất tổ chức, cá nhân tham gia chơi hụi, họ tuỳ theo lỗi nặng nhẹ mà xử lý hành truy tố trước pháp luật” Tuy nhiên, việc chơi hụi không giảm, mà cịn có chiều hướng gia tăng Số lượng tranh chấp nợ hụi khởi kiện án ngày nhiều, pháp luật hành lại chưa có quy định điều chỉnh cụ thể vấn đề Chính vậy, ngày 8/8/1992, Tồ án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Thông tư liên ngành số 04/TTLN hướng dẫn toàn ngành thống đường lối giải tranh chấp nợ hụi Theo Thơng tư số 04/TTLN, tranh chấp hụi, họ phải thụ lý 549 Trần Văn Biên giải loại tranh chấp vay nợ, phát có dấu hiệu tội phạm phải chuyển sang xử lý hình Tuy nhiên, sau Bộ luật Dân 1995 ban hành, Thông tư bị huỷ bỏ theo Nghị việc thi hành Bộ luật Dân Quốc hội Trong đó, Bộ luật Dân 1995 lại khơng có quy định điều chỉnh vấn đề này, nên có tranh chấp, Tồ án khơng có pháp luật để giải Trước tình hình đó, Tồ án Nhân dân tối cao cơng văn hướng dẫn Tồ án địa phương ngừng thụ lý việc giải tranh chấp hụi phát sinh từ sau ngày 1/7/1996 - thời điểm Bộ luật Dân 1995 có hiệu lực Trường hợp thụ lý, chưa giải xong định tạm đình Việc thiếu vắng điều chỉnh pháp luật loại quan hệ dẫn đến việc nhiều bên tự giải tranh chấp với “luật rừng”, gây ổn định xã hội Kết khảo sát thực tiễn hoạt động họ, hụi tỉnh Thừa Thiên - Huế, Thủ Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Bộ Tư pháp cho thấy(3): Tại chợ, tỷ lệ tiểu thương tham gia chơi họ, hụi nhiều lên đến 90% (ở chợ Đông Ba, thành phố Huế), chí đến 100% (chợ thị trấn Tứ Hạ, Thừa Thiên - Huế; chợ Thị Nghè, Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh) Các đối tượng tham gia chơi họ, hụi đa dạng, đại phận hộ kinh doanh, bn bán, có cán bộ, cơng nhân viên chức, cá biệt có Câu lạc Cựu chiến binh Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức dây hụi Người làm chủ dây hụi thường phải người có uy tín bà tiểu thương (nếu dây hụi chợ), cộng đồng nơi sinh sống (nếu dây hụi cán bộ, công nhân viên chức, người lao động), có tài sản hụi tín nhiệm thay mặt họ quản lý dây hụi Thông thường, theo tập quán địa phương, chủ hụi quản lý vài dây hụi, chí đến hàng chục dây hụi Đối với đại đa số tiểu thương người chơi hụi, mục đích việc tham gia chơi hụi cần vốn để mở rộng kinh doanh, để nộp thuế, khả tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng lại hạn chế Nếu để vay vốn ngân hàng, tiểu thương phải chấp tài sản (phần lớn tiểu thương chợ chấp sạp hàng họ cho ngân hàng để vay vốn), với việc tham gia dây hụi, họ, tiểu thương có số vốn muốn mà khơng phải chấp tài sản Đó chưa kể đến thủ tục vay vốn ngân hàng nhiều nhiêu khê tốn nhiều thời gian lại, chơi hụi, họ lại không cần đến thủ tục người tham gia chơi hụi lấy tiền nhanh chóng, chí đến kỳ mở hụi, chủ hụi chủ động đem tiền đến tận sạp hàng cho người lĩnh hụi Nếu Hà Nội, hình thức chơi họ khơng có lãi phổ biến, tỉnh miền Trung miền Nam, tất dây hụi có lãi, chơi hụi phải có lãi Trách nhiệm chủ hụi thu tiền (hoặc vàng, trường hợp dây hụi đóng vàng) hụi viên trao số tiền cho người lĩnh hụi Nếu xảy trường hợp đến kỳ góp hụi mà hụi viên lý khơng đóng phần hụi mình, chủ dây hụi có nghĩa vụ phải dùng tiền, tài 550 HỌ, HỤI, BIÊU, PHƯỜNG TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM… sản cá nhân để đóng thay Ở tỉnh phía Nam, nghĩa vụ thường gọi “choàng hụi” để “choàng” hụi, người chủ hụi phải ln có sẵn tài sản riêng để xử lý trường hợp Thực tiễn khảo sát cho thấy, đại đa số dây hụi dựa thoả thuận miệng người chơi, văn mà hoạt động dây hụi chủ yếu dựa lòng tin thành viên với chủ hụi Đa số ý kiến từ phía người trực tiếp chơi hụi, chủ hụi Ban Quản lý chợ cho bắt buộc người chơi hụi phải lập hợp đồng viết e khó Trong đó, kiến nghị Toà án, Viện Kiểm sát địa phương cho việc chơi họ, hụi khơng có văn bản, xét xử khơng có chứng để giải Tuy nhiên, chủ hụi chợ Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh, lại bày tỏ ý kiến sẵn sàng lập văn viết đăng ký hoạt động hụi quan có thẩm quyền với việc lập văn đăng ký này, quyền lợi ích bên dây hụi pháp luật bảo vệ Thậm chí, số chủ hụi cho biết, họ sẵn sàng đóng thuế pháp luật có quy định Điều đáng nói ban đầu hụi, họ hình thức cho vay lẫn người chơi sở tương thân, tương ái, nhiên, theo thời gian với phát triển kinh tế, xã hội, số nơi việc chơi hụi phát triển với quy mơ lớn, có tính chất phức tạp bị biến tướng hình thức cho vay nặng lãi Nhiều trường hợp chủ hụi lợi dụng lòng tin người tham gia chơi hụi để chiếm đoạt tài sản họ - thuật ngữ dân gian tỉnh phía Nam gọi trường hợp “úp hụi” Theo số liệu thống kê Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế, thời điểm năm 1994, thành phố Huế xảy 19 vụ vỡ hụi với số tiền khoảng 9,8 tỷ đồng 107 vàng, vụ lớn lên đến 2,6 tỷ đồng Thời gian gần đây, vụ vỡ hụi chưa chấm dứt tháng 10/2002, Toà án tỉnh Thừa Thiên - Huế xét xử vụ vỡ hụi 392 người bị hại với số tiền tỷ đồng thời gian chơi hụi kéo dài đến 10 năm (từ 1990 đến 2000) Tháng 4/2004, Toà án nhân dân tỉnh xét xử vụ vỡ hụi xảy Phong Điệp với tổng số tiền tỷ đồng, 3.800 USD 92 vàng, làm cho hàng nghìn gia đình lâm vào tình trạng khó khăn, tan cửa nát nhà, chí ly hụi, dẫn đến tình trạng giật nợ, xiết nợ, hăm doạ, gây ổn định địa phương, ảnh hưởng xấu đến tình hình sản xuất, gây tác hại hậu lớn Số liệu thống kê Toà án nhân dân quận Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy thụ lý giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản, nợ hụi chiếm tỷ lệ 20% (thời điểm trước có văn hướng dẫn Toà án nhân dân tối cao tạm ngưng giải tranh chấp nợ hụi sau tháng 7/1996) Trong trình xây dựng Bộ luật Dân (sửa đổi), Ban soạn thảo dành điều luật quy định vấn đề hụi, họ Tuy nhiên, vấn đề có cơng nhận việc chơi hụi, họ giao dịch hợp pháp khơng (?) có nên quy định hụi, họ Bộ luật Dân (sửa đổi) khơng (?) vấn đề cịn có nhiều ý kiến 551 Trần Văn Biên tranh luận khác Chính vậy, kế hoạch lấy ý kiến nhân dân, ngành, cấp Dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi), vấn đề hụi, họ đưa để lấy ý kiến Qua việc tổng hợp ý kiến đóng góp ngành, cấp Dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi) thấy rằng, vấn đề hụi, họ thu hút nhiều ý kiến góp ý Có ý kiến cho rằng, việc chơi hụi, họ tệ nạn xã hội, làm tan nát gia đình cần phải nghiêm cấm Cịn lại, đa số ý kiến ủng hộ phương án quy định vấn đề hụi, họ Bộ luật Dân cho rằng, việc chơi hụi, họ vốn tập quán có mục đích tốt đẹp, thể tình đồn kết, tương thân, tương nhân dân; nhiên theo đà phát triển xã hội, tập quán bị số kẻ lợi dụng để lừa đảo chiếm đoạt tài sản nên bị biến dạng theo chiều hướng xấu Nếu đặt vấn đề nghiêm cấm việc chơi hụi, có hai điều bất lợi xảy ra: Một là, việc cấm khơng thực (vì tập quán tồn sâu rộng đời sống cộng đồng); hai là, làm vơ tình ngăn cấm hoạt động tương thân, tương - khía cạnh đạo đức tốt đẹp cộng đồng Trước đây, Thông báo số 2590 Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng ý kiến đạo Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng chống tệ nạn xã hội “vỡ hụi” thể sách Nhà nước ta khơng khuyến khích việc chơi hụi Vì giao dịch khơng cơng nhận, nên bên có tranh chấp hụi, họ khởi kiện tồ án khơng tồ án thụ lý giải để bảo vệ quyền lợi bên Mặc dù vậy, khơng mà việc chơi hụi chấm dứt, có số nhóm người tham gia, khu chợ, bất chấp có pháp luật cơng nhận hay khơng Khi nói đến hụi, người ta thường nghĩ đến lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản với vụ giựt hụi hàng tỷ đồng, gây tác hại đến nhiều gia đình, làm rối loạn trật tự xã hội Nhưng thực tế, lừa đảo hay lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản tượng bất thường, có nhiều dây hụi an tồn tin cậy lẫn người tham gia hụi có nhiều mặt tích cực, dựa vào ưu điểm sau đây: − Thủ tục đơn giản, góp vốn dễ dàng; − Nhiều người góp vốn cho người vay mà khơng cần biện pháp bảo đảm cầm cố, chấp hay bảo lãnh; − Phương thức ưu tiên vay vốn theo thời gian minh bạch, công khai cách đấu giá lãi suất (bỏ hụi); − Người không cần vốn đền bù cách hưởng lãi suất theo thời gian giống gửi tiền tiết kiệm Hụi, họ tồn thực tế khách quan cần điều chỉnh Vì vậy, pháp luật nên thừa nhận hình thức giao dịch có định hướng để hạn chế 552 HỌ, HỤI, BIÊU, PHƯỜNG TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM… yếu tố tiêu cực cho vay nặng lãi, lừa đảo hay lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; phát huy mặt tích cực hụi, họ để thực hình thức gây vốn hiệu mang tính chất tương trợ, tương thân, tương ái, khơng nhằm mục đích kinh doanh, vụ lợi Đồng thời việc quy định vấn đề hụi, họ Bộ luật Dân tạo sở pháp lý cho Toà án việc giải tranh chấp liên quan đến việc chơi hụi, họ - vấn đề gây xúc lâu nay, bị pháp luật bỏ ngỏ Các lập luận thuyết phục đại biểu Quốc hội Bộ luật Dân 2005 sau thông qua Điều 479 quy định: “1 Họ, hụi, biêu, phường (sau gọi chung họ) hình thức giao dịch tài sản theo tập quán sở thoả thuận nhóm người tập hợp lại định số người, thời gian, số tiền tài sản khác, thể thức góp, lĩnh họ quyền, nghĩa vụ thành viên Hình thức họ nhằm mục đích tương trợ nhân dân thực theo quy định pháp luật Nghiêm cấm việc tổ chức họ hình thức cho vay nặng lãi” Đây quy định khung, mang tính nguyên tắc, để thực vào sống cần phải có hướng dẫn cụ thể Chính vậy, ngày 27/11/2006, Chính phủ ban hành Nghị định số 144/2006/NĐ-CP họ, hụi, biêu, phường (sau gọi tắt Nghị định 144) Với chương, 32 điều, Nghị định quy định cụ thể hình thức họ (hụi, biêu, phường); quyền, nghĩa vụ trách nhiệm người tham gia chơi họ Trong Nghị định 144, sách Nhà nước họ, hụi nhìn nhận lại thể thức Điều Theo đó, Nhà nước nghiêm cấm việc tổ chức họ vay nặng lãi, lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm hành vi trái pháp luật khác để chiếm đoạt tài sản người khác; quyền lợi ích hợp pháp người tham gia họ nhằm mục đích tương trợ nhân dân theo quy định Nghị định 144 văn pháp luật khác có liên quan pháp luật bảo vệ Theo Nghị định 144, dây họ thường người có lực hành vi dân đầy đủ đứng làm chủ họ Nếu thoả thuận khác, chủ họ người tổ chức, quản lý họ, thu phần họ giao phần họ cho thành viên lĩnh họ kỳ mở họ kết thúc họ Những người tham gia họ lại gọi thành viên Thành viên góp nhiều phần họ dây họ Phần họ số tiền tài sản khác xác định theo 553 Trần Văn Biên thoả thuận mà thành viên phải góp kỳ mở họ Phần họ phải tài sản giao dịch Trên sở kết khảo sát thực tiễn số địa phương, Nghị định 144 phân loại hình thức chơi họ thành loại: họ khơng có lãi họ có lãi − Họ khơng có lãi họ mà theo thoả thuận người tham gia họ, thành viên lĩnh họ nhận phần họ đến kỳ mở họ trả lãi cho thành viên khác Thành viên lĩnh họ có nghĩa vụ tiếp tục góp họ để thành viên khác lĩnh thành viên cuối lĩnh họ (Điều 11) Việc xác định thành viên lĩnh họ họ khơng có lãi, khơng có thoả thuận khác, thứ tự thành viên lĩnh họ xác định hình thức bốc thăm Ví dụ: dây họ có 12 người tham gia, người đóng 1.000.000 đồng tháng người lĩnh 11.000.000 đồng, theo thứ tự xác định hình thức bốc thăm theo thoả thuận người khó khăn có việc cần đến tiền ưu tiên lấy tiền họ trước, người khó khăn chưa có việc cần đến tiền lĩnh tiền họ sau − Họ có lãi họ mà theo thoả thuận người tham gia họ, thành viên lĩnh họ nhận phần họ đến kỳ mở họ phải trả lãi cho thành viên khác Thành viên lĩnh họ có nghĩa vụ tiếp tục góp phần họ để thành viên khác lĩnh thành viên cuối lĩnh họ (Điều 17) Đối với việc xác định thành viên lĩnh họ họ có lãi, khơng có thoả thuận khác, thành viên lĩnh họ kỳ mở họ người đưa mức trả lãi cao Nếu kỳ mở họ mà có nhiều thành viên trả mức lãi mức lãi mức lãi cao người bốc thăm để xác định thành viên lĩnh họ Thành viên lĩnh họ khơng tham gia trả lãi kỳ mở họ (trừ trường hợp thành viên có nhiều phần họ họ) Đối với thành viên có nhiều phần họ họ thành viên có quyền trả lãi có số lần lĩnh họ tương ứng với số phần họ mà thành viên tham gia họ Họ có lãi lại phân thành loại nhỏ: họ đầu thảo họ hưởng hoa hồng + Họ đầu thảo họ mà theo thoả thuận người tham gia họ, chủ họ lĩnh toàn phần họ kỳ mở họ trả lãi cho thành viên khác Trong kỳ mở họ khác, thành viên trả lãi cao lĩnh họ phải trả lãi cho thành viên khác (Điều 19) Ví dụ: Một dây họ 12.000.000 đồng có 12 người, người góp 1.000.000 đồng 12 tháng Tháng thứ chủ họ lĩnh 12.000.000 đồng mà trả lãi Đến tháng thứ hai, có người trả lãi 100.000 đồng, thành viên cịn lại phải góp: 1.000.000 đồng 100.000 đồng = 9.000.000 đồng Như vậy, người lĩnh họ lấy 12.000.000 đồng (100.000 đồng x 11) = 10.900.000 đồng 554 HỌ, HỤI, BIÊU, PHƯỜNG TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM… + Họ hưởng hoa hồng họ mà theo thoả thuận người tham gia họ, chủ họ có trách nhiệm thu phần họ thành viên góp họ để giao cho thành viên lĩnh họ Thành viên lĩnh họ phải trả lãi cho thành viên khác phải trả khoản hoa hồng cho chủ họ Mức hoa hồng người tham gia họ thoả thuận (Điều 24) Ví dụ: Một dây họ có 12 người, người góp 1.000.000 đồng/tháng, góp 12 tháng Mỗi tháng, thành viên bỏ lãi để vay vốn, người trả lãi cao lĩnh họ Nếu có người trả lãi 100.000 đồng cho phần góp, thành viên cịn lại phải đóng: 1.000.000 đồng 100.000 đồng = 900.000 đồng Người lĩnh họ phải trả cho chủ họ 100.000 đồng gọi tiền hoa hồng theo thoả thuận Như vậy, dây họ 12.000.000 đồng, người trả lãi 100.000 đồng để lĩnh họ tháng thứ phải trả 11 phần lãi cho 11 thành viên (100.000 đồng x 11 = 1.100.000 đồng), trả 100.000 đồng tiền hoa hồng cho chủ họ, lấy được: 12.000.000 đồng - (1.100.000 đồng + 100.000 đồng) = 10.800.000 đồng (kể phần góp mình) Nghị định 144 khơng bắt buộc người tham gia chơi họ phải lập hợp đồng văn phải đăng ký hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền So với thời kỳ Pháp thuộc, quy định vấn đề Nghị định 144 đỡ khắt khe Trên sở tôn trọng quyền tự thoả thuận, định đoạt bên, Điều Nghị định 144 quy định: “Thoả thuận họ thể lời nói văn Văn thoả thuận họ công chứng, chứng thực người tham gia họ có yêu cầu” Tuỳ theo loại họ, người tham gia chơi họ thoả thuận nội dung sau đây: chủ họ, số người tham gia, phần họ, kỳ mở họ, thể thức góp họ lĩnh họ, quyền nghĩa vụ người tham gia họ, trách nhiệm vi phạm nghĩa vụ, việc chuyển giao phần họ, việc khỏi họ, chấm dứt họ nội dung khác (Điều 8) Tuy nhiên, để tạo điều kiện thuận lợi cho Toà án việc đánh giá chứng giải tranh chấp phát sinh từ việc chơi họ, Nghị định 144 bắt buộc dây họ phải có sổ họ Sổ họ chủ họ lập giữ; trường hợp dây họ khơng có chủ họ người tham gia họ uỷ quyền cho thành viên lập giữ sổ họ Sổ họ bao gồm nội dung sau: − Tên, địa chủ họ thành viên họ; − Phần họ, kỳ mở họ, thể thức góp họ lĩnh họ; − Số tiền, tài sản khác góp họ lĩnh họ; − Việc chuyển giao phần họ; − Việc khỏi họ chấm dứt họ; − Chữ ký điểm thành viên góp họ lĩnh họ; − Các nội dung khác liên quan đến hoạt động họ 555 Trần Văn Biên Đối với dây họ có lãi lãi suất phần họ phải tuân theo quy định Điều 476 Bộ luật Dân 2005 Điều có nghĩa lãi suất phần họ thành viên thoả thuận không vượt 150% mức lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố Về quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia chơi họ, Nghị định 144 quy định rõ quyền nghĩa vụ chủ họ thành viên chơi họ Các quyền nghĩa vụ chủ thể xác định tuỳ thuộc vào hình thức chơi họ: họ khơng có lãi, họ có lãi (họ đầu thảo họ hưởng hoa hồng)(4) Về trách nhiệm vi phạm nghĩa vụ chủ thể tham gia chơi họ: Điều 29 Nghị định 144 quy định: “Trong trường hợp chủ họ thu phần họ thành viên khơng giao cho thành viên lĩnh họ theo yêu cầu thành viên có quyền lĩnh họ, chủ họ phải giao phần họ thu cho thành viên bồi thường thiệt hại có Chủ họ phải trả lãi phần họ giao chậm theo mức lãi bên thoả thuận, khơng có thoả thuận khơng thoả thuận áp dụng mức lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố tương ứng với thời gian giao chậm thời điểm giao phần họ” Đối với thành viên, trường hợp thành viên không góp phần họ, đến kỳ mở họ thành viên phải tốn đủ phần họ cịn thiếu tương ứng với thời gian chưa toán thời điểm kết thúc họ bồi thường thiệt hại (nếu có) Nếu chủ họ góp phần họ thay cho thành viên thành viên phải trả cho chủ họ phần họ chậm trả khoản lãi phần họ chậm trả Mức lãi bên thoả thuận, khơng có thoả thuận khơng thoả thuận áp dụng mức lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố tương ứng với thời gian chậm trả thời điểm trả phần họ (Điều 30) Việc Quốc hội biểu thông qua Bộ luật Dân 2005, có điều luật quy định họ, hụi, biêu, phường Chính phủ ban hành Nghị định số 144/2006/NĐ-CP họ, hụi, biêu, phường đáp ứng mong đợi người dân suốt thời gian dài Giờ có tranh chấp phát sinh chơi họ mà khơng thương lượng, hồ giải được, người chơi họ khởi kiện Toà án Toà án thụ lý giải để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Ý nghĩa quan trọng hình thức huy động vốn qua họ, hụi, biêu, phường tinh thần cộng đồng làng xã, phường hội người Việt nhằm mục đích tương thân tương ái, giúp đỡ lẫn Vì thế, pháp luật quy tắc đạo đức xã hội khơng cho phép hành vi lường gạt, bội tín xảy 556 HỌ, HỤI, BIÊU, PHƯỜNG TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM… hoạt động khơng cho phép hình thức huy động vốn biến tướng Nhận thức làm vậy, họ, hụi, biêu, phường kênh huy động vốn quan trọng bà tinh thần yêu thương đùm bọc làm ăn CHÚ THÍCH (1) Vương Bình, “Xử án xưa tranh chấp chơi hụi”, Nguyệt san Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, số 96, tháng 1/2005, tr 81 (2) Trần Thúc Linh, Danh từ pháp luật lược giải, nhà sách Khai Trí, Sài Gòn, 1965, tr 1117, 1119 (3) Số liệu dẫn theo bài: “Xây dựng nghị định họ, hụi, biêu, phường: Tạo sân chơi hợp pháp”, báo Pháp luật Việt Nam, số 136 (2.918), ngày 7/6/2006 (4) Cụ thể xem Điều 13-16, 20-23, 25-28 Nghị định 144 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phan Đại Doãn, Mấy vấn đề văn hoá làng xã Việt Nam lịch sử, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004, tr.79 [2] Phan Kế Bính, Việt Nam phong tục, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, 1995, tr.229 -234 [3] Bộ Hình luật 1972, NXB Thần Chung, Sài Gòn, 1973, tr.154 557 ... gạt, bội tín xảy 556 HỌ, HỤI, BIÊU, PHƯỜNG TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM? ?? hoạt động khơng cho phép hình thức huy động vốn biến tướng Nhận thức làm vậy, họ, hụi, biêu, phường kênh huy động... tiết kiệm Hụi, họ tồn thực tế khách quan cần điều chỉnh Vì vậy, pháp luật nên thừa nhận hình thức giao dịch có định hướng để hạn chế 552 HỌ, HỤI, BIÊU, PHƯỜNG TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM? ?? yếu... phải dùng tiền, tài 550 HỌ, HỤI, BIÊU, PHƯỜNG TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM? ?? sản cá nhân để đóng thay Ở tỉnh phía Nam, nghĩa vụ thường gọi “choàng hụi” để “choàng” hụi, người chủ hụi phải