ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TẠI VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI  LÊ THỊ KIỀU OANH ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TẠI VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: D 85 01 03 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẤN: ThS HOÀNG THỊ PHƯƠNG THẢO Hà Nội, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài tốt nghiệp, em nhận giúp đỡ bảo nhiệt tình thầy, cô giáo khoa Quản lý đất đai – Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội tập thể cán Phòng tài nguyên môi trường thành phố Lào Cai tạo điều kiện để em hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo Hoàng Thị Phương Thảo tận tình giúp đỡ trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian thực tập thực đề tài hoàn thành báo cáo Em xin chân thành cảm ơn dạy dỗ, bảo ân cần thầy, cô giáo Khoa Quản lý đất đai – Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội suốt thời gian thực tập Em xin chân thành cảm ơn Phòng tài nguyên môi trường thành phố Lào Cai, đơn vị trực tiếp giúp đỡ em nhiều thời gian nghiên cứu làm đề tài địa phương Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Em xin kính chúc thầy giáo, cô giáo cô, mạnh khỏe, công tác tốt Hà Nội, ngày 28 tháng 05 năm 2014 SINH VIÊN THỰC HIỆN Lê Thị Kiều Oanh DANH MỤC BẢNG TT TÊN BẢNG TRANG Bảng 1.1 Tình hình thành lập VPĐK cấp 19 Bảng 1.2 Nguồn nhân lực VPĐK nước 20 Bảng 3.1 Tốc độ tăng trưởng thành phố Lào Cai 56 Bảng 3.2 Tổng sản phẩm ( theo gía thực tế) cấu kinh tế phân loại theo khu vực 57 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản theo giá thực tế 58 Bảng 3.4 Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 thành phố Lào Cai 72 10 11 Bảng 3.5 Phân bố đất đai theo đơn vị hành thành phố Lào Cai năm 2013 Bảng 3.6 Quy trình đăng ký lần đầu cấp giấy chứng nhận Bảng 3.7 Kết cấp GCN sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2006 – 2011 Bảng 3.8 Kết cấp GCN đất cho hộ gia đình, cá nhân thành phố Lào Cai giai đoạn 2006 – 2011 Bảng 3.9 Kết cấp đất cho hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2011 – 2013 77 81 83 85 86 DANH MỤC HÌNH TT TÊN BẢNG TRANG Hình 1.1 Vị trí VPĐK hệ thống quản lý đất đai 16 Hình 1.2 Trang trang mẫu Giấy chứng 42 Hình 1.3 Trang trang mẫu Giấy chứng nhận 43 Hình 3.1 Cơ cấu sử dụng đất năm 2013 thành phố Lào Cai 71 Hình 3.2 Trụ sở Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Lào Cai 78 Hình 3.3 Bộ phận giao dịch “ Một cửa” 80 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT ĐỊNH NGHĨA CHỮ VIẾT TẮT BĐS Bất động sản CT – TTg Chỉ thị - Thủ tướng ĐKTK Đăng ký thống kê GCN Giấy chứng nhận GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ĐKĐĐ Đăng ký đất đai HSĐC Hồ sơ địa QĐ – CP Quyết định – Chính phủ QĐ/TTg Quyết định/ Thủ tướng SDĐ Sử dụng đất TK,KKĐĐ Thống kê, kiểm kê đất đai TN&MT Tài nguyên môi trường TTg Thủ tướng TT – BTNMT Thông tư – Bộ tài nguyên môi trường TTLT/BTNMT – BNV TTLT – BTNMT – BNV - BTC Thông tư liên tịch/ Bộ tài nguyên môi trường – Bộ nội vụ Thông tư liên tịch – Bộ tài nguyên môi trường – Bộ nội vụ - Bộ tài UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ (2004), Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLTBTNMT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức VPĐKQSDĐ Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ (2010), Thông tư liên tịch số 05/2010/TTLTBTNMT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, biên chế chế tài VPĐKQSDĐ Bộ Tài chính, Bộ tài nguyên Môi trường (2005), Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ người sử dụng đất thực NVTC Bộ Tài Nguyên Môi trường (2012), Kinh nghiệm nước quản lý pháp luật đất đai Luật đất đai năm 2003, nhà xuất Chính trị Hà Nội Giáo trình Kinh tế đất trường Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội năm 2011 Giáo trình đăng ký thống kê đất đai năm 2007 giảng viên – Th.S Nguyễn Thị Hải Yến biên soạn Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành luật đất đai Thông tư 16/2011/TT - BTNMT quy định sửa đổi bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành luật đất đai 10 Nghị định 84/2007/NĐ - CP quy định sửa đổi bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành cấp giấy chứng nhận 11 Nghị định 25/2008/NĐ - CP Quy định chức nhiệm vụ quyền hạn, cấu tổ chức Bộ Tài Nguyên Môi Trường 12 Nghị định 88/2009/NĐ - CP quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN 1.1 Cơ sở thực tiễn công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận 1.1.1 Tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận số nước giới 1.1.2 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 1.1.3 Tình hình thành lập hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Việt Nam 17 1.1.4 Tình hình triển khai thực nhiệm vụ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 24 1.1.5 Tình hình đăng ký cấp Giấy chứng nhận Việt Nam 26 1.1.6 Tình hình công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 31 1.2 Vai trò công tác cấp Giấy chứng nhận quản lý Nhà nước đất đai 34 1.3 Cơ sở pháp lý 36 1.4 Quy định chung cấp Giấy chứng nhận 41 1.4.1 Khái niệm mục đích cấp Giấy chứng nhận 41 1.4.2 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận 41 1.4.3 Mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 42 1.4.4 Điều kiện cấp Giấy chứng nhận chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân 43 1.4.5 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận 47 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 49 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 49 2.2 Nội dung nghiên cứu 49 2.3 Phương pháp nghiên cứu 49 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 50 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 50 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 50 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 52 3.13 Thực trạng môi trường 55 3.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 56 3.2.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 56 3.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 58 3.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 61 3.4 Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn 63 3.5 Thực trạng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng 64 3.5.1 Giao thông 64 3.5.2 Thủy lợi 66 3.5.3 Năng lượng 66 3.5.4 Bưu - viễn thông 66 3.5.5 Cơ sở văn hóa 67 3.5.6 Cơ sở Y tế 67 3.5.7 Cơ sở giáo dục - đào tạo 67 3.5.8 Cơ sở thể dục - thể thao 68 3.5.9 Chợ 68 3.6 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 69 3.6.1 Thuận lợi 69 3.6.2 Những tồn tại, khó khăn 69 3.7 Thực trạng sử dụng đất năm 2013 thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 71 3.7.1 Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất 71 3.7.2 Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích theo đối tượng sử dụng đất 75 3.7.3 Sự phân bố đất đai theo đơn vị hành 76 3.8 Thực trạng công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn thành phố Lào Cai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 78 3.8.1 Tổ chức máy Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Lào Cai 78 3.8.2 Công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai 81 3.9 Đánh giá công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Lào Cai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 87 3.9.1 Thuận lợi 87 3.9.2 Khó khăn 88 3.10 Một số giải pháp hoàn thiện công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn thành phố Lào Cai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 90 3.10.1 Giải pháp sách pháp luật 90 3.10.2 Giải pháp tổ chức 91 3.10.3 Giải pháp nhân lực 92 3.10.4 Giải pháp đầu tư sở vật chất kỹ thuật 92 3.10.5 Giải pháp khác 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở văn hoá, kinh tế xã hội an ninh quốc phòng Dân tộc ta trải qua 4000 năm dựng nước giữ nước, hệ phải đổ mồ hôi, xương máu để giành lấy tấc đất Để khẳng định tầm quan trọng đất đai đời sống xã hội Hội nghị trưởng Châu Âu họp Luân Đôn năm 1973 khẳng định đánh giá: “Đất đai cải quý giá loài người, tạo điều kiện cho sống động vật, thực vật người trái đất ” Đối với nước ta diện tích đất đai không lớn lắm, dân số đông so với giới nên Việt Nam nước có bình quân diện tích đầu người vào loại thấp Mặt khác nước ta nước sản xuất nông nghiệp, lấy nông nghiệp sở cho phát triển xã hội Trong sản xuất nông nghiệp hoạt động sản xuất gắn liền với đất đai độ phì nhiêu đất Chính hệ mai sau phải có trách nhiệm giữ gìn, bảo vệ, quản lý đất đai cách chặt chẽ, sử dụng, tiết kiệm, hợp lý, cải tạo đất để tạo hiệu kinh tế cao nhất, lâu bền Mặc dù đất đai giữ vai trò quan trọng đến sống trái đất Song đất đai nguồn tài nguyên có hạn diện tích cố định vị trí Trong nhu cầu sử dụng đất người ngày cao Sự tác động người vào thiên nhiên làm cho đất đai bị biến động mặt lẫn độ phì nhiêu theo hai chiều hướng tốt xấu khác Chính vấn đề khai thác sử dụng đất mục đích có hiệu lâu dài, biện pháp quản lý đất đai hợp lý, chặt chẽ, pháp luật cần thiết quốc gia toàn giới nhằm tạo điều kiện cho ngành sản xuất phát triển đạt hiệu cao Hiến pháp năm 1980 nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam quy định điều 19 điều 20: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý ” Để đưa công tác quản lý sử dụng đất đai vào mục đích đạt hiệu kinh tế cao Năm 1993 nhà nước ban hành luật đất đai, năm 1998 nhà nước ban hành luật đất đai sửa đổi, bổ sung trình thực giải vấn đề nảy sinh trình quản lý sử dụng đất Do tình hình kinh tế, xã hội thay đổi, quản lý sử dụng đất đai nảy sinh nhiều mối quan hệ kéo theo nhiều vấn đề phát sinh Để giải vấn đề phù hợp với tình hình nhà nước ban hành hàng loạt văn pháp quy để hướng dẫn bổ sung cụ thể hoá quy định luật đất đai sửa đổi năm 1998 Các văn tạo nên hệ thống pháp luật tương đối đồng bộ, giải vấn đề nảy sinh trình quản lý sử dụng đất đai Cùng với đổi đất nước luật đất đai sửa đổi, bổ sung thông qua quốc hội khoá X ngày 02 tháng 12 năm 1998 luật đất đai sửa đổi năm 2003 mở rộng quyền cho người giao đất, tạo điều kiện cho họ yên tâm đầu tư, qui định chặt chẽ vấn đề tổ chức quản lý sử dụng đất đai Tuy nhiên nay, công tác địa nhiều trì trệ, công tác quản lý đất đai chồng chéo, thủ tục hành rườm rà có tham gia nhiều ngành làm cho công tác quản lý đất đai nhiều bất cập, thống quản lý chưa cao, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm chạp, ý thức trách nhiệm người dân cán chưa tốt Việc nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần thiết, cấp đầy đủ chứng từ hợp pháp cho đối tượng sử dụng đất để nhà nước quản lý chặt chẽ quỹ đất đai, hạn chế mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực kinh tế thị trường, đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa – đại hóa đất nước Thành phố Lào Cai thành phố đà phát triển, trung tâm văn hoá, trị, kinh tế, xã hội tỉnh Lào Cai Việc đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc làm thiết thực để nâng cao nội dung quản lý nhà nước nói riêng quản lý kinh tế – xã hội nói chung Từ thực tế nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, phân công Khoa Quản lý đất đai với dẫn dắt hướng dẫn cô giáo - ThS Hoàng Thị Phương Thảo, tìm hiểu lựa chọn đề tài cho trình thực tập mình: “Đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai” 3 Mục đích yêu cầu nghiên cứu 2.1 Mục đích - Đánh giá thực trạng hoạt động để tìm hạn chế văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Lào Cai - Tìm hiểu quy định chung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất - Đánh giá thực trạng, từ đưa thuận lợi khó khăn công tác cấp GCN thành phố Lào Cai - Đưa số đề xuất học kinh nghiệm công tác cấp GCN địa phương 2.2 Yêu cầu - Nghiên cứu, nắm vững sách pháp luật đất đai, sách cấp GCN để vận dụng vào trình phân tích đánh giá nội dung đề tài - Nguồn số liệu, tài liệu điều tra thu thập phục vụ nghiên cứu đề tài phải xác, khách quan, trung thực phản ánh tình hình cấp GCN QSDĐ thực tế địa phương - Số liệu điều tra thu thập phải phân tích, đánh giá cách khách quan pháp luật - Các kiến nghị, đề xuất rút từ kết nghiên cứu đề tài phải có tính khả thi, phù hợp với điều kiện địa phương 4 Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN 1.1 Cơ sở thực tiễn công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận 1.1.1 Tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận số nước giới a Tại Úc Công tác quản lý nhà nước, bao gồm công tác đăng ký quyền sở hữu đất đai dịch vụ liên quan đến đất đai quan quản lý đất đai Bang giữ nhiệm vụ chủ trì Các quan phát triển theo hướng sử dụng phần đầu tư quyền bang chuyển dần sang chế tự trang trải chi phí Những đặc điểm chủ yếu Hệ thống đăng ký đất đai bất động sản Úc: + GCN đảm bảo Nhà nước + Hệ thống đăng ký đơn giản, an toàn tiện lợi + Mỗi trang sổ đăng ký tài liệu đặc trưng cho hồ sơ hữu quyền lợi ích đăng ký dự phòng cho đăng ký biến động lâu dài + GCN đất văn trình bày dễ hiểu cho công chúng + Sơ đồ trích lục đất khoán dễ dàng kiểm tra, tham khảo + Giá thành hệ thống hợp lý, tiết kiệm chi phí thời gian xây dựng + Hệ thống xây dựng tảng công nghệ thông tin đại, dễ dàng cập nhật, tra cứu phát triển đáp ứng yêu cầu quản lý sử dụng b Tại Anh Hệ thống đăng ký đất đai Anh hệ thống đăng ký bất động sản (đất đai tài sản khác gắn liền với đất) tổ chức đăng ký theo hệ thống thống có văn phòng Luân Đôn 14 văn phòng khác phân theo khu vực (địa hạt) phân bổ đồng toàn lãnh thổ Anh Quốc Xứ Wales Mọi hoạt động hệ thống đăng ký hoàn toàn hệ thống máy tình nối mạng theo hệ thống thống (máy làm việc không kết nối với INTERNET, nối mạng nội để bảo mật liệu) Cơ sở đăng ký quy định chặt chẽ Luật đăng ký đất đai (Land Registration Act) sửa đổi ban hành vào năm 2002, có hướng dẫn chi tiết vào năm 2003 (Registration Rules) cập nhật, chỉnh sửa bổ sung vào năm 2004 Trước năm 2002 Văn phòng đăng ký đất đai hoạt động theo địa hạt Bất động sản thuộc địa hạt đăng ký Văn phòng thuộc địa hạt Tuy nhiên, từ có Luật đăng ký (năm 2002) hệ thống đăng ký hoạt động theo hệ thống đăng ký điện tử khách hành lựa chọn Văn phòng đăng ký lãnh thổ Anh Một điểm bật Luật đất đai Luật đăng ký có quy định chặt chẽ đăng ký, người sở hữu đất đai bất động sản lãnh thổ Anh phải đăng ký Văn phòng đăng ký đất đai; Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp chủ sở hữu có tên hệ thống đăng ký Cho đến năm 1994, Anh chuyển toàn hệ thống đăng ký từ hệ thống đăng ký thủ công giấy sang hệ thống đăng ký tự động máy tính nối mạng, dùng liệu số Dữ liệu số liệu có tính pháp lý liệu Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp Điều quy định cụ thể Luật đăng ký Luật đất đai Về đối tượng đăng ký: Theo Luật đất đai Anh lấy đơn vị đất làm đơn vị đăng ký, tài sản khác gắn liến với đất đăng ký kèm theo đất dạng thông tin thuộc tính Về chủ sở hữu phân biệt sở hữu cá nhân sở hữu tập thể (sở hữu chung, đồng sở hữu ) c Tại Mỹ Các bang Mỹ có luật đăng kí hệ thống thi hành hoàn chỉnh Bất kì yếu tố quyền sở hữu đất hạt tiến hành đăng kí hạt Quy định để bảo vệ quyền lợi cho người sở hữu đất đai Mục đích đăng kí nói cho người khác biết người mua đất có quyền sở hữu đất đai Nếu mua đất không đăng kí bị người bán đất thứ hai gây thiệt hại Luật đăng kí bảo vệ quyền lợi người mua đất cho quyền ưu tiên người đăng kí Ví dụ A chuyển nhượng mảnh đất cho B sau lại chuyển nhượng cho C mặt lí thuyết B có quyền ưu tiên, nhiên theo luật cộng đồng đăng kí trước người ưu tiên trước Nếu C đăng kí trước B C có quyền ưu tiên mảnh đất Luật đăng kí đất yêu cầu người mua đất phải tiến hành đăng kí để chứng tỏ quyền sở hữu đất thay đổi, đồng thời để ngăn chặn người đến mua sau tiếp tục mua, kể việc lấy sổ đăng kí trước Yêu cầu có liên quan việc đăng kí là: Về nội dung, đăng kí yếu tố có liên quan khế ước, chấp hợp đồng chuyển nhượng yếu tố có ảnh huởng đến quyền lợi đất đai; Phía bán đất phải thừa nhận hợp đồng mua bán qua công chứng, cung cấp điều kiện để ngăn chặn giả mạo; mặt thao tác người mua đất đại diện theo hợp đồng, khế ước nộp cho nhân viên đăng kí huyện để vào sổ đăng kí, tiến hành chụp khế ước xếp theo thứ tự thời gian Đăng ký chứng thư Mỹ có mục tiêu "tránh vụ chuyển nhượng có tính gian lận, để đảm bảo cho người muốn thực giao dịch biết có quyền tài sản lợi ích thuộc liên quan tới mảnh đất nhà cụ thể" Việc đăng ký văn tự giao dịch triển khai lần theo Luật Đăng ký Mỹ năm 1640 phát triển toàn Liên bang Các điều luật Đăng ký phân loại theo cách thức mà giải vấn đề quyền ưu tiên nguyên tắc nhận biết Các điều luật chia thành loại: quy định quyền ưu tiên theo trình tự, quy định quyền ưu tiên theo nguyên tắc nhận biết quy định hỗn hợp Điều luật theo nguyên tắc trình tự dành quyền ưu tiên cho giao dịch đăng ký trước Một giao dịch đăng ký thắng giao dịch chưa đăng ký giao dịch chưa đăng ký thực trước Điều dễ bị lợi dụng để thực giao dịch có yếu tố gian lận Điều luật theo nguyên tắc nhận biết: không dành quyền ưu tiên cho trình tự đăng ký Người mua (không thông tin) tranh chấp quyền lợi liên quan tới bất động sản mà người mua an toàn pháp lý Điều luật hỗn hợp phối hợp nguyên tắc bước phát triển lô gic với quy định sau: Một người mua sau quyền ưu tiên so với người mua trước vụ giao dịch trước người mua sau phải đăng ký trước Cũng đặc điểm chung đăng ký chứng thư, hệ thống Mỹ, dù theo nguyên tắc ưu tiên trình tự đăng ký hay theo nguyên tắc khác, hệ thống đăng ký chứng quyền chưa phải thân quyền Người mua phải điều tra chuỗi văn tự vụ mua bán trước phải điều tra chỗ xem người bán có chủ sở hữu hoàn toàn có quyền bán hay không  ... Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Lào Cai 78 3.8.2 Công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai 81 3.9 Đánh giá công tác. .. trình thực tập mình: Đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 3 Mục đích yêu cầu nghiên cứu 2.1 Mục đích - Đánh. .. tượng sử dụng đất 75 3.7.3 Sự phân bố đất đai theo đơn vị hành 76 3.8 Thực trạng công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn thành phố Lào Cai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất