ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT ÔN THI CÔNG CHỨC NĂM 2016 VỊ TRÍ TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHOÁNG SẢN.

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT ÔN THI CÔNG CHỨC NĂM 2016 VỊ TRÍ TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHOÁNG SẢN.ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT ÔN THI CÔNG CHỨC NĂM 2016 VỊ TRÍ TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHOÁNG SẢN.ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT ÔN THI CÔNG CHỨC NĂM 2016 VỊ TRÍ TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHOÁNG SẢN.ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT ÔN THI CÔNG CHỨC NĂM 2016 VỊ TRÍ TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHOÁNG SẢN.ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT ÔN THI CÔNG CHỨC NĂM 2016 VỊ TRÍ TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHOÁNG SẢN.

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT VỊ TRÍ VIỆC LÀM: TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHOÁNG SẢN PHẦN I LUẬT TÀI NGUYÊN NƯỚC Căn Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Quốc hội ban hành Luật tài nguyên nước CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây thuộc lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nước đất nước biển thuộc vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nước khoáng, nước nóng thiên nhiên không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật từ ngữ hiểu sau: Tài nguyên nước bao gồm nguồn nước mặt, nước đất, nước mưa nước biển thuộc lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguồn nước dạng tích tụ nước tự nhiên nhân tạo khai thác, sử dụng bao gồm sông, suối, kênh, rạch, hồ, ao, đầm, phá, biển, tầng chứa nước đất; mưa, băng, tuyết dạng tích tụ nước khác Nước mặt nước tồn mặt đất liền hải đảo Nước đất nước tồn tầng chứa nước đất Nguồn nước liên tỉnh nguồn nước phân bố địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên Nguồn nước nội tỉnh nguồn nước phân bố địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Nguồn nước liên quốc gia nguồn nước chảy từ lãnh thổ Việt Nam sang lãnh thổ nước khác từ lãnh thổ nước khác vào lãnh thổ Việt Nam nguồn nước nằm đường biên giới Việt Nam quốc gia láng giềng Lưu vực sông vùng đất mà phạm vi nước mặt, nước đất chảy tự nhiên vào sông thoát cửa chung thoát biển Lưu vực sông gồm có lưu vực sông liên tỉnh lưu vực sông nội tỉnh Lưu vực sông liên tỉnh lưu vực sông nằm địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên 10 Lưu vực sông nội tỉnh lưu vực sông nằm địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 11 Nước sinh hoạt nước nước dùng cho ăn, uống, vệ sinh người 12 Nước nước có chất lượng đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật nước Việt Nam 13 Nguồn nước sinh hoạt nguồn nước cung cấp nước sinh hoạt xử lý thành nước sinh hoạt 14 Ô nhiễm nguồn nước biến đổi tính chất vật lý, tính chất hóa học thành phần sinh học nước không phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cho phép, gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật 15 Suy thoái nguồn nước suy giảm số lượng, chất lượng nguồn nước so với trạng thái tự nhiên so với trạng thái nguồn nước quan trắc thời kỳ trước 16 Cạn kiệt nguồn nước suy giảm nghiêm trọng số lượng nguồn nước, làm cho nguồn nước không khả đáp ứng nhu cầu khai thác, sử dụng trì hệ sinh thái thủy sinh 17 Khả tiếp nhận nước thải nguồn nước khả nguồn nước tiếp nhận thêm lượng nước thải mà bảo đảm chất lượng nguồn nước cho mục đích sử dụng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nước quan nhà nước có thẩm quyền cho phép áp dụng 18 Dòng chảy tối thiểu dòng chảy mức thấp cần thiết để trì dòng sông đoạn sông nhằm bảo đảm phát triển bình thường hệ sinh thái thủy sinh bảo đảm mức tối thiểu cho hoạt động khai thác, sử dụng nguồn nước đối tượng sử dụng nước 19 Ngưỡng khai thác nước đất giới hạn cho phép khai thác nước đất nhằm bảo đảm không gây xâm nhập mặn, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, sụt, lún đất, tác động xấu đến nguồn nước mặt môi trường liên quan 20 Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt vùng phụ cận khu vực lấy nước từ nguồn nước quy định phải bảo vệ để phòng, chống ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt 21 Chức nguồn nước mục đích sử dụng nước định dựa giá trị lợi ích nguồn nước 22 Hành lang bảo vệ nguồn nước phần đất giới hạn dọc theo nguồn nước bao quanh nguồn nước quan nhà nước có thẩm quyền quy định Điều Nguyên tắc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Việc quản lý tài nguyên nước phải bảo đảm thống theo lưu vực sông, theo nguồn nước, kết hợp với quản lý theo địa bàn hành Tài nguyên nước phải quản lý tổng hợp, thống số lượng chất lượng nước; nước mặt nước đất; nước đất liền nước vùng cửa sông, nội thủy, lãnh hải; thượng lưu hạ lưu, kết hợp với quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên khác Việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây phải tuân theo chiến lược, quy hoạch tài nguyên nước quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; gắn với bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh tài nguyên thiên nhiên khác; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ tài nguyên nước trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân phải lấy phòng ngừa chính, gắn với việc bảo vệ, phát triển rừng, khả tái tạo tài nguyên nước, kết hợp với bảo vệ chất lượng nước hệ sinh thái thủy sinh, khắc phục, hạn chế ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước Khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải tiết kiệm, an toàn, có hiệu quả; bảo đảm sử dụng tổng hợp, đa mục tiêu, công bằng, hợp lý, hài hòa lợi ích, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ tổ chức, cá nhân Phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây phải có kế hoạch biện pháp chủ động; bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích nước, vùng, ngành; kết hợp khoa học, công nghệ đại với kinh nghiệm truyền thống nhân dân phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Các dự án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây phải góp phần phát triển kinh tế - xã hội có biện pháp bảo đảm đời sống dân cư, quốc phòng, an ninh, bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh môi trường Các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh phải gắn với khả nguồn nước, bảo vệ tài nguyên nước; bảo đảm trì dòng chảy tối thiểu sông, không vượt ngưỡng khai thác tầng chứa nước có biện pháp bảo đảm đời sống dân cư Bảo đảm chủ quyền lãnh thổ, lợi ích quốc gia, công bằng, hợp lý bảo vệ, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây nguồn nước liên quốc gia Điều Chính sách Nhà nước tài nguyên nước Bảo đảm tài nguyên nước quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh Đầu tư tổ chức thực điều tra bản, quy hoạch tài nguyên nước; xây dựng hệ thống quan trắc, giám sát tài nguyên nước, hệ thống thông tin, sở liệu tài nguyên nước, nâng cao khả dự báo tài nguyên nước, ô nhiễm nguồn nước, lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển dâng tác hại khác nước gây ra; hỗ trợ phát triển nguồn nước phát triển sở hạ tầng tài nguyên nước Ưu tiên đầu tư tìm kiếm, thăm dò, khai thác nguồn nước, có sách ưu đãi dự án đầu tư khai thác nước để giải nước sinh hoạt, sản xuất cho nhân dân vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng khan nước Đầu tư có chế khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến để quản lý, bảo vệ, phát triển nguồn nước, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên nước, xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để tái sử dụng, xử lý nước mặn, nước lợ thành nước ngọt, thu gom, sử dụng nước mưa, bổ sung nhân tạo nước đất, khôi phục nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Bảo đảm ngân sách cho hoạt động điều tra bản, quy hoạch tài nguyên nước, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Điều Phổ biến, giáo dục tài nguyên nước Bộ, quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với quan thông tin đại chúng sở giáo dục, đào tạo tổ chức phổ biến, giáo dục tài nguyên nước, hướng dẫn nhân dân thực biện pháp bảo vệ tài nguyên nước, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu chấp hành quy định pháp luật tài nguyên nước Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với quan quản lý nhà nước tài nguyên nước tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ tài nguyên nước, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu chấp hành quy định pháp luật tài nguyên nước; giám sát việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Điều Lấy ý kiến cộng đồng dân cư tổ chức, cá nhân liên quan khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước Tổ chức, cá nhân đầu tư dự án có xây dựng công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước có hoạt động xả nước thải vào nguồn nước có ảnh hưởng lớn đến sản xuất, đời sống nhân dân địa bàn có trách nhiệm phối hợp với quyền địa phương tiến hành hoạt động sau đây: a) Lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư tổ chức, cá nhân liên quan địa bàn bị ảnh hưởng nội dung liên quan đến phương án khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước dự án; tổng hợp, tiếp thu, giải trình gửi kèm theo hồ sơ dự án trình quan nhà nước có thẩm quyền định việc đầu tư; b) Công khai thông tin nội dung liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước dự án ảnh hưởng gây trước triển khai thực hiện; c) Kinh phí thực hoạt động quy định khoản tổ chức, cá nhân đầu tư dự án chi trả Trường hợp dự án đầu tư có chuyển nước việc thực quy định khoản Điều này, tổ chức, cá nhân đầu tư dự án phải lấy ý kiến Ủy ban nhân dân, tổ chức lưu vực sông quy mô, phương án chuyển nước trước lập dự án đầu tư Việc lấy ý kiến quy định sau: a) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã), Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) có liên quan dự án có chuyển nước phạm vi lưu vực sông nội tỉnh; b) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có liên quan tổ chức lưu vực sông dự án có chuyển nước không thuộc trường hợp quy định điểm a khoản Trường hợp dự án đầu tư xây dựng hồ, đập sông thuộc lưu vực sông liên tỉnh mà chuyển nước việc thực quy định khoản Điều này, trước lập dự án đầu tư, tổ chức, cá nhân đầu tư dự án có trách nhiệm sau đây: a) Lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan tổ chức lưu vực sông quy mô, phương án đề xuất xây dựng công trình dòng chính; b) Thông báo trước với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan tổ chức lưu vực sông quy mô, phương án đề xuất xây dựng công trình dòng nhánh Chính phủ quy định cụ thể việc lấy ý kiến việc công khai thông tin quy định Điều Điều Danh mục lưu vực sông, danh mục nguồn nước Danh mục lưu vực sông, danh mục nguồn nước để thực nội dung quản lý tài nguyên nước theo lưu vực sông, nguồn nước Danh mục lưu vực sông bao gồm: a) Lưu vực sông liên tỉnh; b) Lưu vực sông nội tỉnh Danh mục nguồn nước bao gồm: a) Nguồn nước liên tỉnh; b) Nguồn nước nội tỉnh; c) Nguồn nước liên quốc gia Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức lập danh mục lưu vực sông liên tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ ban hành; lập, ban hành danh mục lưu vực sông nội tỉnh, danh mục nguồn nước liên tỉnh, liên quốc gia 5 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập, ban hành danh mục nguồn nước nội tỉnh địa bàn Điều Lưu trữ, sử dụng thông tin tài nguyên nước Lưu trữ tài liệu liên quan đến tài nguyên nước lưu trữ chuyên ngành thực theo quy định pháp luật lưu trữ Cơ quan thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tài nguyên nước có trách nhiệm cung cấp thông tin tài nguyên nước cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin tài nguyên nước phải trả phí sử dụng thông tin theo quy định pháp luật phí, lệ phí Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Đổ chất thải, rác thải, đổ làm rò rỉ chất độc hại vào nguồn nước hành vi khác gây ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước Xả nước thải, đưa chất thải vào vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt; xả nước thải chưa qua xử lý xử lý chưa đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vào nguồn nước Xả khí thải độc hại trực tiếp vào nguồn nước; xả nước thải vào lòng đất thông qua giếng khoan, giếng đào hình thức khác nhằm đưa nước thải vào lòng đất; gian lận việc xả nước thải Đặt vật cản, chướng ngại vật, xây dựng công trình kiến trúc, trồng trái phép gây cản trở thoát lũ, lưu thông nước sông, suối, hồ, kênh, rạch Khai thác trái phép cát, sỏi sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa; khai thác khoáng sản, khoan, đào, xây dựng nhà cửa, vật kiến trúc, công trình hoạt động khác hành lang bảo vệ nguồn nước gây sạt, lở bờ sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa gây ảnh hưởng nghiêm trọng, uy hiếp đến ổn định, an toàn sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa Phá hoại công trình bảo vệ, khai thác, sử dụng, quan trắc, giám sát tài nguyên nước, công trình phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Cản trở hoạt động điều tra tài nguyên nước, quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp pháp tổ chức, cá nhân Thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước hành nghề khoan nước đất trái phép Không tuân thủ quy trình vận hành hồ chứa, liên hồ chứa quan nhà nước có thẩm quyền ban hành 10 Xây dựng hồ chứa, đập, công trình khai thác nước trái quy hoạch tài nguyên nước CHƯƠNG II ĐIỀU TRA CƠ BẢN, CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC Mục ĐIỀU TRA CƠ BẢN TÀI NGUYÊN NƯỚC Điều 10 Trách nhiệm Nhà nước điều tra tài nguyên nước Điều tra tài nguyên nước phải thực theo quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Kinh phí cho điều tra tài nguyên nước bố trí dự toán ngân sách nhà nước năm Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức lập quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Căn quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước phê duyệt, bộ, quan ngang Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức xây dựng kế hoạch điều tra tài nguyên nước Điều 11 Quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước Việc lập quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, chiến lược tài nguyên nước; b) Làm cho hoạt động điều tra tài nguyên nước, phục vụ việc lập quy hoạch tài nguyên nước Căn để lập quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước bao gồm: a) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, chiến lược tài nguyên nước; b) Kết thực quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước kỳ trước Quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước có nội dung sau đây: a) Xác định yêu cầu thông tin, số liệu tài nguyên nước, khai thác, sử dụng tài nguyên nước nước; b) Rà soát, đánh giá kết thực điều tra kết thực quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước kỳ trước; c) Xác định hoạt động điều tra tài nguyên nước cần tiến hành lưu vực sông, vùng, nguồn nước thực điều tra tài nguyên nước kỳ quy hoạch; d) Xác định thứ tự ưu tiên hoạt động điều tra xác định điểm c khoản này; đ) Giải pháp, kinh phí, kế hoạch tiến độ thực Kỳ quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nước 10 năm, tầm nhìn 20 năm Điều 12 Hoạt động điều tra tài nguyên nước Điều tra tài nguyên nước bao gồm hoạt động sau đây: a) Điều tra, đánh giá tài nguyên nước; b) Kiểm kê tài nguyên nước định kỳ 05 năm lần; c) Điều tra trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải, khí thải, chất thải khác vào nguồn nước; d) Xây dựng trì hệ thống mạng quan trắc, giám sát tài nguyên nước; đ) Xây dựng trì hệ thống cảnh báo, dự báo lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển dâng tác hại khác nước gây ra; e) Xây dựng trì hệ thống thông tin, sở liệu tài nguyên nước; g) Xây dựng báo cáo tài nguyên nước quốc gia, báo cáo tài nguyên nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, báo cáo khai thác, sử dụng tài nguyên nước ngành, lĩnh vực Nội dung hoạt động điều tra, đánh giá tài nguyên nước quy định điểm a khoản Điều bao gồm: a) Lập đồ đặc trưng lưu vực sông, đồ đặc trưng sông, suối, hồ, đầm, phá vùng biển; b) Lập đồ địa chất thủy văn cho tầng, cấu trúc chứa nước, phức hệ chứa nước; c) Đánh giá số lượng chất lượng nguồn nước; tìm kiếm nguồn nước đất; d) Lập đồ tài nguyên nước, đồ phân vùng chất lượng nguồn nước, đồ chuyên đề tài nguyên nước; đ) Đánh giá tình hình ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt, nhiễm mặn nguồn nước mặt, nước đất, ô nhiễm nước biển; phân loại nguồn nước theo mức độ ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt; e) Xác định khả tiếp nhận nước thải nguồn nước lập đồ phân vùng tiếp nhận nước thải nguồn nước; g) Xác định dòng chảy tối thiểu sông, ngưỡng khai thác tầng chứa nước, khu vực dự trữ nước, khu vực cần cấm hạn chế khai thác nước; h) Đánh giá, cảnh báo, dự báo tác động biến đổi khí hậu tài nguyên nước, diễn biến bất thường số lượng, chất lượng nguồn nước tác hại nước gây ra; i) Xác định khả bổ sung nhân tạo nước đất Điều 13 Tổ chức thực điều tra tài nguyên nước Bộ Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm sau đây: a) Tổ chức thực điều tra tài nguyên nước nước; b) Tổng hợp kết điều tra tài nguyên nước bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Lập, công bố báo cáo tài nguyên nước quốc gia định kỳ 05 năm lần, báo cáo chuyên đề tài nguyên nước năm Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực điều tra, lập báo cáo tình hình sử dụng nước ngành, lĩnh vực gửi Bộ Tài nguyên Môi trường để tổng hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực điều tra tài nguyên nước phạm vi địa bàn theo phân cấp Chính phủ gửi Bộ Tài nguyên Môi trường để tổng hợp Việc thực điều tra tài nguyên nước phải đơn vị có đủ điều kiện lực theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường Chính phủ quy định cụ thể việc điều tra tài nguyên nước Mục CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC Điều 14 Chiến lược tài nguyên nước Việc lập chiến lược tài nguyên nước phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng; b) Đáp ứng nhu cầu sử dụng nước cho sinh hoạt, sản xuất, phát triển bền vững kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; bảo vệ tài nguyên nước phòng, chống có hiệu tác hại nước gây ra; khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên nước; c) Nhu cầu sử dụng, khả đáp ứng nguồn nước khả hợp tác quốc tế; điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; d) Kết điều tra bản, dự báo tài nguyên nước, dự báo tác động biến đổi khí hậu nguồn nước Chiến lược tài nguyên nước có nội dung sau đây: a) Quan điểm, nguyên tắc đạo, tầm nhìn, mục tiêu bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; b) Định hướng, nhiệm vụ giải pháp tổng thể bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra, đề án, dự án ưu tiên thực giai đoạn kỳ lập chiến lược Chiến lược tài nguyên nước xây dựng cho giai đoạn 10 năm, tầm nhìn 20 năm theo kỳ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập chiến lược tài nguyên nước trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều 15 Quy hoạch tài nguyên nước Quy hoạch tài nguyên nước gồm có: a) Quy hoạch tài nguyên nước chung nước; b) Quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh; c) Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Đối tượng quy hoạch nước mặt, nước đất Kỳ quy hoạch tài nguyên nước 10 năm, tầm nhìn 20 năm Điều 16 Nguyên tắc lập quy hoạch tài nguyên nước Việc lập quy hoạch tài nguyên nước phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, chiến lược tài nguyên nước; b) Gắn kết với quy hoạch sử dụng đất quy hoạch ngành liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên nước, yêu cầu bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh tài nguyên thiên nhiên khác để phát triển bền vững; c) Bảo đảm tính toàn diện nước mặt nước đất, khai thác, sử dụng tài nguyên nước với bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; bảo đảm khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên nước phân bổ hài hoà lợi ích sử dụng nước địa phương, ngành, thượng lưu hạ lưu; d) Bảo đảm công khai, có tham gia cộng đồng bên liên quan trình lập quy hoạch; đ) Quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước chung nước; quy hoạch tài nguyên nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước chung nước quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh Quy hoạch thủy lợi, thủy điện, cấp nước, giao thông đường thủy nội địa quy hoạch khác có hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước bộ, ngành, địa phương lập (sau gọi chung quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nước) phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước Điều 17 Căn lập quy hoạch tài nguyên nước Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nước, quy hoạch vùng, địa phương Chiến lược tài nguyên nước, nhu cầu khai thác, sử dụng nước ngành, địa phương bảo vệ môi trường Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội điều kiện cụ thể lưu vực sông, vùng, tiềm thực tế nguồn nước dự báo tác động biến đổi khí hậu đến tài nguyên nước Kết điều tra tài nguyên nước 10 a) Trong thời hạn không 21 ngày kể từ ngày hoàn thành công việc quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh trình hồ sơ cấp phép thăm dò cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép b) Trong thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan tiếp nhận, quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép định việc cấp không cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản Trong trường hợp không cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản phải trả lời văn nêu rõ lý Trả kết hồ sơ cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản từ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản để nhận kết thực nghĩa vụ có liên quan theo quy định Điều 36 Trình tự thẩm định đề án thăm dò khoáng sản Trình tự thẩm định đề án thăm dò khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường thực sau: a) Trong thời gian không 20 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ gửi đề án thăm dò để lấy ý kiến góp ý số chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên sâu Thời gian trả lời ý kiến chuyên gia không 10 ngày làm việc, kể từ nhận đề nghị quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến góp ý chuyên gia, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến gửi kèm theo hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản cho Chủ tịch Hội đồng thẩm định đề án thăm dò khoáng sản quy định khoản Điều (dưới gọi tắt Hội đồng thẩm định) c) Trong thời gian không 15 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản kèm theo ý kiến chuyên gia, Chủ tịch Hội đồng thẩm định định tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định d) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên họp, quan tiếp nhận phải hoàn thành biên họp Hội đồng thẩm định Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện đề án phải lập lại đề án thăm dò khoáng sản, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo nêu rõ lý chưa thông qua đề án nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án theo biên họp Hội đồng thẩm định Thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thăm dò bổ sung, hoàn thiện lập lại đề án thăm dò khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định đề án thăm dò khoáng sản Trình tự thẩm định đề án thăm dò khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực sau: a) Trong thời gian không 20 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ gửi đề án thăm dò khoáng sản để lấy ý kiến góp ý 125 số chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên sâu Thời gian trả lời ý kiến chuyên gia không 10 ngày làm việc, kể từ nhận đề nghị quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến chuyên gia, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến gửi kèm theo hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh c) Trong thời gian không 20 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản kèm theo ý kiến góp ý chuyên gia, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc thông qua nội dung đề án thăm dò khoáng sản để cấp phép thành lập Hội đồng thẩm định trường hợp cần thiết Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa đề án thăm dò khoáng sản theo ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ý kiến Hội đồng thẩm định, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo nêu rõ lý chưa thông qua đề án nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án thăm dò khoáng sản Thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thăm dò bổ sung, hoàn thiện lập lại đề án thăm dò khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định đề án thăm dò khoáng sản Bộ Tài nguyên Môi trường quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định đề án thăm dò khoáng sản Điều 37 Trình tự thực thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản Việc tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản thực sau: a) Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản nộp hồ sơ đề nghị khai thác cho quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có hồ sơ Trường hợp văn bản, tài liệu hồ sơ bảo đảm quy định khoản Điều 59 Luật khoáng sản khoản Điều 31 Nghị định quan tiếp nhận hồ sơ ban hành văn tiếp nhận hồ sơ Trường hợp hồ sơ đề nghị khai thác khoáng sản chưa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định đủ nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chưa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân đề nghị khai thác khoáng sản bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Việc ban hành văn hướng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ thực lần Thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản: a) Trong thời gian không 25 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn thành việc kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị khai thác khoáng sản kiểm tra thực địa; b) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định điểm a khoản này, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn xin ý kiến 126 đến quan có liên quan việc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định điểm c khoản Điều 60 Luật khoáng sản Trong thời gian không 20 ngày kể từ ngày nhận văn xin ý kiến quan tiếp nhận hồ sơ, quan lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn vấn đề liên quan Sau thời hạn nêu mà văn trả lời coi quan lấy ý kiến đồng ý c) Trong thời gian không 35 ngày, quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc thẩm định tài liệu, hồ sơ nội dung khác có liên quan đến việc khai thác khoáng sản xác định tiền cấp quyền khai thác khoáng sản Việc trình hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản thực sau: a) Trong thời hạn không 05 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh trình hồ sơ cấp phép cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép b) Trong thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ, quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép định việc cấp không cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Trong trường hợp không cấp phép phải trả lời văn nêu rõ lý Thông báo trả kết hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Trong thời gian không 15 ngày, kể từ nhận hồ sơ từ quan có thẩm quyền cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản để nhận kết thực nghĩa vụ có liên quan theo quy định Điều 38 Trình tự thực thủ tục cấp phép khai thác tận thu khoáng sản Việc tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản thực sau: a) Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản nộp hồ sơ đề nghị khai thác cho quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có hồ sơ Trường hợp văn bản, tài liệu theo quy định khoản Điều 70 Luật khoáng sản khoản Điều 32 Nghị định quan tiếp nhận ban hành văn tiếp nhận hồ sơ Trường hợp hồ sơ đề nghị khai thác tận thu khoáng sản chưa đủ văn bản, tài liệu theo quy định đủ nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chưa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Việc ban hành văn hướng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ thực lần Thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản: 127 a) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn thành việc kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị khai thác tận thu khoáng sản kiểm tra thực địa b) Trong thời gian không 15 ngày, quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc thẩm định tài liệu, hồ sơ nội dung khác có liên quan đến khu vực đề nghị khai thác tận thu khoáng sản Việc trình hồ sơ cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản thực sau: a) Trong thời hạn không 02 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh trình hồ sơ cấp phép cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép b) Trong thời hạn không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan tiếp nhận, quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép định việc cấp không cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Trong trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời văn nêu rõ lý Trả kết hồ sơ cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản: Trong thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ cấp phép khai thác tận thu khoáng sản từ quan có thẩm quyền cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản để nhận kết thực nghĩa vụ có liên quan theo quy định Điều 39 Trình tự thực thủ tục gia hạn, chuyển nhượng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Việc tiếp nhận hồ sơ thực sau: a) Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, chuyển nhượng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản nộp hồ sơ cho quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có hồ sơ Trường hợp văn bản, tài liệu theo quy định quan tiếp nhận ban hành văn tiếp nhận hồ sơ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định đủ nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chưa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Việc hướng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ thực lần Việc thẩm định hồ sơ thực sau: a) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn thành việc kiểm tra tọa độ, 128 diện tích khu vực đề nghị gia hạn, chuyển nhượng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; không 03 ngày trường hợp gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản, kể kiểm tra thực địa b) Trong thời gian không 30 ngày, quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc thẩm định tài liệu, hồ sơ nội dung khác có liên quan đến gia hạn, chuyển nhượng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; không 05 ngày làm việc trường hợp gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Trình hồ sơ cho quan có thẩm quyền cấp phép: a) Trong thời hạn không 02 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh trình hồ sơ cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép b) Trong thời hạn không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ, quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép định việc cho phép không cho phép gia hạn, chuyển nhượng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; không 03 ngày trường hợp gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Trong trường hợp không cho phép phải trả lời văn nêu rõ lý Trả kết giải hồ sơ: Trong thời gian không 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, chuyển nhượng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; không 02 ngày làm việc, trường hợp gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản để nhận kết Điều 40 Trình tự thực thủ tục phê duyệt trữ lượng khoáng sản Tiếp nhận hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản: a) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản trực tiếp trụ sở quan tiếp nhận quy định khoản khoản Điều 27 Nghị định b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ Trường hợp văn bản, tài liệu quy định khoản Điều 50 Luật khoáng sản Điều 30 Nghị định quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lượng nộp phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản theo quy định Cơ quan tiếp nhận hồ sơ ban hành văn tiếp nhận hồ sơ sau tổ chức, cá nhân hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định phê duyệt trữ lượng khoáng sản Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chưa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hướng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn 129 chỉnh hồ sơ Việc hướng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận thực lần Việc kiểm tra báo cáo trữ lượng khoáng sản thực sau: a) Trong thời gian không 30 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra toàn hồ sơ tài liệu báo cáo; kiểm tra thực địa khu vực thăm dò khoáng sản, mẫu lõi khoan, hào, giếng trường hợp xét thấy cần thiết b) Trong thời gian không 60 ngày, kể từ ngày kết thúc công việc nêu điểm a khoản này, quan tiếp nhận hồ sơ gửi báo cáo kết thăm dò đến chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên sâu để lấy ý kiến góp ý nội dung có liên quan báo cáo thăm dò khoáng sản Thời gian trả lời chuyên gia không 20 ngày, kể từ ngày nhận đề nghị quan tiếp nhận hồ sơ c) Trong thời gian không 30 ngày, kể từ ngày kết thúc công việc quy định điểm b khoản quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến chuyên gia chuẩn bị hồ sơ, tài liệu để trình Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định Trường hợp báo cáo không đạt yêu cầu để trình Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo văn bản, nêu rõ lý để tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lượng khoáng sản bổ sung, hoàn chỉnh báo cáo, kèm theo ý kiến nhận xét văn chuyên gia Thời gian tổ chức, cá nhân hoàn chỉnh báo cáo trữ lượng khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định báo cáo Việc thẩm định báo cáo kết thăm dò khoáng sản phê duyệt trữ lượng khoáng sản báo cáo thăm dò thực sau: a) Trong thời gian không 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành nội dung công việc quy định điểm c khoản Điều này, Chủ tịch Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia tổ chức phiên họp Hội đồng; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc thành lập không thành lập Hội đồng tư vấn kỹ thuật quy định khoản Điều 21 Nghị định b) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên họp Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia, Hội đồng tư vấn kỹ thuật, quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành biên họp Hội đồng Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện báo cáo thăm dò khoáng sản theo ý kiến Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia, Hội đồng tư vấn kỹ thuật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo nêu rõ nội dung cần bổ sung, hoàn thiện kèm theo biên họp Hội đồng Thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lượng bổ sung, hoàn thiện báo cáo thăm dò khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định báo cáo c) Trong thời gian không 15 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo kết thăm dò bổ sung, hoàn chỉnh tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ 130 lượng, quan tiếp nhận hồ sơ trình quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lượng quy định khoản Điều 49 Luật khoáng sản d) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ trình phê duyệt trữ lượng khoáng sản quan tiếp nhận hồ sơ, quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lượng khoáng sản ban hành định phê duyệt trữ lượng khoáng sản báo cáo kết thăm dò khoáng sản Trả kết phê duyệt trữ lượng khoáng sản Trong thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lượng khoáng sản, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lượng đến nhận kết thực nghĩa vụ khác có liên quan Điều 41 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc phối hợp thẩm định cấp phép hoạt động khoáng sản Trường hợp khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản chưa phê duyệt theo quy định, trước cấp phép hoạt động khoáng sản theo thẩm quyền, Bộ Tài nguyên Môi trường lấy ý kiến văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khoáng sản diện tích dự kiến cấp phép hoạt động khoáng sản có liên quan đến khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản Chậm 20 ngày, kể từ ngày nhận văn lấy ý kiến quy định khoản Điều này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn trả lời Bộ Tài nguyên Môi trường PHẦN VI Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày 24/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vị phạm hành lĩnh vực Tài nguyên nước khoáng sản Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản Vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước quy định Nghị định bao gồm: Vi phạm quy định điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; vi phạm quy định bảo vệ tài nguyên nước; vi phạm quy định phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây vi phạm khác quản lý tài nguyên nước quy định cụ thể Chương II Nghị định Vi phạm hành lĩnh vực khoáng sản quy định Nghị định bao gồm: Vi phạm quy định điều tra địa chất khoáng sản; vi 131 phạm quy định thăm dò, khai thác khoáng sản; vi phạm quy định đấu giá quyền khai thác khoáng sản; vi phạm quy định sử dụng thông tin khoáng sản; vi phạm quy định quyền lợi địa phương người dân nơi có khoáng sản khai thác; vi phạm quy định bảo vệ khoáng sản chưa khai thác vi phạm khác lĩnh vực khoáng sản quy định cụ thể Chương III Nghị định Các hành vi vi phạm hành có liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản không quy định Nghị định áp dụng theo quy định Nghị định khác Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan để xử phạt Điều Hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp khắc phục hậu Hình thức xử phạt chính: Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản bị áp dụng hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước 250.000.000 đồng cá nhân 500.000.000 đồng tổ chức Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực khoáng sản 1.000.000.000 đồng cá nhân 2.000.000.000 đồng tổ chức; c) Tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; Giấy phép hành nghề khoan nước đất; Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 01 (một) tháng đến 16 (mười sáu) tháng Hình thức xử phạt bổ sung: Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung sau: a) Tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; Giấy phép hành nghề khoan nước đất; Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 03 (ba) tháng đến 12 (mười hai) tháng đình hoạt động từ 01 (một) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng; b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Hình thức xử phạt bổ sung áp dụng kèm theo hình thức xử phạt Biện pháp khắc phục hậu quả: Đối với vi phạm hành chính, việc bị áp dụng hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung, tổ chức, cá nhân vi phạm hành bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau: 132 a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước; b) Buộc thực biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm môi trường, tác động xấu đến sức khỏe người; c) Buộc thực đầy đủ biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường; d) Buộc thực giải pháp phục hồi đất đai, môi trường; đ) Buộc thực giải pháp đưa khu vực khai thác khoáng sản trạng thái an toàn; e) Buộc san lấp, tháo dỡ công trình vi phạm; buộc dỡ bỏ, di dời vật gây cản trở dòng chảy; buộc di chuyển máy móc, thiết bị, tài sản khỏi khu vực thăm dò, khai thác khoáng sản; g) Buộc khôi phục xây dựng lại công trình, thiết bị bảo đảm an toàn mỏ, bảo vệ môi trường; h) Buộc thực biện pháp khắc phục hư hỏng hạ tầng kỹ thuật; thực việc nâng cấp, tu, xây dựng đường giao thông; i) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi hành vi vi phạm gây ra; k) Buộc giao nộp mẫu vật, thông tin khoáng sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khoáng sản; l) Buộc cải thông tin, liệu sai lệch thực hành vi vi phạm; m) Buộc nộp lại toàn khối lượng khoáng sản giá trị tiền có việc khai thác diện tích khu vực khai thác; khai thác vượt công suất phép khai thác gây ra; n) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm Chương THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KHOÁNG SẢN Điều 44 Thẩm quyền Thanh tra Thanh tra viên chuyên ngành, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tài nguyên môi trường thi hành công vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 500.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt 500.000 đồng; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm c Điểm i Khoản Điều Nghị định 133 Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường; Trưởng đoàn tra chuyên ngành Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam, Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường định tra thành lập Đoàn tra có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt 50.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Trưởng đoàn tra chuyên ngành Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trường định tra thành lập Đoàn tra có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 175.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước; phạt tiền đến 250.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực khoáng sản; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt mức tiền phạt tương ứng quy định Điểm b Khoản này; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Điều 45 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị không vượt 5.000.000 đồng; 134 d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm c, e Điểm i Khoản Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt 50.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 250.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước; phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực khoáng sản; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Điều 46 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Công an nhân dân, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm, Cơ quan thuế, Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ đường thủy nội địa, Thanh tra chuyên ngành khác Người có thẩm quyền xử phạt quan Công an, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm, Cơ quan thuế, Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ đường thủy nội địa có thẩm quyền xử phạt hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành quy định Chương II Chương III Nghị định theo quy định Điều 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47 Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành địa bàn quản lý chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Người có thẩm quyền xử phạt quan Thanh tra chuyên ngành có thẩm quyền xử phạt hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành quy định Chương II Chương III Nghị định thuộc lĩnh vực, ngành quản lý theo quy định Điều 46 Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành Điều 47 Thẩm quyền lập biên vi phạm hành Người có thẩm quyền lập biên gồm: a) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản; 135 b) Công chức, viên chức thuộc quan quy định Điều 44, 45 Điều 46 Nghị định thi hành công vụ, nhiệm vụ Người có thẩm quyền lập biên quy định Khoản Điều có quyền lập biên hành vi phạm hành thuộc phạm vi thi hành công vụ, nhiệm vụ giao theo mẫu quy định chịu trách nhiệm việc lập biên Một hành vi vi phạm hành bị lập biên lần Nếu hành vi vi phạm hành bị lập biên không lập biên lần thứ hai hành vi Trường hợp hành vi vi phạm bị lập biên mà sau cá nhân, tổ chức tiếp tục thực hiện, người có thẩm quyền xử phạt buộc chấm dứt hành vi vi phạm, định xử phạt hành vi đó, người có thẩm quyền áp dụng thêm tình tiết tăng nặng quy định Điểm i Khoản Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành Trường hợp cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi vi phạm hành vụ vi phạm vi phạm nhiều lần biên xử phạt phải thể đầy đủ hành vi vi phạm số lần vi phạm 136 MỤC LỤC PHẦN I: LUẬT TÀI NGUYÊN NƯỚC CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG .1 CHƯƠNG II: ĐIỀU TRA CƠ BẢN, CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC MỤC 1: ĐIỀU TRA CƠ BẢN TÀI NGUYÊN NƯỚC MỤC 2: CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC CHƯƠNG III: BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC .15 CHƯƠNG IV: KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC .21 MỤC 1: SỬ DỤNG NƯỚC TIẾT KIỆM, HIỆU QUẢ 21 MỤC 2: KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC .23 MỤC 3: ĐIỀU HÒA, PHÂN PHỐI TÀI NGUYÊN NƯỚC 28 CHƯƠNG V: PHÒNG, CHỐNG VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 29 CHƯƠNG VI: TÀI CHÍNH VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC 32 CHƯƠNG VII: QUAN HỆ QUỐC TẾ VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC 33 CHƯƠNG VIII: TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC 34 CHƯƠNG IX: THANH TRA CHUYÊN NGÀNH TÀI NGUYÊN NƯỚC, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC 38 PHẦN II: NGHỊ ĐỊNH SỐ 201/2013/NĐ-CP NGÀY 27/11/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT TÀI NGUYÊN NƯỚC 39 CHƯƠNG 1: QUY ĐỊNH CHUNG 39 CHƯƠNG 2: ĐIỀU TRA CƠ BẢN TÀI NGUYÊN NƯỚC 42 CHƯƠNG 3: BẢO VỆ , KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC 50 CHƯƠNG 4: TÀI CHÍNH VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC 62 CHƯƠNG 5: ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT CÁC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC, PHÒNG, CHỐNG VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA TRÊN LƯU VỰC SÔNG 63 MỤC 1: CÁC HOẠT ĐỘNG CẦN ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT 63 MỤC 2; TRÁCH NHIỆM ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT TRÊN LƯU VỰC SÔNG 64 PHẦN III: NGHỊ ĐỊNH SỐ 142/2013/NĐ-CP NGÀY 24/10/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KHOÁNG SẢN 63 CHƯƠNG 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 63 137 CHƯƠNG 4: THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KHOÁNG SẢN .65 PHẦN I: LUẬT KHOÁNG SẢN 71 CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 71 CHƯƠNG II:CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN .74 CHƯƠNG III: BẢO VỆ KHOÁNG SẢN CHƯA KHAI THÁC 79 CHƯƠNG IV: ĐIỀU TRA CƠ BẢN ĐỊA CHẤT VỀ KHOÁNG SẢN 80 CHƯƠNG V:KHU VỰC KHOÁNG SẢN .82 CHƯƠNG VI: BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, SỬ DỤNG ĐẤT, NƯỚC, HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN 84 CHƯƠNG VII: THĂM DÒ KHOÁNG SẢN .85 CHƯƠNG VIII: KHAI THÁC KHOÁNG SẢN VÀ KHAI THÁC TẬN THU KHOÁNG SẢN 92 MỤC1: KHAI THÁC KHOÁNG SẢN .92 MỤC 2: KHAI THÁC TẬN THU KHOÁNG SẢN .101 MỤC 3: ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN 103 CHƯƠNG IX: TÀI CHÍNH VỀ KHOÁNG SẢN VÀ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN 104 MỤC 1: TÀI CHÍNH VỀ KHOÁNG SẢN 104 MỤC 2: ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN 104 CHƯƠNG X: TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHOÁNG SẢN 105 PHẦN V: NGHỊ ĐỊNH SỐ 15/2012/NĐ-CP NGÀY 09/03/2012 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CẢU LUẬT KHOÁNG SẢN 107 CHƯƠNG II: QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN, ĐIỀU TRA CƠ BẢN ĐỊA CHẤT VỀ KHOÁNG SẢN, KHU VỰC KHOÁNG SẢN .107 CHƯƠNG III: QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN .111 MỤC 1: THĂM DÒ KHOÁNG SẢN 111 MỤC 2: THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT TRỮ LƯỢNG KHOÁNG SẢN 114 MỤC 3; KHAI THẤC KHOÁNG SẢN, ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN 116 CHƯƠNG IV: THỦ TỤC CẤP PHÉP HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN, PHÊ DUYỆT TRỮ LƯỢNG KHOÁNG SẢN VÀ ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN 118 MỤC 1: CƠ QUAN TIẾP NHẬN, HÌNH THỨC TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ .118 138 MỤC 2: HÌNH THỨC VĂN BẢN TRONG HỒ SƠ 114 MỤC 3: TRÌNH TỰ THỰC HIỆN THỦ TỤC 123 PHẦN IV: NGHỊ ĐỊNH SỐ 142/2013/NĐ-CP NGÀY 24/10/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KHOÁNG SẢN 131 CHƯƠNG 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 131 CHƯƠNG 4: THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KHOÁNG SẢN 133 139 ... với công việc đảm nhận Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cụ thể điều kiện lực đơn vị tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước Điều 24 Công bố, tổ chức thực quy hoạch tài nguyên nước Quy hoạch tài nguyên. .. công bố thời hạn 30 ngày, kể từ ngày phê duyệt Thẩm quyền công bố quy hoạch tài nguyên nước quy định sau: a) Bộ Tài nguyên Môi trường công bố quy hoạch tài nguyên nước chung nước, quy hoạch tài. .. bản, quy hoạch tài nguyên nước; xây dựng hệ thống quan trắc, giám sát tài nguyên nước, hệ thống thông tin, sở liệu tài nguyên nước, nâng cao khả dự báo tài nguyên nước, ô nhiễm nguồn nước, lũ, lụt,