Đang tải... (xem toàn văn)
ĐVĐ: Học thuyết Mác – Lênin về chính đảng cách mạng của GCCN là một hệ thống quan điểm, tư tưởng của C.Mác, Ph.Ăng ghen và V.I.Lênin về tổ chức và hoạt động của chính Đảng cách mạng, chính đảng kiểu mới của GCCN. Học thuyết đó chỉ ra tính tất yếu khách quan của sự ra đời và phát triển của ĐCS, nêu lên những nguyên lý, nguyên tắc XDĐ về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Đó là những cơ sở khoa học bảo đảm cho việc xây dựng các ĐCS thực sự là đội tiên phong, là lãnh tụ chính trị, bộ tham mưu chiến đấu của GCCN và QC NDLĐ.
Vấn đề 1: Học thuyết MLN đảng cách mạng GCCN ĐVĐ: Học thuyết Mác – Lênin đảng cách mạng GCCN hệ thống quan điểm, tư tưởng C.Mác, Ph.Ăng ghen V.I.Lênin tổ chức hoạt động Đảng cách mạng, đảng kiểu GCCN Học thuyết tính tất yếu khách quan đời phát triển ĐCS, nêu lên nguyên lý, nguyên tắc XDĐ trị, tư tưởng tổ chức Đó sở khoa học bảo đảm cho việc xây dựng ĐCS thực đội tiên phong, lãnh tụ trị, tham mưu chiến đấu GCCN QC NDLĐ I TƯ TƯỞNG MÁC- ĂNG GHEN VỀ CHÍNH ĐẢNG CÁCH MẠNG CỦA GCCN Tính tất yếu khách quan phải thành lập ĐCS - Tư tưởng Mác – Ăng Ghen, rõ: ĐCS đời đòi hỏi tất yếu khách quan đấu tranh giai cấp GCTS với GCTS, điều kiện tiên để GCCN thực sứ mệnh lịch sử Vì: + Xuất phát từ vấn đề GC đấu tranh GC dẫn tới đảng đời PTĐT GCCN phát triển địi hỏi phải có Đảng lãnh đạo + Chính đảng GCCN đời địi hỏi khách quan đấu tranh giai cấp VS&TS - Bằng phương pháp vật biện chứng C.Mác Ph.Ăng ghen chứng minh cách khoa học diệt vong khơng thể tránh khỏi CNTB, tính tất yếu cự độ từ CNTB sang HTKT XH cao CNCS Hai ơng bước q độ khơng phải diễn cách tự phát mà phải đường cách mạng lật đổ thống trị GCTS xoá bỏ quan hệ sản xuất TBCN C.Mác Ph.Ăng ghen phát lực lượng xã hội có khả thực bước độ GCCN Theo C.Mác Ph.Ăng ghen GCCN giai cấp tiêu biểu cho LLSX tiến nhất, giai cấp rèn luyện sản xuất đại công nghiệp, GCCN giai cấp tiên tiến nhất, có tinh thần triệt để cách mạng nhất, có khả hành động cách mạng kiên nhất, có tính tổ chức kỷ luật cao nhất, giai cấp đóng vai trị lãnh đạo cách mạng - Tuy nhiên, theo tư tưởng C.Mác Ph.Ăng ghen GCCN muốn thực vai trị lịch sử giới, điều kiện tiên phải tổ chức đảng độc lập Bởi GCCN tổ chức đảng độc lập mình, đấu tranh GCCN chuyển từ đấu tranh kinh tế sang đấu tranh trị, từ đấu tranh tự phát sang đấu tranh tự giác, có tổ chức, có lãnh đạo - Chính vai trị lịch sử tồn giới địa vị lãnh đạo GCCN định tính tất yếu khách quan cần thiết phải thành lập đảng cách mạng GCVS, điều kiện tiên để bảo đảm cho đấu tranh GCVS tới thắng lợi hoàn toàn - Thực tiễn đời ĐCS công nhân giới đời ĐCSVN chứng minh tư tưởng C.Mác Ph Ăng ghen tính tất yếu khách quan phải thành lập ĐCS Quy luật đời Đảng công sản Mác – Ăng ghen quy luật đời ĐCS: “ ĐCS sản phẩm kết hợp CNXH khoa học với PTCN” Bởi vì: * PTCN sở vật chất, sở xã hội ĐCS: - PTCN sở xã hội, tiền đề vật chất cho đời ĐCS - PTCN đời trước CNXH khoa học, chưa có CNXHKH soi sáng dẫn đường PTĐT GCCN vốn tự phát * CNXH khoa học sở tinh thần, tư tưởng ĐCS: - CNXH khoa học C.Mác Ph.Ăngghen sáng lập vũ khí tư tưởng, lý luận GCCN, biểu tập trung lập trường, quan điểm triệt để cách mạng GCCN Nhưng CNXH khoa học chưa kết hợp với PTCN, mặt tổ chức, phát triển cao dẫn đến đời hội truyền bá CNM - Chỉ từ CNXHKH thâm nhập soi sáng vào PTCN, GCCN thấy rõ sứ mệnh lịch sử mình, ý thức cần thiết phải tổ chức đảng độc lập để lãnh đạo đấu tranh giai cấp tới thắng lợi hồn tồn Từ có CNXH khoa học soi sáng, có đảng cách mạng lãnh đạo, PTĐT GCCN chuyển từ “tự phát” lên đấu tranh “tự giác”; GCCN bước lên vũ đài trị, tiên phong đấu tranh giải phóng nhân loại khỏi ách áp bóc lột * Sự kết hợp hai yếu tố bảo đảm cho hình thành phát triển ĐCS - Sự kết hợp CNXH khoa học với PTCN qui luật phổ biến đời ĐCS - Q trình kết hợp phải tiến hành cách khoa học đấu tranh kiên với trào lưu tư tưởng tư sản, hội chủ nghĩa Đảng đời Điều nói lên chất cách mạng khoa học, thuộc tính ĐCS Đây tư tưởng C.Mác Ph.Ăng ghen đảng cách mạng GCCN Tư tưởng Mác – Ăng Ghen nguyên tắc tổ chức hoạt động đảng cách mạng GCCN - ĐCS tổ chức độc lập mang chất GCCN rõ rệt - ĐCS phải thể tính vơ sản rõ rệt, Đảng GCCN, mang chất GCCN Đảng phải đứng vững lập trường GCCN để xem xét giải vấn đề Cương lĩnh, đường lối, chiến lược, sách lược Đảng phải xuất phát từ lợi ích GCCN NDLĐ - Đảng phải xây dựng nguyên tắc dân chủ triệt để; quan lãnh đạo Đảng bầu bị thay bãi miễn; ĐV bình đẳng, dân chủ sinh hoạt đảng, người vi phạm ĐLĐ bị khai trừ đình sinh hoạt đảng; kiên chống phần tử vô tổ chức, phần tử hội xét lại - Điều kiện tiêu chuẩn người vào Đảng: người thừa nhận giới quan cộng sản chủ nghĩa, hành động phù hợp với mục tiêu nhiệm vụ Đảng, có nghị lực cách mạng tích cực tuyên truyền tư tưởng CNXH khoa học, tự giác phục tùng NQ giữ gìn bí mật Đảng, đóng hội phí đầy đủ kết nạp vào Đảng - Đảng phải thường xuyên củng cố vững chắc, thống tư tưởng tổ chức Đảng khơng phá vỡ nổi, Đảng phải luôn tổ chức giai cấp có tính chiến đấu động… - Đảng phải có cấu tổ chức phù hợp với điều kiện thời gian hoạt động Đảng, với nhiệm vụ mà Đảng phải giải - Chủ nghĩa quốc tế vô sản nguyên tắc xây dựng Đảng II NHỮNG NGUYÊN TẮC CỦA LÊ NIN VỀ ĐẢNG KIỂU MỚI CỦA GCCN Hoàn cảnh lịch sử * Điều kiện lịch sử có phát triển - Cuối kỷ XIX đầu kỷ XX CNTB phát triển tương đối ổn định hồ bình, PTCN phát triển bề rộng có xu hướng thiên đấu tranh nghị trường GCTS lợi dụng hoàn cảnh tồn “hoà bình” với GCCN, tìm cách lũng đoạn PTCN làm cho chủ nghĩa hội đời, phát triển nhanh chóng PTCN - CNTB phát triển chuyển sang giai đoạn nó, chủ nghĩa đế quốc, biểu phát triển không CNTB với mâu thuẫn nội khơng thể điều hồ Chiến tranh giới lần thứ (1914-1918) nổ ra, kết đẩy đấu tranh cách mạng GCVS thêm nhanh thuận lợi: phong trào cách mạng vô sản giới phát triển rầm rộ, thời GCVS giành quyền từ tay GCTS chín muồi - Việc GCVS trực tiếp tổ chức vũ trang cách mạng vơ sản giành quyền bạo lực trở thành vấn đề hành động thực tế trước mắt V.I.Lênin khẳng định: Chủ nghĩa đế quốc đêm trước cách mạng vơ sản Vì vậy, vấn đề nhà nước đặt cách cấp bách * Thực tiễn PTCN, phong trào cộng sản quốc tế đòi hỏi Quốc tế II thành lập (7.1889), giai đoạn đầu Ph.Ăng ghen sống lãnh đạo (1889 - 1895) kiên đấu tranh chống xu hướng cải lương, thoả hiệp, hội… nội Quốc tế II ổn định Sau Ph.Ăng ghen (1895), bọn hội xét lại Quốc tế II ngóc đầu dậy chống CNM lũng đoạn PTCN, mưu toan biến Đảng Dân chủ xã hội Tây Âu thành đảng hội, cải lương, làm cho phong trào cộng sản công nhân quốc tế bị phân hố thành trào lưu trị, tư tưởng khác nhau: Trào lưu hội cánh hữu BécStanh đứng đầu cơng khai địi xét lại CNM, thực chất phủ nhận CNM; trào lưu phái Cauxky cầm đầu chủ nghĩa hội dấu mặt, họ khoác áo CNM chống CNM; phái tả V.I.Lênin đứng đầu kiên trì, bảo vệ phát triển CNM Lênin cho hai trào lưu hội cánh hữu phái bọn hội chủ nghĩa, tay sai GCTS * Yêu cầu trực tiếp cách mạng vơ sản Nga - Tình hình trị-xã hội nước Nga năm cuối kỷ XIX + Thời điểm CNTB Châu Âu tràn vào phát triển nhanh chóng nước Nga, làm cho GCCN Nga đời phát triển mạnh mẽ Nước Nga chứa đựng đầy mâu thuẫn: mâu thuẫn nhân dân Nga với chế độ quân chủ chuyên chế, mâu thuẫn GCCN với GCTS, dân tộc Nga với can thiệp tư nước + Cuộc đấu tranh GCCN Nga phát triển mạnh mẽ, bước khẳng định vai trị, sứ mệnh Tuy nhiên nghiệp cách mạng GCCN Nga bị cản trở quan điểm lạc hậu, phản động phái dân tuý tự - Sự hình thành, tồn phái dân tuý nước Nga Những năm 1890 đến 1894 , biến đổi kinh tế đời sống nông dân Nga, tác động cách mạng công nghiệp, phát triển GCCN CNTB nông nghiệp, phái dân tuý phân liệt làm xuất người dân tuý tự Những người dân tuý tự tớ CNTB, họ sống công khai hợp pháp với chế độ Nga hồng, cơng khai chống CNM, ủng hộ cải cách Nga hồng, mục đích muốn biến nước Nga thành nước “quân chủ tư sản” Phái dân tuý tự nhân danh gọi “những người bạn dân”, cho rằng: Chỉ có họ bạn dân, người Mác xít người chống lại nhân dân, CNM khơng thích hợp với nước Nga, CNM sinh Châu Âu có cơng nghiệp phát triển, cịn nước Nga thời điểm nước nông nghiệp Theo họ, CNXH thành công nơi tư phát triển Họ nhận thức CNTB Nga tượng ngẫu nhiên, không phát triển GCVS Nga phát triển Vì thế, muốn lên CNXH phải hướng vào nơng dân, lực lượng cách mạng chủ yếu nông dân trí thức lãnh đạo Phái dân t chìm ngập nông thôn, lôi kéo QC nông dân, mơ tưởng tới CNXH từ vai trị giai cấp nơng dân - Cho đời đảng tập trung, thống toàn Nga + Năm 1895, V.I.Lênin thống tổ chức Mác xít Pêtécbua lập “Hội liên hiệp giải phóng GCCN” Song tổ chức bị Chính phủ Nga Hồng đàn áp, V.I.Lênin người lãnh đạo Hội bị bắt đưa đày Xibêri Ban lãnh đạo Hội thành lập Máctưnốp đứng đầu theo đuổi đường lối trị sai lầm, cải lương hội - phái “kinh tế” + Mùa xuân năm 1898, số nhóm Mác xít nhóm họp Minxcơ tiến hành Đại hội lần thứ nhất, tuyên bố thành lập Đảng công nhân dân chủ- xã hội Nga, bầu Ban chấp hành, Đại hội chưa thông qua cương lĩnh điều lệ, Đại hội vừa kết thúc tồn BCHTW bị bắt Do đó, thực tế, Đảng chưa hình thành Đại hội I Đảng không thành công làm cho tổ chức Mác xít PTCN Nga rơi vào tình trạng dao động tư tưởng, phân tán tổ chức Vấn đề cấp bách phải thành lập Đảng tập trung, thống tồn quốc để chấm dứt tình trạng phân tán tư tưởng, tan rã tổ chức - Đấu tranh phản bác phái dân tuý + Phái dân tuý cho việc đưa CNM vào Nga làm phá sản nước Nga, họ cho rằng, nghiệp cách mạng nước Nga phải giai cấp nông dân Nga lãnh đạo, phái dân tuý phủ nhận vai trò, sứ mệnh lịch sử GCCN Nga + Họ lý giải CNM học thuyết trừu tượng, sản phẩm tư duy, tư biện chưa chứng minh thực tế Nếu nói quan điểm CNM phát có ý nghĩa thời đại điều khơng có Họ đưa lập luận : Nếu CNM sáng tạo, sau 40 năm khơng giải thích tượng cụ thể : Lịch sử cổ Hy Lạp, La Mã, Giécmăng Họ không phủ nhận Ăng ghen có giải thích, lại sử dụng tài liệu nhà dân chủ học Mỹ, hoàn toàn xa lạ với chủ nghĩa vật lịch sử Mác Phái dân tuý cho rằng, CNM đưa mơ hình dùng úp vào thực theo kiểu “tam đoạn thức” Hê Ghen + Trước tình hình đó, V.I.Lê nin nhận định, để phê phán người dân tuý việc làm khó, lẽ : Một mặt, Plêkhanốp mắc sai lầm lý luận Ơng đề cao vai trị tầng lớp tư sản tự do, không đề cập đến vai trị lực lượng cách mạng nơng dân Mặt khác, phái dân tuý lúc có lãnh tụ tiếng như: MikhailốpXki, Crivencơ, I.U,Giacốp, đó, muốn phê phán họ phải có quan điểm lý luận sắc bén + Giai đoạn đầu để phê phán phái dân tuý tự do, V.I.Lênin viết dạng báo ngắn, thư sau phát triển thành tác phẩm “Những người bạn dân” nhằm phê phán cách toàn diện quan điểm triết học, kinh tế trị, cương lĩnh sách lược phái dân tuý, giáng đòn định vào phái dân tuý, mở đường cho CNM vào Nga, thúc đẩy phát triển GCCN phong trào cách mạng vô sản nước Nga - Đấu tranh chống phái Mensêvích: + Tháng năm 1903 Đại hội II Đảng công nhân dân chủ - xã hội Nga triệu tập có nhiệm vụ : thơng qua cương lĩnh, điều lệ, bầu BCHTW, kiện tồn quan ngơn luận Đảng (Ban biên tập tờ báo Tia lửa) + Đại hội II diễn đấu tranh gay gắt, liệt phái Bơnsêvích đứng đầu V.I.Lênin phái Mensêvích đứng đầu Mác-tốp ác-xen-xrốt Cuối Cương lĩnh, điều lệ thông qua, BCHTW Ban biên tập tờ báo Tia lửa bầu Đó bước tiến lớn PTCN Nga người dân chủ - xã hội Tuy nhiên sau Đại hội phái Mensêvích phản kích lại: xuyên tạc kết Đại hội, chiếm Ban biên tập báo Tia lửa, vu khống bịa đặt, nói xấu V.I.Lênin người Bơnsêvích Đảng lại lâm vào khủng hoảng, chia rẽ mặt tổ chức Đó bước lùi lớn phong trào Thực tiễn đặt cho V.I.Lênin người Bơnsêvích nhiệm vụ phải đánh bại bọn hội, bảo vệ Đảng, bảo vệ quan điểm mác xít mặt tổ chức Đảng V.I.Lênin dấu tranh kiên quyết, thể rõ tác phẩm: “Một bước tiến hai bước lùi” Những nguyên tắc Lênin Đảng kiểu GCCN a CNM tảng tư tưởng, kim nam cho hoạt động Đảng V.I.Lênin khẳng định “Khơng có lý luận cách mạng khơng thể có phong trào cách mạng” , “chỉ đảng có lý luận tiên phong hướng dẫn có khả làm tròn vai trò chiến sỹ tiên phong” b Đảng đội tiên phong trị có tổ chức tổ chức chặt chẽ giác ngộ GCCN - Lênin rõ: + Đảng phận GCCN, đội tiên phong trị GCCN + Vai trò tiên phong Đảng thể ba mặt: Tiên phong trị; Tiên phong tư tưởng; Tiên phong tổ chức - Chống khuynh hướng hạ thấp, phủ nhận vai trò Đảng, xố nhồ ranh giới Đảng với GCCN “khơng lẫn lộn Đảng tức đội tiên phong GCCN với tồn giai cấp” c Khi có quyền Đảng hạt nhân lãnh đạo HTCT CNXH phận hệ thống Lênin rõ: - Đảng đội tiên phong giác ngộ có tổ chức chặt chẽ GCCN, có đủ phẩm chất trị NLLĐ HTCT CNXH - Sự lãnh đạo Đảng điều kiện tiên đảm bảo cho công xây dựng CNXH thành cơng - Đảng lãnh đạo trị mặt hoạt động NN tổ chức QC - Chống chuyên quyền, độc đoán, bao biện làm thay, bng lỏng, xem nhẹ vai trị lãnh đạo Đảng d TTDC nguyên tắc tổ chức xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng Lênin rõ: - Thực dân chủ nhằm phát huy cao trí tuệ, khả sáng tạo chiến sĩ tiên phong, điều kiện để Đảng có trí tuệ cao đảm bảo làm trịn vai trò lãnh đạo - TTDC đảm bảo thống ý chí hành động Đảng - Chống tập trung quan liêu, dân chủ hình thức, tự vô kỷ luật đ Đảng khối thống trị, tư tưởng tổ chức, TPB & PB quy luật phát triển Đảng - Phái Mensêvích phần tử hội khác kịch liệt chống lại chế độ tập trung, nhằm kéo lùi Đảng trở lại thời kỳ phân tán, tiểu tổ Chúng cho theo nguyên tắc V.I.Lênin đề biến Đảng thành cỗ máy, ĐV ốc vít, bánh xe, thiếu tính chủ động, sáng tạo!? - V.I.Lênin phê phán quan điểm khẳng định: “… Hiện trở thành Đảng có tổ chức, điều có ý nghĩa tạo quyền lực, biến uy tín tư tưởng thành uy tín quyền lực, khiến cấp phải phục tùng cấp Đảng…” - Đảng phải thường xuyên TPB PB, có Đảng phát triển, tiến bộ, QC tin tưởng tơn trọng V.I.Lênin địi hỏi phải tự vạch sai lầm khuyết điểm, phân tích rõ nguyên nhân tìm hướng khắc phục Người dạy: “Nếu Đảng khơng dám nói thật bệnh tật ra, khơng dám chuẩn đốn bệnh cách thẳng tay, tìm phương cứu chữa bệnh đó, Đảng khơng xứng đáng người ta tơn trọng” - Theo V.I.Lênin tự phê bình cần thiết phải khoa học, nghiêm túc khéo léo, kiên trì thuyết phục chân lý khơng dùng thủ đoạn cực đoan Phê bình phải tiến hành cách có tổ chức, có nguyên tắc đảm bảo tính trung thực, thẳng thắn tiến toàn Đảng ĐV Đảng phải kiên TPB & PB để khẳng định phát huy ưu điểm, phát hiện, khắc phục khuyết điểm, tăng cường đoàn kết thống nhất, nâng cao NLLĐ SCĐ Đảng e Đảng gắn bó chặt chẽ với QC, kiên đấu tranh để ngăn ngừa khắc phục bệnh quan liêu xa rời QC - V.I.Lênin cho rằng: “Muốn trở thành Đảng dân chủ - xã hội cần phải ủng hộ giai cấp” - Mối liên hệ Đảng với QC khơng phải số lượng ĐV nhiều hay mà chất lượng đội ngũ ĐV định - Để giữ vững tăng cường mối liên hệ Đảng với QC, V.I.Lênin rõ : Đảng phải tuyên truyền, giác ngộ, tập hợp QC; tổ chức vận động QC, phát huy vai trò QC nghiệp cách mạng - Đảng phải đề phòng khắc phục khuynh hướng quan liêu xa rời QC, vượt xa trình độ QC, hạ thấp ngang hàng với QC, đồng thời đề phòng khuynh hướng theo QC f Đảng phải tích cực kết nạp đại biểu ưu tú GCCN NDLĐ vào Đảng, phải thường xuyên đưa người không đủ tiêu chuẩn phần tử hội khỏi Đảng - Công thức V.I.Lênin đưa là: “Tất người thừa nhận cương lĩnh Đảng ủng hộ Đảng phương tiện vật chất cách tự tham gia tổ chức Đảng coi ĐV Đảng” - Công thức Mác tốp đưa là: “Tất người thừa nhận cương lĩnh Đảng, ủng hộ Đảng phương tiện vật chất tự giúp đỡ Đảng cách đặn đạo tổ chức Đảng coi ĐV Đảng công nhân dân chủ - xã hội Nga” Hai công thức có nội dung giống song điểm khác nhau: - Công thức V.I.Lênin địi hỏi bắt buộc người ĐV phải tự sinh hoạt chịu quản lý tổ chức Đảng Cơng thức đề cao danh hiệu ĐV, đòi hỏi trách nhiệm ý thức tổ chức, kỷ luật cao người ĐV, tiêu chí để phân biệt người có tổ chức với người khơng có tổ chức, ĐV với QC Đảng V.I.Lênin nhấn mạnh : “… Tơi địi hỏi, Đảng đội tiên phong giai cấp phải có tổ chức, Đảng nên thu nhận phần tử phải chấp nhận tính tổ chức tối thiểu” - Cơng thức Mác tốp : Khơng địi hỏi ĐV phải tự sinh hoạt chịu quản lý tổ chức đảng Cơng thức mở rộng đội ngũ ĐV vô hạn độ “Mỗi người tham gia bãi công đảng viên” V.I.Lênin phê phán cơng thức Mác tốp khuyến khích : “Càng mở rộng cho nhiều người mang danh hiệu ĐV tốt”, “Phải coi Đảng giai cấp một” Thực chất làm giảm trách nhiệm, địa vị, vai trị danh hiệu người ĐV, xóa nhịa ranh giới người ĐV với QC Đó công thức vô dụng, chứa đựng nội dung tư tưởng hội chủ nghĩa tổ chức dẫn Đảng tới chỗ khơng có tổ chức rõ ràng, chặt chẽ, khơng có kỷ cương, kỷ luật, ĐV có danh nghĩa mà khơng có tổ chức, khơng có sức mạnh g Chủ nghĩa quốc tế vô sản ĐCS - Chủ nghĩa quốc tế GCCN chất ĐCS Bản chất bắt nguồn từ vai trị, sứ mệnh lịch sử tồn giới GCCN - Về ý nghĩa việc thực nguyên tắc chủ nghĩa quốc tế vô sản, Lênin khẳng định: “Khơng có cố gắng tự nguyện tiến tới liên minh thống GCVS, sau nữa, toàn thể QC cần lao thuộc tất nước dân tộc toàn giới, khơng thể chiến thắng hồn tồn CNTB * Ý nghĩa XD chỉnh đốn Đảng ta Học thuyết Mác-Lênin Đảng cách mạng GCCN học thuyết cách mạng khoa học, bao gồm nguyên lý, nguyên tắc bản, bảo đảm XDĐthành đảng Mác-xít Những nguyên lý, ngun tắc ngày cịn ngun giá trị Trung thành với CNM-Lênin vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể nước ta, ĐCSVN Chủ tịch HCM sáng lập rèn luyện, trải qua nhiều thử thách, trở thành Đảng Mác-Lênin kiên cường, vững vàng trước biến cố vơ khó khăn lịch sử nước giới Hiện bọn hội xét lại GCTS tìm cách xuyên tạc, phủ nhận giá trị bền vững CNM-Lênin, có học thuyết đảng cách mạng GCCN, việc nghiên cứu nắm vững thực chất nguyên lý học thuyết có ý nghĩa to lớn, giúp cho đội ngũ cán bộ, ĐV nói chung đội ngũ cán BCT cấp phân đội sở lý luận để quán triệt vận dụng sáng tạo đường lối sách, góp phần XDĐngày vững mạnh Vấn đề 2: Tư tưởng Lê nin đảng kiểu tác phẩm “Làm gì” I BỐI CẢNH LỊCH SỬ RA ĐỜI CỦA TÁC PHẨM Tình hình quốc tế cuối kỷ XIX đầu kỷ XX - Cuối kỷ XIX đầu kỷ XX CNTB phát triển tương đối ổn định hồ bình, PTCN phát triển bề rộng có xu hướng thiên đấu tranh nghị trường GCTS lợi dụng hoàn cảnh tồn “hồ bình” với GCCN, tìm cách lũng đoạn PTCN làm cho chủ nghĩa hội đời, phát triển nhanh chóng PTCN - Quốc tế II thành lập (7.1889), giai đoạn đầu Ph.Ăng ghen sống lãnh đạo (1889 - 1895) kiên đấu tranh chống xu hướng cải lương, thoả hiệp, hội… nội Quốc tế II ổn định - Sau Ph.Ăng ghen (1895), bọn hội xét lại Quốc tế II ngóc đầu dậy chống CNM lũng đoạn PTCN, mưu toan biến Đảng Dân chủ - xã hội Tây Âu thành đảng hội, cải lương, làm cho phong trào cộng sản cơng nhân quốc tế bị phân hố thành trào lưu trị, tư tưởng khác : + Trào lưu hội cánh hữu BécStanh đứng đầu cơng khai địi xét lại CNM, thực chất phủ nhận CNM; + Trào lưu phái Cauxky cầm đầu chủ nghĩa hội dấu mặt, họ khoác áo CNM chống CNM; + Phái tả V.I.Lênin đứng đầu kiên trì, bảo vệ phát triển CNM Lênin cho hai trào lưu hội cánh hữu phái bọn hội chủ nghĩa, tay sai GCTS Tình hình nước Nga cuối kỷ XIX đầu kỷ XX - Vào thời kỳ này, CNTB Nga phát triển mạnh Cùng với phát triển CNTB Nga, GCCN Nga phát triển nhanh chóng Trong 25 năm (1865 - 1890) tính Xí nghiệp đại cơng nghiệp, số lượng công nhân phát triển từ vạn lên gần triệu rưỡi Sang đầu kỷ XX, số lượng công nhân tăng gần triệu người - GCCN nông dân Nga bị tư phong kiến bóc lột tệ, cơng nhân nơng dân khơng hưởng chút quyền tự trị - Từ năm 70, 80 kỷ XIX, công nhân Nga bắt đầu thức tỉnh, PTĐT GCCN NDLĐ Nga diễn mạnh mẽ, song bị thất bại, đấu tranh mang tính tự phát - Do yêu cầu khách quan PTCN Nga, tổ chức trị GCCN Nga thành lập : + Năm 1875 “Hội liên hiệp công nhân miền Nam Nga” thành lập Ơđétxa; + Năm 1878 “Hội liên hiệp cơng nhân miền Bắc Nga” thành lập Pêtécbua, hai tổ chức GCCN Nga bị Nga Hoàng thẳng tay đàn áp làm tan rã Tuy bị Nga Hoàng đàn áp dã man, PTCN không ngừng phát triển, năm (1881 – 1886) có tới 48 bãi cơng, số cơng nhân tham gia lên vạn người - Năm 1883 nhóm “Giải phóng lao động” thành lập Giơnevơ (Thuỵ Sĩ) PlêKhanốp lãnh đạo Nhóm tích cực dịch truyền bá lý luận Mác vào nước Nga bị phái “dân tuý” cản trở Phái “dân tuý” cho rằng, đưa CNM vào Nga phá sản nước Nga Theo họ, nghiệp cách mạng nước Nga giai cấp nông dân lãnh đạo Thực chất phái “dân tuý” mưu toan làm lạc hướng đấu tranh QC lao động chống lại giai cấp áp bóc lột, làm cho GCCN Nga khơng nhận thức vai trị sứ mệnh lịch sử mình, đồng thời kìm hãm việc thành lập đảng độc lập GCCN - Nhóm “Giải phóng lao động” tích cực đấu tranh chống phái “dân tuý” song lại phạm sai lầm khơng đả động đến vai trị giai cấp nông dân cách mạng, cho rằng, GCTS tự Nga ủng hộ cách mạng Mặt khác, tích cực truyền bá CNM vào nước Nga họ sống lưu vong nước ngoài, thực tế chưa liên hệ với PTCN, chưa kết hợp CNXH khoa học với PTCN Tình hình tổ chức cách mạng GCCN Nga - Năm 1895, V.I.Lênin thống tổ chức Mác xít Pêtécbua lập “Hội liên hiệp giải phóng GCCN” Song tổ chức bị Chính phủ Nga Hồng đàn áp, V.I.Lênin người lãnh đạo Hội bị bắt đưa đày Xibêri Ban lãnh đạo Hội thành lập Máctưnốp đứng đầu theo đuổi đường lối trị sai lầm, cải lương hội - phái “kinh tế” - Mùa xn năm 1898, số nhóm Mác xít nhóm họp Minxcơ tiến hành Đại hội lần thứ nhất, tuyên bố thành lập Đảng công nhân dân chủ- xã hội Nga, bầu Ban chấp hành, Đại hội chưa thông qua cương lĩnh điều lệ, Đại hội vừa kết thúc tồn BCHTW bị bắt Do đó, thực tế, Đảng chưa hình thành Đại hội I Đảng khơng thành cơng làm cho tổ chức Mác xít PTCN Nga rơi vào tình trạng dao động tư tưởng, phân tán tổ chức Vấn đề cấp bách phải thành lập Đảng tập trung, thống tồn quốc để chấm dứt tình trạng phân tán tư tưởng, tan rã tổ chức - Xuất phát từ yêu cầu đó, V.I.Lênin viết tác phẩm “Làm gì”? (tác phẩm viết từ tháng năm 1901 xuất tháng năm 1902) II TƯ TƯỞNG CHỦ YẾU VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TÁC PHẨM Tư tưởng chủ yếu tác phẩm Chống lại đánh bại khuynh hướng hội chủ nghĩa phái kinh tế Nga, đồng thời để chống chủ nghĩa hội quốc tế, xác định sở trị, tư tưởng, tổ chức Đảng kiểu GCCN Nội dung tác phẩm Chương : Chủ nghĩa giáo điều tự phê bình * V.I.Lênin vạch trần chất, nguồn gốc chủ nghĩa hội; khẳng định vai trò, tầm quan trọng lý luận cách mạng - Chủ nghĩa hội xuất sớm phong trào cộng sản công nhân quốc tế, CNM chưa ảnh hưởng sâu rộng PTCN người hội chủ nghĩa đứng ngồi hàng ngũ người Mác xít để chống lại CNM - Nhưng đến cuối kỷ XIX, CNM trở thành trào lưu tư tưởng tiên tiến loài người ngày mở rộng ảnh hưởng PTCN * Trước thắng lợi CNM, kẻ thù buộc phải đội lốt Mác xít để chống lại CNM, phủ nhận, xuyên tạc CNM, giữ lại hình thức, tước bỏ nội dung, linh hồn CNM, nhằm phục vụ cho lợi ích GCTS - Núp chiêu “tự phê bình”, chúng xuyên tạc quan điểm CNM, cho : CNM “giáo điều”, “cũ kỹ” cần phải xét lại Trong đảng dân chủ - xã hội Tây Âu, trào lưu hội chủ nghĩa ngày phát triển núp chiêu “tự phê bình” chúng địi “xét lại” CNM - Sau Ăng ghen qua đời, bọn hội chủ nghĩa đứng đầu BécStanh chủ trương biến Đảng dân chủ cách mạng thành Đảng cải lương, hội - Khuynh hướng “tự phê bình” khuynh hướng phê bình theo lối tư sản tất tư tưởng CNM * Chủ nghĩa hội xét chất kẻ khoác áo CNM phản bội CNM làm tay sai cho CNTB 10 2- Mục tiêu a Tập trung sức để xây dựng, củng cố, nâng cao NLLĐ, SCĐ TCCSĐ, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình TCCSĐ, làm cho tổ chức đảng sở VM CT, tư tưởng tổ chức, thực cầu nối Ðảng với nhân dân, lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ trị kịp thời giải vấn đề xảy sở b Kiện toàn, xếp tổ chức HTCT đồng bộ, thống nhất, bảo đảm lãnh đạo Ðảng sở Tập trung củng cố, xây dựng tổ chức đảng kết nạp ĐV nơi chưa có tổ chức đảng, có chưa có ĐV Bảo đảm loại hình TCCSĐ có quy định chức năng, nhiệm vụ quy chế làm việc phù hợp c Chăm lo xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, trước hết bí thư cấp ủy cán bộ, ĐV thật tiền phong gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Kiên thay cán yếu phẩm chất, lực, khơng hồn thành nhiệm vụ, đồng thời đưa khỏi Ðảng người không đủ tư cách ĐV Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu thời gian tới a- Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, ĐV có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiền phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao - Các cấp ủy phải quan tâm làm tốt cơng tác trị tư tưởng, chủ động dự báo tình hình để kịp thời trang bị thơng tin có định hướng Ðảng cho cán bộ, ĐV Ðổi mới, nâng cao chất lượng công tác giảng dạy học tập lý luận trị; ý bồi dưỡng cho cán bộ, ĐV kỹ lãnh đạo, giải tình cụ thể xảy sở Chủ động khắc phục biểu phai nhạt lý tưởng; chống chủ nghĩa hội, thực dụng, vụ lợi, cá nhân, trung bình chủ nghĩa; kiên đấu tranh với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, phản động, góp phần làm thất bại âm mưu "diễn biến hịa bình" lực thù địch - Xây dựng đoàn kết thống cấp ủy, chi bộ, đảng sở Cương lĩnh trị, Ðiều lệ Ðảng, đường lối, sách Ðảng tình đồng chí Cấp ủy phải nắm tình hình tư tưởng, phát kịp thời cán bộ, ĐV vi phạm đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác; có biện pháp cụ thể để phịng ngừa, giáo dục, giúp đỡ xử lý nghiêm minh cán bộ, ĐV sai phạm b- Hoàn thiện mơ hình tổ chức loại hình TCCSĐ theo hướng gắn TCCSĐ với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tổ chức CT-XH; chăm lo kết nạp ĐV, địa bàn, đơn vị chưa có tổ chức đảng, chưa có ĐV - Tiếp tục kiện toàn, xếp tổ chức TCCSĐ cho đồng bộ, thống với tổ chức HTCT sở Ðồng thời, xây dựng mơ hình tổ chức phù hợp với TCCSĐ có tính đặc thù, vừa tạo thống chung, vừa phù hợp với đặc điểm cụ thể địa phương, đơn vị - Ðối với khu vực xã, phường, thị trấn, tiến hành xếp mơ hình tổ chức đảng bộ, chi bộ, quyền tổ chức CT-XH địa bàn dân cư theo hướng: đảng xã 97 chi thôn (ấp, bản); đảng phường, thị trấn nói chung chi tổ dân phố Những thơn, tổ dân phố có đơng ĐV thành lập đảng bộ phận, có chi trực thuộc Ðối với đảng sở quan, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp nhà nước hoạt động địa bàn nhiều tỉnh, thành phố, tổ chức đảng đoàn thể QC trực thuộc nhiều cấp khác nhau, cần xếp lại cho phù hợp, bảo đảm lãnh đạo TCCSĐ việc thực nhiệm vụ trị, cơng tác cán lãnh đạo tổ chức CT-XH - Ðối với TCCSĐ tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty lớn hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - công ty tổng công ty hạng đặc biệt có nhiệm vụ trị thống nhất, có ngành nghề sản phẩm chính, gắn bó chi phối lẫn nhau, sở tổng kết, rút kinh nghiệm mơ hình có để bước thực chủ trương thành lập tổ chức đảng tồn tập đồn, tồn tổng cơng ty; đồng thời cho phép có số mơ hình có tính đặc thù Gắn cơng tác XDĐ với lãnh đạo thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, công tác cán doanh nghiệp; có quy định cụ thể mối quan hệ đảng ủy tập đoàn, đảng ủy tổng công ty với cấp ủy địa phương có liên quan - Ðối với tỉnh, thành phố có nhiều khu cơng nghiệp tập trung thành lập đảng sở khu công nghiệp, đặt trực thuộc cấp ủy cấp trực tiếp phù hợp Những doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có quy mơ lớn, đơng cơng nhân đơng ĐV thành lập TCCSĐ; doanh nghiệp có quy mô vừa nhỏ, số lượng công nhân ĐV thành lập chi trực thuộc đảng ủy sở phù hợp Những địa phương cịn nhiều thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố, trường học, doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng, chưa có ĐV, cấp ủy cấp trực tiếp sở phân công cấp ủy viên ban, ngành, đoàn thể phụ trách đơn vị để đạo công tác kết nạp ĐV, xây dựng tổ chức đảng tổ chức CT-XH Những ĐV làm việc ổn định doanh nghiệp phải chuyển sinh hoạt đảng nơi làm việc tổ chức đảng phù hợp Nâng cao chất lượng kết nạp ĐV mới, khắc phục bệnh thành tích, ý nhiều đến số lượng mà hạ thấp tiêu chuẩn c Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sở - Ðể trẻ hóa nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sở, cần sớm ban hành sách thu hút để thực chủ trương đưa sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng công tác xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp; có chế, sách để giải cán chưa chuẩn hóa chưa đủ tuổi, đủ năm cơng tác để nghỉ theo chế độ Ðối với tỉnh miền núi, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, cần tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng đào tạo trường phổ thông dân tộc nội trú, trường thiếu sinh quân; phối hợp với quân khu lựa chọn niên người dân tộc thiểu số hoàn thành nghĩa vụ quân đưa đào tạo nâng cao trình độ học vấn, lý luận trị, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ để tạo nguồn cán cho sở 98 - Xây dựng hệ thống sách phù hợp đồng cán bộ, công chức sở xã, phường, thị trấn theo hướng: Một số chức danh cán chuyên trách xã, phường, thị trấn cần có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Chính phủ xem xét chuyển thành công chức nhà nước để tạo liên thông đội ngũ cán bộ, công chức cấp; chức danh cán chuyên trách khác không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để trở thành cơng chức nhà nước thực theo chế độ hành, giữ chức vụ bầu cử hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm thực chế độ bảo hiểm, đảm nhiệm chức vụ thơi hưởng phụ cấp đóng bảo hiểm tự nguyện Cán khơng chun trách thực theo hướng khốn kinh phí hoạt động đóng bảo hiểm tự nguyện Chính phủ quy định khung số lượng khung mức phụ cấp để địa phương thực phù hợp với tình hình cụ thể Thực chế độ phụ cấp trách nhiệm cấp ủy viên cấp đại biểu HĐND cấp; có chế độ phụ cấp thu hút cán công tác vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số Hằng năm, dành số biên chế dự phòng để địa phương thực việc đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển tăng cường cán cho sở Kinh phí để thực chế độ, sách cán xã, phường, thị trấn Chính phủ quy định phù hợp với Luật Ngân sách Nhà nước - Ðổi mạnh mẽ nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức sở xã, phường, thị trấn theo chức danh cán bộ; ý bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ kinh nghiệm giải tình cụ thể sở Hằng năm, cán chuyên trách, cấp ủy viên sở xã, phường, thị trấn phải bồi dưỡng để cập nhật kiến thức trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện trường trị tỉnh, thành phố - Bổ sung, sửa đổi số quy định chức năng, nhiệm vụ TCCSĐ nhằm xác định rõ vai trò lãnh đạo tổ chức đảng lãnh đạo thực nhiệm vụ trị cơng tác cán Bổ sung, sửa đổi quy định, hướng dẫn đánh giá chất lượng TCCSĐ ĐV theo hướng đánh giá thực chất Ban hành hướng dẫn ĐV làm kinh tế tư nhân, việc kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Ðảng; xử lý ĐV có liên quan đến yếu tố nước ngồi để thực thống toàn Ðảng - Thực thí điểm chủ trương thể hóa hai chức danh cán chủ chốt sở Thực thí điểm bước việc đại hội đảng sở bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư phó bí thư Ðối với nơi có khó khăn cán bộ, vận dụng linh hoạt chủ trương chủ tịch HĐND, chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn không giữ chức vụ hai nhiệm kỳ - Các TCCSĐ quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp, thực thống chủ trương thủ trưởng quan, đơn vị đồng chí lãnh đạo quan, đơn vị trực tiếp làm bí thư cấp ủy Ðối với doanh nghiệp nhà nước, thực thống chủ trương chủ tịch hội đồng quản trị tổng giám đốc (giám đốc) đồng thời bí thư cấp ủy Ðối với cơng ty cổ phần có vốn nhà nước, cấp ủy lãnh đạo cấp doanh nghiệp cần lựa chọn cán bộ, ĐV có phẩm chất, lực có đủ điều kiện đại diện phần vốn Nhà nước để tham gia cấp ủy hội đồng quản trị công ty 99 - Trong đơn vị sở thuộc Công an nhân dân, thực chế độ thủ trưởng đơn vị đồng thời làm bí thư cấp ủy, đồng chí lãnh đạo cấp phó làm phó bí thư phụ trách công tác xây dựng lực lượng Ðồng thời, nghiên cứu việc thực chế độ ủy, trị viên số đơn vị động, chiến đấu tập trung có tính đặc thù Trong học viện, trường đại học thuộc Bộ Cơng an cần có khoa chuyên ngành để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm cơng tác đảng, cơng tác trị công tác QC lực lượng công an nhân dân d Nâng cao chất lượng, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động loại hình TCCSĐ theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu TCCSĐ - Tập trung sức củng cố, xây dựng TCCSĐ VM CT, tư tưởng tổ chức Thực nguyên tắc TTDC, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực TPB & PB, giữ nghiêm kỷ luật, tăng cường đoàn kết Ðảng Thường xuyên giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, trình độ, kiến thức lực công tác cho đội ngũ cán bộ, ĐV - Các cấp ủy, tổ chức đảng sở thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt đảng định kỳ Nội dung sinh hoạt chi phải cụ thể, thiết thực, giải kịp thời vấn đề xúc xảy địa phương, quan, đơn vị Mỗi quý, chi phải sinh hoạt chuyên đề lần để bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho ĐV chi - Việc TPB & PB sinh hoạt đảng cần tiến hành thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, đợt TPB & PB trình thực Cuộc vận động "Học tập HCM"; kịp thời phát nêu gương ĐV tiền phong gương mẫu, có thành tích xuất sắc giáo dục, giúp đỡ ĐV có sai phạm Thi hành kỷ luật nghiêm minh ĐV vi phạm Ðiều lệ Ðảng đưa khỏi Ðảng người không đủ tư cách ĐV Ðộng viên ĐV khơng cịn tác dụng tự nguyện xin Ðảng - Ðịnh kỳ tháng lần, cấp ủy cấp trực tiếp TCCSĐ kiểm tra việc thực nếp, nội dung, chất lượng sinh hoạt chi thơng báo kết kiểm tra tồn đảng Các cấp ủy viên, người đứng đầu địa phương, quan, đơn vị ĐV cán lãnh đạo, quản lý cấp phải chăm lo đạo cơng tác XDĐ nơi sinh hoạt phải chịu trách nhiệm TCCSĐ nơi sinh hoạt yếu - Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ cấp ủy viên, bí thư cấp ủy kỹ cụ thể hóa tổ chức thực có hiệu chủ trương, đường lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước, NQ, thị cấp ủy cấp trên; biện pháp quy tụ, tập hợp QC, phát huy sức mạnh tổng hợp HTCT sở để thực có kết nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị Những quan, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp có đủ số lượng ĐV để bố trí cán chun trách phân cơng ĐV có phẩm chất, lực, kinh nghiệm làm chuyên trách hưởng lương từ ngân sách đảng e Tăng cường công tác đạo, KT, GS, quản lý ĐV; dựa vào dân để XDĐ 100 - Các cấp ủy cấp phải nắm tình hình sở, phân công cấp ủy viên trực tiếp phụ trách sở, kịp thời tháo gỡ khó khăn, giải vấn đề xảy sở Các văn đạo, hướng dẫn cấp ủy cấp phải có nội dung ngắn gọn dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, dễ quy trách nhiệm Cán lãnh đạo, quản lý cấp ủy viên cấp TCCSĐ phải bố trí thời gian để gặp gỡ ĐV nhân dân sở, giải kịp thời kiến nghị đáng ĐV QC; bảo vệ cán tốt, người trung thực, thẳng thắn đấu tranh chống tiêu cực - Thực nghiêm túc NQ Hội nghị lần thứ năm BCHTW khóa X tăng cường cơng tác KT, GS Ðảng; Quy định BCT xử lý ĐV vi phạm; điều ĐV không làm Cấp ủy sở phải giám sát ĐV mặt, kể ĐV cán cấp ủy cấp quản lý Phát huy vai trò MTTQ đoàn thể CT-XH việc vận động nhân dân giám sát cán bộ, ĐV địa bàn dân cư; tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm chức danh HĐND cấp xã bầu - Các chi phải thực tốt việc phân công công tác cho ĐV, bảo đảm ĐV chi phân công công tác phù hợp Ðối với ĐV cán nghỉ hưu, sức khỏe yếu tự nguyện, chi cấp ủy sở đề nghị, cấp ủy cấp trực tiếp TCCSĐ xem xét, cấp giấy chứng nhận miễn sinh hoạt công tác Những ĐV năm liền xếp loại vi phạm tư cách đưa khỏi Ðảng hình thức phù hợp - Hằng năm, TCCSĐ phải đăng ký phấn đấu thực nhiệm vụ với cấp ủy cấp trên, có nội dung cam kết khơng có cán bộ, ĐV tham nhũng, lãng phí, tiêu cực kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Cuối năm, cấp ủy cấp vào nội dung đăng ký để đánh giá chất lượng TCCSĐ ĐV - Tiếp tục đổi nội dung phương pháp đánh giá chất lượng TCCSĐ ĐV Ðánh giá chất lượng TCCSĐ phải gắn với kết thực nhiệm vụ trị, vững mạnh tổ chức HTCT chất lượng đội ngũ cán bộ, ĐV, đồng thời thông báo để cán bộ, ĐV nhân dân tham gia ý kiến Cấp ủy cấp trực tiếp TCCSĐ phải kiểm tra, thẩm định chặt chẽ chịu trách nhiệm kết đánh giá chất lượng TCCSĐ ĐV Biểu dương, khen thưởng TCCSĐ, ĐV có thành tích xuất sắc tun truyền, phổ biến kinh nghiệm để nhân rộng III VĂN KIỆN HỘI NGHỊ TW9 – KHÓA X (Kết luận hội nghị TW – khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán từ đến năm 2020) Những quan điểm mục tiêu xây dựng đội ngũ cán đến năm 2020 a.Về quan điểm: Một là, cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng 101 Hai là, phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, từ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Ba là, quán triệt quan điểm GCCN Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, đại đoàn kết gắn bó mật thiết với nhân dân; tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng nhân tài, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, người nước hay người Việt Nam định cư nước Bốn là, gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế sách, với việc Học tập HCM Năm là, thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán Phải dựa vào nhân dân để phát hiện, kiểm tra giám sát cán Sáu là, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc TTDC, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức HTCT b Về mục tiêu: Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Cụ thể là: - Có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất lực tốt - Có cấu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc - Bảo đảm chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ cán Chủ trương, giải pháp công tác cán đến năm 2020 a Quán triệt sâu sắc quan điểm mục tiêu xây dựng đội ngũ cán Một là, cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng Hai là, phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, từ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh toàn diện cơng đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên CNXH Ba là, quán triệt quan điểm GCCN Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, đại đoàn kết gắn bó mật thiết với nhân dân; tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng nhân tài, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, người nước hay người Việt Nam định cư nước Bốn là, gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách, với việc Học tập HCM Năm là, thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán Phải dựa vào nhân dân để phát hiện, kiểm tra giám sát cán Sáu là, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc TTDC, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức HTCT Mục tiêu cần đạt xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất lực tốt, có cấu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ cán bộ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ 102 b Đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán - Tiếp tục cụ thể hoá, thể chế hố ngun tắc Đảng thống lãnh đạo cơng tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức HTCT cơng tác cán - Bổ sung, hồn thiện hệ thống quy định, quy chế lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động tổ chức thành viên khác HTCT; tiếp tục cải tiến quy trình cơng tác nhân Đảng, Nhà nước, MTTQ đoàn thể CT-XH Mở rộng phát huy dân chủ công tác cán c Đổi tư duy, cách làm, khắc phục có kết yếu khâu công tác cán - Đổi công tác đánh giá cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán tiêu chí đánh giá cụ thể chức danh, đối tượng cán bộ; bảo đảm ngun tắc TTDC, cơng khai, minh bạch, khách quan, tồn diện, cơng tâm; lấy chất lượng, hiệu hồn thành nhiệm vụ làm thước đo chính; coi trọng phát huy trách nhiệm người đứng đầu, người trực tiếp quản lý, sử dụng cán - Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, bảo đảm chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán tất cấp, cấp chiến lược; kết hợp xây dựng quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý với quy hoạch cán chuyên môn, cán quản lý sản xuất, kinh doanh, cán lãnh đạo lực lượng vũ trang, cán nghiên cứu khoa học, đội ngũ chuyên gia đầu ngành; đổi quy trình giới thiệu cán vào nguồn quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý, cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số Mở rộng việc thí điểm đổi cách tuyển chọn cán vào chức danh lãnh đạo cấp phòng tỉnh, thành phố cấp vụ bộ, ngành Trung ương, xem xét đưa vào quy hoạch thực việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng theo quy hoạch - Tiếp tục thực chủ trương luân chuyển cán bộ, đưa công tác trở thành nếp thường xuyên công tác cán Mở rộng việc bố trí bí thư cấp uỷ, chủ tịch uỷ ban nhân dân, chánh án án nhân dân, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân, chánh tra cấp tỉnh, cấp huyện cán lãnh đạo cấp trưởng ngành cơng an, tài chính, thuế, hải quan người địa phương Kết hợp thực chế thực tập, tập lãnh đạo, quản lý với luân chuyển cán để đào tạo, bồi dưỡng cán - Tạo chuyển biến sâu sắc công tác đào tạo, bồi dưỡng cán theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, trọng bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo, quản lý, coi giải pháp quan trọng hàng đầu thực Chiến lược cán giai đoạn Củng cố, nâng cao chất lượng mặt hệ thống đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Huy động nguồn lực tăng cường đầu tư ngân sách nhà nước cho việc đào tạo, bồi dưỡng cán nước, Đảng, khu vực nhà nước Xây dựng chương trình quốc gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến lược quốc gia nhân tài đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh toàn diện cơng đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước chủ động hội nhập quốc tế - Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo yêu cầu tăng cường chất lượng, tinh giản biên chế hành chính, đáp ứng yêu cầu thực Cương lĩnh, Chiến lược phát triển đất nước giai đoạn 2010 - 2020, bảo đảm cấu hợp lý chức danh lãnh đạo, quản lý, ngạch, bậc công chức, viên chức; độ tuổi, địa bàn, lĩnh vực công tác; tăng cán trẻ, cán nữ, 103 cán người dân tộc thiểu số, cán xuất thân từ cơng nhân, gia đình có cơng với cách mạng; khắc phục tình trạng vừa thừa vừa thiếu cán - Cải cách hệ thống sách, đảm bảo đồng bộ, thống nhất, công thực sách cán cấp, ngành, địa phương, đối tượng cán bộ; gắn sách cán khâu cơng tác cán bộ, gắn trách nhiệm, nghĩa vụ với quyền lợi; khuyến khích cán cơng tác địa bàn khó khăn, sở; cải cách chế độ tiền lương, tiền tệ hoá tiền lương chế độ theo lương; ban hành sách nhà ở, nhà công vụ cán bộ, công chức lực lượng vũ trang Cải cách công tác thi đua, khen thưởng để tạo động lực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước cách thực chất, khắc phục bệnh thành tích, hình thức, lãng phí Tổ chức phong trào thi đua xây dựng môi trường làm việc tốt để phát huy tốt khả cống hiến phát triển cán - Đổi công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán Hồn thiện chế độ bầu cử; cải tiến cách thức tuyển chọn, lấy phiếu tín nhiệm, bổ nhiệm cán để chọn người, bố trí việc Mở rộng quyền đề cử, tự ứng cử giới thiệu nhiều phương án nhân để lựa chọn Xây dựng thực tốt chế độ miễn nhiệm, từ chức, cho việc, thay cán phẩm chất lực, khơng hồn thành nhiệm vụ để phương châm có lên, có xuống, có vào, có thực bình thường bố trí, sử dụng cán Xây dựng chế ĐV nhân dân tham gia giám sát cán công tác cán d.Tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán - Gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán với việc Học tập HCM, với phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí, tiêu cực - Tăng cường công tác KT, GS cấp uỷ cấp cấp việc giáo dục, quản lý thực công tác cán e Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng tổ chức người làm công tác tổ chức, cán - Xây dựng chương trình, kế hoạch lộ trình thực việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học tổ chức cán phù hợp với đặc điểm nước ta tình hình - Xây dựng Học viện XDĐ thành trung tâm nghiên cứu khoa học đào tạo có chất lượng cao xây dựng Đảng, có khoa học tổ chức cán - Tăng cường giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm, lực phẩm chất ĐĐ đội ngũ cán làm công tác tổ chức, cán bộ; phịng, chống tiêu cực cơng tác cán IV VĂN KIỆN HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG – KHĨA XI A TÌNH HÌNH VÀ NGUN NHÂN ĐCSVN Chủ tịch HCM sáng lập rèn luyện Trải qua 80 năm phấn đấu, xây dựng trưởng thành, vượt qua mn vàn khó khăn, thử thách, với lĩnh đảng cách mạng chân chính, dạn dày kinh nghiệm, ln gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng lãnh đạo, tổ chức phát huy sức mạnh to lớn toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành nhiều thắng lợi vĩ đại nghiệp cách mạng 104 Từ thực đường lối đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, BCHTW, BCT, BBT khóa ban hành nhiều chủ trương, NQ xây dựng, chỉnh đốn Đảng Trên sở đó, cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt nhiều kết tích cực; NLLĐ SCĐ Đảng không ngừng nâng cao; phương thức lãnh đạo Đảng bước đổi mới; vai trò lãnh đạo Đảng giữ vững, niềm tin nhân dân với Đảng củng cố; đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp có bước trưởng thành tiến nhiều mặt Đa số cán bộ, ĐV có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, nhân dân tin tưởng Thành tựu 25 năm đổi thành tồn Đảng, tồn dân, tồn qn, có đóng góp to lớn đội ngũ cán bộ, ĐV Bên cạnh kết đạt được, công tác XDĐ cịn khơng hạn chế, yếu kém, chí có yếu khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm khắc phục, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng; không sửa chữa thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ Nổi lên số vấn đề cấp bách sau đây: - Một phận không nhỏ cán bộ, ĐV, có ĐV giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc - Đội ngũ cán cấp Trung ương, cấp chiến lược quan trọng, chưa xây dựng cách Công tác quy hoạch cán tập trung thực địa phương, chưa thực cấp trung ương, dẫn đến hẫng hụt, chắp vá, không đồng thiếu chủ động công tác bố trí, phân cơng cán Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán chưa thật cơng tâm, khách quan, khơng u cầu cơng việc, bố trí khơng sở trường, lực, ảnh hưởng đến uy tín quan lãnh đạo, phát triển ngành, địa phương nước - Nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách" thực tế nhiều nơi rơi vào hình thức, khơng xác định rõ chế trách nhiệm, mối quan hệ tập thể cá nhân; sai sót, khuyết điểm khơng chịu trách nhiệm Do vậy, vừa có tượng dựa dẫm vào tập thể, không rõ trách nhiệm cá nhân, vừa khơng khuyến khích người đứng đầu có nhiệt tình, tâm huyết, dám nghĩ, dám làm; tạo kẽ hở cho cách làm việc tắc trách, trì trệ, lạm dụng quyền lực cách tinh vi để mưu cầu lợi ích cá nhân Tình hình có nguyên nhân khách quan việc thực đổi kinh tế phải vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, chưa lường hết tác động mặt trái chế thị trường, hội nhập quốc tế; chưa có chuẩn bị thật kỹ lập trường, tư tưởng cách thức tiếp cận cho cán bộ, ĐV Đặc biệt, cịn thiếu chế, sách đồng bộ, khoa học để chủ động ngăn ngừa vi phạm 105 - Đất nước ta thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH, hội nhập quốc tế, xây dựng, phát triển với quy mô ngày lớn, phận cán lãnh đạo, quản lý nắm giữ khối lượng tài sản, nguồn vốn lớn tập thể, Nhà nước; mơi trường để chủ nghĩa cá nhân vụ lợi, thực dụng phát triển - Trong đó, lực thù địch khơng từ bỏ âm mưu hoạt động "diễn biến hịa bình", thúc đẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", tăng cường hoạt động chống phá, chia rẽ nội Đảng phá hoại mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân, làm suy yếu vai trò lãnh đạo Đảng Nhưng chủ yếu nguyên nhân chủ quan: - Cán bộ, ĐV thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân Việc tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, NQ, thị, quy định xây dựng, chỉnh đốn Đảng số nơi chưa đến nơi đến chốn, kỷ cương, kỷ luật khơng nghiêm, nói khơng đôi với làm, làm chiếu lệ - Các nguyên tắc TTDC, TPB & PB nhiều nơi vừa bị buông lỏng thực hiện, vừa chưa quy định cụ thể để làm sở cho công tác KT, GS Việc nghiên cứu, sửa đổi, ban hành chế, sách, pháp luật thích ứng với q trình vận hành kinh tế thị trường định hướng XHCN chưa kịp thời; nhiều văn quy định thiếu chế tài cụ thể Đánh giá, sử dụng, bố trí cán nể nang, cục bộ; chưa trọng phát có chế thật để trọng dụng người có đức, có tài; khơng kiên thay người vi phạm, uy tín giảm sút, lực yếu - Cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống nhiều cịn hình thức, chưa đủ sức động viên thường xuyên nâng cao ý chí cách mạng cán bộ, ĐV; số nơi có tình trạng việc làm đúng, gương người tốt không đề cao, bảo vệ; sai sót, vi phạm khơng phê phán, xử lý nghiêm minh Cơng tác KT, GS, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi, nhiều cấp chưa thường xuyên, riết; đấu tranh với vi phạm nể nang, khơng nghiêm túc Vai trị giám sát nhân dân thơng qua MTTQ đồn thể CT-XH chưa phát huy, hiệu chưa cao Để tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác XDĐ thời gian tới, cần tiếp tục thực tốt nhiệm vụ cơng tác XDĐ mà Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng đề ra, coi nhiệm vụ vừa bản, vừa lâu dài phải thực thường xuyên, có hiệu quả, đồng thời tập trung cao độ để lãnh đạo, đạo thực tốt ba vấn đề cấp bách sau đây: Một là, kiên đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, ĐV, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp để nâng cao NLLĐ, SCĐ Đảng, củng cố niềm tin ĐV nhân dân Đảng Hai là, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH- HĐH hội nhập quốc tế 106 Ba là, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Trong ba vấn đề trên, vấn đề thứ trọng tâm, xuyên suốt cấp bách B MỤC TIÊU, PHƯƠNG CHÂM: Mục tiêu: Phải tạo chuyển biến rõ rệt, khắc phục hạn chế, yếu công tác xây dựng Đảng, nhằm XDĐ ta thật đảng cách mạng chân chính, ngày sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao NLLĐ, SCĐ Đảng, củng cố niềm tin Đảng nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực thắng lợi chủ trương, NQ Đảng Phương châm: - Nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, khách quan, không nể nang, né tránh - Các giải pháp phải bảo đảm đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, khả thi, kết hợp "chống xây", "xây chống", nói đơi với làm, tập trung giải vấn đề xúc, trì trệ - Chỉ đạo, tổ chức thực với trách nhiệm tâm trị cao tồn Đảng - BCHTW, BCT, BBT, cấp ủy đảng, cán chủ chốt, cấp trung ương, người đứng đầu làm trước phải thật gương mẫu cấp noi theo - Phải làm kiên quyết, kiên trì, xác định rõ lộ trình thực hiện, thời gian hồn thành, làm bước vững chắc, thường xuyên KT, GS chặt chẽ - Làm tốt nhiệm vụ XDĐ để thúc đẩy thực nhiệm vụ trị - Phải bình tĩnh, tỉnh táo, khơng nóng vội, cực đoan; đồng thời khơng để rơi vào trì trệ, hình thức, khơng chuyển biến tình hình; giữ ngun tắc, không để lực thù địch, phần tử hội lợi dụng, kích động, xuyên tạc, đả kích gây rối nội C GIẢI PHÁP: Cùng với việc tiếp tục thực chủ trương, NQ, thị, quy định có xây dựng Đảng, cần tập trung thực tốt nhóm giải pháp sau đây: Nhóm giải pháp TPB & PB, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu cấp Một là, BCT, BBT, BCHTW tập trung kiểm điểm, đánh giá làm rõ hạn chế, khuyết điểm nhiều năm chậm khắc phục, có mặt yếu kém, phức tạp thêm; làm rõ nguyên nhân trở ngại việc lãnh đạo thực NQ Trung ương xây dựng Đảng Hai là, đồng chí Ủy viên BCT, BBT, Ủy viên BCHTW tiến hành kiểm điểm, đánh giá liên hệ thân kết thực nhiệm vụ giao liên quan đến số vấn đề cấp bách nêu NQ này, đề biện pháp khắc phục Tập trung làm rõ trách nhiệm cá nhân, gương mẫu thực nguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, TPB & PB, nói đơi với làm, nêu gương đạo đức, lối sống 107 Ba là, đồng chí ủy viên ban cán đảng, đảng đồn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, lãnh đạo ban Trung ương Đảng, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy cấp ủy cấp nghiêm túc kiểm điểm, TPB & PB, nêu gương hành động thực tế Trong trình kiểm điểm cần liên hệ, gắn với xem xét việc thực quy chế, quy định; việc giải vấn đề tổ chức, cán bộ; giải vấn đề xúc ngành, quan địa phương Trước kiểm điểm, cần có hình thức phù hợp lấy ý kiến góp ý, gợi ý kiểm điểm Nhóm giải pháp tổ chức, cán sinh hoạt đảng Một là, cán bộ, ĐV, trước hết cán lãnh đạo, quản lý kiểm điểm, liên hệ theo chức trách, nhiệm vụ giao, TPB & PB thẳng thắn, dân chủ, nghiêm túc, chân thành, gắn với thực Quy định điều ĐV không làm, theo cương vị công tác Làm tốt việc kiểm điểm để có xem xét, sàng lọc đội ngũ cán HTCT chuẩn bị quy hoạch cấp ủy, chức danh chủ chốt cấp nhiệm kỳ tới Hai là, phát huy dân chủ thật Đảng, thực nghiêm túc Quy chế chất vấn Đảng, chất vấn kỳ họp BCHTW cấp ủy cấp Đổi cách lấy phiếu tín nhiệm để đánh giá, nhận xét cán theo hướng mở rộng đối tượng tham gia Những người không đủ lực, khơng hồn thành nhiệm vụ, có tín nhiệm thấp cần xếp phù hợp, có chế để kịp thời thay không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác Ba là, tiếp tục thực chủ trương bố trí số chức danh cán chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện người địa phương Thực nghiêm việc kê khai tài sản theo quy định Đảng Nhà nước Kê khai tài sản phải trung thực công khai nơi công tác nơi cư trú Tiếp tục thực thí điểm chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện; gắn với xây dựng quy chế KT, GS, bảo đảm thực có hiệu quả, ngăn chặn lạm quyền, độc đoán Sơ kết, rút kinh nghiệm để có chủ trương việc đại hội đảng từ cấp tỉnh đến cấp sở trực tiếp bầu bí thư cấp ủy có số dư Triển khai thực quy hoạch BCHTW, BCT, BBT chức danh cán lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016-2020; tích cực tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tham mưu, chuyên gia cấp chiến lược Thực bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý chủ trì cấp nói chung phải qua chức vụ lãnh đạo, quản lý chủ trì cấp Hướng dẫn để sớm thực quy định việc lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, HĐND bầu phê chuẩn Quy định việc thực lấy phiếu tín nhiệm năm chức danh lãnh đạo quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể Những người hai năm liền tín nhiệm thấp, khơng hồn thành nhiệm vụ cần xem xét, cho giữ chức vụ, không chờ kết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác Bốn là, thí điểm giao quyền cho bí thư cấp ủy lựa chọn, giới thiệu để bầu cử ủy viên thường vụ cấp ủy; cấp trưởng có trách nhiệm lựa chọn, giới thiệu để bầu cử, bổ nhiệm cấp phó; thí điểm chế độ tiến cử, chế độ tập lãnh đạo quản lý; thực quy trình giới thiệu 108 nhân theo hướng người dự kiến đề bạt, bổ nhiệm phải trình bày đề án chương trình hành động trước cấp có thẩm quyền xem xét, định Năm là, chấn chỉnh tổ chức, nâng cao NLLĐ, SCĐ TCCSĐ, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm nguyên tắc TPB & PB Sáu là, tăng cường công tác KT, GS, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Sớm tổng kết tồn diện cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm; bổ sung, sửa đổi Luật Phòng, chống tham nhũng Kiện toàn tăng cường trách nhiệm, nâng cao hiệu hoạt động quan phòng, chống tham nhũng Xét xử nghiêm vụ án tham nhũng, trước hết vụ nghiêm trọng, phức tạp, nhân dân quan tâm Bảy là, định kỳ tổ chức để nhân dân góp ý kiến XDĐ thơng qua MTTQ đồn thể CT-XH Nhóm giải pháp chế, sách Một là, khẩn trương rà sốt, loại bỏ chế, sách lạc hậu, xây dựng, ban hành đồng sách để đổi mạnh mẽ công tác cán Trọng tâm đánh giá cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn cán theo chức danh, tiêu chí đánh giá cán làm sở cho việc quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ; quy định rõ thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng quan, đơn vị Ban hành quy chế để năm BCHTW góp ý kiến, thể tín nhiệm tập thể thành viên BCT, BBT; ban chấp hành đảng cấp góp ý kiến, thể tín nhiệm tập thể thành viên ban thường vụ cấp ủy cấp Thực nghiêm Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức văn pháp luật có liên quan đến cơng tác cán Ủy ban kiểm tra cấp thường xuyên KT, GS cán thuộc diện cấp ủy quản lý việc chấp hành quy định Đảng Nhà nước cán bộ, công chức; hàng năm cần có báo cáo kết thực cán thuộc cấp ủy quản lý việc chấp hành quy định Đảng Nhà nước công tác cán bộ, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức Xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật để bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán bộ; loại trừ khả để cán người thân cán lợi dụng chức vụ, vị trí cơng tác để trục lợi Hai là, rà sốt chế, sách ban hành văn quy phạm pháp luật để quản lý, kiểm soát chặt chẽ vốn tài sản nhà nước Ba là, tích cực thực cải cách hành nhà nước cải cách hành Đảng Rà sốt, loại bỏ chế, sách khơng cịn phù hợp, cản trở việc thực thi công vụ cán bộ, công chức; sửa đổi, bổ sung ban hành quy định Đảng Nhà nước theo hướng đề cao trách nhiệm quyền hạn người đứng đầu mối quan hệ tập thể cá nhân, vừa phải tôn trọng nguyên tắc tập thể, vừa phải phát huy vai trò cá nhân người đứng đầu; khuyến khích, bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đặt lợi ích chung lên lợi ích riêng 109 Bốn là, đẩy nhanh việc cải cách, thực sớm chế độ tiền lương, nhà ở, chống bình quân, cào bằng; đồng thời chống đặc quyền, đặc lợi; gắn với tinh giảm biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức Năm là, năm 2012 ban hành quy chế giám sát (trực tiếp gián tiếp) nhân dân cán bộ, ĐV, tổ chức đảng quyền cấp; có chế giám sát MTTQ đoàn thể CT-XH, việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp chuyên gia, nhà khoa học; chế để MTTQ, đoàn thể CT-XH nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Nhóm giải pháp cơng tác giáo dục trị, tư tưởng Một là, tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập HCM” theo tinh thần Chỉ thị 03-CT/TW, ngày 14-5-2011 BCT; tập trung lãnh đạo, đạo việc làm theo gương Bác cách thiết thực, hiệu Hai là, đổi công tác tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, ĐV gắn với việc kiểm điểm, đánh giá biện pháp giải vấn đề cấp bách công tác XDĐ cấp theo tinh thần NQ này, tạo niềm tin Đảng nhân dân Ba là, đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn Đưa vào nếp việc bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức cho cán bộ, ĐV, cán lãnh đạo, quản lý cấp, đặc biệt cấp trung ương Bốn là, chấn chỉnh hoạt động thông tin, tuyên truyền; quản lý có hiệu hoạt động báo chí theo định hướng Đảng Nhà nước Chú trọng làm tốt việc nêu gương người tốt, việc tốt; lấy nhân tố tích cực để đẩy lùi tiêu cực; đồng thời phê phán, đấu tranh với biểu sa sút tư tưởng trị, vơ trách nhiệm, vụ lợi cá nhân, vi phạm chuẩn mực đạo đức, lối sống Tập trung chấn chỉnh, quản lý thông tin mạng Internet, mạng xã hội blog cá nhân Năm là, cán chủ chốt cán dân cử cấp phải thường xuyên tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, chủ động nắm bắt tâm tư, đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng cán bộ, ĐV có biện pháp giải kịp thời Kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động “diễn biến hòa bình” lực thù địch Chủ động phịng ngừa, đấu tranh, phê phán biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đảng Giữ gìn đoàn kết, thống Đảng, đồng thuận xã hội 110 111 ... hăng hái yêu nước, từ 18 tuổi trở lên vào Đảng - Những người muốn vào Đảng phải có ĐV cũ giới thi? ??u Những người bỏ Đảng phái khác mà vào Đảng, phải có ba người giới thi? ??u, phải cấp Đảng chuẩn y Những... mặt công tác chủ yếu công tác xây dựng đảng: công tác vận động QC Đảng, chế độ TPB & PB Đảng, cách lãnh đạo kiểm sốt, cơng tác cán Đảng, góp phần XDĐbộ, chi TSVM Vấn đề : Đảng CSVN vấn đề xây dựng. .. đảng cầm quyền công tác xây dựng Đảng; xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN…Chú trọng nâng cao tính khoa học, tính thực tiễn mạnh dạn khám phá, sáng tạo công tác nghiên cứu khoa học, nghiên cứu