ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT thi tuyển công chức vị trí tài nguyên nước, khoảng sản năm 2016 ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT thi tuyển công chức vị trí tài nguyên nước, khoảng sản năm 2016 ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT thi tuyển công chức vị trí tài nguyên nước, khoảng sản năm 2016 ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT thi tuyển công chức vị trí tài nguyên nước, khoảng sản năm 2016 ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT thi tuyển công chức vị trí tài nguyên nước, khoảng sản năm 2016 ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT thi tuyển công chức vị trí tài nguyên nước, khoảng sản năm 2016
ĐỀ CƢƠNG CHI TIẾT VỊ TRÍ VIỆC LÀM: TÀI NGUYÊN NƢỚC, KHOÁNG SẢN PHẦN I LUẬT TÀI NGUYÊN NƢỚC Căn Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Quốc hội ban hành Luật tài nguyên nước CHƢƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây thuộc lãnh thổ nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nƣớc dƣới đất nƣớc biển thuộc vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nƣớc khoáng, nƣớc nóng thiên nhiên không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật từ ngữ dƣới đƣợc hiểu nhƣ sau: Tài nguyên nước bao gồm nguồn nƣớc mặt, nƣớc dƣới đất, nƣớc mƣa nƣớc biển thuộc lãnh thổ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguồn nước dạng tích tụ nƣớc tự nhiên nhân tạo khai thác, sử dụng bao gồm sông, suối, kênh, rạch, hồ, ao, đầm, phá, biển, tầng chứa nƣớc dƣới đất; mƣa, băng, tuyết dạng tích tụ nƣớc khác Nước mặt nƣớc tồn mặt đất liền hải đảo Nước đất nƣớc tồn tầng chứa nƣớc dƣới đất Nguồn nước liên tỉnh nguồn nƣớc phân bố địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng trở lên Nguồn nước nội tỉnh nguồn nƣớc phân bố địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng Nguồn nước liên quốc gia nguồn nƣớc chảy từ lãnh thổ Việt Nam sang lãnh thổ nƣớc khác từ lãnh thổ nƣớc khác vào lãnh thổ Việt Nam nguồn nƣớc nằm đƣờng biên giới Việt Nam quốc gia láng giềng Lưu vực sông vùng đất mà phạm vi nƣớc mặt, nƣớc dƣới đất chảy tự nhiên vào sông thoát cửa chung thoát biển Lƣu vực sông gồm có lƣu vực sông liên tỉnh lƣu vực sông nội tỉnh Lưu vực sông liên tỉnh lƣu vực sông nằm địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng trở lên 10 Lưu vực sông nội tỉnh lƣu vực sông nằm địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng 11 Nước sinh hoạt nƣớc nƣớc dùng cho ăn, uống, vệ sinh ngƣời 12 Nước nƣớc có chất lƣợng đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật nƣớc Việt Nam 13 Nguồn nước sinh hoạt nguồn nƣớc cung cấp nƣớc sinh hoạt xử lý thành nƣớc sinh hoạt 14 Ô nhiễm nguồn nước biến đổi tính chất vật lý, tính chất hóa học thành phần sinh học nƣớc không phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cho phép, gây ảnh hƣởng xấu đến ngƣời sinh vật 15 Suy thoái nguồn nước suy giảm số lƣợng, chất lƣợng nguồn nƣớc so với trạng thái tự nhiên so với trạng thái nguồn nƣớc đƣợc quan trắc thời kỳ trƣớc 16 Cạn kiệt nguồn nước suy giảm nghiêm trọng số lƣợng nguồn nƣớc, làm cho nguồn nƣớc không khả đáp ứng nhu cầu khai thác, sử dụng trì hệ sinh thái thủy sinh 17 Khả tiếp nhận nước thải nguồn nước khả nguồn nƣớc tiếp nhận thêm lƣợng nƣớc thải mà bảo đảm chất lƣợng nguồn nƣớc cho mục đích sử dụng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nƣớc đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền cho phép áp dụng 18 Dòng chảy tối thiểu dòng chảy mức thấp cần thiết để trì dòng sông đoạn sông nhằm bảo đảm phát triển bình thƣờng hệ sinh thái thủy sinh bảo đảm mức tối thiểu cho hoạt động khai thác, sử dụng nguồn nƣớc đối tƣợng sử dụng nƣớc 19 Ngưỡng khai thác nước đất giới hạn cho phép khai thác nƣớc dƣới đất nhằm bảo đảm không gây xâm nhập mặn, suy thoái, cạn kiệt nguồn nƣớc, sụt, lún đất, tác động xấu đến nguồn nƣớc mặt môi trƣờng liên quan 20 Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt vùng phụ cận khu vực lấy nƣớc từ nguồn nƣớc đƣợc quy định phải bảo vệ để phòng, chống ô nhiễm nguồn nƣớc sinh hoạt 21 Chức nguồn nước mục đích sử dụng nƣớc định dựa giá trị lợi ích nguồn nƣớc 22 Hành lang bảo vệ nguồn nước phần đất giới hạn dọc theo nguồn nƣớc bao quanh nguồn nƣớc quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định Điều Nguyên tắc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây Việc quản lý tài nguyên nƣớc phải bảo đảm thống theo lƣu vực sông, theo nguồn nƣớc, kết hợp với quản lý theo địa bàn hành 2 Tài nguyên nƣớc phải đƣợc quản lý tổng hợp, thống số lƣợng chất lƣợng nƣớc; nƣớc mặt nƣớc dƣới đất; nƣớc đất liền nƣớc vùng cửa sông, nội thủy, lãnh hải; thƣợng lƣu hạ lƣu, kết hợp với quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên khác Việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây phải tuân theo chiến lƣợc, quy hoạch tài nguyên nƣớc đƣợc quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt; gắn với bảo vệ môi trƣờng, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh tài nguyên thiên nhiên khác; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ tài nguyên nƣớc trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân phải lấy phòng ngừa chính, gắn với việc bảo vệ, phát triển rừng, khả tái tạo tài nguyên nƣớc, kết hợp với bảo vệ chất lƣợng nƣớc hệ sinh thái thủy sinh, khắc phục, hạn chế ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nƣớc Khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc phải tiết kiệm, an toàn, có hiệu quả; bảo đảm sử dụng tổng hợp, đa mục tiêu, công bằng, hợp lý, hài hòa lợi ích, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ tổ chức, cá nhân Phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây phải có kế hoạch biện pháp chủ động; bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích nƣớc, vùng, ngành; kết hợp khoa học, công nghệ đại với kinh nghiệm truyền thống nhân dân phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Các dự án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây phải góp phần phát triển kinh tế - xã hội có biện pháp bảo đảm đời sống dân cƣ, quốc phòng, an ninh, bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh môi trƣờng Các quy hoạch, kế hoạch, chƣơng trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh phải gắn với khả nguồn nƣớc, bảo vệ tài nguyên nƣớc; bảo đảm trì dòng chảy tối thiểu sông, không vƣợt ngƣỡng khai thác tầng chứa nƣớc có biện pháp bảo đảm đời sống dân cƣ Bảo đảm chủ quyền lãnh thổ, lợi ích quốc gia, công bằng, hợp lý bảo vệ, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây nguồn nƣớc liên quốc gia Điều Chính sách Nhà nƣớc tài nguyên nƣớc Bảo đảm tài nguyên nƣớc đƣợc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh Đầu tƣ tổ chức thực điều tra bản, quy hoạch tài nguyên nƣớc; xây dựng hệ thống quan trắc, giám sát tài nguyên nƣớc, hệ thống thông tin, sở liệu tài nguyên nƣớc, nâng cao khả dự báo tài nguyên nƣớc, ô nhiễm nguồn nƣớc, lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nƣớc biển dâng tác hại khác nƣớc gây ra; hỗ trợ phát triển nguồn nƣớc phát triển sở hạ tầng tài nguyên nƣớc 3 Ƣu tiên đầu tƣ tìm kiếm, thăm dò, khai thác nguồn nƣớc, có sách ƣu đãi dự án đầu tƣ khai thác nƣớc để giải nƣớc sinh hoạt, sản xuất cho nhân dân vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng khan nƣớc Đầu tƣ có chế khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tƣ nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến để quản lý, bảo vệ, phát triển nguồn nƣớc, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên nƣớc, xử lý nƣớc thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để tái sử dụng, xử lý nƣớc mặn, nƣớc lợ thành nƣớc ngọt, thu gom, sử dụng nƣớc mƣa, bổ sung nhân tạo nƣớc dƣới đất, khôi phục nguồn nƣớc bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây Bảo đảm ngân sách cho hoạt động điều tra bản, quy hoạch tài nguyên nƣớc, bảo vệ tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây Điều Phổ biến, giáo dục tài nguyên nƣớc Bộ, quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với quan thông tin đại chúng sở giáo dục, đào tạo tổ chức phổ biến, giáo dục tài nguyên nƣớc, hƣớng dẫn nhân dân thực biện pháp bảo vệ tài nguyên nƣớc, sử dụng nƣớc tiết kiệm, hiệu chấp hành quy định pháp luật tài nguyên nƣớc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với quan quản lý nhà nƣớc tài nguyên nƣớc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ tài nguyên nƣớc, sử dụng nƣớc tiết kiệm, hiệu chấp hành quy định pháp luật tài nguyên nƣớc; giám sát việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây Điều Lấy ý kiến cộng đồng dân cƣ tổ chức, cá nhân liên quan khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc Tổ chức, cá nhân đầu tƣ dự án có xây dựng công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc có hoạt động xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc có ảnh hƣởng lớn đến sản xuất, đời sống nhân dân địa bàn có trách nhiệm phối hợp với quyền địa phƣơng tiến hành hoạt động sau đây: a) Lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cƣ tổ chức, cá nhân liên quan địa bàn bị ảnh hƣởng nội dung liên quan đến phƣơng án khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc dự án; tổng hợp, tiếp thu, giải trình gửi kèm theo hồ sơ dự án trình quan nhà nƣớc có thẩm quyền định việc đầu tƣ; b) Công khai thông tin nội dung liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc dự án ảnh hƣởng gây trƣớc triển khai thực hiện; c) Kinh phí thực hoạt động quy định khoản tổ chức, cá nhân đầu tƣ dự án chi trả Trƣờng hợp dự án đầu tƣ có chuyển nƣớc việc thực quy định khoản Điều này, tổ chức, cá nhân đầu tƣ dự án phải lấy ý kiến Ủy ban nhân dân, tổ chức lƣu vực sông quy mô, phƣơng án chuyển nƣớc trƣớc lập dự án đầu tƣ Việc lấy ý kiến đƣợc quy định nhƣ sau: a) Ủy ban nhân dân xã, phƣờng, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã), Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) có liên quan dự án có chuyển nƣớc phạm vi lƣu vực sông nội tỉnh; b) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có liên quan tổ chức lƣu vực sông dự án có chuyển nƣớc không thuộc trƣờng hợp quy định điểm a khoản Trƣờng hợp dự án đầu tƣ xây dựng hồ, đập sông thuộc lƣu vực sông liên tỉnh mà chuyển nƣớc việc thực quy định khoản Điều này, trƣớc lập dự án đầu tƣ, tổ chức, cá nhân đầu tƣ dự án có trách nhiệm sau đây: a) Lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan tổ chức lƣu vực sông quy mô, phƣơng án đề xuất xây dựng công trình dòng chính; b) Thông báo trƣớc với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan tổ chức lƣu vực sông quy mô, phƣơng án đề xuất xây dựng công trình dòng nhánh Chính phủ quy định cụ thể việc lấy ý kiến việc công khai thông tin quy định Điều Điều Danh mục lƣu vực sông, danh mục nguồn nƣớc Danh mục lƣu vực sông, danh mục nguồn nƣớc để thực nội dung quản lý tài nguyên nƣớc theo lƣu vực sông, nguồn nƣớc Danh mục lƣu vực sông bao gồm: a) Lƣu vực sông liên tỉnh; b) Lƣu vực sông nội tỉnh Danh mục nguồn nƣớc bao gồm: a) Nguồn nƣớc liên tỉnh; b) Nguồn nƣớc nội tỉnh; c) Nguồn nƣớc liên quốc gia Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức lập danh mục lƣu vực sông liên tỉnh trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành; lập, ban hành danh mục lƣu vực sông nội tỉnh, danh mục nguồn nƣớc liên tỉnh, liên quốc gia Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập, ban hành danh mục nguồn nƣớc nội tỉnh địa bàn Điều Lƣu trữ, sử dụng thông tin tài nguyên nƣớc Lƣu trữ tài liệu liên quan đến tài nguyên nƣớc lƣu trữ chuyên ngành đƣợc thực theo quy định pháp luật lƣu trữ Cơ quan thực nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc tài nguyên nƣớc có trách nhiệm cung cấp thông tin tài nguyên nƣớc cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin tài nguyên nƣớc phải trả phí sử dụng thông tin theo quy định pháp luật phí, lệ phí Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Đổ chất thải, rác thải, đổ làm rò rỉ chất độc hại vào nguồn nƣớc hành vi khác gây ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nƣớc Xả nƣớc thải, đƣa chất thải vào vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nƣớc sinh hoạt; xả nƣớc thải chƣa qua xử lý xử lý chƣa đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vào nguồn nƣớc Xả khí thải độc hại trực tiếp vào nguồn nƣớc; xả nƣớc thải vào lòng đất thông qua giếng khoan, giếng đào hình thức khác nhằm đƣa nƣớc thải vào lòng đất; gian lận việc xả nƣớc thải Đặt vật cản, chƣớng ngại vật, xây dựng công trình kiến trúc, trồng trái phép gây cản trở thoát lũ, lƣu thông nƣớc sông, suối, hồ, kênh, rạch Khai thác trái phép cát, sỏi sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa; khai thác khoáng sản, khoan, đào, xây dựng nhà cửa, vật kiến trúc, công trình hoạt động khác hành lang bảo vệ nguồn nƣớc gây sạt, lở bờ sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa gây ảnh hƣởng nghiêm trọng, uy hiếp đến ổn định, an toàn sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa Phá hoại công trình bảo vệ, khai thác, sử dụng, quan trắc, giám sát tài nguyên nƣớc, công trình phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây Cản trở hoạt động điều tra tài nguyên nƣớc, quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc hợp pháp tổ chức, cá nhân Thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc hành nghề khoan nƣớc dƣới đất trái phép Không tuân thủ quy trình vận hành hồ chứa, liên hồ chứa quan nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành 10 Xây dựng hồ chứa, đập, công trình khai thác nƣớc trái quy hoạch tài nguyên nƣớc CHƢƠNG II ĐIỀU TRA CƠ BẢN, CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƢỚC Mục ĐIỀU TRA CƠ BẢN TÀI NGUYÊN NƢỚC Điều 10 Trách nhiệm Nhà nƣớc điều tra tài nguyên nƣớc Điều tra tài nguyên nƣớc phải đƣợc thực theo quy hoạch, kế hoạch đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt Kinh phí cho điều tra tài nguyên nƣớc đƣợc bố trí dự toán ngân sách nhà nƣớc năm Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức lập quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc trình Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Căn quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc đƣợc phê duyệt, bộ, quan ngang Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức xây dựng kế hoạch điều tra tài nguyên nƣớc Điều 11 Quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc Việc lập quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, chiến lƣợc tài nguyên nƣớc; b) Làm cho hoạt động điều tra tài nguyên nƣớc, phục vụ việc lập quy hoạch tài nguyên nƣớc Căn để lập quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc bao gồm: a) Chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, chiến lƣợc tài nguyên nƣớc; b) Kết thực quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc kỳ trƣớc Quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc có nội dung sau đây: a) Xác định yêu cầu thông tin, số liệu tài nguyên nƣớc, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc nƣớc; b) Rà soát, đánh giá kết thực điều tra kết thực quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc kỳ trƣớc; c) Xác định hoạt động điều tra tài nguyên nƣớc cần tiến hành lƣu vực sông, vùng, nguồn nƣớc đƣợc thực điều tra tài nguyên nƣớc kỳ quy hoạch; d) Xác định thứ tự ƣu tiên hoạt động điều tra đƣợc xác định điểm c khoản này; đ) Giải pháp, kinh phí, kế hoạch tiến độ thực Kỳ quy hoạch tổng thể điều tra tài nguyên nƣớc 10 năm, tầm nhìn 20 năm Điều 12 Hoạt động điều tra tài nguyên nƣớc Điều tra tài nguyên nƣớc bao gồm hoạt động sau đây: a) Điều tra, đánh giá tài nguyên nƣớc; b) Kiểm kê tài nguyên nƣớc định kỳ 05 năm lần; c) Điều tra trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả nƣớc thải, khí thải, chất thải khác vào nguồn nƣớc; d) Xây dựng trì hệ thống mạng quan trắc, giám sát tài nguyên nƣớc; đ) Xây dựng trì hệ thống cảnh báo, dự báo lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nƣớc biển dâng tác hại khác nƣớc gây ra; e) Xây dựng trì hệ thống thông tin, sở liệu tài nguyên nƣớc; g) Xây dựng báo cáo tài nguyên nƣớc quốc gia, báo cáo tài nguyên nƣớc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, báo cáo khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc ngành, lĩnh vực Nội dung hoạt động điều tra, đánh giá tài nguyên nƣớc quy định điểm a khoản Điều bao gồm: a) Lập đồ đặc trƣng lƣu vực sông, đồ đặc trƣng sông, suối, hồ, đầm, phá vùng biển; b) Lập đồ địa chất thủy văn cho tầng, cấu trúc chứa nƣớc, phức hệ chứa nƣớc; c) Đánh giá số lƣợng chất lƣợng nguồn nƣớc; tìm kiếm nguồn nƣớc dƣới đất; d) Lập đồ tài nguyên nƣớc, đồ phân vùng chất lƣợng nguồn nƣớc, đồ chuyên đề tài nguyên nƣớc; đ) Đánh giá tình hình ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt, nhiễm mặn nguồn nƣớc mặt, nƣớc dƣới đất, ô nhiễm nƣớc biển; phân loại nguồn nƣớc theo mức độ ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt; e) Xác định khả tiếp nhận nƣớc thải nguồn nƣớc lập đồ phân vùng tiếp nhận nƣớc thải nguồn nƣớc; g) Xác định dòng chảy tối thiểu sông, ngƣỡng khai thác tầng chứa nƣớc, khu vực dự trữ nƣớc, khu vực cần cấm hạn chế khai thác nƣớc; h) Đánh giá, cảnh báo, dự báo tác động biến đổi khí hậu tài nguyên nƣớc, diễn biến bất thƣờng số lƣợng, chất lƣợng nguồn nƣớc tác hại nƣớc gây ra; i) Xác định khả bổ sung nhân tạo nƣớc dƣới đất Điều 13 Tổ chức thực điều tra tài nguyên nƣớc Bộ Tài nguyên Môi trƣờng có trách nhiệm sau đây: a) Tổ chức thực điều tra tài nguyên nƣớc nƣớc; b) Tổng hợp kết điều tra tài nguyên nƣớc bộ, quan ngang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Lập, công bố báo cáo tài nguyên nƣớc quốc gia định kỳ 05 năm lần, báo cáo chuyên đề tài nguyên nƣớc năm Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực điều tra, lập báo cáo tình hình sử dụng nƣớc ngành, lĩnh vực gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng để tổng hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực điều tra tài nguyên nƣớc phạm vi địa bàn theo phân cấp Chính phủ gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng để tổng hợp Việc thực điều tra tài nguyên nƣớc phải đơn vị có đủ điều kiện lực theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Chính phủ quy định cụ thể việc điều tra tài nguyên nƣớc Mục CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƢỚC Điều 14 Chiến lƣợc tài nguyên nƣớc Việc lập chiến lƣợc tài nguyên nƣớc phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nƣớc, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng; b) Đáp ứng nhu cầu sử dụng nƣớc cho sinh hoạt, sản xuất, phát triển bền vững kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; bảo vệ tài nguyên nƣớc phòng, chống có hiệu tác hại nƣớc gây ra; khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên nƣớc; c) Nhu cầu sử dụng, khả đáp ứng nguồn nƣớc khả hợp tác quốc tế; điều ƣớc quốc tế mà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; d) Kết điều tra bản, dự báo tài nguyên nƣớc, dự báo tác động biến đổi khí hậu nguồn nƣớc Chiến lƣợc tài nguyên nƣớc có nội dung sau đây: a) Quan điểm, nguyên tắc đạo, tầm nhìn, mục tiêu bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây ra; b) Định hƣớng, nhiệm vụ giải pháp tổng thể bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây ra, đề án, dự án ƣu tiên thực giai đoạn kỳ lập chiến lƣợc Chiến lƣợc tài nguyên nƣớc đƣợc xây dựng cho giai đoạn 10 năm, tầm nhìn 20 năm theo kỳ chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội Bộ Tài nguyên Môi trƣờng chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập chiến lƣợc tài nguyên nƣớc trình Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Điều 15 Quy hoạch tài nguyên nƣớc Quy hoạch tài nguyên nƣớc gồm có: a) Quy hoạch tài nguyên nƣớc chung nƣớc; b) Quy hoạch tài nguyên nƣớc lƣu vực sông liên tỉnh, nguồn nƣớc liên tỉnh; c) Quy hoạch tài nguyên nƣớc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng Đối tƣợng quy hoạch nƣớc mặt, nƣớc dƣới đất Kỳ quy hoạch tài nguyên nƣớc 10 năm, tầm nhìn 20 năm Điều 16 Nguyên tắc lập quy hoạch tài nguyên nƣớc Việc lập quy hoạch tài nguyên nƣớc phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, chiến lƣợc tài nguyên nƣớc; b) Gắn kết với quy hoạch sử dụng đất quy hoạch ngành liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, yêu cầu bảo vệ môi trƣờng, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh tài nguyên thiên nhiên khác để phát triển bền vững; c) Bảo đảm tính toàn diện nƣớc mặt nƣớc dƣới đất, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc với bảo vệ tài nguyên nƣớc, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây ra; bảo đảm khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên nƣớc phân bổ hài hoà lợi ích sử dụng nƣớc địa phƣơng, ngành, thƣợng lƣu hạ lƣu; d) Bảo đảm công khai, có tham gia cộng đồng bên liên quan trình lập quy hoạch; đ) Quy hoạch tài nguyên nƣớc lƣu vực sông liên tỉnh, nguồn nƣớc liên tỉnh phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nƣớc chung nƣớc; quy hoạch tài nguyên nƣớc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nƣớc chung nƣớc quy hoạch tài nguyên nƣớc lƣu vực sông liên tỉnh, nguồn nƣớc liên tỉnh Quy hoạch thủy lợi, thủy điện, cấp nƣớc, giao thông đƣờng thủy nội địa quy hoạch khác có hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc bộ, ngành, địa phƣơng lập (sau gọi chung quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc) phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nƣớc Điều 17 Căn lập quy hoạch tài nguyên nƣớc Chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nƣớc, quy hoạch vùng, địa phƣơng Chiến lƣợc tài nguyên nƣớc, nhu cầu khai thác, sử dụng nƣớc ngành, địa phƣơng bảo vệ môi trƣờng Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội điều kiện cụ thể lƣu vực sông, vùng, tiềm thực tế nguồn nƣớc dự báo tác động biến đổi khí hậu đến tài nguyên nƣớc Kết điều tra tài nguyên nƣớc Định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đƣợc quan có thẩm quyền ban hành 10 a) Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản nộp hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản cho quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có hồ sơ Trƣờng hợp văn bản, tài liệu đáp ứng theo quy định khoản Điều 47 Luật khoáng sản khoản Điều 29 Nghị định quan tiếp nhận ban hành văn tiếp nhận hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ đề nghị thăm dò chƣa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định đủ nhƣng nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chƣa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hƣớng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân đề nghị thăm dò khoáng sản bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Việc hƣớng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận thực lần Thẩm định hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản Trong thời gian không 55 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận có trách nhiệm hoàn thành công việc sau: a) Kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị thăm dò khoáng sản kể kiểm tra thực địa b) Gửi văn đến quan có liên quan khu vực đề nghị thăm dò khoáng sản trƣờng hợp quy định khoản Điều 48 Luật khoáng sản Trong thời hạn không 20 ngày kể từ ngày nhận đƣợc văn xin ý kiến quan tiếp nhận hồ sơ, quan đƣợc lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn vấn đề có liên quan Sau thời hạn nêu mà văn trả lời đƣợc coi nhƣ quan đƣợc lấy ý kiến đồng ý c) Tổ chức thẩm định đề án thăm dò khoáng sản trƣớc trình cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản theo trình tự quy định Điều 36 Nghị định Việc trình hồ sơ cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản thực nhƣ sau: a) Trong thời hạn không 21 ngày kể từ ngày hoàn thành công việc quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh trình hồ sơ cấp phép thăm dò cho quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép b) Trong thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ quan tiếp nhận, quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép định việc cấp không cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản Trong trƣờng hợp không cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản phải trả lời văn nêu rõ lý Trả kết hồ sơ cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản từ quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản để nhận kết thực nghĩa vụ có liên quan theo quy định Điều 36 Trình tự thẩm định đề án thăm dò khoáng sản 124 Trình tự thẩm định đề án thăm dò khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trƣờng đƣợc thực nhƣ sau: a) Trong thời gian không 20 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ gửi đề án thăm dò để lấy ý kiến góp ý số chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên sâu Thời gian trả lời ý kiến chuyên gia không 10 ngày làm việc, kể từ nhận đƣợc đề nghị quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc ý kiến góp ý chuyên gia, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến gửi kèm theo hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản cho Chủ tịch Hội đồng thẩm định đề án thăm dò khoáng sản quy định khoản Điều (dƣới gọi tắt Hội đồng thẩm định) c) Trong thời gian không 15 ngày, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản kèm theo ý kiến chuyên gia, Chủ tịch Hội đồng thẩm định định tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định d) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên họp, quan tiếp nhận phải hoàn thành biên họp Hội đồng thẩm định Trƣờng hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện đề án phải lập lại đề án thăm dò khoáng sản, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo nêu rõ lý chƣa thông qua đề án nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án theo biên họp Hội đồng thẩm định Thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thăm dò bổ sung, hoàn thiện lập lại đề án thăm dò khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định đề án thăm dò khoáng sản Trình tự thẩm định đề án thăm dò khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đƣợc thực nhƣ sau: a) Trong thời gian không 20 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ gửi đề án thăm dò khoáng sản để lấy ý kiến góp ý số chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên sâu Thời gian trả lời ý kiến chuyên gia không 10 ngày làm việc, kể từ nhận đƣợc đề nghị quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc ý kiến chuyên gia, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến gửi kèm theo hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh c) Trong thời gian không 20 ngày, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ đề nghị thăm dò khoáng sản kèm theo ý kiến góp ý chuyên gia, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc thông qua nội dung đề án thăm dò khoáng sản để cấp phép thành lập Hội đồng thẩm định trƣờng hợp cần thiết Trƣờng hợp phải bổ sung, chỉnh sửa đề án thăm dò khoáng sản theo ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ý kiến Hội đồng thẩm định, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo nêu rõ lý chƣa thông qua đề án nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đề án thăm dò khoáng sản 125 Thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thăm dò bổ sung, hoàn thiện lập lại đề án thăm dò khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định đề án thăm dò khoáng sản Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định đề án thăm dò khoáng sản Điều 37 Trình tự thực thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản Việc tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản đƣợc thực nhƣ sau: a) Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản nộp hồ sơ đề nghị khai thác cho quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có hồ sơ Trƣờng hợp văn bản, tài liệu hồ sơ bảo đảm quy định khoản Điều 59 Luật khoáng sản khoản Điều 31 Nghị định quan tiếp nhận hồ sơ ban hành văn tiếp nhận hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ đề nghị khai thác khoáng sản chƣa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định đủ nhƣng nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chƣa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hồ sơ hƣớng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân đề nghị khai thác khoáng sản bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Việc ban hành văn hƣớng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ thực lần Thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản: a) Trong thời gian không 25 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn thành việc kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị khai thác khoáng sản kiểm tra thực địa; b) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định điểm a khoản này, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn xin ý kiến đến quan có liên quan việc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định điểm c khoản Điều 60 Luật khoáng sản Trong thời gian không 20 ngày kể từ ngày nhận đƣợc văn xin ý kiến quan tiếp nhận hồ sơ, quan đƣợc lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn vấn đề liên quan Sau thời hạn nêu mà văn trả lời đƣợc coi nhƣ quan đƣợc lấy ý kiến đồng ý c) Trong thời gian không 35 ngày, quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc thẩm định tài liệu, hồ sơ nội dung khác có liên quan đến việc khai thác khoáng sản xác định tiền cấp quyền khai thác khoáng sản Việc trình hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản thực nhƣ sau: a) Trong thời hạn không 05 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh trình hồ sơ cấp phép cho quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép 126 b) Trong thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ, quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép định việc cấp không cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Trong trƣờng hợp không cấp phép phải trả lời văn nêu rõ lý Thông báo trả kết hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Trong thời gian không 15 ngày, kể từ nhận đƣợc hồ sơ từ quan có thẩm quyền cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản để nhận kết thực nghĩa vụ có liên quan theo quy định Điều 38 Trình tự thực thủ tục cấp phép khai thác tận thu khoáng sản Việc tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản đƣợc thực nhƣ sau: a) Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản nộp hồ sơ đề nghị khai thác cho quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có hồ sơ Trƣờng hợp văn bản, tài liệu theo quy định khoản Điều 70 Luật khoáng sản khoản Điều 32 Nghị định quan tiếp nhận ban hành văn tiếp nhận hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ đề nghị khai thác tận thu khoáng sản chƣa đủ văn bản, tài liệu theo quy định đủ nhƣng nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chƣa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hồ sơ hƣớng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Việc ban hành văn hƣớng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ thực lần Thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản: a) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn thành việc kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị khai thác tận thu khoáng sản kiểm tra thực địa b) Trong thời gian không 15 ngày, quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc thẩm định tài liệu, hồ sơ nội dung khác có liên quan đến khu vực đề nghị khai thác tận thu khoáng sản Việc trình hồ sơ cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản thực nhƣ sau: a) Trong thời hạn không 02 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh trình hồ sơ cấp phép cho quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép b) Trong thời hạn không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ quan tiếp nhận, quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép định việc cấp không cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Trong trƣờng hợp không cấp giấy phép phải trả lời văn nêu rõ lý 127 Trả kết hồ sơ cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản: Trong thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ cấp phép khai thác tận thu khoáng sản từ quan có thẩm quyền cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản để nhận kết thực nghĩa vụ có liên quan theo quy định Điều 39 Trình tự thực thủ tục gia hạn, chuyển nhƣợng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Việc tiếp nhận hồ sơ thực nhƣ sau: a) Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, chuyển nhƣợng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản nộp hồ sơ cho quan tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có hồ sơ Trƣờng hợp văn bản, tài liệu theo quy định quan tiếp nhận ban hành văn tiếp nhận hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ chƣa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định đủ nhƣng nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chƣa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hồ sơ hƣớng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Việc hƣớng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ thực lần Việc thẩm định hồ sơ thực nhƣ sau: a) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn thành việc kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị gia hạn, chuyển nhƣợng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; không 03 ngày trƣờng hợp gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản, kể kiểm tra thực địa b) Trong thời gian không 30 ngày, quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc thẩm định tài liệu, hồ sơ nội dung khác có liên quan đến gia hạn, chuyển nhƣợng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; không 05 ngày làm việc trƣờng hợp gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Trình hồ sơ cho quan có thẩm quyền cấp phép: a) Trong thời hạn không 02 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh trình hồ sơ cho quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép b) Trong thời hạn không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ, quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép định việc cho phép không cho phép gia hạn, chuyển nhƣợng, trả lại phần 128 diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; không 03 ngày trƣờng hợp gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản Trong trƣờng hợp không cho phép phải trả lời văn nêu rõ lý Trả kết giải hồ sơ: Trong thời gian không 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, chuyển nhƣợng, trả lại phần diện tích, trả lại Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; không 02 ngày làm việc, trƣờng hợp gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản để nhận kết Điều 40 Trình tự thực thủ tục phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản Tiếp nhận hồ sơ phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản: a) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản trực tiếp trụ sở quan tiếp nhận quy định khoản khoản Điều 27 Nghị định b) Trong thời gian không 02 ngày làm việc, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ Trƣờng hợp văn bản, tài liệu quy định khoản Điều 50 Luật khoáng sản Điều 30 Nghị định quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lƣợng nộp phí thẩm định đánh giá trữ lƣợng khoáng sản theo quy định Cơ quan tiếp nhận hồ sơ ban hành văn tiếp nhận hồ sơ sau tổ chức, cá nhân hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản Trƣờng hợp hồ sơ chƣa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định nội dung văn bản, tài liệu hồ sơ chƣa bảo đảm theo quy định pháp luật quan tiếp nhận hƣớng dẫn văn cho tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Việc hƣớng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ quan tiếp nhận thực lần Việc kiểm tra báo cáo trữ lƣợng khoáng sản thực nhƣ sau: a) Trong thời gian không 30 ngày, kể từ ngày có văn tiếp nhận, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra toàn hồ sơ tài liệu báo cáo; kiểm tra thực địa khu vực thăm dò khoáng sản, mẫu lõi khoan, hào, giếng trƣờng hợp xét thấy cần thiết b) Trong thời gian không 60 ngày, kể từ ngày kết thúc công việc nêu điểm a khoản này, quan tiếp nhận hồ sơ gửi báo cáo kết thăm dò đến chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên sâu để lấy ý kiến góp ý nội dung có liên quan báo cáo thăm dò khoáng sản Thời gian trả lời chuyên gia không 20 ngày, kể từ ngày nhận đƣợc đề nghị quan tiếp nhận hồ sơ c) Trong thời gian không 30 ngày, kể từ ngày kết thúc công việc quy định điểm b khoản quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến chuyên gia chuẩn bị hồ sơ, tài liệu để trình Hội đồng đánh giá trữ lƣợng khoáng sản quốc gia trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định 129 Trƣờng hợp báo cáo không đạt yêu cầu để trình Hội đồng đánh giá trữ lƣợng khoáng sản quốc gia trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo văn bản, nêu rõ lý để tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản bổ sung, hoàn chỉnh báo cáo, kèm theo ý kiến nhận xét văn chuyên gia Thời gian tổ chức, cá nhân hoàn chỉnh báo cáo trữ lƣợng khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định báo cáo Việc thẩm định báo cáo kết thăm dò khoáng sản phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản báo cáo thăm dò đƣợc thực nhƣ sau: a) Trong thời gian không 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành nội dung công việc quy định điểm c khoản Điều này, Chủ tịch Hội đồng đánh giá trữ lƣợng khoáng sản quốc gia tổ chức phiên họp Hội đồng; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc thành lập không thành lập Hội đồng tƣ vấn kỹ thuật quy định khoản Điều 21 Nghị định b) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên họp Hội đồng đánh giá trữ lƣợng khoáng sản quốc gia, Hội đồng tƣ vấn kỹ thuật, quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành biên họp Hội đồng Trƣờng hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện báo cáo thăm dò khoáng sản theo ý kiến Hội đồng đánh giá trữ lƣợng khoáng sản quốc gia, Hội đồng tƣ vấn kỹ thuật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn thông báo nêu rõ nội dung cần bổ sung, hoàn thiện kèm theo biên họp Hội đồng Thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lƣợng bổ sung, hoàn thiện báo cáo thăm dò khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định báo cáo c) Trong thời gian không 15 ngày, kể từ ngày nhận đƣợc báo cáo kết thăm dò bổ sung, hoàn chỉnh tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lƣợng, quan tiếp nhận hồ sơ trình quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lƣợng quy định khoản Điều 49 Luật khoáng sản d) Trong thời gian không 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ trình phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản quan tiếp nhận hồ sơ, quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản ban hành định phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản báo cáo kết thăm dò khoáng sản Trả kết phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản Trong thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lƣợng đến nhận kết thực nghĩa vụ khác có liên quan Điều 41 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc phối hợp thẩm định cấp phép hoạt động khoáng sản Trƣờng hợp khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản chƣa đƣợc phê duyệt theo quy định, trƣớc cấp phép hoạt động khoáng sản theo thẩm quyền, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng lấy ý kiến văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khoáng sản diện tích dự 130 kiến cấp phép hoạt động khoáng sản có liên quan đến khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản Chậm 20 ngày, kể từ ngày nhận đƣợc văn lấy ý kiến quy định khoản Điều này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn trả lời Bộ Tài nguyên Môi trƣờng PHẦN VI Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày 24/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vị phạm hành lĩnh vực Tài nguyên nƣớc khoáng sản Chƣơng NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nƣớc khoáng sản Vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nƣớc quy định Nghị định bao gồm: Vi phạm quy định điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc; vi phạm quy định bảo vệ tài nguyên nƣớc; vi phạm quy định phòng, chống khắc phục hậu tác hại nƣớc gây vi phạm khác quản lý tài nguyên nƣớc đƣợc quy định cụ thể Chƣơng II Nghị định Vi phạm hành lĩnh vực khoáng sản quy định Nghị định bao gồm: Vi phạm quy định điều tra địa chất khoáng sản; vi phạm quy định thăm dò, khai thác khoáng sản; vi phạm quy định đấu giá quyền khai thác khoáng sản; vi phạm quy định sử dụng thông tin khoáng sản; vi phạm quy định quyền lợi địa phƣơng ngƣời dân nơi có khoáng sản đƣợc khai thác; vi phạm quy định bảo vệ khoáng sản chƣa khai thác vi phạm khác lĩnh vực khoáng sản đƣợc quy định cụ thể Chƣơng III Nghị định Các hành vi vi phạm hành có liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nƣớc khoáng sản không quy định Nghị định đƣợc áp dụng theo quy định Nghị định khác Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nƣớc có liên quan để xử phạt Điều Hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp khắc phục hậu Hình thức xử phạt chính: Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nƣớc khoáng sản bị áp dụng hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền 131 Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nƣớc 250.000.000 đồng cá nhân 500.000.000 đồng tổ chức Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực khoáng sản 1.000.000.000 đồng cá nhân 2.000.000.000 đồng tổ chức; c) Tƣớc quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc; Giấy phép hành nghề khoan nƣớc dƣới đất; Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 01 (một) tháng đến 16 (mƣời sáu) tháng Hình thức xử phạt bổ sung: Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung sau: a) Tƣớc quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc; Giấy phép hành nghề khoan nƣớc dƣới đất; Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 03 (ba) tháng đến 12 (mƣời hai) tháng đình hoạt động từ 01 (một) tháng đến 24 (hai mƣơi tƣ) tháng; b) Tịch thu tang vật, phƣơng tiện đƣợc sử dụng để vi phạm hành Hình thức xử phạt bổ sung đƣợc áp dụng kèm theo hình thức xử phạt Biện pháp khắc phục hậu quả: Đối với vi phạm hành chính, việc bị áp dụng hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung, tổ chức, cá nhân vi phạm hành bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nƣớc; b) Buộc thực biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm môi trƣờng, tác động xấu đến sức khỏe ngƣời; c) Buộc thực đầy đủ biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trƣờng; d) Buộc thực giải pháp phục hồi đất đai, môi trƣờng; đ) Buộc thực giải pháp đƣa khu vực khai thác khoáng sản trạng thái an toàn; e) Buộc san lấp, tháo dỡ công trình vi phạm; buộc dỡ bỏ, di dời vật gây cản trở dòng chảy; buộc di chuyển máy móc, thiết bị, tài sản khỏi khu vực thăm dò, khai thác khoáng sản; g) Buộc khôi phục xây dựng lại công trình, thiết bị bảo đảm an toàn mỏ, bảo vệ môi trƣờng; h) Buộc thực biện pháp khắc phục hƣ hỏng hạ tầng kỹ thuật; thực việc nâng cấp, tu, xây dựng đƣờng giao thông; i) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi hành vi vi phạm gây ra; 132 k) Buộc giao nộp mẫu vật, thông tin khoáng sản cho quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền khoáng sản; l) Buộc cải thông tin, liệu sai lệch thực hành vi vi phạm; m) Buộc nộp lại toàn khối lƣợng khoáng sản giá trị tiền có đƣợc việc khai thác diện tích khu vực khai thác; khai thác vƣợt công suất đƣợc phép khai thác gây ra; n) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có đƣợc thực hành vi vi phạm Chƣơng THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƢỚC VÀ KHOÁNG SẢN Điều 44 Thẩm quyền Thanh tra Thanh tra viên chuyên ngành, ngƣời đƣợc giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tài nguyên môi trƣờng thi hành công vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 500.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành có giá trị không vƣợt 500.000 đồng; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm c Điểm i Khoản Điều Nghị định Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trƣờng; Trƣởng đoàn tra chuyên ngành Tổng cục trƣởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam, Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trƣờng định tra thành lập Đoàn tra có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành có giá trị không vƣợt 50.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Trƣởng đoàn tra chuyên ngành Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trƣờng định tra thành lập Đoàn tra có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 175.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nƣớc; phạt tiền đến 250.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực khoáng sản; 133 c) Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành có giá trị không vƣợt mức tiền phạt tƣơng ứng quy định Điểm b Khoản này; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, Tổng cục trƣởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng; c) Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Điều 45 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phƣơng tiện đƣợc sử dụng để vi phạm hành có giá trị không vƣợt 5.000.000 đồng; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm c, e Điểm i Khoản Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành có giá trị không vƣợt 50.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 250.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nƣớc; phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực khoáng sản; c) Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; 134 d) Tịch thu tang vật, phƣơng tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Điều 46 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Công an nhân dân, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm, Cơ quan thuế, Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ đƣờng thủy nội địa, Thanh tra chuyên ngành khác Ngƣời có thẩm quyền xử phạt quan Công an, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm, Cơ quan thuế, Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ đƣờng thủy nội địa có thẩm quyền xử phạt hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành quy định Chƣơng II Chƣơng III Nghị định theo quy định Điều 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47 Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành địa bàn quản lý chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đƣợc giao Ngƣời có thẩm quyền xử phạt quan Thanh tra chuyên ngành có thẩm quyền xử phạt hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành quy định Chƣơng II Chƣơng III Nghị định thuộc lĩnh vực, ngành quản lý theo quy định Điều 46 Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành Điều 47 Thẩm quyền lập biên vi phạm hành Ngƣời có thẩm quyền lập biên gồm: a) Ngƣời có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nƣớc khoáng sản; b) Công chức, viên chức thuộc quan quy định Điều 44, 45 Điều 46 Nghị định thi hành công vụ, nhiệm vụ Ngƣời có thẩm quyền lập biên quy định Khoản Điều có quyền lập biên hành vi phạm hành thuộc phạm vi thi hành công vụ, nhiệm vụ đƣợc giao theo mẫu quy định chịu trách nhiệm việc lập biên Một hành vi vi phạm hành bị lập biên lần Nếu hành vi vi phạm hành bị lập biên không lập biên lần thứ hai hành vi Trƣờng hợp hành vi vi phạm bị lập biên mà sau cá nhân, tổ chức tiếp tục thực hiện, ngƣời có thẩm quyền xử phạt buộc chấm dứt hành vi vi phạm, định xử phạt hành vi đó, ngƣời có thẩm quyền áp dụng thêm tình tiết tăng nặng quy định Điểm i Khoản Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành Trƣờng hợp cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi vi phạm hành vụ vi phạm vi phạm nhiều lần biên xử phạt phải thể đầy đủ hành vi vi phạm số lần vi phạm 135 MỤC LỤC PHẦN I: LUẬT TÀI NGUYÊN NƢỚC CHƢƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG .1 CHƢƠNG II: ĐIỀU TRA CƠ BẢN, CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƢỚC MỤC 1: ĐIỀU TRA CƠ BẢN TÀI NGUYÊN NƢỚC MỤC 2: CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƢỚC CHƢƠNG III: BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƢỚC .15 CHƢƠNG IV: KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƢỚC .21 MỤC 1: SỬ DỤNG NƢỚC TIẾT KIỆM, HIỆU QUẢ 21 MỤC 2: KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƢỚC .23 MỤC 3: ĐIỀU HÕA, PHÂN PHỐI TÀI NGUYÊN NƢỚC 28 CHƢƠNG V: PHÕNG, CHỐNG VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƢỚC GÂY RA 29 CHƢƠNG VI: TÀI CHÍNH VỀ TÀI NGUYÊN NƢỚC 32 CHƢƠNG VII: QUAN HỆ QUỐC TẾ VỀ TÀI NGUYÊN NƢỚC 33 CHƢƠNG VIII: TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƢỚC 34 CHƢƠNG IX: THANH TRA CHUYÊN NGÀNH TÀI NGUYÊN NƢỚC, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI NGUYÊN NƢỚC 38 PHẦN II: NGHỊ ĐỊNH SỐ 201/2013/NĐ-CP NGÀY 27/11/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT TÀI NGUYÊN NƢỚC 39 CHƢƠNG 1: QUY ĐỊNH CHUNG 39 CHƢƠNG 2: ĐIỀU TRA CƠ BẢN TÀI NGUYÊN NƢỚC 42 CHƢƠNG 3: BẢO VỆ , KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƢỚC 50 CHƢƠNG 4: TÀI CHÍNH VỀ TÀI NGUYÊN NƢỚC 62 CHƢƠNG 5: ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT CÁC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƢỚC, PHÕNG, CHỐNG VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƢỚC GÂY RA TRÊN LƢU VỰC SÔNG 63 MỤC 1: CÁC HOẠT ĐỘNG CẦN ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT 63 MỤC 2; TRÁCH NHIỆM ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT TRÊN LƢU VỰC SÔNG 64 PHẦN III: NGHỊ ĐỊNH SỐ 142/2013/NĐ-CP NGÀY 24/10/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƢỚC VÀ KHOÁNG SẢN 63 CHƢƠNG 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 63 136 CHƢƠNG 4: THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƢỚC VÀ KHOÁNG SẢN .65 PHẦN I: LUẬT KHOÁNG SẢN 71 CHƢƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 71 CHƢƠNG II:CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN .74 CHƢƠNG III: BẢO VỆ KHOÁNG SẢN CHƢA KHAI THÁC 79 CHƢƠNG IV: ĐIỀU TRA CƠ BẢN ĐỊA CHẤT VỀ KHOÁNG SẢN 80 CHƢƠNG V:KHU VỰC KHOÁNG SẢN .82 CHƢƠNG VI: BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG, SỬ DỤNG ĐẤT, NƢỚC, HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN 84 CHƢƠNG VII: THĂM DÕ KHOÁNG SẢN .85 CHƢƠNG VIII: KHAI THÁC KHOÁNG SẢN VÀ KHAI THÁC TẬN THU KHOÁNG SẢN 92 MỤC1: KHAI THÁC KHOÁNG SẢN .92 MỤC 2: KHAI THÁC TẬN THU KHOÁNG SẢN .101 MỤC 3: ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN 103 CHƢƠNG IX: TÀI CHÍNH VỀ KHOÁNG SẢN VÀ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN 104 MỤC 1: TÀI CHÍNH VỀ KHOÁNG SẢN 104 MỤC 2: ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN 104 CHƢƠNG X: TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KHOÁNG SẢN 105 PHẦN V: NGHỊ ĐỊNH SỐ 15/2012/NĐ-CP NGÀY 09/03/2012 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CẢU LUẬT KHOÁNG SẢN 107 CHƢƠNG II: QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN, ĐIỀU TRA CƠ BẢN ĐỊA CHẤT VỀ KHOÁNG SẢN, KHU VỰC KHOÁNG SẢN .107 CHƢƠNG III: QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN .111 MỤC 1: THĂM DÕ KHOÁNG SẢN 111 MỤC 2: THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT TRỮ LƢỢNG KHOÁNG SẢN 114 MỤC 3; KHAI THẤC KHOÁNG SẢN, ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN 116 CHƢƠNG IV: THỦ TỤC CẤP PHÉP HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN, PHÊ DUYỆT TRỮ LƢỢNG KHOÁNG SẢN VÀ ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN 118 MỤC 1: CƠ QUAN TIẾP NHẬN, HÌNH THỨC TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ .118 MỤC 2: HÌNH THỨC VĂN BẢN TRONG HỒ SƠ 114 137 MỤC 3: TRÌNH TỰ THỰC HIỆN THỦ TỤC 123 PHẦN IV: NGHỊ ĐỊNH SỐ 142/2013/NĐ-CP NGÀY 24/10/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƢỚC VÀ KHOÁNG SẢN 131 CHƢƠNG 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 131 CHƢƠNG 4: THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƢỚC VÀ KHOÁNG SẢN 133 138 ... với công việc đảm nhận Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định cụ thể điều kiện lực đơn vị tƣ vấn lập quy hoạch tài nguyên nƣớc Điều 24 Công bố, tổ chức thực quy hoạch tài nguyên nƣớc Quy hoạch tài nguyên. .. quy hoạch tài nguyên nƣớc 10 năm, tầm nhìn 20 năm Điều 16 Nguyên tắc lập quy hoạch tài nguyên nƣớc Việc lập quy hoạch tài nguyên nƣớc phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với chi n lƣợc,... Khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc cho sản xuất công nghiệp, khai thác, chế biến khoáng sản Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc cho sản xuất công nghiệp phải tiết kiệm nƣớc, không