Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các tổ chức, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; quản lý biên chế,thực hiện chế độ tiền lương và chính sách,
Trang 1Số: 24/2009/QĐ-UBND Cần Thơ, ngày 06 tháng 3 năm 2009
QUYẾT ĐỊNH
Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 củaChính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng 4năm 2008 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyềnhạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp
bị y tế; dân số; bảo hiểm y tế (sau đây gọi chung là y tế)
Trang 2Sở Y tế có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉđạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Ủy ban nhân dân thànhphố; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyênmôn, nghiệp vụ của Bộ Y tế
Điều 2 Nhiệm vụ và quyền hạn
1 Trình Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo quy hoạch phát triển ngành; quy hoạch mạng lưới các cơ sở ytế; kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm; đề án, chương trình phát triển y tế, cảicách hành chính và phân cấp quản lý, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế ở địaphương;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy bannhân dân thành phố về lĩnh vực y tế;
c) Dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chứccủa các Chi cục trực thuộc Sở;
d) Dự thảo quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với trưởng, phó các đơn
vị thuộc Sở Y tế; trưởng và phó trưởng Phòng Y tế
2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở Y
tế theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủtịch Ủy ban nhân dân thành phố về lĩnh vực y tế;
c) Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với Ủy ban nhândân cấp huyện, Phòng Y tế và các đơn vị có liên quan trên địa bàn;
d) Dự thảo chương trình, giải pháp huy động, phối hợp liên ngành trongphòng, chống dịch bệnh tại thành phố
3 Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các vấn đề khác
về y tế sau khi được phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáodục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở
4 Về y tế dự phòng:
a) Quyết định những biện pháp điều tra, giám sát, phát hiện và xử lý dịchbệnh, thực hiện báo cáo dịch theo quy định của pháp luật;
Trang 3b) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong thực hiện cácquy định về chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng, chống bệnhtruyền nhiễm; HIV/AIDS; bệnh xã hội; bệnh không lây nhiễm; bệnh nghềnghiệp, tai nạn thương tích; sức khỏe môi trường, sức khỏe trường học, vệsinh và sức khỏe lao động; dinh dưỡng cộng đồng; kiểm dịch y tế biên giới;hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và
y tế trên địa bàn thành phố;
c) Làm thường trực về lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS của Ban Chỉđạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm thành phố;chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện cáchoạt động phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn thành phố
5 Về khám, chữa bệnh và phục hồi chức năng:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong thực hiện cácquy định chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật đối với các cơ sở khám, chữa bệnh,phục hồi chức năng, phẫu thuật tạo hình, giải phẫu thẩm mỹ, giám định ykhoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần trên cơ sở quy định,hướng dẫn của Bộ Y tế theo phân cấp và theo phân tuyến kỹ thuật;
b) Cấp, đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh; giấychứng nhận đủ điều kiện hành nghề cho các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhântheo quy định của pháp luật và theo phân cấp
6 Về y dược cổ truyền:
a) Tổ chức thực hiện việc kế thừa, phát huy, kết hợp y dược cổ truyền với
y dược hiện đại trong phòng bệnh, khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, đàotạo cán bộ, nghiên cứu khoa học và sản xuất thuốc y dược cổ truyền tại địaphương;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm trong việc thựchiện pháp luật về y dược cổ truyền trên địa bàn thành phố;
c) Cấp, đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề, giấy chứng nhận đủ điềukiện hành nghề y dược cổ truyền tư nhân theo quy định của pháp luật và theophân cấp
7 Về thuốc và mỹ phẩm:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chất lượng, thanh tra và xử lý các viphạm trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng thuốc theo quy định của phápluật;
b) Cấp, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề dược; giấy chứng nhận đủđiều kiện kinh doanh thuốc; giới thiệu thuốc, mỹ phẩm trên địa bàn thành phốtheo quy định của pháp luật và theo phân cấp
8 Về an toàn vệ sinh thực phẩm:
Trang 4a) Tổ chức thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về antoàn vệ sinh thực phẩm; kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về
an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩmtrên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật;
b) Xác nhận công bố tiêu chuẩn sản phẩm thực phẩm; cấp, đình chỉ, thuhồi giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho các cơ sở,doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm; tiếp nhận và thẩm định nộidung chuyên môn đăng ký quảng cáo các sản phẩm thực phẩm theo phân cấp
và theo quy định của pháp luật
9 Về trang thiết bị và công trình y tế:
a) Hướng dẫn, giám sát, đánh giá việc thực hiện các quy định của phápluật về trang thiết bị và công trình y tế;
b) Thực hiện kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm trong việc thực hiệncác quy định, quy trình, quy chế chuyên môn về trang thiết bị y tế theo quyđịnh của pháp luật và theo phân cấp
10 Về dân số - kế hoạch hóa gia đình và sức khoẻ sinh sản:
a) Tổ chức triển khai thực hiện hệ thống chỉ tiêu, chỉ báo thuộc lĩnh vựcdân số - kế hoạch hóa gia đình; chỉ đạo, hướng dẫn các quy chuẩn kỹ thuậtquốc gia, quy trình chuyên môn, nghiệp vụ về các dịch vụ chăm sóc sức khỏesinh sản và kế hoạch hóa gia đình;
b) Tổ chức triển khai thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giáviệc thực hiện các chính sách, chương trình, đề án, dự án, mô hình liên quanđến lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia đình và chăm sóc sức khỏe sinh sản;c) Thẩm định, quyết định cho phép thực hiện xác định lại giới tính, thựchiện sinh con theo phương pháp khoa học, các dịch vụ tư vấn đối với các cơ sởhành nghề dịch vụ tư vấn về dân số - kế hoạch hóa gia đình theo quy định củapháp luật
11 Về bảo hiểm y tế:
a) Tổ chức triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm ytế;
b) Kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về bảo hiểm y tế
12 Về đào tạo nhân lực y tế:
a) Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực y tế vàchính sách phát triển nguồn nhân lực y tế trên địa bàn thành phố;
b) Quản lý các trường đào tạo cán bộ y tế theo sự phân công của Ủy bannhân dân thành phố
Trang 513 Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước đối với các doanh
nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và các tổ chức phichính phủ trong lĩnh vực y tế ở địa phương theo quy định của pháp luật
14 Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật.
15 Chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực quản
lý của ngành y tế đối với Phòng Y tế
16 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên mônnghiệp vụ về lĩnh vực được giao
17 Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật; phòng,
chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm và chống lãng phí trong phạm vi quản
lý.
18 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan
hệ công tác của các tổ chức, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; quản lý biên chế,thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng,khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhândân thành phố
19 Quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và
phân công của Ủy ban nhân dân thành phố
20 Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình
thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Y tế
21 Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân thành phố giao
và theo quy định của pháp luật
Điều 3 Cơ cấu tổ chức và biên chế
1 Lãnh đạo: Sở Y tế có Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc;
a) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy bannhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về toàn bộhoạt động của Sở;
b) Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trướcGiám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công; khi Giámđốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm điều hànhcác hoạt động của Sở;
c) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức đối với Giám đốc và Phó Giámđốc Sở do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn,nghiệp vụ do Bộ Y tế ban hành và theo quy định của pháp luật Việc miễnnhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ, chính sách đối với Giámđốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật
Trang 6- Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình;
- Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm
c) Đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở:
* Tuyến thành phố:
- Lĩnh vực y tế dự phòng:
+ Trung tâm Y tế dự phòng thành phố;
+ Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS;
+ Trung tâm Bảo vệ sức khỏe lao động và môi trường
- Lĩnh vực chuyên ngành:
+ Trung tâm Chăm sóc sức khoẻ sinh sản;
+ Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm; + Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khoẻ;
+ Trung tâm Huyết học - Truyền máu;
+ Trung tâm Giám định y khoa;
+ Trung tâm Giám định pháp y
- Lĩnh vực khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng gồm:
+ Bệnh viện Đa khoa;
Trang 7- Lĩnh vực đào tạo: Trường Cao đẳng Y tế.
* Tuyến quận, huyện:
- Trung tâm Y tế dự phòng quận Ninh Kiều;
- Trung tâm Y tế dự phòng quận Bình Thủy;
- Trung tâm Y tế dự phòng quận Ô Môn;
- Trung tâm Y tế dự phòng quận Cái Răng;
- Trung tâm Y tế dự phòng quận Thốt Nốt;
- Trung tâm Y tế dự phòng huyện Phong Điền;
- Trung tâm Y tế dự phòng huyện Vĩnh Thạnh;
- Trung tâm Y tế dự phòng huyện Cờ Đỏ;
- Trung tâm Y tế dự phòng huyện Thới Lai;
- Bệnh viên đa khoa khu vực Thốt Nốt;
- Bệnh viên đa khoa khu vực Ô Môn;
- Bệnh viện đa khoa quận Cái Răng;
- Bệnh viện đa khoa quận Bình Thủy;
- Bệnh viện đa khoa huyện Phong Điền;
- Bệnh viện đa khoa huyện Cờ Đỏ;
- Bệnh viện đa khoa huyện Vĩnh Thạnh
* Trạm Y tế xã, phường, thị trấn (chuyển từ Ủy ban nhân dân quận,huyện về trực thuộc Trung tâm Y tế dự phòng quận, huyện)
d) Các tổ chức hành chính, sự nghiệp khác (nếu có) được thành lập theoquy định của pháp luật
3 Biên chế:
a) Biên chế hành chính của Sở Y tế do Ủy ban nhân dân thành phố quyếtđịnh trong tổng biên chế hành chính của thành phố được Trung ương giao;b) Biên chế sự nghiệp của các đơn vị trực thuộc Sở do Ủy ban nhân dânthành phố quyết định theo định mức biên chế và theo quy định của pháp luật;Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm cụ thể về quản lýngành, lĩnh vực trên địa bàn thành phố, Giám đốc Sở Y tế phối hợp với Giámđốc Sở Nội vụ xác định biên chế hành chính, sự nghiệp của Sở để trình Ủyban nhân dân thành phố quyết định;
c) Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức của Sở và các đơn vị sựnghiệp trực thuộc phải căn cứ vào nhu cầu, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấungạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định pháp luật hiện hành;
d) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê duyệt, giao Giám đốc Sở Y
tế ban hành Quy chế làm việc của cơ quan phù hợp với Quy chế làm việc của
Ủy ban nhân dân thành phố và các quy định hiện hành có liên quan
Trang 8Điều 4 Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày và đăng trên báo
Cần Thơ sau 05 ngày, kể từ ngày ký; đồng thời, thay thế Quyết định số09/2006/QĐ-UB ngày 23 tháng 01 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố
về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế
Điều 5 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở,
Thủ trưởng cơ quan ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,huyện có trách nhiệm thi hành Quyết định này./
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do - Hạnh phúc
Số: 16 /2009/QĐ-UBND Cần Thơ, ngày 13 tháng 02 năm 2009
Trang 9QUYẾT ĐỊNH
Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 củaChính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14tháng 7 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ hướng dẫn vềchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đàotạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy bannhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Vị trí và chức năng
Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dânthành phố có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiệnchức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục tiêu,chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩncán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồchơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ công thuộcphạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật
Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoảnriêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy bannhân dân thành phố; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra, thanh tra
về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Điều 2 Nhiệm vụ và quyền hạn
1 Trình Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền banhành của Ủy ban nhân dân thành phố về lĩnh vực giáo dục và đào tạo;
b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm, chương trình, dự án
về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cáchhành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhànước được giao;
Trang 10c) Dự thảo mức thu học phí cụ thể đối với các cơ sở giáo dục và đào tạothuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy ban nhân dân thành phố trình Hộiđồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định của pháp luật;
d) Dự thảo các quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phócác đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòngGiáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện
2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo các quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạtđộng, giải thể các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở; cho phép thành lập,đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc phạm viquản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạovới các Sở có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện;
c) Dự thảo quyết định công nhận trường mầm non, trường phổ thông đạtchuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn quốc gia do Bộ Giáo dục và Đàotạo ban hành;
d) Dự thảo các quyết định, chỉ thị cá biệt khác thuộc thẩm quyền banhành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
3 Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính
sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các nội dung khác về giáodục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổbiến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của Sở
4 Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ đối với các đơn vị trực thuộc
Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung,
kế hoạch và các hoạt động giáo dục và đào tạo khác theo quy định của pháp luật
và Bộ Giáo dục và Đào tạo
5 Quản lý công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ
theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra côngtác quản lý chất lượng giáo dục và đào tạo đối với các cơ sở giáo dục và đào tạocủa địa phương
6 Hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn
theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy định của pháp luật
7 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục các ngành học, cấp học trong phạm vi quản lý của thành phố; hướng dẫn và
tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt
Trang 118 Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ
tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản
lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ trong các cơ sở giáo dục trựcthuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhànước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao
9 Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực hiện công tác thi đua,
khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn; xây dựng vànhân điển hình tiên tiến về giáo dục và đào tạo trên địa bàn thành phố
10 Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về xã hội hóa
giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáodục trên địa bàn
11 Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước đối với các doanh
nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân có liên quan đến lĩnh vực giáodục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội, tổ chức phichính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp luật
12. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc thẩm địnhcác điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phépthành lập và hoạt động đối với các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổchức, cá nhân nước ngoài; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động của các cơ
sở giáo dục này theo quy định của pháp luật
13 Cấp và thu hồi đăng ký hoạt động của các tổ chức dịch vụ đưa người
đi du học tự túc ở nước ngoài ở các trình độ phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đạihọc thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; kiểm tra hoạt động của tổ chứcnày theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của pháp luật; thống kê, tổnghợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài thuộc phạm vi quản lý nhà nướccủa Sở trên địa bàn thành phố, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định
14 Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục và đào
tạo theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố và quy định của pháp luật
15 Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài chính của các đơn vị sự nghiệpgiáo dục và đào tạo trực thuộc Sở theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dânthành phố và quy định của pháp luật
16 Xây dựng, tổng hợp kế hoạch biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo
của địa phương hàng năm; phân bổ chỉ tiêu biên chế sự nghiệp giáo dục cônglập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau khi đã được cấp có thẩm quyền phêduyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực hiện việc tuyển dụng viênchức sự nghiệp giáo dục hàng năm trên địa bàn thành phố theo quy định củapháp luật
Trang 1217 Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự
toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm: ngân sách chi thường xuyên, chiđầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị trường học, đồ chơi trẻ em,chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; phân bổ,giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng dẫn, kiểm tra việcthực hiện
18 Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền về việc thực
hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án và các quyđịnh của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếunại, tố cáo và kiến nghị của công dân liên quan đến lĩnh vực giáo dục thuộcthẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãngphí theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố và quy định của pháp luật
19 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, thanh tra,
các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; quản lý biên chế,cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vịtrực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ chức, cách chức đốivới người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu đối với các tổ chức trựcthuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành viên Hội đồng quảntrị, Hiệu trưởng đối với cơ sở giáo dục tư thục theo quy định của pháp luật; thựchiện việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động, luân chuyển và các chế độ,chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chứcthuộc Sở theo quy định của pháp luật
20 Trong trường hợp cần thiết phục vụ sự nghiệp phát triển giáo dục và
đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định điều độngcán bộ, giáo viên của ngành sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận
21 Quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được giao và tổ chức thực
hiện ngân sách được phân bổ theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố vàquy định của pháp luật
22 Thực hiện công tác báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện
nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Giáo dục và Đàotạo
23 Thực hiện những nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân thành phố giao
hoặc theo quy định của pháp luật
Điều 3 Cơ cấu tổ chức và biên chế
1 Lãnh đạo: Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc và không quá 03 Phó
Giám đốc
a) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy bannhân dân thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở;
Trang 13b) Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trướcGiám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc
Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành cáchoạt động của Sở;
c) Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy bannhân dân thành phố quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do BộGiáo dục và Đào tạo ban hành và theo các quy định của pháp luật Việc miễnnhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ, chính sách đối với Giámđốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật
b) Các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở:
Các tổ chức sự nghiệp do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thànhlập theo quy định của pháp luật
3 Biên chế:
a) Biên chế hành chính của Sở Giáo dục và Đào tạo do Ủy ban nhân dânthành phố quyết định trong tổng biên chế hành chính của thành phố đượcTrung ương giao;
b) Biên chế sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do Ủy bannhân dân thành phố quyết định theo định mức biên chế và theo quy định củapháp luật
Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm cụ thể về quản lýngành, lĩnh vực trên địa bàn thành phố, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạophối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ xác định biên chế hành chính, sự nghiệpcủa Sở để trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định
Trang 14c) Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức của Sở và các đơn vị sựnghiệp trực thuộc phải căn cứ vào nhu cầu, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấungạch công chức, viên chức Nhà nước theo quy định pháp luật hiện hành.
d) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê duyệt, giao Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế làm việc của cơ quan phù hợp với Quychế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố và các quy định hiện hành cóliên quan
Điều 4 Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày và đăng trên
Báo Cần Thơ chậm nhất là 05 ngày, kể từ ngày ký; đồng thời, thay thế:
1 Quyết định số 308/2004/QĐ-UB ngày 27 tháng 10 năm 2004 của Ủy
ban nhân dân thành phố về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chứccủa Sở Giáo dục và Đào tạo
2 Quyết định số 69/2005/QĐ-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2005 về
việc sửa đổi điểm a, khoản 2, Điều 3, Quyết định số 308/2004/QĐ-UB ngày
27 tháng 10 năm 2004 của Ủy ban nhân dân thành phố về chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo
Điều 5 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở,
Thủ trưởng cơ quan ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,huyện có trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Trang 15ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do - Hạnh phúc
Số: 80/2008/QĐ-UBND Cần Thơ, ngày 08 tháng 09 năm 2008
Trang 16QUYẾT ĐỊNH
Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 củaChính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 06tháng 6 năm 2008 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Nội vụ hướngdẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Văn hóa và Thông tinthuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giám đốc
du lịch và quảng cáo (trừ quảng cáo trên báo chí, mạng thông tin máy tính vàxuất bản phẩm) ở địa phương, các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Sở
và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhândân thành phố và theo quy định của pháp luật
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có tư cách pháp nhân, có con dấu và tàikhoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của
Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra,thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Điều 2 Nhiệm vụ và quyền hạn
1 Trình Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm vàhàng năm; đề án, dự án, chương trình phát triển văn hóa, gia đình, thể dục thểthao và du lịch; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cảicách hành chính nhà nước; phân cấp quản lý và xã hội hóa trong lĩnh vực vănhóa, gia đình, thể thao và du lịch ở địa phương;
Trang 17b) Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể tiêu chuẩn chứcdanh đối với Trưởng, Phó các tổ chức, đơn vị thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch; Trưởng, Phó Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dânhuyện, sau khi phối hợp và thống nhất với Sở Thông tin và Truyền thông
2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;b) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc SởVăn hóa, Thể thao và Du lịch và các Hội đồng chuyên ngành về văn hóa, giađình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật
3 Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình sau khi đượcphê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnhvực thuộc phạm vi quản lý của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
4 Về di sản văn hóa:
a) Tổ chức thực hiện quy chế, giải pháp huy động, quản lý, sử dụng cácnguồn lực để bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa tại địa phương sau khiđược phê duyệt;
b) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các dự án bảo quản, tu bổ và phụchồi di tích thuộc địa phương quản lý sau khi được phê duyệt;
c) Tổ chức điều tra, phát hiện, thống kê, phân loại và lập hồ sơ di sảnvăn hóa phi vật thể thuộc địa bàn thành phố;
d) Hướng dẫn thủ tục và cấp giấy phép nghiên cứu, sưu tầm di sản vănhóa phi vật thể trên địa bàn thành phố cho tổ chức, cá nhân nước ngoài vàngười Việt Nam định cư ở nước ngoài;
đ) Tổ chức thực hiện kiểm kê, phân loại, lập hồ sơ xếp hạng di tích lịch
sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh thuộc địa bàn thành phố;
e) Thẩm định dự án cải tạo, xây dựng các công trình nằm ngoài khu vựcbảo vệ di tích thành phố có khả năng ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trườngcủa di tích;
g) Tổ chức việc thu nhận, bảo quản các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia
do tổ chức cá nhân giao nộp và thu giữ ở địa phương theo quy định của phápluật;
h) Đăng ký và tổ chức quản lý di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia trongphạm vi thành phố; cấp giấy phép làm bản sao di vật, cổ vật, bảo vật quốc giathuộc bảo tàng thành phố và sở hữu tư nhân;
i) Quản lý, hướng dẫn tổ chức các hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị disản văn hóa, lễ hội truyền thống, tín ngưỡng gắn với di tích, nhân vật lịch sửtại địa phương
Trang 185 Về nghệ thuật biểu diễn:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện phương án sắp xếp tổ chức các đơn
vị nghệ thuật biểu diễn thuộc phạm vi quản lý của địa phương phù hợp vớiquy hoạch phát triển ngành nghệ thuật biểu diễn của Bộ Văn hóa, Thể thao và
- Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp, đơn vị có chức năng tổchức biểu diễn nghệ thuật, biểu diễn thời trang thuộc địa phương;
- Các tổ chức kinh tế - xã hội khi tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyênnghiệp không bán vé tại nhà hàng, vũ trường;
- Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội không cóchức năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật có nhu cầu tổ chức biểu diễn nghệthuật chuyên nghiệp có doanh thu nhằm mục đích phục vụ công tác xã hội, từthiện ở địa phương;
- Tổ chức kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội nước ngoài, tổ chức quốc tếhoạt động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam đặt trụ sở chính tại địa phương.d) Cho phép các đoàn nghệ thuật, diễn viên thuộc địa phương quản lý ranước ngoài biểu diễn, các đoàn nghệ thuật, diễn viên nước ngoài đến biểu diễnnghệ thuật tại địa phương; cấp phép tổ chức các cuộc thi hoa hậu tại địaphương sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
đ) Tổ chức thực hiện việc cấp thẻ hành nghề cho nghệ sĩ và diễn viênbiểu diễn chuyên nghiệp theo phân cấp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;e) Tổ chức thực hiện Quy chế quản lý việc sản xuất, phát hành băng, đĩa
ca nhạc và vở diễn
6 Về điện ảnh:
a) Tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng ngân sách nhà nước đảm bảokinh phí hoạt động chiếu phim tại rạp, chiếu phim lưu động phục vụ nhiệm vụchính trị, xã hội, đối ngoại, phục vụ thiếu nhi, đồng bào dân tộc miền núi, hảiđảo và lực lượng vũ trang;
b) Làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng thẩm định kịch bản văn học đốivới việc sản xuất phim đặt hàng từ ngân sách nhà nước, Hội đồng thẩm địnhphim thành phố theo quy định của pháp luật về điện ảnh;
c) Cấp, thu hồi giấy phép phổ biến phim phóng sự, phim tài liệu, phimkhoa học, phim hoạt hình do cơ sở điện ảnh thuộc địa phương sản xuất hoặcnhập khẩu;
Trang 19d) Cấp, thu hồi giấy phép phổ biến phim truyện do cơ sở điện ảnh thuộcđịa phương sản xuất hoặc nhập khẩu theo quy định của pháp luật về điện ảnh;đ) Kiểm tra việc phổ biến phim ở rạp, phim chiếu lưu động, phim pháttrên các phương tiện khác tại các điểm hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trícông cộng;
e) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các quy định
về kinh doanh băng, đĩa phim và các hoạt động điện ảnh khác tại địa phương
7 Về mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm:
a) Làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng nghệ thuật tượng đài, tranhhoành tráng cấp thành phố theo Quy chế xây dựng tượng đài, tranh hoànhtráng của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) Tổ chức thực hiện các hoạt động mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm quy
mô cấp thành phố;
c) Cấp, thu hồi, điều chỉnh giấy phép, kiểm tra và hướng dẫn hoạt độngtriển lãm mỹ thuật, triển lãm ảnh, nghệ thuật sắp đặt, trình diễn các loại hìnhnghệ thuật đương đại và các triển lãm khác thuộc phạm vi quản lý của ngànhvăn hóa, thể thao và du lịch; tổ chức các cuộc thi ảnh nghệ thuật, liên hoanảnh; quản lý việc sao chép tác phẩm mỹ thuật tại địa phương theo các Quy chế
do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành;
d) Thẩm định, cấp phép thể hiện phần mỹ thuật đối với các dự án xâydựng hoặc tu bổ, tôn tạo tượng đài, tranh hoành tráng, công trình liên quan đếntôn giáo trên địa bàn thành phố theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dânthành phố và phân cấp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
8 Về quyền tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn học, nghệ
thuật:
a) Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhànước, tổ chức và cá nhân trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan đối vớitác phẩm văn học nghệ thuật trên địa bàn thành phố theo quy định của phápluật;
b) Tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện trên địa bànthành phố các quy định về cung cấp, hợp tác, đặt hàng, sử dụng và đảm bảoquyền tác giả đối với tác phẩm, quyền liên quan đối với cuộc biểu diễn, bảnghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng và chế độ nhuận bút, thù lao cho tácgiả, chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan;
c) Thẩm định quyền tác giả, quyền liên quan khi có tranh chấp theo yêucầu của tổ chức, cá nhân hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền
9 Về thư viện:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông chuyển giao cácxuất bản phẩm lưu chiểu tại địa phương cho thư viện thành phố theo quy định;