Lĩnh vực công thương: - Giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện công tác quản lý nhà nước vềcông thương trên địa bàn, bao gồm các lĩnh vực: điện, công nghiệp tiêu dùng,công nghiệp thực phẩm
Trang 1Báo cáo viên: Nguyễn Quang Duy, Trưởng phòng Nội vụ quận Ninh Kiều
A PHÒNG KINH TẾ
I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG:
1 Phòng Kinh tế là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân quận;
tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước ởđịa phương về lĩnh vực: công thương, khoa học và công nghệ, nông nghiệp vàphát triển nông thôn và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyềncủa Uỷ ban nhân dân quận và theo quy định của pháp luật
2 Phòng Kinh tế chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công
tác của Uỷ ban nhân dân quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn
về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, SởNông nghiệp và Phát triển nông thôn
II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN:
1 Trình Uỷ ban nhân dân quận ban hành quyết định, chỉ thị, quy hoạch
phát triển, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổchức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước được giao
2 Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi
được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnhvực thuộc phạm vi quản lý được giao
3 Giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện và chịu trách nhiệm về việc
thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩmquyền được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công của Uỷ bannhân dân quận
4 Giúp Uỷ ban nhân dân quận quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế
tập thể, kinh tế tư nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các hội, tổ chức phichính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực quản lý theo quy định củapháp luật
5 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về các lĩnh vực quản lý của Phòng
cho cán bộ công chức chuyên môn nghiệp vụ trên địa bàn phường
6 Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống
thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụtrên địa bàn quận theo quy định hiện hành
7 Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình
thực hiện nhiệm vụ được giao trên địa bàn theo chỉ đạo của Uỷ ban nhân dânquận và hướng dẫn của các Sở quản lý chuyên ngành
Trang 28 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc thi
hành pháp luật về hoạt động công thương, khoa học công nghệ, nông nghiệp vàphát triển nông thôn trên địa bàn theo quy định của pháp luật; tham mưu cho Uỷban nhân dân quận giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãngphí theo quy định của pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân quận
9 Quản lý biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen
thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ,công chức, viên chức và người lao động thuộc Phòng theo quy định của phápluật và phân công của Uỷ ban nhân dân quận
10 Quản lý tài chính, tài sản của phòng theo quy định của pháp luật và
phân cấp của Uỷ ban nhân dân quận
11 Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân dân quận giao hoặc
theo quy định của pháp luật
12 Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong các lĩnh vực:
a Lĩnh vực công thương:
- Giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện công tác quản lý nhà nước vềcông thương trên địa bàn, bao gồm các lĩnh vực: điện, công nghiệp tiêu dùng,công nghiệp thực phẩm, khuyến công; cụm công nghiệp, điểm công nghiệp, tiểuthủ công nghiệp, lưu thông hàng hoá trên địa bàn quận, xuất khẩu, nhập khẩu,bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quản lý thị trường; quản lý mạng lưới thươngmại; xúc tiến thương mại và các hoạt động thương mại - dịch vụ khác theo quiđịnh của pháp luật;
- Thẩm định thiết kế công trình điện theo phân cấp quản lý công trìnhcủa Sở Công Thương; đôn đốc việc thực hiện các công trình điện theo quyhoạch, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện tiết kiệm điện trên địa bàn;
- Chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan, trình Uỷ ban nhân dânquận xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển, mở rộng các cụm công nghiệp - tiểuthủ công nghiệp; hỗ trợ cho các cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ côngnghiệp gây ô nhiễm trên địa bàn dân cư di dời đến các cụm công nghiệp, nhằmđáp ứng nhu cầu mở rộng sản xuất và đảm bảo phát triển bền vững;
- Xây dựng và trình Uỷ ban nhân dân quận chương trình khuyến khíchphát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp theo hướng dẫn của Sở CôngThương Tổ chức, hướng dẫn và thực hiện chính sách khuyến khích các tổ chứckinh tế tập thể, kinh tế tư nhân đầu tư phát triển công nghiệp, mở rộng sản xuất -kinh doanh; tổ chức các hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ, cungcấp thông tin, xúc tiến thương mại và đào tạo nguồn nhân lực cho các cơ sở sảnxuất - kinh doanh thuộc lĩnh vực công thương;
- Tổ chức thu thập, lưu trữ và cung cấp kịp thời các thông tin:
Trang 3+ Các chính sách về khuyến khích, hỗ trợ phát triển cho các cơ sở sảnxuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn;
+ Tình hình biến động, hoạt động của thương nhân (doanh nghiệp, hợptác xã, hộ kinh doanh cá thể) trên địa bàn;
+ Biến động thị trường, giá cả các mặt hàng thiết yếu;
+ Các hoạt động thương mại khác;
- Tham mưu Uỷ ban nhân dân quận xây dựng kế hoạch thực hiện chuyểnđổi tổ chức và quản lý chợ trên địa bàn theo quy định hiện hành có liên quan;
- Phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện công tác quản lý thịtrường, đấu tranh chống hàng lậu, hàng cấm; chống sản xuất, mua bán hàng giả,hàng kém chất lượng, gian lận thương mại và các hành vi vi phạm khác của các
tổ chức và cá nhân kinh doanh trên lĩnh vực thương mại;
- Hướng dẫn, theo dõi tình hình thực hiện các qui định về bảo vệ quyềnlợi người tiêu dùng trên địa bàn;
- Được quyền yêu cầu các thương nhân, tổ chức, cá nhân liên quan cungcấp thông tin cần thiết để thực hiện nhiệm vụ được giao
b Lĩnh vực khoa học và công nghệ:
- Giúp Uỷ ban nhân dân quận quản lý nhà nước về hoạt động khoa học
và công nghệ (bao gồm: tổ chức tuyển chọn, xét chọn/xét duyệt, đánh giá,nghiệm thu các nhiệm vụ khoa học và công nghệ; phối hợp triển khai thực hiệnnhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp nhà nước và cấp thành phố tại địa phương;
ký kết hợp đồng cấp kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ…),tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, sở hữu trí tuệ, an toàn bức xạ và hạtnhân trên địa bàn quận theo qui định của pháp luật và hướng dẫn của Sở Khoahọc và Công nghệ;
- Phát triển phong trào lao động sáng tạo, phổ biến lựa chọn các tiến bộkhoa học và công nghệ, các kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển côngnghệ, các sáng chế, sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất để áp dụngtại địa phương;
- Phối hợp với các tổ chức, cơ quan chuyên môn tổ chức thực hiện cácdịch vụ khoa học và công nghệ phục vụ nhu cầu phát triển sản xuất và nâng caođời sống của nhân dân trên địa bàn;
- Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận quyết định thành lập Hội đồngkhoa học và công nghệ theo quy định tại Luật Khoa học và công nghệ, hướngdẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ và làm Thường trực Hội đồng Khoa học vàCông nghệ của Uỷ ban nhân dân quận
c Lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn:
- Trình Uỷ ban nhân dân quận chương trình, chính sách khuyến khíchphát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản và phát triển nông thôn để Uỷ bannhân dân quận trình Hội đồng nhân dân quận thông qua và tổ chức thực hiện;
Trang 4- Tổ chức thực hiện công tác phát triển sản xuất nông, lâm và ngưnghiệp; công tác phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, sâu bệnh, dịch bệnhtrên địa bàn;
- Tổ chức bảo vệ đê điều, các công trình thuỷ lợi vừa và nhỏ, công trìnhnuôi trồng thuỷ sản; công trình cấp, thoát nước nông thôn; công trình phòngchống lũ, lụt, bão; quản lý mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo qui định củapháp luật;
- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với Uỷ ban nhân dân phườngtrong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực nông nghiệp, lâmnghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi và phát triển nông thôn, về thực hiện các biện phápchuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, trồngrừng và khai thác lâm sản, chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản, phát triểnngành, nghề, làng nghề nông thôn;
- Đầu mối phối hợp tổ chức và hướng dẫn thực hiện nội dung liên quanđến phát triển nông thôn, tổng hợp tình hình, báo cáo Uỷ ban nhân dân quậnviệc xây dựng và phát triển nông thôn trên địa bàn quận về các lĩnh vực: pháttriển kinh tế hộ, trang trại, kinh tế hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp, phát triểnngành, nghề, làng nghề nông thôn, khai thác và sử dụng nước sạch nông thôn,chế biến nông sản, lâm sản và thuỷ sản;
- Thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, mặt nước nuôitrồng thuỷ sản, diễn biến rừng, tổ chức thực hiện các biện pháp canh tác phù hợp
để khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên đất, nước cho sản xuất nông nghiệp,nuôi trồng thuỷ sản;
- Quản lý các hoạt động dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp, lâmnghiệp, thuỷ sản, vật tư nông lâm nghiệp, phân bón và thức ăn chăn nuôi, nuôitrồng thuỷ sản trên địa bàn;
- Tổ chức thực hiện công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư vàcác dự án phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi và phát triểnnông thôn trên địa bàn;
- Thực hiện nhiệm vụ thường trực Ban Chỉ huy phòng chống lụt, bão củaquận; đề xuất phương án, biện pháp và tham gia chỉ đạo việc phòng chống vàkhắc phục hậu quả thiên tai về lũ, lụt, bão, hạn hán, úng ngập, chua phèn, xâmnhập mặn, dịch bệnh trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi trên địabàn
III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ:
1 Phòng Kinh tế có Trưởng phòng và không quá 03 Phó Trưởng phòng.
a) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷban nhân dân quận và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Phòng
b) Các Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trướcpháp luật về nhiệm vụ được phân công
Trang 5c) Việc bổ nhiệm Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Uỷban nhân dân quận quyết định theo tiêu chuẩn chức danh quy định hiện hành.
2 Việc bố trí cán bộ, công chức của Phòng Kinh tế phải căn cứ vào nhu
cầu, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức nhà nước theo quy địnhpháp luật hiện hành
b Biên chế: căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu công tác,Trưởng phòng Kinh tế phối hợp với Trưởng Phòng Nội vụ trình Chủ tịch Uỷ bannhân dân quận quyết định số lượng biên chế hàng năm (trên cơ sở biên chế của
Uỷ ban nhân dân thành phố giao)
4 Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê duyệt, Trưởng phòng Kinh
tế có trách nhiệm ban hành Quy chế làm việc của cơ quan phù hợp với Quy chếlàm việc của Uỷ ban nhân dân quận và các quy định hiện hành có liên quan
B PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG:
- Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhândân quận, có chức năng tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện chứcnăng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo (trừ đào tạo nghề) tại địa phương;
về các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội dunggiáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn quản lý; tiêu chuẩn cơ sởvật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng,chứng chỉ, bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo
- Phòng Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tàikhoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷban nhân dân quận; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyênmôn, nghiệp vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo
II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN:
1 Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, phổ thông dân tộc nộitrú, trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướngnghiệp trên địa bàn quận
2 Trình Uỷ ban nhân dân quận các văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế
chính sách, pháp luật, các quy định của Uỷ ban nhân dân thành phố và Sở Giáodục và Đào tạo trên địa bàn và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện sau khi đượcban hành
3 Trình Uỷ ban nhân dân quận kế hoạch 05 năm, hằng năm và chương
trình cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực giáo dục trên địa bàn; tổ chứcthực hiện sau khi được phê duyệt
Trang 64 Quản lý giáo dục phổ thông, mầm non:
- Trình Uỷ ban nhân dân quận sau khi có ý kiến đồng ý của Sở Giáo dục
và Đào tạo về quy hoạch mạng lưới các trường trung học cơ sở, trường tiểu học,trường mầm non, trường mẫu giáo và cơ sở giáo dục mầm non khác trong quận
- Thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung thẩm định các đề án, hồ sơthành lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các trường trung học
cơ sở, tiểu học, trường mầm non, trường mẫu giáo và các cơ sở giáo dục mầmnon trong quận trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận quyết định trên cơ sở thoảthuận bằng văn bản với Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
- Hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân phường thực hiện kế hoạch pháttriển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn; việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giảithể, đình chỉ hoạt động các cơ sở giáo dục mầm non thực hiện theo quy định củapháp luật
- Quản lý cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục trên địa bàn quậntheo phân cấp của Uỷ ban nhân dân thành phố và phân công của Uỷ ban nhândân quận; chịu trách nhiệm thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quychế thi cử, cấp phát văn bằng chứng chỉ theo quy định của pháp luật
- Thực hiện tuyển dụng, hợp đồng làm việc, điều động, luân chuyển,thực hiện chế độ, chính sách, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức,viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Phòng Giáo dục và Đàotạo theo quy định của pháp luật và uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân quận
5 Hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản
lý của quận về việc xây dựng kế hoạch biên chế hằng năm Tổng hợp kế hoạchbiên chế sự nghiệp giáo dục hằng năm để Uỷ ban nhân dân quận trình cấp cóthẩm quyền quyết định; tổ chức thực hiện đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn,nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục thuộc địaphương quản lý
6 Phối hợp với Phòng Tài chính – Kế hoạch quận lập dự toán ngân sách
giáo dục, dự toán chi các chương trình mục tiêu quốc gia hằng năm về giáo dụctrình cấp có thẩm quyền phê duyệt Phối hợp với cơ quan có liên quan tổ chứcphân bổ, hướng dẫn và kiểm tra các cơ sở giáo dục thực hiện thu, chi đúng quyđịnh
7 Tổ chức thực hiện công tác phổ cập giáo dục, hướng dẫn chỉ đạo các
trung tâm học tập cộng đồng và công tác xã hội hoá giáo dục và đào tạo trên địabàn theo chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân quận và Sở Giáo dục và Đào tạo
8 Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ
tiên tiến trong giáo dục, tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa phương; hướngdẫn, chỉ dạo phong trào thi đua của ngành, xây dựng và nhân điển hình tiên tiến
về giáo dục trên địa bàn quận
Trang 79 Về thanh tra, kiểm tra:
- Phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạmtheo thẩm quyền việc thi hành pháp luật về lĩnh vực giáo dục và đào tạo; giảiquyết khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền vàtheo quy định của pháp luật
- Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực hiện công tác thi đua,khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn; xây dựng vànhân điển hình tiên tiến về giáo dục trên địa bàn quận
- Giúp Uỷ ban nhân dân quận hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thiệchiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài chínhcác cơ sở giáo dục và đào tạo công lập theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân thànhphố và quy định của pháp luật
10 Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện
nhiệm vụ được giao với Uỷ ban nhân dân quận và Sở Giáo dục và Đào tạo
11 Quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức
và tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Uỷban nhân dân quận
12 Thực hiện những nhiệm vụ khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận
giao
III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ:
1 Phòng Giáo dục và Đào tạo có Trưởng phòng và không quá 03 Phó
2 Việc bố trí cán bộ, công chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo phải căn
cứ vào nhu cầu, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức nhà nước theoquy định pháp luật hiện hành
3 Biên chế hành chính của Phòng Giáo dục và Đào tạo do Uỷ ban nhân
dân quận quyết định trong tổng biên chế hành chính được giao
4 Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê duyệt, Trưởng Phòng Giáo
dục và Đào tạo có trách nhiệm ban hành quy chế làm việc của cơ quan phù hợpvới quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân quận và các quy định hiện hành cóliên quan
Trang 8C PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chuyên môn thuộc
Uỷ ban nhân dân quận; tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện chứcnăng quản lý nhà nước ở địa phương về lĩnh vực lao động, người có công và xãhội; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của Uỷ ban nhândân quận và theo quy định của pháp luật
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận có tư cách pháp nhân, cócon dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và côngtác của Uỷ ban nhân dân quận; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra,thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN:
1 Trình Uỷ ban nhân dân quận ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch,
kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm; đề án, chương trình trong lĩnh vực laođộng, người có công và xã hội; cải cách hành chính, xã hội hoá thuộc lĩnh vựcquản lý nhà nước được giao
2 Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận dự thảo văn bản về lĩnh vực lao
động, người có công và xã hội thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ bannhân dân quận
3 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, đề án, chương trình về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội trênđịa bàn quận sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dụcpháp luật về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội được giao
4 Giúp Uỷ ban nhân dân quận quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế
tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội và tổ chứcphi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định củapháp luật
5 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đối với
bảo trợ xã hội, dạy nghề, giới thiệu việc làm, cơ sở giáo dục lao động xã hội, cơ
sở trợ giúp trẻ em trên địa bàn quận theo phân cấp, uỷ quyền của Uỷ ban nhândân quận
6 Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quản lý nghĩa trang liệt sỹ, đài tưởng
niệm, các công trình ghi công liệt sỹ
7 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với Uỷ ban nhân dân phường
trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về lĩnh vực lao động, người có công
và xã hội
8 Phối hợp với các ngành, đoàn thể xây dựng phong trào toàn dân chăm
sóc, giúp đỡ người có công và các đối tượng chính sách xã hội
9 Tổ chức kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách về lao động, người
có công và xã hội; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu
Trang 9cực, chống lãng phí trong hoạt động lao động, người có công và xã hội theo quyđịnh của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban nhân dân quận.
10 Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống
thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ
về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội
11 Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình
thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Uỷ ban nhân dân quận và SởLao động - Thương binh và Xã hội
12 Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính, tài sản được giao; thực
hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồidưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức và ngườilao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và phân công, phâncấp, uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân quận
13 Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân quận giao theo quy định của pháp luật
III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ:
1 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Trưởng phòng và không
2 Việc bố trí cán bộ, công chức của Phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội phải căn cứ vào nhu cầu, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chứcnhà nước theo quy định pháp luật hiện hành
3 Biên chế hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội do
Uỷ ban nhân dân quận quyết định trong tổng biên chế hành chính được giao
4 Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê duyệt, Trưởng phòng Lao
động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm ban hành quy chế làm việc của cơquan phù hợp với quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân quận và các quy địnhhiện hành có liên quan
Trang 10D PHÒNG NỘI VỤ
I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG:
1 Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân quận;
tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước vềcác lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cảicách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, côngchức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức phường; hội, tổ chức phi chínhphủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng; công tác thanhniên
2 Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng;
chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dânquận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụcủa Sở Nội vụ
II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN:
1 Trình Uỷ ban nhân dân quận các văn bản hướng dẫn về công tác nội
vụ trên địa bàn và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định
2 Trình Uỷ ban nhân dân quận ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch,
kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thựchiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao
3 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục phápluật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao
4 Về tổ chức, bộ máy:
a) Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân quận quy định chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn quận theo hướng dẫn của Uỷ bannhân dân thành phố;
b) Trình Uỷ ban nhân dân quận quyết định hoặc để Uỷ ban nhân dânquận trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơquan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân quận;
c) Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệptrình cấp có thẩm quyền quyết định;
d) Tham mưu giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận quyết định thành lập,giải thể, sáp nhập các tổ chức phối hợp liên ngành quận theo quy định của phápluật
5 Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp:
a) Tham mưu giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận phân bổ chỉ tiêu biênchế hành chính, sự nghiệp hàng năm;
b) Giúp Uỷ ban nhân dân quận hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sửdụng biên chế hành chính, sự nghiệp;
Trang 11c) Giúp Uỷ ban nhân dân quận tổng hợp chung việc thực hiện các quyđịnh về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn, tổchức sự nghiệp quận và Uỷ ban nhân dân phường.
6 Về công tác xây dựng chính quyền:
a) Giúp Uỷ ban nhân dân quận và các cơ quan có thẩm quyền tổ chứcthực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phâncông của Uỷ ban nhân dân quận và hướng dẫn của Uỷ ban nhân dân thành phố;
b) Thực hiện các thủ tục để Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận phê chuẩncác chức danh lãnh đạo của Uỷ ban nhân dân phường; giúp Uỷ ban nhân dânquận trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê chuẩn các chức danh bầu cử theo quyđịnh của pháp luật;
c) Tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân quận xây dựng đề án thành lập mới,nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để Uỷ ban nhân dân trìnhHội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trước khi trình các cấp có thẩm quyềnxem xét, quyết định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địagiới hành chính của quận;
d) Giúp Uỷ ban nhân dân quận trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể,sáp nhập và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của phường, khu vực, tổdân phố trên địa bàn quận theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phókhu vực, tổ dân phố
7 Giúp Uỷ ban nhân dân quận trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp
báo cáo việc thực hiện Pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hànhchính, đơn vị sự nghiệp, phường trên địa bàn quận
8 Về cán bộ, công chức, viên chức:
a) Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân quận trong việc tuyển dụng, sửdụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực hiện chính sách, đàotạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ,công chức, viên chức;
b) Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức phường và thực hiệnchính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách phường theophân cấp
9 Về cải cách hành chính:
a) Giúp Uỷ ban nhân dân quận triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quanchuyên môn cùng cấp và Uỷ ban nhân dân phường thực hiện công tác cải cáchhành chính ở địa phương;
b) Tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân quận về chủ trương, biện pháp đẩymạnh cải cách hành chính trên địa bàn quận;
c) Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương báo cáo Uỷ bannhân dân quận và thành phố
Trang 1210 Giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức
và hoạt động của hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn
11 Về công tác văn thư, lưu trữ:
a) Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận chấp hànhchế độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ;
b) Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảoquản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bànquận và Lưu trữ quận
12 Về công tác tôn giáo:
a) Giúp Uỷ ban nhân dân quận chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chứcthực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôngiáo và công tác tôn giáo trên địa bàn;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiệnnhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của Uỷ bannhân dân thành phố và theo quy định của pháp luật
13 Về công tác thi đua, khen thưởng:
a) Tham mưu, đề xuất với Uỷ ban nhân dân quận tổ chức các phong tràothi đua và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nướctrên địa bàn quận; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thi đua - Khenthưởng quận;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thiđua, khen thưởng trên địa bàn quận; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua,khen thưởng theo quy định của pháp luật
14 Về công tác thanh niên:
a) Trình Uỷ ban nhân dân quận ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch,
kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thựchiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về công tác thanh niên đượcgiao;
b) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kếhoạch về thanh niên và công tác thanh niên sau khi được phê duyệt;
c) Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh niên
và công tác thanh niên được giao
15 Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi
phạm về công tác nội vụ theo thẩm quyền
16 Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân quận và Giám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khai công tácnội vụ trên địa bàn
Trang 1317 Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng
hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụtrên địa bàn
18 Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi
ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đốivới cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Nội vụ theoquy định của pháp luật và theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân quận
19 Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp
luật và theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân quận
20 Giúp Uỷ ban nhân dân quận quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của Uỷ ban nhân dân phường về công tác nội vụ và các lĩnh vực côngtác khác được giao trên cơ sở quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của SởNội vụ
21 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Uỷ ban nhân
dân quận
III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ:
1 Phòng Nội vụ có Trưởng Phòng và không quá 03 Phó Trưởng phòng.
a) Trưởng phòng Nội vụ chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân, Chủtịch Uỷ ban nhân dân quận và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Phòng
b) Các Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trướcpháp luật về nhiệm vụ được phân công
c) Việc bổ nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Uỷ bannhân dân quận quyết định theo tiêu chuẩn chức danh quy định hiện hành
2 Việc bố trí cán bộ, công chức của Phòng Nội vụ phải căn cứ vào nhu
cầu, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức nhà nước theo quy địnhpháp luật hiện hành
3 Biên chế: căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu công tác,
Trưởng phòng Nội vụ trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận quyết định số lượngbiên chế hàng năm (trên cơ sở biên chế do Uỷ ban nhân dân thành phố giao)
4 Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê duyệt, Trưởng phòng Nội
vụ có trách nhiệm ban hành quy chế làm việc của cơ quan phù hợp với quy chếlàm việc của Uỷ ban nhân dân quận và các quy định hiện hành có liên quan
Trang 14E PHÒNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH
I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG:
1 Phòng Tài chính – Kế hoạch quận là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ
ban nhân dân quận, tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện chức năngquản lý nhà nước về các lĩnh vực: tài chính, tài sản; kế hoạch và đầu tư; đăng kýkinh doanh; tổng hợp, thống nhất quản lý về kinh tế hợp tác xã, kinh tế tập thể,kinh tế tư nhân
2 Phòng Tài chính – Kế hoạch chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên
chế và công tác của Uỷ ban nhân dân quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra,hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ theo lĩnh vực của Sở Tài chính, Sở Kếhoạch và Đầu tư
II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN:
1 Về lĩnh vực tài chính:
a Trình Uỷ ban nhân dân quận ban hành các quyết định, chỉ thị; quyhoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm về lĩnh vực tài chính; chương trình,biện pháp thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước trong lĩnh vực tàichính thuộc trách nhiệm quản lý của Phòng
b Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chínhsách, các quy hoạch, kế hoạch, chương trình đã được cấp có thẩm quyền phêduyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực tài chínhtrên địa bàn
c Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị dự toán thuộc quận, Uỷ ban nhân dânphường xây dựng dự toán ngân sách hàng năm; xây dựng trình Uỷ ban nhân dânquận dự toán ngân sách quận theo hướng dẫn của Sở Tài chính
d Lập dự toán thu ngân sách nhà nước đối với những khoản thu đượcphân cấp quản lý, dự toán chi ngân sách cấp quận và tổng hợp dự toán ngân sáchphường, phương án phân bổ ngân sách quận trình Uỷ ban nhân dân quận; lập dựtoán ngân sách điều chỉnh trong trường hợp cần thiết để trình Uỷ ban nhân dânquận; tổ chức thực hiện dự toán ngân sách đã được quyết định theo Luật Ngânsách Nhà nước và các văn bản pháp luật về lĩnh vực tài chính có liên quan
đ Quản lý, sử dụng và quyết toán ngân sách và các hoạt động tài chínhkhác của quận theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bảnhướng dẫn của Luật
e Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý tài chính, ngân sách, giá, thực hiệnchế độ kế toán của chính quyền cấp phường, tài chính hợp tác xã, tài chính kinh
tế tập thể và các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp của nhà nước thuộc cấpquận
g Phối hợp với cơ quan có liên quan trong việc quản lý công tác thungân sách nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật
Trang 15h Thẩm tra quyết toán các dự án đầu tư do quận quản lý; thẩm địnhquyết toán thu, chi ngân sách phường; lập quyết toán thu, chi ngân sách quận;tổng hợp, lập báo cáo quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quận vàquyết toán thu, chi ngân sách cấp quận (bao gồm quyết toán thu, chi ngân sáchcấp quận và quyết toán thu, chi ngân sách cấp phường), báo cáo Uỷ ban nhândân quận trình Hội đồng nhân dân quận phê chuẩn.
i Tổ chức thẩm tra, trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận phê duyệtquyết toán đối với dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Uỷ ban nhândân quận Thẩm tra, phê duyệt quyết toán các dự án đầu tư bằng nguồn vốn sựnghiệp có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản thuộc ngân sách quận quản lý
k Quản lý tài sản nhà nước tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệpthuộc cấp quận quản lý theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tàichính Thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân quận quyết định theo thẩm quyền việcmua sắm, thuê, thu hồi, điều chuyển, thanh lý, bán, tiêu huỷ tài sản nhà nước
l Quản lý nguồn kinh phí được uỷ quyền của cấp trên; quản lý các dịch
vụ tài chính theo quy định của pháp luật
m Quản lý giá theo quy định của Uỷ ban nhân dân thành phố; kiểm traviệc chấp hành niêm yết giá và bán theo giá niêm yết của các tổ chức, cá nhânkinh doanh hoạt động trên địa bàn
n Thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về tài chính,ngân sách, giá thị trường với Uỷ ban nhân dân quận và Sở Tài chính
2 Về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư:
a Trình Uỷ ban nhân dân quận:
- Dự thảo các quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm của quận; đề án,chương trình phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành chính trong lĩnh vực kếhoạch và đầu tư trên địa bàn quận;
- Dự thảo các quyết định, chỉ thị, văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế,chính sách, pháp luật và các quy định của Uỷ ban nhân dân quận, Sở Kế hoạch
và Đầu tư về công tác kế hoạch và đầu tư trên địa bàn
b Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận các chương trình, danh mục, dự
án đầu tư trên địa bàn; thẩm định và chịu trách nhiệm về dự án, kế hoạch đầu tưtrên địa bàn thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận;thẩm định và chịu trách nhiệm về kế hoạch đấu thầu, kết quả lựa chọn nhà thầucác dự án hoặc gói thầu thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhândân quận
c Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chínhsách, các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án đã được cấp có thẩmquyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnhvực kế hoạch và đầu tư trên địa bàn
Trang 16d Cung cấp thông tin, xúc tiến đầu tư, phối hợp với các phòng chuyênmôn, nghiệp vụ có liên quan tổ chức vận động các nhà đầu tư trong và ngoàinước đầu tư vào địa bàn quận; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ,công chức làm công tác kế hoạch và đầu tư phường.
đ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan giám sát và đánh giáđầu tư; kiểm tra việc thi hành pháp luật về kế hoạch và đầu tư trên địa bàn quận;giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền
e Về kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân:
- Cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các tổ chức kinh tế tậpthể và hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
- Tổng hợp theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện các chương trình, kếhoạch, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và hoạt độngcủa các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân trên địa bàn quận;
- Định kỳ lập báo cáo theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửicác Sở, ngành có liên quan và Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo Uỷban nhân dân thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư
3 Thực hiện công tác thông tin, tổng hợp và báo cáo (định kỳ, đột xuất)
về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo lĩnh vực với Uỷ ban nhân dânquận, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
4 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý chuyên môn, nghiệp vụ
5 Chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan kiểm tra việc
thi hành pháp luật trong lĩnh vực được giao; giúp Uỷ ban nhân dân quận giảiquyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về tài chính theo quy định của pháp luật
6 Quản lý cán bộ, công chức và tài chính, tài sản được giao theo quy
định của pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân quận
7 Thực hiện các nhiệm vụ khác về quản lý nhà nước trong lĩnh vực được
phân công, phân cấp hoặc uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân quận và theo quy địnhcủa pháp luật
III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ:
1 Phòng Tài chính – Kế hoạch có Trưởng phòng và không quá 03 Phó
Trưởng phòng
a) Trưởng phòng là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm trước Uỷban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận và trước pháp luật về toàn bộhoạt động của Phòng;
b) Các Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng, chịu trách nhiệmtrước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được Trưởng phòng phâncông; khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng
uỷ nhiệm điều hành các hoạt động của Phòng;
Trang 17c) Việc bổ nhiệm Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Uỷban nhân dân quận quyết định theo tiêu chuẩn chức danh quy định hiện hành
d) Trong số các lãnh đạo Phòng phải có ít nhất 01 người được phân côngphụ trách theo từng lĩnh vực của Phòng (ngân sách và các hoạt động tài chính;
kế hoạch và đầu tư) Việc bố trí cán bộ, công chức của Phòng Tài chính – Kếhoạch phải căn cứ vào nhu cầu, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chứcnhà nước theo quy định pháp luật hiện hành
2 Biên chế: căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu công tác,
Trưởng Phòng Tài chính – Kế hoạch phối hợp với Trưởng Phòng Nội vụ trìnhChủ tịch Uỷ ban nhân dân quận quyết định số lượng biên chế hàng năm (trên cơ
sở biên chế do Uỷ ban nhân dân thành phố giao)
3 Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê duyệt, Trưởng Phòng Tài
chính – Kế hoạch có trách nhiệm ban hành Quy chế làm việc của cơ quan phùhợp với Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân quận và quy định hiện hành cóliên quan
F PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG:
Phòng Tài nguyên và Môi trường quận là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷban nhân dân quận; tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân quận thực hiện chức năngquản lý nhà nước về tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản,môi trường và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của Uỷban nhân dân quận và theo quy định của pháp luật, đảm bảo sự thống nhất quản
lý nhà nước về tài nguyên và môi trường ở địa phương;
Phòng Tài nguyên và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tàikhoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷban nhân dân quận; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra vềchuyên môn, nghiệp vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Cần Thơ
II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN:
1 Trình Uỷ ban nhân dân quận ban hành các văn bản hướng dẫn việc
thực hiện các quy hoạch, kế hoạch, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quản
lý tài nguyên và môi trường; kiểm tra việc thực hiện sau khi Uỷ ban nhân dânquận ban hành
2 Lập quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất trên địa bàn quận và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt; thẩm địnhquy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các phường;
3 Thẩm định hồ sơ về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục
đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sửdụng đất và quyền sở hữu, sử dụng tài sản gắn liền với đất cho các đối tượngthuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân quận
Trang 184 Theo dõi biến động về đất đai; cập nhật, chỉnh lý các tài liệu và bản đồ
về đất đai; quản lý hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất củaquận theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân quận; hướng dẫn, kiểm tra và thựchiện thống kê, kiểm kê, đăng ký đất đai đối với công chức chuyên môn về tàinguyên và môi trường ở các phường; thực hiện việc lập và quản lý hồ sơ địachính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai trên địa bàn quận
5 Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên
quan trong việc xác định giá đất, mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của cácđịa phương; thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy địnhcủa pháp luật
6 Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật và sự chỉ đạo của Uỷ
ban nhân dân quận về bảo vệ tài nguyên đất đai, tài nguyên nước, tài nguyênkhoáng sản
7 Tổ chức đăng ký, xác nhận và kiểm tra thực hiện cam kết bảo vệ môi
trường và đề án bảo vệ môi trường trên địa bàn; lập báo cáo hiện trạng môitrường theo định kỳ; đề xuất các giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề,các cụm công nghiệp, khu du lịch trên địa bàn; thu thập, quản lý lưu trữ dữ liệu
về tài nguyên nước và môi trường trên địa bàn; hướng dẫn Uỷ ban nhân dânphường quy định về hoạt động và tạo điều kiện để tổ chức tự quản về bảo vệmôi trường có hiệu quả
8 Điều tra, thống kê, tổng hợp và phân loại giếng phải trám lấp; kiểm tra
việc thực hiện trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật trong việc trám lấp giếng
9 Thực hiện kiểm tra và tham gia thanh tra, giải quyết các tranh chấp,
khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo phân công của Uỷban nhân dân quận
10 Giúp Uỷ ban nhân dân quận quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế
tập thể, kinh tế tư nhân và hướng dẫn, kiểm tra hoạt động các hội, các tổ chứcphi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường
11 Thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, thông tin về tài
nguyên và môi trường và các dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên và môitrường theo quy định của pháp luật
12 Báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ về các lĩnh
vực công tác được giao cho Uỷ ban nhân dân quận, Sở Tài nguyên và Môitrường
13 Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức
chuyên môn về tài nguyên và môi trường ở các phường
14 Quản lý tổ chức bộ máy, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi
ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối vớicán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý củaPhòng theo quy định của pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân quận
Trang 1915 Quản lý tài chính, tài sản của Phòng theo quy định của pháp luật và
phân công của Uỷ ban nhân dân quận
16 Tổ chức thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên và môi
trường tại địa phương theo quy định của pháp luật
17 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân dân quận giao hoặc
theo quy định của pháp luật
III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ:
1 Phòng Tài nguyên và Môi trường có Trưởng phòng và không quá 03
2 Việc bố trí cán bộ, công chức của Phòng Tài nguyên và Môi trường
phải căn cứ vào nhu cầu, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức nhànước theo quy định pháp luật hiện hành
3 Phòng Tài nguyên và Môi trường quận có Văn phòng đăng ký quyền
sử dụng đất trực thuộc, do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận quyết định theo quyđịnh của pháp luật
4 Biên chế: căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu công tác,
Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Trưởng Phòng Nội vụtrình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận quyết định số lượng biên chế hàng năm(trên cơ sở biên chế của Uỷ ban nhân dân thành phố giao)
5 Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê duyệt, Trưởng phòng Tài
nguyên và Môi trường có trách nhiệm ban hành Quy chế làm việc của cơ quanphù hợp với Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân quận và các quy định hiệnhành có liên quan