Chuyên Đề Phương Pháp Phân Tích Văn Bản Quy Phạm Pháp Luật

BÀI BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ 4: PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Giảng viên hướng dẫn: TS Phan Trung Hiền Nhóm thực (4A): Đoàn Thị Trung Thu; Lê Thị Hồng Hà; Trần Việt Thành; Dương Thanh Tuyền Nội dung báo cáo: Chương I: Tổng quan hoạt động nghiên cứu phân tích văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) Việt Nam Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) Chương I: Tổng quan hoạt động nghiên cứu phân tích VBQPPL Việt Nam I Quy ước khái niệm Khái niệm VBQPPL: - Do quan, cá nhân có thẩm quyền ban hành; - Theo trình tự, thủ tục luật định; - Chứa đựng quy tắc xử chung; - Áp dụng nhiều lần; - Được bảo đảm thực nhà nước Đối tượng nghiên cứu, phân tích: Nội dung VBQPPL Chương I: Tổng quan hoạt động nghiên cứu phân tích VBQPPL Việt Nam II Sự cần thiết việc nghiên cứu, phân tích VBQPPL Vai trò VBQPPL: Là hình thức pháp luật Việt Nam Hạn chế VBQPPL: - Câu chữ không rõ nghĩa; - Không đầy đủ nội dung Vai trò hoạt động nghiên cứu, phân tích: - Làm sáng tỏ luật; - Làm rõ quy tắc người làm luật muốn thiết lập - Bảo đảm tính xác việc áp dụng Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL I Chuẩn bị hoạt động nghiên cứu, phân tích Chuẩn bị vật chất: VBQPPL; tài liệu tham khảo (dự thảo luật, luật so sánh…) Chuẩn bị hình thức: - Xác định loại văn bản; nhấn mạnh từ cần thiết; - Làm rõ từ khó hiểu: từ nhiều nghĩa, chuyên ngành… Chuẩn bị thân: - Nắm vững chủ trương, đường lối, sách Đảng; - Kiến thức: phổ thông, chuyên môn, luật so sánh; - Vốn sống, đạo lý Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: - Phương pháp truyền thống: phân tích câu chữ, giải; - Phương pháp phân tích phát triển; - Phương pháp phân tích lịch sử; - Trường hợp điều luật mâu thuẫn Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp truyền thống: phân tích câu chữ, giải: Mục đích: - Phát ý chí người làm luật; - Giải thích, làm sáng tỏ nội dung VBQPPL Đối tượng: câu chữ VBQPPL  Người nghiên cứu phát luật, không tạo luật Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp truyền thống: phân tích câu chữ, giải: Nguyên tắc 1: VBQPPL rõ ràng phải tuyệt đối tôn trọng câu chữ văn Ví dụ: điều 21 Bộ luật dân 2005: người chưa đủ sáu tuổi lực hành vi dân Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp truyền thống: phân tích câu chữ, giải: Nguyên tắc 2: Nếu VBQPPL không rõ ràng, không đầy đủ phải tìm hiểu luật sở quán triệt tinh thần văn Ví dụ: điều 409 Bộ luật dân 2005: hợp đồng có điều khoản không rõ ràng phải vào ý chí chung bên giao kết Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp truyền thống: phân tích câu chữ, giải: Nguyên tắc 3: Các ngoại lệ thừa nhận luật có phạm vi áp dụng giới hạn luật xác định Ví dụ: điều Luật HNGĐ 2001: nam từ 20 tuổi, nữ từ 18 tuổi trở lên có quyền kết hôn với Ngoại lệ: điều 10 Luật HNGĐ 2001: cấm kết hôn người dòng máu trực hệ… Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp truyền thống: phân tích câu chữ, giải: Nguyên tắc 4: lý để áp dụng luật không tồn không áp dụng luật Ví dụ: điều 23 BLDS 2005: giao dịch liên quan đến tài sản người bị hạn chế lực HVDS phải đồng ý người đại diện theo pháp luật, trừ giao dịch nhỏ phục vụ nhu cầu sinh hoạt ngày Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL Câu chữ văn không rõ nghĩa Xem lại công trình chuẩn bị Đối chiếu tiền lệ lịch sử Dựa vào nguyên tắc chung luật Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL Nội dung văn không đầy đủ Tương tự pháp luật Suy lý mạnh Suy lý ngược Quy nạp Diễn dịch Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp truyền thống: phân tích câu chữ, giải: Hạn chế: - Bản thân văn có tính giới hạn; - Dễ bị áp đặt ý chí chủ quan người phân tích; - Phải dựa tinh thần người làm luật thời điểm ban hành Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp phân tích phát triển: Trường hợp áp dụng: - Xuất quan hệ xã hội cần điều chỉnh; - PP phân tích truyền thống không hiệu * Điểm khác PP truyền thống PP phân tích phát triển: Khi văn nhà chuyên môn sử dụng: hiểu biết, phong tục tập quán, học thuật, vốn sống, đạo lý…  Lý giải, bảo vệ ý kiến Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp phân tích phát triển: * Điểm giống PP truyền thống PP phân tích phát triển: - Đều thừa nhận VBQPPL chứa đựng tất QPPL cần thiết - Chấp nhận công cụ phương pháp truyền thống: Áp dụng tương tự pháp luật; suy lý mạnh, suy lý ngược; quy nạp, diễn dịch Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Phương pháp phân tích lịch sử: Trường hợp áp dụng: - Sử dụng để tìm hiểu VBQPPL ban hành cách thời điểm phân tích lâu hiệu lực thi hành - Luật Việt Nam nhiều VBQPPL loại Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Trường hợp điều luật VBQPPL mâu thuẫn: * Mâu thuẫn điều luật văn khác nhau: Trường hợp 1: Do quan quan khác ban hành:  Căn vào giá trị pháp lý Trường hợp 2: Cùng hình thức, điều chỉnh vấn đề: So sánh đặc điểm (chức năng, thẩm quyền ban hành) Trường hợp 3: Cùng hình thức quan khác ban hành:  So sánh đặc điểm (chức quản lý chính) Chương II: Các phương pháp nghiên cứu phân tích VBQPPL II Các phương pháp nghiên cứu, phân tích: Trường hợp điều luật VBQPPL mâu thuẫn: Mâu thuẫn quy tắc văn Xem lại công trình chuẩn bị Nguyên tắc chung luật 20