Chuyên Đề Phương Pháp Phân Tích Văn Bản Quy Phạm Pháp Luật

BÀI BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ 4: PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Giảng viên hướng dẫn: TS Phan Trung Hiền Nhóm thực (4A): Lê Thị Hồng Hà; Đoàn Thị Trung Thu; Dương Thanh Tuyền; Trần Việt Thành Chuyên đề: Phương pháp phân tích văn quy phạm pháp luật Tổng quan hoạt động phân tích VBQPPL Phương pháp phân tích VBQPPL Chương I: Tổng quan hoạt động phân tích VBQPPL Việt Nam I Khái niệm, đối tượng phân tích Cơ quan,cá nhân có thẩm quyền ban hành 1.Khái niệm VBQPPL Trình tự, thủ tục luật định Quy tắc xử chung AD nhiều lần, đảm bảo thực NN 2.Đối tượng phân tích Nội dung VBQPPL Chương I: Tổng quan hoạt động phân tích VBQPPL Việt Nam II Sự cần thiết việc phân tích VBQPPL Vai trò VBQPPL Hình thức PL thống Câu chữ không rõ nghĩa; Hạn chế VBQPPL Tính tiên liệu chưa cao; Mâu thuẫn, chồng chéo Chương I: Tổng quan hoạt động phân tích VBQPPL Việt Nam Làm sáng tỏ VBQPPL; Vai trò hoạt động phân tích Làm rõ quy tắc người làm luật muốn thiết lập; Đảm bảo tính xác việc áp dụng Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL I Chuẩn bị hoạt động phân tích Chuẩn bị vật chất: VBQPPL; tài liệu tham khảo Chuẩn bị hình thức: xác định lý lịch văn bản; nhấn mạnh từ cần thiết Chuẩn bị thân: nắm vững chủ trương, đường lối Đảng; học thuật; vốn sống; đạo lý Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Truyền thống: PT câu chữ, giải Các phương pháp chủ yếu Phân tích phát triển Phân tích lịch sử Trường hợp văn mâu thuẫn Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL II Các phương pháp phân tích chủ yếu: Phương pháp truyền thống: phân tích câu chữ, giải Mục đích: - Phát ý chí người làm luật; - Giải thích, làm sáng tỏ nội dung VBQPPL Đối tượng: câu chữ VBQPPL Phát luật, không tạo luật Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Các nguyên tắc bản: Nguyên tắc 1: VBQPPL rõ ràng phải tuyệt đối tôn trọng câu chữ văn Ví dụ: Điều 21 BLDS 2005: người chưa đủ sáu tuổi lực hành vi dân Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Nguyên tắc 2: Nếu VBQPPL không rõ ràng, không đầy đủ phải tìm hiểu luật sở quán triệt toàn tinh thần văn Ví dụ: Điều 409 BLDS 2005: hợp đồng có điều khoản không rõ ràng phải vào ý chí chung bên giao kết Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Nguyên tắc 3: Các ngoại lệ thừa nhận luật có phạm vi áp dụng giới hạn luật xác định Ví dụ: Điều Luật HNGĐ 2000: nam từ 20 tuổi trở lên, nữ từ 18 tuổi trở lên có quyền kết hôn với Ngoại lệ: Điều 10 Luật HNGĐ 2000: cấm kết hôn người dòng máu trực hệ, người có họ phạm vi ba đời… Không mở rộng phạm vi áp dụng ngoại lệ Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Nguyên tắc 4: Một lý để áp dụng luật không tồn không áp dụng luật Ví dụ: Điều 23 BLDS 2005: giao dịch liên quan đến tài sản người bị hạn chế lực hành vi dân phải có đồng ý người đại diện theo pháp luật, trừ giao dịch nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Các trường hợp: Câu chữ văn không rõ nghĩa Xem lại công trình chuẩn bị Đối chiếu tiền lệ lịch sử Dựa vào nguyên tắc chung luật Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Nội dung văn không đầy đủ Tương tự pháp luật Suy lý mạnh Suy lý ngược Quy nạp Diễn dịch Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Ví dụ: * Suy lý mạnh: theo khoản Điều 487 BLDS bên thuê có nghĩa vụ bảo dưỡng, sửa chữa nhỏ tài sản thuê  người mượn tài sản phải có nghĩa vụ (dù BLDS không quy định) * Suy lý ngược: theo Điều 197 BLDS chủ sở hữu tài sản có quyền bán, trao đổi, tặng cho, để thừa kế, từ bỏ tài sản  chủ sở hữu tài sản quyền Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL * Áp dụng tương tự pháp luật: khoản Điều 143 BLDS “cá nhân, người đại diện theo pháp luật pháp nhân ủy quyền cho người khác xác lập, thực giao dịch dân sự” * Quy nạp: hành vi thỏa mặt khách thể, khách quan, chủ thể, chủ quan  hành vi vi phạm pháp luật * Diễn dịch: sở để chịu trách nhiệm pháp lý có hành vi vi phạm pháp luật  diễn dịch quy định, trường hợp có hành vi vi phạm pháp luật chịu trách nhiệm pháp lý 16 Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Hạn chế phương pháp truyền thống: - Bản thân văn có tính giới hạn; - Dễ bị áp đặt ý chí chủ quan người phân tích; - Phải dựa tinh thần người làm luật thời điểm ban hành Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Phương pháp phân tích phát triển: - Xuất quan hệ xã hội cần điều chỉnh; - PP phân tích truyền thống không mang lại hiệu Điểm khác nhau: PP phân tích truyền PP phân tích phát triển thống - Có VBQPPL; - Không có VBQPPL; - Phân tích câu chữ - Người phân tích sử dụng: giải để làm sáng tỏ nội dung văn hiểu biết, phong tục tập quán, học thuật, vốn sống, đạo lý… để lý giải, bảo vệ ý kiến Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Điểm giống nhau: - Đều thừa nhận VBQPPL chứa đựng tất QPPL cần thiết - Chấp nhận công cụ phương pháp truyền thống: + Áp dụng tương tự pháp luật; + Suy lý mạnh; + Suy lý ngược; + Quy nạp; + Diễn dịch Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Phương pháp phân tích lịch sử: - Vận dụng quy tắc ban hành điều kiện, hoàn cảnh thời kỳ trước vào thời kỳ - Sử dụng để tìm hiểu VBQPPL ban hành cách thời điểm phân tích lâu hiệu lực thi hành - Luật Việt Nam nhiều VBQPPL loại Ví dụ: Điều 24 Luật Hôn nhân gia đình 1986 “Cha mẹ đại diện cho chưa thành niên trước pháp luật” Chương II: Các phương pháp phân tích VBQPPL Trường hợp VBQPPL mâu thuẫn: - Áp dụng văn có giá trị pháp lý cao hơn; - Áp dụng văn ban hành sau; - Ưu tiên áp dụng luật riêng trước luật chung - Mâu thuẫn quy tắc văn bản: + Xem lại công trình chuẩn bị; + Dựa vào nguyên tắc chung luật CẢM ƠN SỰ THEO DÕI CỦA THẦY VÀ CÁC BẠN!