Quản lý đội ngũ giáo viên ở trường THCS kim đồng, thành phố hạ long nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trong giai đoạn hiện nay

Ở trong nước Với phương châm “giáo dục là quốc sách hàng đầu”, Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 2 khóa VIII đã nêu rõ “ Khâu then chốt để thực hiện chiến lược phát

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ THU LƯƠNG

QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG

TRUNG HỌC CƠ SỞ KIM ĐỒNG, THÀNH PHỐ HẠ LONG NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN VÀ TOÀN DIỆN GIÁO DỤC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ THU LƯƠNG

QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG

TRUNG HỌC CƠ SỞ KIM ĐỒNG, THÀNH PHỐ HẠ LONG NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN VÀ TOÀN DIỆN GIÁO DỤC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 01 14

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ BÍCH LIÊN

LỜI CẢM ƠN

Bằng tấm lòng kính trọng và biết ơn, em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, các khoa, phòng thuộc trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội, các Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ tham gia giảng dạy tại lớp Cao học Quản lý giáo dục khóa 2014-2016, trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội Các thầy, cô đã nhiệt tình giảng dạy, cung cấp hệ thống tri thức quý báu, những kinh nghiệm thực tế về Khoa học Quản lý giáo dục, về phương pháp nghiên cứu khoa học và đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ em trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành khóa học

Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với Tiến sỹ Nguyễn Thị Bích Liên, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em thực hiện luận văn tốt nghiệp

Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo và các chuyên viên Phòng GD&ĐT thành phố Hạ Long, cán bộ quản lý giáo dục tại các trường THCS trên địa bàn thành phố, cảm ơn tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã tham gia đóng góp ý kiến, động viên, tạo điều kiện cho tôi hoàn thành nhiệm vụ học tập và nghiên cứu

Mặc dù đã rất cố gắng nhưng luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót,

em mong sẽ nhận được những ý kiến bổ sung của các thầy giáo, cô giáo và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn

Trân trọng!

Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2016

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thu Lương

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CBQL: Cán bộ quản lý CNTT: Công nghệ thông tin ĐHSP: Đại học Sư phạmĐNGV: Đội ngũ giáo viên GD&ĐT: Giáo dục và đào tạo

QLGD: Quản lý giáo dục THCS: Trung học cơ sở THPT: Trung học phổ thông UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa

MỤC LỤC

Lời cảm ơn i

Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt ii

Danh mục các bảng vii

Danh mục các biểu đồ, sơ đồ viii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Ở nước ngoài 6

1.1.2 Ở trong nước 8

1.2 Các khái niệm cơ bản 10

1.2.1 Quản lý 10

1.2.2 Quản lý giáo dục 12

1.2.3 Quản lý nhà trường 14

1.2.4 Giáo viên 15

1.2.5 Đội ngũ giáo viên 16

1.2.6 Quản lý đội ngũ giáo viên 17

1.2.7 Quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 17

1.3 Trường trung học cơ sở và đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở 18

1.3.1 Trường trung học cơ sở 18

1.3.2 Quản lý trường trung học cơ sở 19

1.3.3 Đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở 20

1.4 Yêu cầu đổi mới giáo dục đối với công tác quản lý và đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở 24

1.4.1 Những yêu cầu đổi mới giáo dục đối với đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở 24

1.4.2 Những yêu cầu đổi mới đối với công tác quản lý đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở 29

1.4.3 Đặc điểm hoạt động học tập của học sinh trung học cơ sở 30

1.4.4 Đặc điểm hoạt động nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên trung học cơ sở 30

1.5 Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở đáp ứng

yêu cầu đổi mới giáo dục 32

1.5.1 Xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên trung học cơ sở 33

1.5.2 Tuyển chọn giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 36

1.5.3 Sử dụng giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 36

1.5.4 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 37

1.5.5 Kiểm tra và đánh giá giáo viên qua các hoạt động sư phạm ở trường trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 38

1.5.6 Chính sách đãi ngộ đối với giáo viên 40

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 41

1.6.1 Yếu tố khách quan 41

1.6.2 Yếu tố chủ quan 43

Kết luận chương 1 46

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ KIM ĐỒNG, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 47

2.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu 47

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế và xã hội thành phố Hạ Long 47

2.1.2 Khái quát về giáo dục và đào tạo thành phố Hạ Long 48

2.1.3 Vài nét về trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long 49

2.2 Tổ chức nghiên cứu 50

2.2.1 Nội dung điều tra, khảo sát 50

2.2.2 Phương pháp và công cụ điều tra, khảo sát 50

2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 52

2.3.1 Số lượng đội ngũ giáo viên 52

2.3.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên 52

2.3.3 Cơ cấu đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng 57

2.4 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 58

2.4.1 Phân cấp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 58

2.4.2 Công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở

Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 59

2.4.3 Công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 61

2.4.4 Công tác sử dụng đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 63

2.4.5 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 65

2.4.6 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 66

2.4.7 Chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 67

2.4.8 Sự tương quan giữa các nội dung quản lý đội ngũ giáo viên 69

2.4.9 Nhận thức của đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh về những chủ trương đổi mới giáo dục hiện nay 70

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 71

2.6 Đánh giá thực trạng 74

2.6.1 Điểm mạnh 74

2.6.2 Điểm yếu, hạn chế 74

Kết luận chương 2 76

CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ KIM ĐỒNG, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 78

3.1 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 78

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 78

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 78

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển 79

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 79

3.2 Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 80

3.2.1 Nâng cao nhận thức của ĐNGV trường THCS Kim Đồng, Hạ Long,

Quảng Ninh về những chủ trương đổi mới giáo dục hiện nay 80

3.2.2 Tham mưu với các cấp có thẩm quyền về công tác quy hoạch, tuyển dụng giáo viên tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 82

3.2.3 Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ giáo viên tại trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 84

3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên bằng những tiêu chí đánh giá cụ thể tại trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 92

3.2.5 Đảm bảo các điều kiện về môi trường làm việc và chế độ chính sách đãi ngộ cho đội ngũ giáo viên trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 96

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 100

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên ở trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 101

3.4.1 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp 101

3.4.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp 105

Kết luận chương 3 110

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 111

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Thống kê số lượng lớp, học sinh, giáo viên trường trung học cơ sở

Kim Đồng 52

Bảng 2.2 Kết quả thanh tra hoạt động sư phạm của ĐNGV trường THCS Kim Đồng 55

Bảng 2.3 Kết quả xếp loại hạnh kiểm học sinh trường THCS Kim Đồng 56

Bảng 2.4 Kết quả xếp loại học lực học sinh trường THCS Kim Đồng 56

Bảng 2.5 Thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên trường THCS Kim Đồng 61

Bảng 2.6 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 66

Bảng 2.7 Thực trạng công tác thực hiện chính sách đãi ngộ đối với ĐNGV trường THCS Kim Đồng 68

Bảng 2.8 Nhận thức của ĐNGV trường THCS Kim Đồng về những nội dung cơ bản trong chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo 70

Bảng 2.9 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng 71

Bảng 2.10 Các yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến công tác quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng 72

Bảng 2.11 Các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến công tác quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng 73

Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp 101

Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của biện pháp 1 102

Bảng 3.3 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của biện pháp 2 103

Bảng 3.4 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của biện pháp 3 103

Bảng 3.5 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của biện pháp 4 104

Bảng 3.6 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của biện pháp 5 105

Bảng 3.7 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp 105

Bảng 3.8 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của biện pháp 1 107

Bảng 3.9 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của biện pháp 2 107

Bảng 3.10 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của biện pháp 3 108

Bảng 3.11 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của biện pháp 4 108

Bảng 3.12 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của biện pháp 5 109

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Trình độ đào tạo của ĐNGV trường THCS Kim Đồng 53

Biểu đồ 2.2 Kết quả xếp loại ĐNGV trường THCS Kim Đồng theo chuẩn nghề nghiệp 55

Biểu đồ 2.3 Cơ cấu ĐNGV trường THCS Kim Đồng theo độ tuổi 57

Biểu đồ 2.4 Thực trạng công tác quy hoạch ĐNGV trường THCS Kim Đồng 59

Biểu đồ 2.5 Thực trạng công tác sử dụng ĐNGV trường THCS Kim Đồng 63

Biểu đồ 2.6 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV trường THCS Kim Đồng 65

Sơ đồ 2.1 Mối tương quan giữa các nội dung quản lý ĐNGV 69

lượng GD&ĐT Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII đã khẳng định: “Giáo viên là

nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh” [1, tr.10] Chỉ

thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý (CBQL) giáo dục cũng đã

nêu rõ: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được

chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.” [2, tr.1-2]

Trong mỗi nhà trường, ĐNGV là lực lượng chủ đạo, trực tiếp thực hiện chức năng trọng yếu của giáo dục là thông qua việc truyền đạt tri thức, hình thành và phát triển nhân cách toàn diện cho thế hệ trẻ, góp phần đào tạo nguồn nhân lực cho quá trình phát triển của đất nước

Thực tế chất lượng và hiệu quả giáo dục nước ta trong những năm gần đây

đã có những bước khởi sắc nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục còn bộc lộ những hạn chế, bất cập; số lượng giáo viên (GV) còn thiếu, cơ cấu GV đang mất cân đối giữa các môn học, bậc học, các vùng miền; chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của ĐNGV còn chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phát triển kinh tế, xã hội Nhiều GV chưa thực sự đổi mới phương pháp dạy học, còn nặng về truyền thụ kiến thức, ít chú

ý đến phát triển tư duy, năng lực sáng tạo và kỹ năng thực hành của học sinh (HS)

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, yếu kém nêu trên nhưng một trong những nguyên nhân chủ yếu là công tác quản lý ĐNGV chưa có những biện pháp phù hợp để nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của mỗi GV nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của ngành giáo dục trong giai đoạn hiện nay theo tinh thần của Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Hội nghị của Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, khóa XI với những định hướng về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT [3]

Hiện nay, công tác quản lý ĐNGV THCS của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh nói chung, của trường THCS Kim Đồng nói riêng đã được thực hiện bằng nhiều biện pháp cụ thể và đạt hiệu quả tương đối tốt Chất lượng giáo dục được duy trì và giữ vững trong nhiều năm Tuy nhiên, trước những yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT trong giai đoạn hiện nay cần có các biện pháp quản lý đội ngũ phù hợp hơn, đạt hiệu quả cao hơn

Xuất phát từ những lý do đó, chúng tôi lựa chọn đề tài: “Quản lý đội ngũ giáo viên ở trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trong giai đoạn hiện nay” để nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, luận văn đề xuất một số biện pháp quản lý ĐNGV cho CBQL nhà trường nhằm nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục cho ĐNGV của trường THCS Kim Đồng

3 Đối tƣợng, khách thể nghiên cứu

* Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý ĐNGV ở trường THCS

* Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý ĐNGV ở trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh

4 Câu hỏi nghiên cứu

- Thực trạng công tác quản lý ĐNGV ở trường THCS Kim Đồng hiện nay như thế nào?

- Để nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục cho ĐNGV trường THCS Kim Đồng, CBQL nhà trường cần có những biện pháp quản lý nào?

5 Giả thuyết nghiên cứu

ĐNGV trường THCS Kim Đồng còn có những hạn chế về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay Việc thực hiện các chức năng quản lý giáo dục (QLGD) chưa được quan tâm đúng mức Nếu khảo sát toàn diện thực trạng quản lý ĐNGV thì có thể đề xuất các biện pháp quản lý ĐNGV phù hợp như: nâng cao nhận thức cho ĐNGV về những chủ trương đổi mới giáo dục; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đối với ĐNGV nhà trường bằng các tiêu chí đánh giá cụ thể, để góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thực hiện những chủ trương đổi mới căn bản và toàn diện về mục tiêu, phương pháp, nội dung chương trình giáo dục phổ thông cấp THCS của ngành giáo dục

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý ĐNGV trường THCS

- Đánh giá thực trạng công tác quản lý ĐNGV ở trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh

- Đề xuất các biện pháp quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trong giai đoạn hiện nay

7 Phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng khảo sát: 75 người gồm 48 GV, 03 CBQL trường THCS Kim Đồng

và 24 CBQL giáo dục đang công tác tại Phòng GD&ĐT Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh

- Thời gian nghiên cứu: Từ tháng 3/2015 đến tháng 8/2016

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát lý luận các nguồn tài liệu:

- Cơ sở lý luận liên quan đến QLGD, GV và ĐNGV

- Các văn kiện, nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, tư tưởng Hồ Chí Minh có liên quan đến đề tài

- Các công trình nghiên cứu khoa học QLGD của các nhà lý luận, các nhà QLGD, các nhà giáo có liên quan đến đề tài như luận văn, luận án, các báo cáo khoa học, các bài báo

8.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra, khảo sát:

+ Tiến hành thống kê số lượng, chất lượng, cơ cấu của ĐNGV trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh

+ Tiến hành khảo sát bằng phiếu hỏi về công tác quy hoạch; tuyển chọn; sử dụng; đào tạo, bồi dưỡng; kiểm tra, đánh giá và thực hiện chính sách đãi ngộ đối với ĐNGV

+ Đối tượng điều tra, khảo sát là GV nhà trường (48 người), CBQL trường THCS Kim Đồng (03 người) và CBQL giáo dục đang công tác tại Phòng GD&ĐT

Hạ Long (24 người)

Kết quả điều tra, khảo sát được phân tích, so sánh, đối chiếu để tìm ra những thông tin cần thiết theo hướng nghiên cứu của luận văn

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động giáo dục:

+ Nghiên cứu hồ sơ dạy học, hồ sơ giáo viên, kế hoạch tự bồi dưỡng của GV; + Nghiên cứu, phân tích, đánh giá kết quả học tập của học sinh THCS;

- Phương pháp phỏng vấn: Phỏng vấn một số GV và CBQL của trường và của Phòng GD&ĐT thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh

8.3 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng phần mềm SPSS for Windows 22.0 để xử lý kết quả điều tra

9 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

10 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được trình bày theo 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý ĐNGV trường THCS đáp ứng yêu cầu

đổi mới giáo dục

Chương 2: Thực trạng quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng, thành phố

Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Chương 3: Biện pháp quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng, thành phố

Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Trong những thập niên cuối của thế kỷ XX, các nghiên cứu về ĐNGV thường gắn với nghiên cứu tổng thể giáo dục, cải cách giáo dục ở các nước phát triển như Mỹ, Anh, Đức, Nhật Bản và Australia, đáng kể là:

- Công trình nghiên cứu của nhóm công tác “Giáo dục là một ngành chuyên

trách” của diễn đàn giáo dục và kinh tế Carnergie (Mỹ) đã đề xuất việc “Chính phủ chuẩn bị cho việc đào tạo GV thế kỷ XXI” [52] Trong đó, có các nội dung cơ bản

liên quan đến ĐNGV như:

+ Khái quát về thời đại của sự biến động, những thử thách và thời cơ đối với người GV

+ Nhà trường của thế kỷ XXI với các nội dung: Ý tưởng mới; Mục tiêu dạy học chuyên nghiệp; Các tiêu chuẩn mới về dạy học chất lượng cao; Cải cách cơ cấu giáo dục sư phạm; GV dân tộc ít người; Khuyến khích, thành tích và hiệu ích kinh tế; Tiền lương và phúc lợi GV

- Báo cáo nghiên cứu “Thực trạng giáo dục Nhật Bản” do nhóm công tác

nghiên cứu giáo dục Nhật Bản thuộc Văn phòng nghiên cứu và cải cách giáo dục,

Bộ Giáo dục Mỹ, thực hiện từ 1983 đến 1987 Trong nội dung, báo cáo nghiên cứu

ghi nhận một trong sáu thành công của giáo dục Nhật Bản là “Bồi dưỡng một đội

ngũ GV chuyên nghiệp hợp thức, có tinh thần hiến thân, được mọi người tôn kính, được ưu đãi” [51] Trong báo cáo có đề cập đến “Nghề giáo viên” với các nội dung:

+ Thành phần và tư cách đội ngũ GV;

+ GV tiền nhậm chức;

+ Đào tạo tại chức;

+ Công hội GV Nhật Bản;

+ Địa vị xã hội và kinh tế

Báo cáo nghiên cứu cũng đề cập đến cải cách giáo dục quốc gia Nhật Bản với các nội dung: Chẩn đoán của Hội đồng cải cách giáo dục với các vấn đề giáo dục, kiến nghị và kết luận của Hội đồng Hội đồng cải cách giáo dục khẳng định một trong tám nhiệm vụ chủ yếu của cải cách giáo dục là “Nâng cao chất lượng nguồn GV” Kết thúc buổi báo cáo, Thứ trưởng Bộ Giáo dục Mỹ W.J Bennett đã liên hệ “Gợi mở cho giáo dục Mỹ”, với đề xuất 12 nguyên tắc, trong đó có 2 nguyên tắc:

+ Môi trường nhà trường và lớp học phải phản ảnh mục đích cần đạt được + Một trường học tốt cần có GV hợp thức, có tinh thần hiến thân Nếu một

xã hội có thể trả cho GV thù lao hợp lý, trong xã hội GV được kính trọng, môi trường dạy học trật tự nghiêm chỉnh, quan hệ và trách nhiệm bình đẳng và có cơ hội

để họ bổ túc nghiệp vụ, thì xã hội đó không những có thể thu hút mà còn có thể giữ chân được rất nhiều GV có năng lực Kinh nghiệm của Nhật Bản cho thấy không phải chỉ thông qua Học viện giáo dục để đào tạo nguồn GV, có nhiều cách thức khác nhau để họ nắm tri thức cho chuyên ngành của mình và có năng lực truyền thụ tri thức cho học sinh Trong nhà trường ở Nhật Bản, mỗi lớp khi mở chương trình đều có trên 5 người xin làm GV điều đó thể hiện cần có hệ thống chính sách tạo động lực thu hút giáo viên cho nhà trường [51]

Nhìn chung, các công trình nghiên cứu phục vụ đào tạo nguồn nhân lực ở các nước phát triển thể hiện quan điểm:

+ Chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế;

+ Đội ngũ GV là yếu tố quyết định chất lượng đào tạo nguồn nhân lực của mỗi quốc gia

Kinh nghiệm của các nước phát triển cho thấy: Một hệ thống đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu nhân lực có chất lượng của thị trường lao động cần phải dựa trên

hệ thống chính sách phát triển ĐNGV hiệu quả Đó là kinh nghiệm quý báu và thực tiễn để Việt Nam nghiên cứu vận dụng

Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều coi hoạt động quản lý ĐNGV là vấn

đề cơ bản trong phát triển giáo dục Việc tạo mọi điều kiện để ĐNGV có cơ hội học tập, học tập thường xuyên, học tập suốt đời để kịp thời bổ sung kiến thức và đổi

mới phương pháp giảng dạy phù hợp với sự phát triển kinh tế, xã hội là phương châm hành động của các cấp QLGD

Đại đa số các trường sư phạm ở Úc, New Zealand, Canada, đã thành lập các cơ sở chuyên bồi dưỡng GV để tạo điều kiện thuận lợi cho GV tham gia học tập nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

Triều Tiên là một trong những nước có chính sách rất thiết thực trong quản

lý ĐNGV, chú trọng công tác bồi dưỡng và đào tạo GV với yêu cầu tất cả ĐNGV phải tham gia học tập đầy đủ các nội dung, chương trình về nâng cao trình độ và chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định

Tại Thái Lan, từ năm 1998, việc bồi dưỡng GV được tiến hành ở các trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản, huấn luyện kỹ năng ngôn ngữ và thông tin tư vấn giáo dục cho mọi người dân trong xã hội

Tại Liên Xô (cũ), các nhà nghiên cứu QLGD như M.I.Konđacop, A.V Xukhomlinxki, đã rất quan tâm tới việc nâng cao chất lượng dạy học thông qua các biện pháp quản lý có hiệu quả Muốn nâng cao chất lượng dạy học phải có ĐNGV có năng lực chuyên môn Họ cho rằng, kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác quản lý ĐNGV [39] [47]

1.1.2 Ở trong nước

Với phương châm “giáo dục là quốc sách hàng đầu”, Nghị quyết của Ban

chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 2 khóa VIII đã nêu rõ “ Khâu then chốt để thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hóa ĐNGV cũng như CBQL giáo dục” [1, tr.12] đồng thời đề ra những quyết sách về chăm lo xây dựng ĐNGV, đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng, chính sách đãi ngộ nhà giáo và chế độ sử dụng giáo viên hợp lý, “thực hiện chính sách khuyến khích vật chất và tinh thần đối với giáo viên, khuyến khích người giỏi làm nghề dạy học kết hợp đào tạo giáo viên mới với bồi dưỡng thường xuyên những giáo viên đang làm việc” [1, tr.15]

Trong Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 của Chính phủ cũng khẳng định “Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng, đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục” [16, tr.31]

Tại Hội thảo khoa học chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo GV do khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức vào tháng 4 năm 2004, nhiều báo cáo tham luận của các tác giả như Đặng Xuân Hải, Trần Bá Hoành, Đặng Bá Lãm, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Mai Trọng Nhuận, đã đề cập đến công tác quản lý ĐNGV trước yêu cầu mới [26] [32] [35] [37] [41]

Các công trình nghiên cứu giáo dục như “Giải pháp đổi mới phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên” của tác giả Đinh Quang Báo năm 2005 [7], “Cẩm nang nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ giáo viên” của nhóm tác giả Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa năm 2007 cũng

đã đưa ra nhiều giải pháp hữu hiệu trong công tác quản lý ĐNGV [6]

Báo cáo nghiên cứu, đánh giá thực trạng đội ngũ nhà giáo Việt Nam do Viện chiến lược và chương trình giáo dục tiến hành đã đề cập đến số lượng, chất lượng

GV, việc thực hiện chế độ, chính sách đối với GV, từ đó đưa ra các giải pháp quản

lý ĐNGV đạt hiệu quả

Thời gian qua, việc nghiên cứu về ĐNGV, quản lý và bồi dưỡng ĐNGV ở các cấp học, bậc học khác nhau với các quan điểm tiếp cận khá đa dạng ở một số đề tài, công trình nghiên cứu, luận án, luận văn thạc sỹ như:

Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” [46] nhằm triển khai thực hiện chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Đề án đã làm rõ hiện trạng, phân tích các thành tựu, yếu kém và nguyên nhân; trên cơ sở đó xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và các bước đi để tạo chuyển biến cơ bản và toàn diện trong công tác phát triển nhà giáo và cán bộ QLGD theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa

Tác giả Vũ Đình Chuẩn (2007) nghiên cứu về “Phát triển đội ngũ giáo viên tin học trường THPT theo quan điểm chuẩn hóa và xã hội hóa” đã chỉ ra cơ sở lý luận về phát triển GV nói chung và phát triển đội ngũ GV tin học THPT nói riêng, đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ GV tin học THPT [18]

Tác giả Lã Thị Oanh (2007) nghiên cứu đề tài “Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng trường THPT đạt Chuẩn Quốc gia ở tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” đã đề xuất một số biện pháp quản lý ĐNGV đáp ứng yêu cầu của trường THPT đạt Chuẩn Quốc gia [42]

Tác giả Phùng Văn Thời (2010) viết đề tài về “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn” đã nghiên cứu cơ sở lý luận về ĐNGV, đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ và đề xuất một số biện pháp nâng cao năng lực nghề nghiệp cho ĐNGV THPT [45]

Tác giả Lê Trung Chinh (2015) viết đề tài “Phát triển đội ngũ giáo viên THPT thành phố Đà Nẵng trong bối cảnh hiện nay” với những nghiên cứu cơ sở lý luận và thực trạng về phát triển ĐNGV đồng thời đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ trước những yêu cầu đổi mới giáo dục [17]

Tác giả Nguyễn Thanh Dân (2010) nghiên cứu về “Thực trạng và biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên THCS ở huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau” đã tổng kết lý luận và đánh giá thực trạng ĐNGV, đề xuất một số biện pháp quản lý hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ [19]

Tác giả Nguyễn Thị Thu Hà (2015) viết đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ở trường THCS Nguyễn Huy Tưởng, Đông Anh, Hà Nội” Luận văn đã nghiên cứu lý luận về Chuẩn nghề nghiệp GV và

đề xuất các biện pháp bồi dưỡng ĐNGV đáp ứng các tiêu chuẩn, tiêu chí nghề nghiệp trong giai đoạn thực hiện đổi mới giáo dục hiện nay [23]

Nhìn chung, các đề tài, luận án, luận văn đã đề cập đến nhiều góc độ khác nhau về quản lý ĐNGV ở các loại hình và ở các vùng miền khác nhau Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu nào đi sâu nghiên cứu hoạt động quản lý ĐNGV trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay ở cấp học THCS

Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Quản lý đội ngũ giáo viên ở trường THCS

Kim Đồng, thành phố Hạ Long nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trong giai đoạn hiện nay” là rất cần thiết đối với ngành giáo dục thành phố

Hạ Long nói chung, trường THCS Kim Đồng nói riêng nhằm góp phần thực hiện thành công chủ trương đổi mới giáo dục của Đảng và Nhà nước đồng thời đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển tiềm năng kinh tế, văn hóa của thành phố du lịch trong tương lai

1.2 Các khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý

Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người, hiện tượng quản lý đã xuất

hiện từ rất sớm Từ khi con người biết tập hợp nhau lại, tập trung sức để tự vệ hoặc lao động kiếm sống thì bên cạnh lao động chung của mọi người đã xuất hiện những hoạt động có tổ chức, phối hợp, điều khiển đối với họ Những hoạt động đó xuất hiện, tồn tại và phát triển như một tất yếu khách quan, là cơ sở đảm bảo cho các hoạt động chung của con người đạt được kết quả mong muốn Đó chính là những dấu ấn đầu tiên của hoạt động quản lý

Theo C.Mác: “Quản lý là lao động điều khiển lao động” [14, tr.21] Ông coi việc xuất hiện quản lý như là kết quả tất nhiên của sự chuyển nhiều quá trình lao động cá biệt, tản mạn, độc lập với nhau thành một quá trình xã hội được phối hợp lại Ông viết: “Bất cứ lao động hay lao động chung nào mà tiến hành trên một quy

mô khá lớn đều yêu cầu phải có một sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân… Một nhạc sĩ độc tấu thì điều khiển lấy mình, nhưng một dàn nhạc thì phải có nhạc trưởng” [14, tr 22]

Xung quanh khái niệm quản lý còn có rất nhiều định nghĩa khác nhau Frederick Winslow Taylor (1856-1915) là nhà thực hành quản lý khoa học về lao động đã nghiên cứu sâu các thao tác, các quá trình lao động nhằm khai thác tối đa thời gian lao động, sử dụng công cụ, phương tiện lao động có hiệu quả nhất với năng suất và chất lượng lao động cao nhất Trong tác phẩm “Những nguyên lý quản

lý theo khoa học” năm 1911, ông đã khẳng định rằng, quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm, và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất [22]

Trong tác phẩm “Những vấn đề cốt yếu của quản lý”, tác giả H Koontz lại khẳng định: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được mục đích của nhóm hoặc tổ chức Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất” [29, tr 48]

Henry Fayol (1841-1925) đã xuất phát từ nghiên cứu các loại hình hoạt động quản lý và phân biệt thành 5 chức năng cơ bản: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiểm tra, sau này, được kết hợp lại thành bốn chức năng cơ bản của quản lý: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra Nghiên cứu của ông đã

khẳng định rằng: khi con người lao động hợp tác thì điều quan trọng là họ cần phải xác định rõ công việc mà họ phải hoàn thành Theo nghiên cứu của mình, ông

đã đưa ra 14 nguyên tắc trong quản lý là: phân công lao động, quyền hạn, kỉ luật, thống nhất chỉ huy, thống nhất chỉ đạo, quyền lợi cá nhân phải phục tùng quyền lợi chung, tiền lương xứng đáng, tập trung hóa, sợi dây quyền hạn, trật tự, bình đẳng, ổn định đội ngũ, sáng kiến và tinh thần đồng đội… Những cống hiến của ông về lý luận quản lý mang tính phổ quát cao Nhiều luận điểm đến nay vẫn còn

có giá trị khoa học và thực tiễn [31]

Từ quan niệm của các học giả đã nêu trên, có thể khái quát:

Quản lý là sự tác động có tổ chức, có tính hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm huy động, sử dụng hợp lý, có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội, các nguồn lực cơ bản như tài lực, vật lực, nhân lực… của hệ thống để đạt mục tiêu xác định trong bối cảnh và thời gian nhất định

Hoạt động quản lý có bốn chức năng cơ bản: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo

và kiểm tra Mỗi chức năng có một vai trò riêng, tạo thành chu trình khép kín của hoạt động quản lý Các chức năng này có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình thực hiện mục tiêu của tổ chức Các chức năng này thống nhất đồng bộ với nhau sẽ tạo thành động lực phát triển của các lĩnh vực trong xã hội Ngược lại, khi chúng mâu thuẫn với nhau sẽ làm nảy sinh sự cản trở, bất đồng, giảm hiệu suất hoạt động vì mục tiêu chung

Để thực hiện thành công hoạt động quản lý, các nhà quản lý sử dụng các nhóm phương pháp: nhóm phương pháp hành chính – tổ chức, nhóm phương pháp tâm lý – xã hội và nhóm phương pháp kinh tế Mỗi nhóm phương pháp có những ưu điểm và hạn chế riêng, có tác động khác nhau đến hoạt động quản lý Chính vì vậy, nhà quản lý cần biết sử dụng và phối hợp hợp lý các nhóm phương pháp để nâng cao hiệu quả công tác quản lý

1.2.2 Quản lý giáo dục

Giáo dục là một hoạt động đặc trưng của lao động xã hội Đây là một hoạt động chuyên môn nhằm thực hiện quá trình truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch

sử - xã hội qua các thế hệ, đồng thời là một động lực thúc đẩy sự phát triển xã hội

“Một quy luật của tiến bộ xã hội là thế hệ đi sau phải lĩnh hội cả những kinh nghiệm

xã hội mà các thế hệ đi trước đã tích lũy và truyền lại, đồng thời phải làm phong phú thêm những kinh nghiệm đó” [24, tr.32] Để hoạt động này vận hành có hiệu quả, giáo dục phải được tổ chức thành các cơ sở, tạo nên một hệ thống thống nhất QLGD được xem như là một hoạt động chuyên biệt để quản lý các cơ sở giáo dục

Có nhiều quan niệm khác nhau về QLGD:

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “QLGD là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [43, tr.25]

Theo tác giả Trần Kiểm: “QLGD là hoạt động tự giáo dục của chủ thể quản

lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát, một cách có hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội” [34, tr.36]

Khái niệm QLGD tuy đã được các nhà khoa học định nghĩa theo nhiều góc độ khác nhau, nhưng chúng đều phản ánh những nét chung nhất của hoạt động QLGD là:

- Tổ hợp những tác động có định hướng, có tổ chức, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến khách thể bị quản lý trong các cơ sở giáo dục

- Duy trì, điều chỉnh sự vận hành của hệ thống giáo dục hướng đến các mục tiêu giáo dục đã xác định

- QLGD với mục tiêu là đào tạo, rèn luyện nhân cách của thế hệ trẻ - người công dân mẫu mực, phải bám sát mục tiêu, phương châm giáo dục của Đảng

Theo nghĩa đó, QLGD là tập hợp các tác động có mục đích, có kế hoạch,

hợp quy luật của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau trong hệ thống lên các đối tượng quản lý trực thuộc, thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý và việc

sử dụng hợp lý các tiềm năng, cơ hội nhằm làm cho hệ thống giáo dục vận hành, đảm bảo được các tính chất và nguyên lý của nền giáo dục Việt Nam, đạt mục tiêu

giáo dục đã đề ra

QLGD theo nghĩa rộng là quản lý mọi hoạt động giáo dục trong xã hội, quá trình đó bao gồm các hoạt động có tính giáo dục của bộ máy Nhà nước, của các tổ

chức xã hội, của hệ thống giáo dục quốc dân, của gia đình… QLGD theo nghĩa hẹp

là quản lý các hoạt động giáo dục đào tạo diễn ra trong các đơn vị hành chính và quản lý nhà trường Trong phạm vi đề tài này, chúng tôi tiếp cận khái niệm QLGD theo nghĩa hẹp

Thực hiện chức năng của giáo dục nói chung và QLGD nói riêng là “ổn định duy trì quá trình đào tạo đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế xã hội” và “đổi mới, phát triển quá trình đào tạo đón đầu tiến bộ kinh tế xã hội” Như vậy, “QLGD là hoạt động điều hành các nhà trường để giáo dục, vừa là sức mạnh, vừa là mục tiêu của nền kinh tế” [24, tr.16] Với các chức năng trên, QLGD có vị trí cao nhất trong việc tạo điều kiện xã hội hóa cá nhân, hình thành và phát triển nhân cách, nhằm giúp con người đảm nhận và gánh vác được những yêu cầu phát triển kinh tế xã hội

1.2.3 Quản lý nhà trường

Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân được thành lập theo quy hoạch,

kế hoạch của Nhà nước nhằm phát triển sự nghiệp GD&ĐT Trường học là một bộ phận của hệ thống xã hội mà ở đó tiến hành quá trình giáo dục đào tạo, gọi chung là

“cơ sở giáo dục” “Nhà trường là một thiết chế đặc biệt của xã hội, là nơi thực hiện chức năng kiến tạo các kinh nghiệm xã hội cho một nhóm dân cư được huy động vào

sự kiến tạo này một cách tối ưu theo quan niệm xã hội, thực hiện chức năng tạo nguồn cho các yêu cầu của xã hội, đào tạo các công dân cho tương lai” [4, tr.42]

Trường học với tư cách là một tổ chức giáo dục cơ sở, vừa mang tính giáo dục, vừa mang tính xã hội, trực tiếp đào tạo thế hệ trẻ, là tế bào chủ chốt của bất kỳ

hệ thống giáo dục nào từ trung ương đến địa phương

Theo tác giả Phạm Minh Hạc “Việc quản lý nhà trường phổ thông là quản lý hoạt động dạy học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục” [24, tr 28]

Trong bối cảnh hiện đại, nhà trường được thừa nhận rộng rãi như một thiết chế chuyên biệt của xã hội để giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ thành công dân hữu ích cho tương lai Thiết chế đó có mục đích rõ ràng, có tổ chức chặt chẽ, được cung ứng các nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện chức năng của mình mà không một thiết chế nào có thể thay thế được

Có thể thấy, công tác quản lý trường học bao gồm sự quản lý các tác động

qua lại giữa trường học và xã hội, đồng thời quản lý chính nhà trường Quản lý nhà trường là quản lý hệ thống xã hội - sư phạm chuyên biệt, hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có khoa học và có hướng đích của chủ thể quản lý trên tất

cả các mặt của đời sống của nhà trường để đảm bảo sự vận hành tối ưu xã hội - kinh

tế vào tổ chức sư phạm của quá trình dạy học và giáo dục, đạt mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh

Bản chất của quản lý nhà trường là sử dụng hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý làm cho nhà trường vận hành theo đường lối

và nguyên lý giáo dục của nền giáo dục Việt Nam để thực hiện thắng lợi mục tiêu đào tạo của ngành giáo dục giao phó cho mỗi nhà trường

Nói cách khác, quản lý trường học thực chất là quản lý quá trình lao động sư phạm của thầy, hoạt động học tập tự giáo dục của trò, diễn ra chủ yếu trong quá trình dạy học Quản lý trường học là quản lý tập thể GV và HS để chính họ lại quản

lý (đối với GV) và tự quản lý (đối với HS) quá trình dạy - học, nhằm tạo ra sản phẩm là nhân cách con người mới Đồng thời, quản lý trường học còn bao gồm quản lý các công việc khác có tính chất điều kiện như: đội ngũ, tổ chức hoạt động của các đoàn thể trong trường, quản lý cơ sở vật chất, tài chính, mối quan hệ giữa con người và cộng đồng, v.v…

Vì vậy, quản lý nhà trường là quản lý giáo dục được thực hiện trong phạm vi

xác định của đơn vị giáo dục nhà trường nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo dục thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội, gắn với sứ mạng của nhà trường đó

Có hai loại quản lý nhà trường:

Quản lý của chủ thể bên ngoài nhà trường nhằm định hướng, tạo điều kiện cho nhà trường hoạt động và phát triển (các cấp quản lý nhà nước và sự hợp tác, giám sát của xã hội, cộng đồng, )

Quản lý của chính chủ thể bên trong nhà trường, thực hiện các chức năng quản lý, biến các chủ trương, chính sách giáo dục thành các kế hoạch hoạt động, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra để đưa nhà trường đạt những mục tiêu đã đề ra

1.2.4 Giáo viên

Theo từ điển Tiếng Việt, giáo viên là người giảng dạy, giáo dục cho học viên, lên kế hoạch, tiến hành các tiết dạy học, thực hành và phát triển các khóa học

nằm trong chương trình giảng dạy của nhà trường đồng thời cũng là người kiểm tra,

ra đề, chấm điểm thi cho học sinh để đánh giá chất lượng từng học trò

Điều 30 của Điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 của Bộ Giáo

dục và Đào tạo quy định: Giáo viên trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng

dạy, giáo dục trong nhà trường

1.2.5 Đội ngũ giáo viên

Đội ngũ là tập hợp người có cùng chức năng hoặc nghề nghiệp được tổ chức thành một lực lượng Khái niệm đội ngũ được sử dụng một cách phổ biến trong lĩnh vực tổ chức hoạt động khác nhau như: đội ngũ tri thức; đội ngũ văn, nghệ sĩ; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đội ngũ y, bác sĩ…

Trong lĩnh vực GD&ĐT, thuật ngữ đội ngũ được sử dụng để chỉ những tập hợp người được phân biệt với nhau về chức năng trong hệ thống GD&ĐT, như ĐNGV, đội ngũ giảng viên, đội ngũ CBQL trường học… ĐNGV được nhiều tác giả nước ngoài quan niệm như là những chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, họ có kiến thức, hiểu biết phương pháp dạy học và giáo dục, có khả năng cống hiến toàn bộ sức lực, trí tuệ của họ đối với giáo dục Ở Việt Nam, trên thực tế, những người không trực tiếp làm công tác giảng dạy mà chủ yếu làm công tác quản lý giáo dục trong nhà trường vẫn được xếp vào ĐNGV nên khái niệm ĐNGV dùng để chỉ tập hợp người bao gồm CBQL giáo dục và GV

Từ điển Giáo dục học định nghĩa: “Đội ngũ giáo viên là tập hợp những người đảm nhận công tác giáo dục và dạy học có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định” [44, tr, 38]

Từ những định nghĩa nêu trên, có thể quan niệm: ĐNGV là một tập hợp

người làm nghề dạy học – giáo dục được tổ chức thành một lực lượng, có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định, có nhiệm vụ thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra

Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất

và tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luật, thể chế xã hội Họ chính là nguồn lực quan trọng trong lĩnh vực giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục nghề nghiệp

Đội ngũ giáo viên của nhà trường gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư hoặc trợ lý thanh niên, cố vấn Đoàn), giáo viên làm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh (đối với trường trung học có cấp tiểu học

hoặc cấp THCS), giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh

1.2.6 Quản lý đội ngũ giáo viên

Hiện nay chưa có định nghĩa cụ thể nào về quản lý ĐNGV nói chung, ĐNGV THCS nói riêng, tuy nhiên, qua nghiên cứu ta có thể hiểu qua một số khái niệm như sau:

Quản lý ĐNGV là một trong những nội dung hoạt động quản lý, điều hành của nhà trường, là một trong các giải pháp quan trọng để xây dựng nhà trường

Quản lý ĐNGV là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của nhà quản lý lên ĐNGV nhằm huy động, sử dụng hợp lý, đào tạo bồi dưỡng, kiểm tra đánh giá, tạo điều kiện phát huy khả năng trí tuệ, tính sáng tạo và tinh thần trách nhiệm đối với nghề nghiệp của mỗi thành viên trong đội ngũ để hoàn thành nhiệm vụ giáo dục trong quá trình tồn tại và phát triển của nhà trường

Quản lý ĐNGV là quản lý trí thức với các đặc thù của đội ngũ trí thức là lao động trí óc sáng tạo theo thiên hướng cá nhân Tính đặc thù còn thể hiện qua những nét đặc trưng của lĩnh vực sản xuất tinh thần, trong đó sản phẩm trí tuệ không phải lúc nào cũng có thể trở thành hàng hoá và không phải lúc nào cũng định lượng, hạch toán kinh tế được

Quản lý ĐNGV ngoài ý nghĩa là quản lý một đội ngũ trí thức với sự phong phú đa dạng của tư duy sáng tạo cá nhân, với nhu cầu về uy tín nghề nghiệp, trách nhiệm và vinh dự trước nhân dân và thế hệ trẻ, còn có ý nghĩa lớn lao hơn là quản lý một đội ngũ đang thực thi một nghề cao quý và đầy sáng tạo: Nghề dạy học

1.2.7 Quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Giáo dục THCS có nhiệm vụ trang bị, nâng cao trình độ học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở cho học sinh và cung cấp cho họ hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học lên, vì vậy nhiệm vụ quản lý giáo viên THCS hết sức quan trọng trong việc nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài đáp ứng yêu cầu của cuộc sống Yêu cầu này đòi hỏi người quản lý, người giáo viên phải không ngừng

nâng cao trình độ tay nghề, cập nhật kiến thức Công tác quản lý phải được đổi mới thường xuyên, phải dự báo về nhu cầu học tập của người học, tạo cơ hội cho người học Chính vì vậy, điều này đòi hỏi ĐNGV phải đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ

về cơ cấu, chuẩn về trình độ; chất lượng giảng dạy của đội ngũ giáo viên phải không ngừng được nâng cao

Chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, đặc biệt là giáo dục phổ thông theo tinh thần Nghị quyết 29/NQ-TW tại Hội nghị của Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8 khóa XI đã nêu rõ:

Đối với giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát triển và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời Bảo đảm cho học sinh có trình độ THCS (hết lớp 9)

có tri thức phổ thông nền tảng, đáp ứng yêu cầu phân luồng mạnh sau THCS Nâng cấp chất lượng phổ cập giáo dục, thực hiện giáo dục bắt buộc 9 năm từ năm 2020 Phấn đấu đến năm 2020, có 80% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ giáo dục THPT và tương đương

Do đó, quản lý ĐNGV THCS đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai

đoạn hiện nay là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của nhà quản lý lên ĐNGV nhằm huy động, sử dụng hợp lý, đào tạo bồi dưỡng, kiểm tra đánh giá, tạo điều kiện phát huy khả năng trí tuệ, tính sáng tạo và tinh thần trách nhiệm đối với nghề nghiệp của mỗi thành viên trong đội ngũ để hoàn thành nhiệm vụ giảng dạy – giáo dục trong trường THCS, có nhiệm vụ giáo dục, rèn luyện học sinh THCS, giúp các

em hình thành và phát triển năng lực theo mục tiêu giáo dục xác định của bậc học; đáp ứng các yêu cầu đổi mới giáo dục liên quan đến bậc học phổ thông, cấp học THCS mà ngành giáo dục đã tuyên bố

1.3 Trường trung học cơ sở và đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở

1.3.1 Trường trung học cơ sở

Trường trung học cơ sở là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân Trường có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng, thực hiện

các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 3, Chương I Điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành theo Thông tư 12/2011- BGD&ĐT ngày 28/3/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Trường THCS có các nhiệm vụ sau:

(1) Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông dành cho cấp THCS do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Công khai mục tiêu, nội dung các hoạt động giáo dục, nguồn lực và tài chính, kết quả đánh giá chất lượng giáo dục

(2) Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên theo quy định của pháp luật

(3) Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh; vận động học sinh đến trường; quản lý học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

(4) Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi được phân công (5) Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục

(6) Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước

(7) Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội

(8) Thực hiện các hoạt động về kiểm định chất lượng giáo dục

(9) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

1.3.2 Quản lý trường trung học cơ sở

Trường THCS nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân nên quản lý trường

THCS có cùng bản chất với quản lý nhà trường nói chung Có thể hiểu, quản lý

trường THCS là quản lý giáo dục được thực hiện trong phạm vi xác định của trường THCS nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo dục thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội, gắn với sứ mạng của trường THCS đó

Quản lý trường THCS bao gồm quản lý quá trình dạy học, giáo dục, tài chính, nhân lực, hành chính và môi trường xã hội, trong đó quản lý quá trình dạy học là trọng tâm Các nhà quản lý quan tâm nhiều đến các thành tố mục tiêu, nội dung, phương pháp, tổ chức quản lý và kết quả của hoạt động sư phạm Nếu việc quản lý và tác động hợp quy luật sẽ đảm bảo chất lượng tốt của nhà trường

1.3.3 Đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở

Đội ngũ giáo viên THCS là những người làm công tác giảng dạy – giáo dục trong trường THCS, có nhiệm vụ giáo dục, rèn luyện học sinh THCS, giúp các em hình thành và phát triển nhân cách theo mục tiêu giáo dục xác định của bậc học

Theo quan điểm hệ thống, tập hợp GV của một trường THCS nhất định được gọi là ĐNGV của trường THCS đó Đây là một hệ thống mà mỗi thành tố trong đó

có mối quan hệ với nhau, bị ràng buộc bởi những cơ chế xác định Vì lẽ đó, mỗi tác động vào các thành tố đơn lẻ của hệ thống vừa có ý nghĩa cục bộ vừa có ý nghĩa toàn thể đối với toàn bộ hệ thống

Mỗi trường trung học cơ sở có một Hiệu trưởng, một số Phó Hiệu trưởng và các GV Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phải đạt trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo theo quy định của Luật Giáo dục đối với cấp học, đạt trình độ chuẩn được đào tạo ở cấp học cao nhất đối với trường phổ thông có nhiều cấp học và đã dạy học

ít nhất 5 năm ở cấp học đó

Hiệu trưởng phải đạt tiêu chuẩn quy định tại Thông tư 29/2009/TT-BGD&ĐT ngày 22/10/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về chuẩn hiệu trưởng trường THCS Phó hiệu trưởng phải đạt mức cao của chuẩn nghề nghiệp giáo viên cấp học tương ứng và đủ năng lực đảm nhiệm các nhiệm vụ do Hiệu trưởng phân công

Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng được quy định tại Điều 19 Chương II của Điều lệ trường học

1.3.3.1 Nhiệm vụ của giáo viên trường trung học cơ sở

Điều 31 Điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành theo Thông tư 12/2011- BGD&ĐT ngày 28/3/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo qui định về nhiệm vụ của GV như sau:

a) Giáo viên bộ môn:

- Dạy học và giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục, kế hoạch dạy học của nhà trường theo chế độ làm việc của giáo viên do Bộ trưởng Bộ Giáo dục

và Đào tạo quy định; quản lý học sinh trong các hoạt động giáo dục do nhà trường

tổ chức; tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn; chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả giáo dục; tham gia nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng;

- Tham gia công tác phổ cập giáo dục ở địa phương;

- Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục; vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo, rèn luyện phương pháp tự học của học sinh;

- Thực hiện Điều lệ nhà trường; thực hiện quyết định của hiệu trưởng, chịu

sự kiểm tra, đánh giá của Hiệu trưởng và các cấp quản lý giáo dục;

- Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, gương mẫu trước học sinh; thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công bằng với học sinh, bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp; tạo dựng môi trường học tập và làm việc dân chủ, thân thiện, hợp tác, an toàn và lành mạnh;

- Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình học sinh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh trong dạy học và giáo dục học sinh;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

b) Giáo viên chủ nhiệm:

Ngoài các nhiệm vụ của giáo viên, còn có những nhiệm vụ sau đây:

- Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, với hoàn cảnh và điều kiện thực tế nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của cả lớp và của từng học sinh;

- Thực hiện các hoạt động giáo dục theo kế hoạch đã xây dựng;

- Phối hợp chặt chẽ với gia đình học sinh, với các giáo viên bộ môn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, các tổ chức xã hội có liên quan trong việc hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hướng nghiệp của học sinh lớp mình chủ nhiệm và góp phần huy động các nguồn lực trong cộng đồng phát triển nhà trường;

- Nhận xét, đánh giá và xếp loại học sinh cuối kỳ và cuối năm học; đề nghị khen thưởng và kỷ luật học sinh; đề nghị danh sách học sinh được lên lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong kỳ nghỉ hè, phải ở lại lớp; hoàn chỉnh việc ghi sổ điểm và học bạ học sinh;

- Báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất về tình hình của lớp với Hiệu trưởng c) Giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là giáo viên

trung học được bồi dưỡng về công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; có nhiệm vụ tổ chức, quản lý các hoạt động của tổ chức Đoàn trong nhà trường

d) Giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh là

giáo viên THCS được bồi dưỡng về công tác Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh;

có nhiệm vụ tổ chức, quản lý các hoạt động của tổ chức Đội trong nhà trường

e) Giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh là giáo viên trung học được đào tạo hoặc bồi dưỡng về nghiệp vụ tư vấn; có nhiệm vụ tư vấn cho cha mẹ học sinh và học sinh để giúp các em vượt qua những khó khăn gặp phải trong học tập và sinh hoạt

1.3.3.2 Những quy định về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực của giáo

viên trung học cơ sở

a) Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:

- Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội; chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia các hoạt động chính trị - xã hội; thực hiện nghĩa vụ công dân

- Yêu nghề, gắn bó với nghề dạy học; chấp hành Luật Giáo dục, điều lệ, quy chế, quy định của ngành; có ý thức tổ chức kỉ luật và tinh thần trách nhiệm; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; sống trung thực, lành mạnh, là tấm gương tốt cho học sinh

- Thương yêu, tôn trọng, đối xử công bằng với học sinh, giúp học sinh khắc phục khó khăn để học tập và rèn luyện tốt

- Đoàn kết, hợp tác, cộng tác với đồng nghiệp; có ý thức xây dựng tập thể tốt

để cùng thực hiện mục tiêu giáo dục

- Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc dân tộc và môi trường giáo dục; có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học

b) Về năng lực nghề nghiệp:

- Năng lực dạy học

+ Các kế hoạch dạy học được xây dựng theo hướng tích hợp dạy học với giáo dục thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học phù hợp với đặc thù môn học, đặc điểm học sinh và môi trường giáo dục; phối hợp hoạt động học với hoạt động dạy theo hướng phát huy tính tích cực nhận thức của học sinh

+ Làm chủ kiến thức môn học, đảm bảo nội dung dạy học chính xác, có hệ thống, vận dụng hợp lý các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại, thực tiễn

+ Thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ năng và yêu cầu về thái độ được quy định trong chương trình môn học

+ Vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo của học sinh, phát triển năng lực tự học và tư duy của học sinh

+ Sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học

+ Tạo dựng môi trường học tập: dân chủ, thân thiện, hợp tác, cộng tác, thuận lợi, an toàn và lành mạnh

+ Xây dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học theo quy định

+ Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh bảo đảm yêu cầu chính xác, toàn diện, công bằng, khách quan, công khai và phát triển năng lực tự đánh giá của học sinh; sử dụng kết quả kiểm tra đánh giá để điều chỉnh hoạt động dạy và học

- Năng lực giáo dục

+ Kế hoạch các hoạt động giáo dục được xây dựng thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế, thể hiện khả năng hợp tác, cộng tác với các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường

+ Thực hiện nhiệm vụ giáo dục tư tưởng, tình cảm, thái độ thông qua việc giảng dạy môn học và tích hợp các nội dung giáo dục khác trong các hoạt động chính khoá và ngoại khoá theo kế hoạch đã xây dựng

+ Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức của học sinh một cách chính xác, khách quan, công bằng và có tác dụng thúc đẩy sự phấn đấu vươn lên của học sinh

+ Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục học sinh vào tình huống sư phạm cụ thể, phù hợp với đối tượng và môi trường giáo dục, đáp ứng mục tiêu giáo dục đề ra

- Năng lực chính trị, xã hội

+ Phối hợp với gia đình và cộng đồng trong hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hướng nghiệp của học sinh và góp phần huy động các nguồn lực trong cộng đồng phát triển nhà trường

+ Tham gia các hoạt động chính trị, xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm phát triển nhà trường và cộng đồng, xây dựng xã hội học tập

- Năng lực phát triển nghề nghiệp

+ Tự đánh giá, tự học và tự rèn luyện về phẩm chất chính trị, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả dạy học và giáo dục

+ Phát hiện và giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn hoạt động nghề nghiệp nhằm đáp ứng những yêu cầu mới trong giáo dục

1.4 Yêu cầu đổi mới giáo dục đối với công tác quản lý và đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở

1.4.1 Những yêu cầu đổi mới giáo dục đối với đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở

Nghị quyết 29/NQ-TW tại Hội nghị lần thứ 8 của Ban chấp hành Trung ương

Đảng khóa XI về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu

công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” đã xác định phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách

hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, nhà nước và toàn dân; đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển, được ưu tiên đi trước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế

- xã hội Quan điểm chỉ đạo là đổi mới giáo dục phải căn bản và toàn diện; chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học; học đi đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội; chuyển phát triển giáo dục

và đào tạo từ chủ yếu theo số lượng sang chú trọng chất lượng và hiệu quả, đồng thời đáp ứng yêu cầu về số lượng; chuẩn hóa và hiện đại hóa giáo dục và đào tạo; chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực của cơ chế thị trường, đảm bảo định hướng

xã hội chủ nghĩa; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế [3]

Mục tiêu của đổi mới giáo dục là tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cơ cấu

và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa

và bản sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực

Để đạt được các mục tiêu nêu trên đòi hỏi phải thực hiện đồng bộ 9 nhiệm vụ và giải pháp, trong đó phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD được xem là giải pháp then chốt; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục và đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học (mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy và học) và đổi mới căn bản hình thức và phương pháp thi, kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục và đào tạo đảm bảo trung thực, khách quan

Đổi mới giáo dục phổ thông theo các nội dung sau: mục tiêu giáo dục; nội dung chương trình, sách giáo khoa sau năm 2015 theo hướng dạy học phát triển phẩm chất và năng lực học sinh, dạy học tích hợp, phân hóa, tự chọn; kiểm tra, đánh giá; công tác quản lý giáo dục; đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng và đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của GV; đổi mới chính sách, cơ chế tài chính Đổi mới giáo dục phổ thông là cơ hội tạo điều kiện để xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD Các địa phương quan tâm đầu tư và có những chính sách phát triển mọi mặt đối với ĐNGV các cấp ĐNGV, CBQL giáo dục ý thức được trách nhiệm trước sự đổi mới để có kế hoạch thực hiện việc nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

Trước định hướng đổi mới căn bản và toàn diện GD&ĐT, đòi hỏi mỗi GV phổ thông nói chung, GV THCS nói riêng phải nỗ lực phấn đấu, tích cực đổi mới cả

về nhận thức và hành động Điều này được thể hiện ở những mặt cụ thể sau:

- Không ngừng tự học để nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp Việc tự học thường xuyên là cách tốt nhất, hiệu quả nhất để nâng cao trình độ Tăng cường bồi dưỡng kiến thức để làm tốt công tác giáo dục hướng nghiệp và tư vấn học đường cho học sinh

- Tích cực đổi mới phương pháp dạy học, giáo dục; rèn luyện kỹ năng sống, nghiệp vụ sư phạm Mỗi giáo viên phải là một công trình sư trong thiết kế, chỉ đạo các hoạt động giáo dục; năng động, sáng tạo, có ý thức và tinh thần trách nhiệm Hoạt động dạy học theo hướng phát triển năng lực học sinh có tính tích hợp và phân hóa cao;

- Có năng lực đánh giá trong giáo dục; sử dụng hợp lý kết quả đánh giá định tính và định lượng vào quá trình dạy học, giáo dục học sinh;

- Tích cực nghiên cứu khoa học, tìm tòi những điều hay, lẽ phải truyền đạt cho học sinh; tích cực tham gia xây dựng nhà trường an toàn, chủ động, sáng tạo,

hợp tác, thương yêu, giúp đỡ học sinh; giáo dục cho học sinh có ý thức về thái độ, động cơ học tập;

- Tích cực nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học để có thể ứng dụng tốt công nghệ thông tin trong giảng dạy, khai thác, nghiên cứu tài liệu, hội nhập quốc tế…

- Thường xuyên tham gia các hoạt động xã hội, xây dựng xã hội học tập Giáo viên là người truyền thụ kiến thức cho học sinh thông qua các tiết học chính khóa, ngoại khóa và các hoạt động khác Do vậy, GV phải có trình độ chuyên môn, có năng lực sư phạm, biết hướng dẫn, tổ chức các hoạt động, là trung tâm của tập thể học sinh, có khả năng tập hợp, lôi cuốn, kết nối, giúp đỡ học sinh Khi đó,

GV trở thành người lãnh đạo, dẫn dắt học sinh tích cực, chủ động tiếp thu kiến thức, sáng tạo trong nghiên cứu, độc lập trong suy nghĩ, biết cách tránh những tiêu cực, tìm đến những điều tốt đẹp Vai trò lãnh đạo của giáo viên sẽ được phát huy khi bản thân giáo viên phải thật sự bản lĩnh, có uy tín đối với đồng nghiệp, phụ huynh và học sinh Vai trò của giáo viên trong quá trình dẫn dắt học sinh đi từ những việc nhỏ nhất, dễ nhất, đơn giản nhất… để đạt đến những việc lớn hơn, khó hơn, phức tạp hơn… là rất quan trọng Trong quá trình lãnh đạo và dẫn dắt học sinh, tình cảm thầy trò sẽ gần gũi, gắn bó, thân thiện hơn Kết quả đạt được là hiệu quả của quá trình dạy học, giáo dục, tạo lập được môi trường học tập tốt, cùng hướng đến mục tiêu tối thượng là nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện

Theo tổng kết của UNESCO, trong nền giáo dục hiện đại, yêu cầu đối với giáo viên thay đổi theo hướng:

- Đảm nhận nhiều chức năng khác hơn so với trước, có trách nhiệm nặng hơn trong công việc lựa chọn nội dung dạy học và giáo dục;

- Chuyển mạnh từ chỗ truyền thụ kiến thức sang tổ chức việc học của học sinh, sử dụng đến mức tối đa những nguồn tri thức trong xã hội;

- Coi trọng hơn việc cá biệt hóa trong học tập, thay đổi tính chất trong quan

hệ thầy trò;

- Yêu cầu sử dụng rộng rãi hơn những phương tiện dạy học hiện đại, do đó,

có yêu cầu trang bị thêm các kiến thức, kỹ năng cần thiết;

- Yêu cầu hợp tác rộng rãi và chặt chẽ hơn với các giáo viên cùng trường, thay đổi cấu trúc trong mối quan hệ giữa các giáo viên với nhau;

- Yêu cầu thắt chặt hơn mối quan hệ với cha mẹ học sinh và cộng đồng, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống;

- Yêu cầu giáo viên tham gia các hoạt động rộng rãi trong và ngoài nhà trường

- Giảm bớt và thay đổi kiểu uy tín truyền thống trong quan hệ với học sinh, nhất là đối với học sinh lớn và với cha mẹ học sinh

Những thay đổi này đòi hỏi phải nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV, đặc biệt phải coi trọng hơn việc bồi dưỡng thường xuyên với nhiều hình thức đa dạng và có hệ thống các tri thức, kỹ năng cần thiết cho hoạt động nghề nghiệp của họ Khuyến cáo 21 điểm về chiến lược phát triển giáo dục hiện đại của

tổ chức UNESCO cũng chỉ rõ: “Thầy giáo phải được đào tạo để trở thành những nhà giáo dục nhiều hơn là những chuyên gia truyền đạt kiến thức” (điểm 18) và đặc biệt là “các chương trình đào tạo GV cần triệt để sử dụng các thiết bị và phương pháp dạy học mới nhất” (điểm 16)

Quá trình phát triển giáo dục từ nền giáo dục tinh hoa cho số ít sang nền giáo dục phổ cập cho số đông đã thúc đẩy sự hình thành ĐNGV – một lực lượng lao động xã hội – nghề nghiệp đông đảo ở các bậc học trong hệ thống giáo dục quốc dân Nghề GV đòi hỏi người hành nghề phải được đào tạo chuẩn mực về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm và có phẩm chất đạo đức xã hội – nghề nghiệp phù hợp để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, vai trò của nhà giáo theo yêu cầu của xã hội Việc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục phổ thông với mục tiêu thay đổi phương pháp dạy học, từ truyền đạt kiến thức sang tổ chức hướng dẫn, định hướng phát triển năng lực của học sinh đã đặt ra những thách thức lớn đối với ĐNGV, những người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ dạy học Tuy nhiên, không ít giáo viên hiện nay có tâm

lý ngại đổi mới, việc thực hiện thay đổi phương pháp giảng dạy đối với họ là tương đối khó, thậm chí có nhiều yếu tố chuyên môn khiến họ có thể phản đối lại sự điều chỉnh về sách giáo khoa, tài liệu dạy học

Đối với hoạt động dạy học ở nhà trường, GV đặc biệt lưu ý một số nội dung sau:

- Xác định mục tiêu, thời gian, cho bài lên lớp theo trọng số mới từ đó xây dựng giáo án/kịch bản cho mỗi giờ lên lớp

- Lựa chọn các nội dung dạy học cho bài lên lớp theo trọng số mới là nội dung góp phần hình thành và phát triển năng lực của HS (có tính đến sự đặc thù của từng môn học)

- Xác định các nội dung tự học đối với môn ho ̣c cho HS và d ạy cho HS kỹ năng tự học để họ hoàn thành được khối lượng kiến thức theo yêu cầu của môn học

- Lựa chọn phương thức (phương pháp và hình thức) dạy học (thảo luận, tranh luận, phản biện, tự học, trải nghiệm ) cho bài lên lớp theo trọng số mới (có lưu ý đặc thù của từng môn học)

- Cung cấp cho HS các câu hỏi, các bài tập thực hành cùng với các tiêu chí đánh giá để HS tiến hành việc học và chuẩn bị bài ở nhà

- Xây dựng, thu thập, phân loại, hướng dẫn sử dụng các học liệu/tài liệu phục

vụ cho việc tự học, tự nghiên cứu của HS

- Giao tiếp có hiệu quả với HS, đặc biệt trong công tác tư vấn học tập môn học GV nên khơi gợi, khích lệ để HS tiếp thu kiến thức một cách chủ động, tích cực mà không cảm thấy căng thẳng, gò ép, rập khuôn

- Biết triển khai phương pháp dạy học đúng kỹ thuật, tạo môi trường tương tác, chú trọng sử du ̣ng nhiều hơn các phương pháp dạy học ở nhóm phương pháp

“tổ chức hoạt động nhâ ̣n thức” và “th ực hành, trải nghiệm” Tạo điều kiện cho người ho ̣c “ph ản biện”, tranh luận, tham gia đánh giá kiến thức, chỉ cho người học cách liên kết nội dung (thực tế - sách vở) và vận dụng chúng Liên hệ nô ̣i dung học với thực tiễn, không quên ví dụ minh họa sát thực, huy động trải nghiệm của người học GV cùng HS (trên cơ sở GV dẫn dắt ) tóm tắt nội dung dạy học, GV cần

“chốt”các nội dung dạy học (kiến thức, kỹ năng) cốt lõi để lấy điểm tựa cho viê ̣c học ở nhà và học tiếp theo

“Đổi mới phương pháp dạy học” là một công việc đòi hỏi phải được tiến hành đồng bộ với việc đổi mới các thành tố khác của cả quá trình dạy học vì da ̣y học là một quá trình có tính h ệ thống nên không thể đổi mới một yếu tố trong khi các yếu tố khác vẫn giữ nguyên trạng (đă ̣c biê ̣t trước hết phải đổi mới phương thức kiểm tra, đánh giá để đi ̣nh hướng cho đổi mới các yếu tố khác trong quá trình da ̣y học) Cần đổi mới tư duy về việc tổ chức quá trình dạy học: mềm dẻo hơn, mở hơn

và liên hệ thực tế nhiều hơn Đổi mới dạy và học ở nhà trường hướng tới mục tiêu

“chú tro ̣ng năng lực, phẩm chất” cần chú trọng hoạt động nhận thức và trải nghiệm; giảm bớt “GV nói cho mà nghe, đọc cho mà chép” GV chú trọng hướng dẫn nhóm hoặc cá nhân thực hiện các thao tác, bài thực hành là để hình thành các kỹ năng, tạo

dựng năng lực thực hiện sau này (ví dụ kỹ năng xác định vấn đề, kỹ năng lựa chọn giải pháp, kỹ năng triển khai các thao tác, hoạt động, kỹ năng thao tác chuẩn, )

1.4.2 Những yêu cầu đổi mới đối với công tác quản lý đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở

Để thực hiện tốt đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT nói chung, đổi mới giáo dục phổ thông nói riêng, vai trò của ĐNGV rất quan trọng Do đó, đòi hỏi phải nâng cao nhận thức về vai trò quyết định chất lượng GD&ĐT của ĐNGV và cán bộ QLGD; tích cực phát triển đội ngũ về năng lực (kiến thức, kỹ năng, thái độ) và phẩm chất Việc đổi mới công tác quản lý, trong đó tăng cường phân cấp trách nhiệm của các cấp quản lý và cơ sở giáo dục có ý nghĩa quan trọng để quản lý ĐNGV nói chung và ĐNGV THCS nói riêng đạt hiệu quả trong quá trình thực hiện mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục phổ thông Do vậy, để đáp ứng yêu cầu của đổi mới giáo dục phổ thông trong bối cảnh hiện nay, cần phải nâng cao nhận thức, tăng cường năng lực của ĐNGV Đây là thách thức lớn mà các địa phương, các cấp quản lý cần phải có những kế hoạch cụ thể, cần vượt qua trong quá trình thực hiện

Đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT đặt ra những yêu cầu chung về quản lý ĐNGV, cụ thể là:

Thứ nhất, chuẩn hóa ĐNGV thông qua chuẩn nghề nghiệp GV và những yêu

cầu mới đặt ra trong công cuộc đổi mới giáo dục Chuẩn hóa ĐNGV phải được thực hiện thông qua cải cách hệ thống sư phạm để đảm bảo chất lượng và hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại GV, xem đây là điều kiện tiên quyết để có được ĐNGV thực sự là nhân tố đảm bảo sự thành công của quá trình đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục phổ thông

Thứ hai, thực hiện kế hoạch hóa quá trình phát triển ĐNGV nhằm khắc phục

tình trạng mất cân đối giữa cung và cầu về nhân lực giáo dục; tạo lập và duy trì sự đồng bộ về cơ cấu giữa giáo dục các môn học, các lĩnh vực giáo dục ở trường trung học cơ sở

Thứ ba, sửa đổi chính sách về tiền lương, phụ cấp và các chế độ ưu đãi khác

để tạo động lực làm việc cho GV; sửa đổi phương thức tuyển dụng GV để đảm bảo ĐNGV có chất lượng

1.4.3 Đặc điểm hoạt động học tập của học sinh trung học cơ sở

Hoạt động học tập là hoạt động đặc thù của con người, được điều khiển bởi mục đích tự giác Con người thực hiện hoạt động học tập ở nhà trường từ khá sớm, ở giai đoạn 3 - 4 tuổi Ở mỗi giai đoạn của hoạt động học tập có những đặc điểm riêng, khác nhau cả về tính chất và nội dung Hoạt động học tập của học sinh THCS đòi hỏi tính năng động, tính độc lập, gắn liền với xu hướng học tập lên bậc cao hơn hay hơn chọn nghề, vào đời… Muốn nắm bắt chương trình THCS một cách sâu sắc thì cần phải phát triển tư duy lý luận, khả năng trừu tượng, khái quát, nhận thức, phát triển…

Học sinh THCS trong lứa tuổi từ 12 tuổi đến 16 tuổi, đang ở giai đoạn phát triển mạnh về thể chất và tâm – sinh lý, đặc biệt có những thay đổi điển hình về tâm

lý học lứa tuổi, giai đoạn khó khăn khi bắt đầu bước vào tuổi dậy thì, giai đoạn chuyển giao bản lề giữa trẻ con và người lớn Các em chưa đủ trưởng thành về nhận thức nhưng các em có xu hướng muốn khẳng định và thể hiện “cái tôi” của mình thay

vì chấp nhận và phục tùng mọi yêu cầu của người lớn như trước đây Các em chịu ảnh hưởng lớn từ bạn bè cùng trang lứa và các nhân tố ở môi trường xung quanh nhiều hơn, đôi khi trở nên bướng bỉnh và khó hiểu Nếu không có sự quan tâm đúng mức và hợp lý, cha mẹ và thầy cô khó nắm bắt và định hướng cho HS trong giai đoạn diễn biến lứa tuổi phức tạp này Thái độ học tập không ổn định, phụ thuộc vào những thất thường trong suy nghĩ và hành động Các em chưa có nhiều kinh nghiệm sống, chưa thực sự xác định được xu hướng phát triển nghề nghiệp của mình, chưa chủ động, sáng tạo trong học tập và rèn luyện mặc dù có nhiều ước mơ, hoài bão Năm học lớp 9 kết thúc cấp THCS, các em phải đối mặt với kỳ thi chuyển cấp đầy biến động và phải xác định ngã rẽ của cuộc đời nếu không may mắn Bên cạnh những học sinh có năng lực học tập tốt, được cha mẹ quan tâm có thể vượt qua thử thách lớn này, nhiều học sinh khác buộc phải rời khỏi con đường học hành, chấp nhận cuộc sống mưu sinh với rất nhiều khó khăn và tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất trắc

1.4.4 Đặc điểm hoạt động nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên trung học cơ sở

Là người trực tiếp tổ chức các hoạt động giáo dục trong nhà trường, ĐNGV THCS thực hiện chức năng quan trọng trong nhà trường là người quản lý lớp học, quản lý học sinh, chịu trách nhiệm về chất lượng môn học do mình phụ trách, phối hợp với các đoàn thể của nhà trường và đồng nghiệp giáo dục đạo đức, góp phần