Quản lý đội ngũ giáo viên ở trường trung học cơ sở kim đồng, thành phố hạ long nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ THU LƢƠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ KIM ĐỒNG, THÀNH PHỐ HẠ LONG NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN VÀ TOÀN DIỆN GIÁO DỤC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ BÍCH LIÊN HÀ NỘI – 2016 MỤC LỤC Lời cảm ơn Error! Bookmark not defined Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt Error! Bookmark not defined Danh mục các bảng vi Danh mục các biểu đồ, sơ đồ vii MỞ ĐẦU 8 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC.14 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 14 1.1.1 Ở nước ngoài 14 1.1.2 Ở trong nước 16 1.2 Các khái niệm cơ bản 19 1.2.1 Quản lý 19 1.2.2 Quản lý giáo dục 21 1.2.3 Quản lý nhà trường 22 1.2.4 Giáo viên 24 1.2.5 Đội ngũ giáo viên 24 1.2.6 Quản lý đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 1.2.7 Quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Error! Bookmark not defined 1.3 Trƣờng trung học cơ sở và đội ngũ giáo viên trƣờng trung học cơ sở.Error! Bookmar 1.3.1 Trường trung học cơ sở Error! Bookmark not defined 1.3.2 Quản lý trường trung học cơ sở Error! Bookmark not defined 1.3.3 Đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sởError! Bookmark not defined 1.4 Yêu cầu đổi mới giáo dục đối với công tác quản lý và đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở Error! Bookmark not defined 1.4.1 Những yêu cầu đổi mới giáo dục đối với đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở Error! Bookmark not defined 1.4.2 Những yêu cầu đổi mới đối với công tác quản lý đội ngũ giáo viên ở cấp trung học cơ sở Error! Bookmark not defined 1.4.3 Đặc điểm hoạt động học tập của học sinh trung học cơ sởError! Bookmark not d 1.4.4 Đặc điểm hoạt động nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên trung học cơ sởError! Bookmark 1.5 Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Error! Bookmark not defined 1.5.1 Xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên trung học cơ sởError! Bookmark not defin 1.5.2 Tuyển chọn giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dụcError! Bookmark not def 1.5.3 Sử dụng giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dụcError! Bookmark not define 1.5.4 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dụcError! Bookmark 1.5.5 Kiểm tra và đánh giá giáo viên qua các hoạt động sư phạm ở trường trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dụcError! Bookmark not defined 1.5.6 Chính sách đãi ngộ đối với giáo viên Error! Bookmark not defined 1.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Error! Bookmark not defined 1.6.1 Yếu tố khách quan Error! Bookmark not defined 1.6.2 Yếu tố chủ quan Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng 1 Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ KIM ĐỒNG, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤCError! Bookmark not de 2.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế và xã hội thành phố Hạ LongError! Bookmark not def 2.1.2 Khái quát về giáo dục và đào tạo thành phố Hạ LongError! Bookmark not define 2.1.3 Vài nét về trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ LongError! Bookmark not defi 2.2 Tổ chức nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2.1 Nội dung điều tra, khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.2 Phương pháp và công cụ điều tra, khảo sátError! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên trƣờng THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.3.1 Số lượng đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 2.3.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 2.3.3 Cơ cấu đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim ĐồngError! Bookmark not 2.4 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.4.1 Phân cấp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.4.2 Công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not defined 2.4.3 Công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not defined 2.4.4 Công tác sử dụng đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.4.5 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not defined 2.4.6 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not defined 2.4.7 Chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not defined 2.4.8 Sự tương quan giữa các nội dung quản lý đội ngũ giáo viênError! Bookmark not 2.4.9 Nhận thức của đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh về những chủ trương đổi mới giáo dục hiện nay Error! Bookmark not defined 2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark no 2.6 Đánh giá thực trạng Error! Bookmark not defined 2.6.1 Điểm mạnh Error! Bookmark not defined 2.6.2 Điểm yếu, hạn chế Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng 2 Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ KIM ĐỒNG, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤCError! Bookmark not define 3.1 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp Error! Bookmark not defined 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triểnError! Bookmark not defined 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ Error! Bookmark not defined 3.2 Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng trung học cơ sở Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dụcError! Bookmark 3.2.1 Nâng cao nhận thức của ĐNGV trường THCS Kim Đồng, Hạ Long, Quảng Ninh về những chủ trương đổi mới giáo dục hiện nayError! Bookmark not defin 3.2.2 Tham mưu với các cấp có thẩm quyền về công tác quy hoạch, tuyển dụng giáo viên tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not defined 3.2.3 Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ giáo viên tại trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Error! Bookmark not defined 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên bằng những tiêu chí đánh giá cụ thể tại trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 3.2.5 Đảm bảo các điều kiện về môi trường làm việc và chế độ chính sách đãi ngộ cho đội ngũ giáo viên trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp Error! Bookmark not defined 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên ở trƣờng THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 3.4.1 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện phápError! Bookmark not defin 3.4.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện phápError! Bookmark not defined Kết luận chƣơng 3 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DAN Bảng 2.1 Thống kê số lượng l Kim Đồng Bảng 2.2 Kết quả thanh tra ho Kim Đồng Bảng 2.3 Kết quả xếp loại hạn Bảng 2.4 Kết quả xếp loại học Bảng 2.5 Thực trạng công tác Kim Đồng Bảng 2.6 Thực trạng công tác Bảng 2.7 Thực trạng công tác trường THCS Kim Đ Bảng 2.8 Nhận thức của ĐNG dung cơ bản trong ch và đào tạo Bảng 2.9 Thực trạng yếu tố ản THCS Kim Đồng Bảng 2.10 Các yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến công tác quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đ Bảng 2.11 Các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến công tác quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đ Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.3 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.4 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.5 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.6 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.7 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.8 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.9 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.10 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.11 Kết quả khảo nghiệm Bảng 3.12 Kết quả khảo nghiệm DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Trình độ đào tạo của ĐNGV trường THCS Kim ĐồngError! Bookmark not de Biểu đồ 2.2 Kết quả xếp loại ĐNGV trường THCS Kim Đồng theo chuẩn nghề nghiệp Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.3 Cơ cấu ĐNGV trường THCS Kim Đồng theo độ tuổiError! Bookmark not def Biểu đồ 2.4 Thực trạng công tác quy hoạch ĐNGV trường THCS Kim ĐồngError! Bookmar Biểu đồ 2.5 Thực trạng công tác sử dụng ĐNGV trường THCS Kim ĐồngError! Bookmark Biểu đồ 2.6 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV trường THCS Kim Đồng Error! Bookmark not defined Sơ đồ 2.1 Mối tương quan giữa các nội dung quản lý ĐNGVError! Bookmark not define MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Với vai trò “chuyển giao ngọn đuốc của nền văn minh” từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua con đường giáo dục, người thầy luôn được coi trọng trong bất cứ chế độ xã hội nào Trong sự phát triển giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) ngày nay, đội ngũ giáo viên (ĐNGV) là lực lượng có vai trò quan trọng nhất, trực tiếp quyết định chất lượng GD&ĐT Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII đã khẳng định: “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh” [1, tr.10] Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý (CBQL) giáo dục cũng đã nêu rõ: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.” [2, tr.1-2] Trong mỗi nhà trường, ĐNGV là lực lượng chủ đạo, trực tiếp thực hiện chức năng trọng yếu của giáo dục là thông qua việc truyền đạt tri thức, hình thành và phát triển nhân cách toàn diện cho thế hệ trẻ, góp phần đào tạo nguồn nhân lực cho quá trình phát triển của đất nước Thực tế chất lượng và hiệu quả giáo dục nước ta trong những năm gần đây đã có những bước khởi sắc nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục còn bộc lộ những hạn chế, bất cập; số lượng giáo viên (GV) còn thiếu, cơ cấu GV đang mất cân đối giữa các môn học, bậc học, các vùng miền; chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của ĐNGV còn chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phát triển kinh tế, xã hội Nhiều GV chưa thực sự đổi mới phương pháp dạy học, còn nặng về truyền thụ kiến thức, ít chú ý đến phát triển tư duy, năng lực sáng tạo và kỹ năng thực hành của học sinh (HS) Có nhiều nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, yếu kém nêu trên nhưng một trong những nguyên nhân chủ yếu là công tác quản lý ĐNGV chưa có những biện pháp phù hợp để nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của mỗi GV nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của ngành giáo dục trong giai đoạn hiện nay theo tinh thần của Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Hội nghị của Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, khóa XI với những định hướng về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT [3] Hiện nay, công tác quản lý ĐNGV THCS của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh nói chung, của trường THCS Kim Đồng nói riêng đã được thực hiện bằng nhiều biện pháp cụ thể và đạt hiệu quả tương đối tốt Chất lượng giáo dục được duy trì và giữ vững trong nhiều năm Tuy nhiên, trước những yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT trong giai đoạn hiện nay cần có các biện pháp quản lý đội ngũ phù hợp hơn, đạt hiệu quả cao hơn Xuất phát từ những lý do đó, chúng tôi lựa chọn đề tài: “Quản lý đội ngũ giáo viên ở trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trong giai đoạn hiện nay” để nghiên cứu 2 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, luận văn đề xuất một số biện pháp quản lý ĐNGV cho CBQL nhà trường nhằm nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục cho ĐNGV của trường THCS Kim Đồng 3 Đối tƣợng, khách thể nghiên cứu * Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý ĐNGV ở trường THCS * Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý ĐNGV ở trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 4 Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng công tác quản lý ĐNGV ở trường THCS Kim Đồng hiện nay như thế nào? - Để nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục cho ĐNGV trường THCS Kim Đồng, CBQL nhà trường cần có những biện pháp quản lý nào? 5 Giả thuyết nghiên cứu ĐNGV trường THCS Kim Đồng còn có những hạn chế về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay Việc thực hiện các chức năng quản lý giáo dục (QLGD) chưa được quan tâm đúng mức Nếu khảo sát toàn diện thực trạng quản lý ĐNGV thì có thể đề xuất các biện pháp quản lý ĐNGV phù hợp như: nâng cao nhận thức cho ĐNGV về những chủ trương đổi mới giáo dục; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đối với ĐNGV nhà trường bằng các tiêu chí đánh giá cụ thể, để góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thực hiện những chủ trương đổi mới căn bản và toàn diện về mục tiêu, phương pháp, nội dung chương trình giáo dục phổ thông cấp THCS của ngành giáo dục 6 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý ĐNGV trường THCS - Đánh giá thực trạng công tác quản lý ĐNGV ở trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất các biện pháp quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trong giai đoạn hiện nay 7 Phạm vi nghiên cứu - Đối tượng khảo sát: 75 người gồm 48 GV, 03 CBQL trường THCS Kim Đồng và 24 CBQL giáo dục đang công tác tại Phòng GD&ĐT Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh - Thời gian nghiên cứu: Từ tháng 3/2015 đến tháng 8/2016 + GV tiền nhậm chức; + Đào tạo tại chức; + Công hội GV Nhật Bản; + Địa vị xã hội và kinh tế Báo cáo nghiên cứu cũng đề cập đến cải cách giáo dục quốc gia Nhật Bản với các nội dung: Chẩn đoán của Hội đồng cải cách giáo dục với các vấn đề giáo dục, kiến nghị và kết luận của Hội đồng Hội đồng cải cách giáo dục khẳng định một trong tám nhiệm vụ chủ yếu của cải cách giáo dục là “Nâng cao chất lượng nguồn GV” Kết thúc buổi báo cáo, Thứ trưởng Bộ Giáo dục Mỹ W.J Bennett đã liên hệ “Gợi mở cho giáo dục Mỹ”, với đề xuất 12 nguyên tắc, trong đó có 2 nguyên tắc: + Môi trường nhà trường và lớp học phải phản ảnh mục đích cần đạt được + Một trường học tốt cần có GV hợp thức, có tinh thần hiến thân Nếu một xã hội có thể trả cho GV thù lao hợp lý, trong xã hội GV được kính trọng, môi trường dạy học trật tự nghiêm chỉnh, quan hệ và trách nhiệm bình đẳng và có cơ hội để họ bổ túc nghiệp vụ, thì xã hội đó không những có thể thu hút mà còn có thể giữ chân được rất nhiều GV có năng lực Kinh nghiệm của Nhật Bản cho thấy không phải chỉ thông qua Học viện giáo dục để đào tạo nguồn GV, có nhiều cách thức khác nhau để họ nắm tri thức cho chuyên ngành của mình và có năng lực truyền thụ tri thức cho học sinh Trong nhà trường ở Nhật Bản, mỗi lớp khi mở chương trình đều có trên 5 người xin làm GV điều đó thể hiện cần có hệ thống chính sách tạo động lực thu hút giáo viên cho nhà trường [51] Nhìn chung, các công trình nghiên cứu phục vụ đào tạo nguồn nhân lực ở các nước phát triển thể hiện quan điểm: + Chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế; + Đội ngũ GV là yếu tố quyết định chất lượng đào tạo nguồn nhân lực của mỗi quốc gia Kinh nghiệm của các nước phát triển cho thấy: Một hệ thống đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu nhân lực có chất lượng của thị trường lao động cần phải dựa trên hệ thống chính sách phát triển ĐNGV hiệu quả Đó là kinh nghiệm quý báu và thực tiễn để Việt Nam nghiên cứu vận dụng Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều coi hoạt động quản lý ĐNGV là vấn đề cơ bản trong phát triển giáo dục Việc tạo mọi điều kiện để ĐNGV có cơ hội học tập, học tập thường xuyên, học tập suốt đời để kịp thời bổ sung kiến thức và đổi mới phương pháp giảng dạy phù hợp với sự phát triển kinh tế, xã hội là phương châm hành động của các cấp QLGD Đại đa số các trường sư phạm ở Úc, New Zealand, Canada, đã thành lập các cơ sở chuyên bồi dưỡng GV để tạo điều kiện thuận lợi cho GV tham gia học tập nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Triều Tiên là một trong những nước có chính sách rất thiết thực trong quản lý ĐNGV, chú trọng công tác bồi dưỡng và đào tạo GV với yêu cầu tất cả ĐNGV phải tham gia học tập đầy đủ các nội dung, chương trình về nâng cao trình độ và chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định Tại Thái Lan, từ năm 1998, việc bồi dưỡng GV được tiến hành ở các trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản, huấn luyện kỹ năng ngôn ngữ và thông tin tư vấn giáo dục cho mọi người dân trong xã hội Tại Liên Xô (cũ), các nhà nghiên cứu QLGD như M.I.Konđacop, A.V Xukhomlinxki, đã rất quan tâm tới việc nâng cao chất lượng dạy học thông qua các biện pháp quản lý có hiệu quả Muốn nâng cao chất lượng dạy học phải có ĐNGV có năng lực chuyên môn Họ cho rằng, kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác quản lý ĐNGV [39] [47] 1.1.2 Ở trong nước Với phương châm “giáo dục là quốc sách hàng đầu”, Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 2 khóa VIII đã nêu rõ “ Khâu then chốt để thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hóa ĐNGV cũng như CBQL giáo dục” [1, tr.12] đồng thời đề ra những quyết sách về chăm lo xây dựng ĐNGV, đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng, chính sách đãi ngộ nhà giáo và chế độ sử dụng giáo viên hợp lý, “thực hiện chính sách khuyến khích vật chất và tinh thần đối với giáo viên, khuyến khích người giỏi làm nghề dạy học kết hợp đào tạo giáo viên mới với bồi dưỡng thường xuyên những giáo viên đang làm việc” [1, tr.15] Trong Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 của Chính phủ cũng khẳng định “Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng, đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục” [16, tr.31] Tại Hội thảo khoa học chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo GV do khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức vào tháng 4 năm 2004, nhiều báo cáo tham luận của các tác giả như Đặng Xuân Hải, Trần Bá Hoành, Đặng Bá Lãm, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Mai Trọng Nhuận, đã đề cập đến công tác quản lý ĐNGV trước yêu cầu mới [26] [32] [35] [37] [41] Các công trình nghiên cứu giáo dục như “Giải pháp đổi mới phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên” của tác giả Đinh Quang Báo năm 2005 [7], “Cẩm nang nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ giáo viên” của nhóm tác giả Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa năm 2007 cũng đã đưa ra nhiều giải pháp hữu hiệu trong công tác quản lý ĐNGV [6] Báo cáo nghiên cứu, đánh giá thực trạng đội ngũ nhà giáo Việt Nam do Viện chiến lược và chương trình giáo dục tiến hành đã đề cập đến số lượng, chất lượng GV, việc thực hiện chế độ, chính sách đối với GV, từ đó đưa ra các giải pháp quản lý ĐNGV đạt hiệu quả Thời gian qua, việc nghiên cứu về ĐNGV, quản lý và bồi dưỡng ĐNGV ở các cấp học, bậc học khác nhau với các quan điểm tiếp cận khá đa dạng ở một số đề tài, công trình nghiên cứu, luận án, luận văn thạc sỹ như: Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” [46] nhằm triển khai thực hiện chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Đề án đã làm rõ hiện trạng, phân tích các thành tựu, yếu kém và nguyên nhân; trên cơ sở đó xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và các bước đi để tạo chuyển biến cơ bản và toàn diện trong công tác phát triển nhà giáo và cán bộ QLGD theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa Tác giả Vũ Đình Chuẩn (2007) nghiên cứu về “Phát triển đội ngũ giáo viên tin học trường THPT theo quan điểm chuẩn hóa và xã hội hóa” đã chỉ ra cơ sở lý luận về phát triển GV nói chung và phát triển đội ngũ GV tin học THPT nói riêng, đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ GV tin học THPT [18] Tác giả Lã Thị Oanh (2007) nghiên cứu đề tài “Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng trường THPT đạt Chuẩn Quốc gia ở tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” đã đề xuất một số biện pháp quản lý ĐNGV đáp ứng yêu cầu của trường THPT đạt Chuẩn Quốc gia [42] Tác giả Phùng Văn Thời (2010) viết đề tài về “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn” đã nghiên cứu cơ sở lý luận về ĐNGV, đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ và đề xuất một số biện pháp nâng cao năng lực nghề nghiệp cho ĐNGV THPT [45] Tác giả Lê Trung Chinh (2015) viết đề tài “Phát triển đội ngũ giáo viên THPT thành phố Đà Nẵng trong bối cảnh hiện nay” với những nghiên cứu cơ sở lý luận và thực trạng về phát triển ĐNGV đồng thời đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ trước những yêu cầu đổi mới giáo dục [17] Tác giả Nguyễn Thanh Dân (2010) nghiên cứu về “Thực trạng và biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên THCS ở huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau” đã tổng kết lý luận và đánh giá thực trạng ĐNGV, đề xuất một số biện pháp quản lý hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ [19] Tác giả Nguyễn Thị Thu Hà (2015) viết đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ở trường THCS Nguyễn Huy Tưởng, Đông Anh, Hà Nội” Luận văn đã nghiên cứu lý luận về Chuẩn nghề nghiệp GV và đề xuất các biện pháp bồi dưỡng ĐNGV đáp ứng các tiêu chuẩn, tiêu chí nghề nghiệp trong giai đoạn thực hiện đổi mới giáo dục hiện nay [23] Nhìn chung, các đề tài, luận án, luận văn đã đề cập đến nhiều góc độ khác nhau về quản lý ĐNGV ở các loại hình và ở các vùng miền khác nhau Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu nào đi sâu nghiên cứu hoạt động quản lý ĐNGV trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay ở cấp học THCS Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Quản lý đội ngũ giáo viên ở trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trong giai đoạn hiện nay” là rất cần thiết đối với ngành giáo dục thành phố Hạ Long nói chung, trường THCS Kim Đồng nói riêng nhằm góp phần thực hiện thành công chủ trương đổi mới giáo dục của Đảng và Nhà nước đồng thời đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển tiềm năng kinh tế, văn hóa của thành phố du lịch trong tương lai 1.2 Các khái niệm cơ bản 1.2.1 Quản lý Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người, hiện tượng quản lý đã xuất hiện từ rất sớm Từ khi con người biết tập hợp nhau lại, tập trung sức để tự vệ hoặc lao động kiếm sống thì bên cạnh lao động chung của mọi người đã xuất hiện những hoạt động có tổ chức, phối hợp, điều khiển đối với họ Những hoạt động đó xuất hiện, tồn tại và phát triển như một tất yếu khách quan, là cơ sở đảm bảo cho các hoạt động chung của con người đạt được kết quả mong muốn Đó chính là những dấu ấn đầu tiên của hoạt động quản lý Theo C.Mác: “Quản lý là lao động điều khiển lao động” [14, tr.21] Ông coi việc xuất hiện quản lý như là kết quả tất nhiên của sự chuyển nhiều quá trình lao động cá biệt, tản mạn, độc lập với nhau thành một quá trình xã hội được phối hợp lại Ông viết: “Bất cứ lao động hay lao động chung nào mà tiến hành trên một quy mô khá lớn đều yêu cầu phải có một sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân… Một nhạc sĩ độc tấu thì điều khiển lấy mình, nhưng một dàn nhạc thì phải có nhạc trưởng” [14, tr 22] Xung quanh khái niệm quản lý còn có rất nhiều định nghĩa khác nhau Frederick Winslow Taylor (1856-1915) là nhà thực hành quản lý khoa học về lao động đã nghiên cứu sâu các thao tác, các quá trình lao động nhằm khai thác tối đa thời gian lao động, sử dụng công cụ, phương tiện lao động có hiệu quả nhất với năng suất và chất lượng lao động cao nhất Trong tác phẩm “Những nguyên lý quản lý theo khoa học” năm 1911, ông đã khẳng định rằng, quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm, và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất [22] Trong tác phẩm “Những vấn đề cốt yếu của quản lý”, tác giả H Koontz lại khẳng định: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được mục đích của nhóm hoặc tổ chức Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất” [29, tr 48] Henry Fayol (1841-1925) đã xuất phát từ nghiên cứu các loại hình hoạt động quản lý và phân biệt thành 5 chức năng cơ bản: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiểm tra, sau này, được kết hợp lại thành bốn chức năng cơ bản của quản lý: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra Nghiên cứu của ông đã khẳng định rằng: khi con người lao động hợp tác thì điều quan trọng là họ cần phải xác định rõ công việc mà họ phải hoàn thành Theo nghiên cứu của mình, ông đã đưa ra 14 nguyên tắc trong quản lý là: phân công lao động, quyền hạn, kỉ luật, thống nhất chỉ huy, thống nhất chỉ đạo, quyền lợi cá nhân phải phục tùng quyền lợi chung, tiền lương xứng đáng, tập trung hóa, sợi dây quyền hạn, trật tự, bình đẳng, ổn định đội ngũ, sáng kiến và tinh thần đồng đội… Những cống hiến của ông về lý luận quản lý mang tính phổ quát cao Nhiều luận điểm đến nay vẫn còn có giá trị khoa học và thực tiễn [31] Từ quan niệm của các học giả đã nêu trên, có thể khái quát: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có tính hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm huy động, sử dụng hợp lý, có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội, các nguồn lực cơ bản như tài lực, vật lực, nhân lực… của hệ thống để đạt mục tiêu xác định trong bối cảnh và thời gian nhất định Hoạt động quản lý có bốn chức năng cơ bản: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra Mỗi chức năng có một vai trò riêng, tạo thành chu trình khép kín của hoạt động quản lý Các chức năng này có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình thực hiện mục tiêu của tổ chức Các chức năng này thống nhất đồng bộ với nhau sẽ tạo thành động lực phát triển của các lĩnh vực trong xã hội Ngược lại, khi chúng mâu thuẫn với nhau sẽ làm nảy sinh sự cản trở, bất đồng, giảm hiệu suất hoạt động vì mục tiêu chung Để thực hiện thành công hoạt động quản lý, các nhà quản lý sử dụng các nhóm phương pháp: nhóm phương pháp hành chính – tổ chức, nhóm phương pháp tâm lý – xã hội và nhóm phương pháp kinh tế Mỗi nhóm phương pháp có những ưu điểm và hạn chế riêng, có tác động khác nhau đến hoạt động quản lý Chính vì vậy, nhà quản lý cần biết sử dụng và phối hợp hợp lý các nhóm phương pháp để nâng cao hiệu quả công tác quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục Giáo dục là một hoạt động đặc trưng của lao động xã hội Đây là một hoạt động chuyên môn nhằm thực hiện quá trình truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội qua các thế hệ, đồng thời là một động lực thúc đẩy sự phát triển xã hội “Một quy luật của tiến bộ xã hội là thế hệ đi sau phải lĩnh hội cả những kinh nghiệm xã hội mà các thế hệ đi trước đã tích lũy và truyền lại, đồng thời phải làm phong phú thêm những kinh nghiệm đó” [24, tr.32] Để hoạt động này vận hành có hiệu quả, giáo dục phải được tổ chức thành các cơ sở, tạo nên một hệ thống thống nhất QLGD được xem như là một hoạt động chuyên biệt để quản lý các cơ sở giáo dục Có nhiều quan niệm khác nhau về QLGD: Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “QLGD là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [43, tr.25] Theo tác giả Trần Kiểm: “QLGD là hoạt động tự giáo dục của chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát, một cách có hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội” [34, tr.36] Khái niệm QLGD tuy đã được các nhà khoa học định nghĩa theo nhiều góc độ khác nhau, nhưng chúng đều phản ánh những nét chung nhất của hoạt động QLGD là: - Tổ hợp những tác động có định hướng, có tổ chức, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến khách thể bị quản lý trong các cơ sở giáo dục - Duy trì, điều chỉnh sự vận hành của hệ thống giáo dục hướng đến các mục tiêu giáo dục đã xác định - QLGD với mục tiêu là đào tạo, rèn luyện nhân cách của thế hệ trẻ - người công dân mẫu mực, phải bám sát mục tiêu, phương châm giáo dục của Đảng Theo nghĩa đó, QLGD là tập hợp các tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau trong hệ thống lên các đối tượng quản lý trực thuộc, thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý và việc sử dụng hợp lý các tiềm năng, cơ hội nhằm làm cho hệ thống giáo dục vận hành, đảm bảo được các tính chất và nguyên lý của nền giáo dục Việt Nam, đạt mục tiêu giáo dục đã đề ra QLGD theo nghĩa rộng là quản lý mọi hoạt động giáo dục trong xã hội, quá trình đó bao gồm các hoạt động có tính giáo dục của bộ máy Nhà nước, của các tổ chức xã hội, của hệ thống giáo dục quốc dân, của gia đình… QLGD theo nghĩa hẹp là quản lý các hoạt động giáo dục đào tạo diễn ra trong các đơn vị hành chính và quản lý nhà trường Trong phạm vi đề tài này, chúng tôi tiếp cận khái niệm QLGD theo nghĩa hẹp Thực hiện chức năng của giáo dục nói chung và QLGD nói riêng là “ổn định duy trì quá trình đào tạo đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế xã hội” và “đổi mới, phát triển quá trình đào tạo đón đầu tiến bộ kinh tế xã hội” Như vậy, “QLGD là hoạt động điều hành các nhà trường để giáo dục, vừa là sức mạnh, vừa là mục tiêu của nền kinh tế” [24, tr.16] Với các chức năng trên, QLGD có vị trí cao nhất trong việc tạo điều kiện xã hội hóa cá nhân, hình thành và phát triển nhân cách, nhằm giúp con người đảm nhận và gánh vác được những yêu cầu phát triển kinh tế xã hội 1.2.3 Quản lý nhà trường Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân được thành lập theo quy hoạch, kế hoạch của Nhà nước nhằm phát triển sự nghiệp GD&ĐT Trường học là một bộ phận của hệ thống xã hội mà ở đó tiến hành quá trình giáo dục đào tạo, gọi chung là “cơ sở giáo dục” “Nhà trường là một thiết chế đặc biệt của xã hội, là nơi thực hiện chức năng kiến tạo các kinh nghiệm xã hội cho một nhóm dân cư được huy động vào sự kiến tạo này một cách tối ưu theo quan niệm xã hội, thực hiện chức năng tạo nguồn cho các yêu cầu của xã hội, đào tạo các công dân cho tương lai” [4, tr.42] Trường học với tư cách là một tổ chức giáo dục cơ sở, vừa mang tính giáo dục, vừa mang tính xã hội, trực tiếp đào tạo thế hệ trẻ, là tế bào chủ chốt của bất kỳ hệ thống giáo dục nào từ trung ương đến địa phương Theo tác giả Phạm Minh Hạc “Việc quản lý nhà trường phổ thông là quản lý hoạt động dạy học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục” [24, tr 28] Trong bối cảnh hiện đại, nhà trường được thừa nhận rộng rãi như một thiết chế chuyên biệt của xã hội để giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ thành công dân hữu ích cho tương lai Thiết chế đó có mục đích rõ ràng, có tổ chức chặt chẽ, được cung ứng các nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện chức năng của mình mà không một thiết chế nào có thể thay thế được Có thể thấy, công tác quản lý trường học bao gồm sự quản lý các tác động qua lại giữa trường học và xã hội, đồng thời quản lý chính nhà trường Quản lý nhà trường là quản lý hệ thống xã hội - sư phạm chuyên biệt, hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có khoa học và có hướng đích của chủ thể quản lý trên tất cả các mặt của đời sống của nhà trường để đảm bảo sự vận hành tối ưu xã hội - kinh tế vào tổ chức sư phạm của quá trình dạy học và giáo dục, đạt mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh Bản chất của quản lý nhà trường là sử dụng hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý làm cho nhà trường vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của nền giáo dục Việt Nam để thực hiện thắng lợi mục tiêu đào tạo của ngành giáo dục giao phó cho mỗi nhà trường Nói cách khác, quản lý trường học thực chất là quản lý quá trình lao động sư phạm của thầy, hoạt động học tập tự giáo dục của trò, diễn ra chủ yếu trong quá trình dạy học Quản lý trường học là quản lý tập thể GV và HS để chính họ lại quản lý (đối với GV) và tự quản lý (đối với HS) quá trình dạy - học, nhằm tạo ra sản phẩm là nhân cách con người mới Đồng thời, quản lý trường học còn bao gồm quản lý các công việc khác có tính chất điều kiện như: đội ngũ, tổ chức hoạt động của các đoàn thể trong trường, quản lý cơ sở vật chất, tài chính, mối quan hệ giữa con người và cộng đồng, v.v… Vì vậy, quản lý nhà trường là quản lý giáo dục được thực hiện trong phạm vi xác định của đơn vị giáo dục nhà trường nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo dục thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội, gắn với sứ mạng của nhà trường đó Có hai loại quản lý nhà trường: Quản lý của chủ thể bên ngoài nhà trường nhằm định hướng, tạo điều kiện cho nhà trường hoạt động và phát triển (các cấp quản lý nhà nước và sự hợp tác, giám sát của xã hội, cộng đồng, ) Quản lý của chính chủ thể bên trong nhà trường, thực hiện các chức năng quản lý, biến các chủ trương, chính sách giáo dục thành các kế hoạch hoạt động, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra để đưa nhà trường đạt những mục tiêu đã đề ra 1.2.4 Giáo viên Theo từ điển Tiếng Việt, giáo viên là người giảng dạy, giáo dục cho học viên, lên kế hoạch, tiến hành các tiết dạy học, thực hành và phát triển các khóa học nằm trong chương trình giảng dạy của nhà trường đồng thời cũng là người kiểm tra, ra đề, chấm điểm thi cho học sinh để đánh giá chất lượng từng học trò Điều 30 của Điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định: Giáo viên trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường 1.2.5 Đội ngũ giáo viên Đội ngũ là tập hợp người có cùng chức năng hoặc nghề nghiệp được tổ chức thành một lực lượng Khái niệm đội ngũ được sử dụng một cách phổ biến trong lĩnh vực tổ chức hoạt động khác nhau như: đội ngũ tri thức; đội ngũ văn, nghệ sĩ; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đội ngũ y, bác sĩ… Trong lĩnh vực GD&ĐT, thuật ngữ đội ngũ được sử dụng để chỉ những tập hợp người được phân biệt với nhau về chức năng trong hệ thống GD&ĐT, như ĐNGV, đội ngũ giảng viên, đội ngũ CBQL trường học… ĐNGV được nhiều tác giả nước ngoài quan niệm như là những chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, họ có kiến thức, hiểu biết phương pháp dạy học và giáo dục, có khả năng cống hiến toàn bộ sức lực, trí tuệ của họ đối với giáo dục Ở Việt Nam, trên thực tế, những người không trực tiếp làm công tác giảng dạy mà chủ yếu làm công tác quản lý giáo dục trong nhà trường vẫn được xếp vào ĐNGV nên khái niệm ĐNGV dùng để chỉ tập hợp người bao gồm CBQL giáo dục và GV Từ điển Giáo dục học định nghĩa: “Đội ngũ giáo viên là tập hợp những người đảm nhận công tác giáo dục và dạy học có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định” [44, tr, 38] Từ những định nghĩa nêu trên, có thể quan niệm: ĐNGV là một tập hợp người làm nghề dạy học – giáo dục được tổ chức thành một lực lượng, có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định, có nhiệm vụ thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luật, thể chế xã hội Họ chính là nguồn lực quan trọng trong lĩnh vực giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục nghề nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt 1 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (1996), Nghị quyết 02-NQ/HNTW ngày 24/12/1996 của Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương khóa VIII NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2 Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng khóa IX (2006), Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 3 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2013), Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 của Hội nghị lần thứ 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 4 Đặng Quốc Bảo (2009), Quản lý nhà trường NXB ĐHQG Hà Nội 5 Đặng Quốc Bảo (2014) Phát triển nguồn nhân lực-phát triển con người Tài liệu giảng dạy lớp cao học QLGD, ĐHGD - Đại học Quốc gia Hà Nội 6 Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa (2007), Cẩm nang nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ giáo viên NXB ĐHQG Hà Nội 7 Đinh Quang Báo (2005), Giải pháp đổi mới phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên NXB Giáo dục, Hà Nội 8 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2007), Quy định về nội dung và hình thức tuyển dụng giáo viên trong các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông công lập và trung tâm giáo dục thường xuyên NXB Giáo dục, Hà Nội 9 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), Hướng dẫn thực hiện chuẩn kiến thức, kỹ năng NXB Giáo Dục Việt Nam 10 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), Thông tư số 30/2009/TT-BGD&ĐT Ban hành quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học NXB Giáo dục, Hà Nội 11 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2010), Công văn số 3408/BGDĐT-GDTrH ngày 15/6/2010 về việc Bồi dưỡng về giảng dạy cho giáo viên cấp THCS, THPT 12 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2011), Điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học NXB Giáo dục, Hà Nội 13 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2012), Quy hoạch phát triển nhân lực ngành giáo dục giai đoạn 2011-2020, số 6639/QĐ-BGD&ĐT 14 C.Mác - Ph.Anghen (1993), Toàn tập NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Chính phủ nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Lê Trung Chinh (2015), Phát triển đội ngũ giáo viên THPT thành phố Đà Nẵng trong bối cảnh hiện nay Luận án tiến sĩ Viện khoa học Giáo dục 18 Vũ Đình Chuẩn (2007), Phát triển đội ngũ giáo viên tin học trường trung học phổ thông theo quan điểm chuẩn hóa và xã hội hóa Luận án tiến sĩ ĐHQG HN 19 Nguyễn Thanh Dân (2010), Thực trạng và biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên THCS ở huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau Luận văn thạc sĩ ĐHSP TP Hồ Chí Minh 20 Vũ Cao Đàm (1996), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học NXB Giáo dục, Hà Nội 21 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục và phát triển nguồn nhân lực trong thế kỷ XXI NXB Giáo dục, Hà Nội 22 Frederick Winslow Taylor (1911), Những nguyên lý quản lý theo khoa học NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Thu Hà (2015), Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ở trường THCS Nguyễn Huy Tưởng, Đông Anh, Hà Nội Luận văn thạc sĩ Đại học Giáo dục Hà Nội 24 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội 25 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu con người và nguồn nhân lực đi vào công nghiệp hóa, hiện đại hóa NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Đặng Xuân Hải (2004), Đặc thù của việc đổi mới phương pháp dạy học ở trường sư phạm Tham luận tại Hội thảo khoa học chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo giáo viên, ĐHSP Hà Nội 27 Đặng Xuân Hải (2015), Quản lý sự thay đổi trong giáo dục NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Đặng Xuân Hải; Nguyễn Sĩ Thƣ (2012), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường trong bối cảnh thay đổi NXB Giáo dục, Hà Nội 29 Harold Koontz, Cyril O’donnell, Heinz Weihrich (1996), Những vấn đề cốt yếu của quản lý NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 30 Nguyễn Trọng Hậu (2014), Những vấn đề cơ bản về quản lý nguồn nhân lực Bài giảng lớp cao học QLGD, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 31 Henry Fayol (1916), Mười bốn nguyên tắc của quản lý NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 32 Trần Bá Hoành (2004), Đội ngũ giáo viên phổ thông Tham luận tại Hội thảo khoa học chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo giáo viên, ĐHSP Hà Nội 33 Trần Kiểm (2002), Những vấn đề cốt yếu của quản lý NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 34 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, một số vấn đề lý luận và thực tiễn NXB Giáo dục, Hà Nội 35 Đặng Bá Lãm (2004), Đào tạo giáo viên trong bối cảnh mới, Tham luận tại Hội thảo khoa học chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo giáo viên, ĐHSP HN 36 Đặng Bá Lãm (2012), Phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục Viện Khoa học giáo dục Việt Nam 37 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Nghề và nghiệp của người giáo viên Tham luận tại Hội thảo khoa học chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo giáo viên, ĐHSP Hà Nội 38 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (chủ biên) (2012), Quản lý giáo dục - một số vấn đề lý luận và thực tiễn NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 39 M.I Konđacop (1990), Cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục Trường Cán bộ quản lý giáo dục Trung ương, NXB Lao động 40 Hồ Chí Minh (1990), Vấn đề giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội 41 Mai Trọng Nhuận (2004), Làm thế nào để nâng cao chất lượng đào tạo? Tham luận tại Hội thảo khoa học chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo giáo viên, ĐHSP Hà Nội 42 Lã Thị Oanh (2007), Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng trường THPT đạt Chuẩn Quốc gia ở tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Luận văn thạc sĩ ĐHSP thành phố Hồ Chí Minh 43 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội 44 Từ điển Giáo dục học (2004), NXB Giáo dục, Hà Nội 45 Phùng Văn Thời (2010), Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn Luận văn thạc sĩ Đại học Giáo dục Hà Nội 46 Thủ tƣớng Chính phủ (2005), Quyết định về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục giai đoạn 2005- 2010” số 09/2005/QĐ-TTg 47 V.A Xukhomlinxki (Ngƣời dịch: Nguyễn Hữu Chƣơng, Đặng Thị Huệ, Nguyễn Nam Lƣơng) (1983), Trái tim tôi hiến dâng cho trẻ NXB Giáo dục, Hà Nội 48 Viện khoa học xã hội Việt Nam (1992), Từ điển Tiếng Việt, Hà Nội 49 Viện nghiên cứu và phát triển giáo dục (1998), Những vấn đề về chiến lược phát triển giáo dục trong thời kỳ CNH, HĐH NXB Giáo dục, Hà Nội 50 Phạm Viết Vƣợng (2000), Giáo dục học, NXB ĐH Quốc gia, Hà Nội II Tài liệu tiếng Anh 51 Japan Association of Universities of Education (1986), Teacher Training in Japan 52 Nankervis A.R., Compton R.L and Mc Carthy T.E., (1996), Strategic Human nd Resource Management 2 ed., Nelson, Melbourne ... pháp quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI... 1: Cơ sở lý luận quản lý ĐNGV trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương 2: Thực trạng quản lý ĐNGV trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục. .. tài: ? ?Quản lý đội ngũ giáo viên trường THCS Kim Đồng, thành phố Hạ Long nhằm đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục giai đoạn nay? ?? để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận