Các giải pháp phát triển trường cao đẳng cộng đồng nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho các địa phương trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA S PHẠM â - NGÔ THỊ MINH CÁC GIẢI PHẤP PHÁT TRIỂN TRƯỞNG CAO ĐẲNG c ộ n g đ n g NHẰM DẤP ÚNG YÊU CẦU ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN ■ Lực • CHO CÁC DỊA PHƯƠNG TRONG GIAI DOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành' Quản lý giáo dục M ă sô : 60 14 05 HÀ NOI HU VIÊN LUẬN VĂN THẠC s ĩ QUẢN V - 10/ I tt £ Người hướng dẩn khoa học : PGS TS LÊ ĐỨC NGỌC HÀ NỘI - 2008 DANH MỤC CÁC CHỬ VIÉT TẮT BCHTW Ban chấp hành Trung ương BGH Ban giám hiệu CBGV Cán bộ, giáo viên (giảng viên) CĐ Cao đẳng CĐCĐ Cao đẳng cộng đồng CĐSP Cao đẳng sư phạm CĐ-ĐH Cao đảng- Đại học CNKT Cơng nhân kỹ thuật CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa CNV Cơng nhân viên CNXH Chủ nghĩa xã hội csvc Cơ sờ vật chất DN Dạy nghề ĐH Đại học ĐHCĐ Đại học cộng đồng ĐHSP Đại học sư phạm ĐT Đào tạo ĐTLT Đào tạo liên thông ĐTNNL Đào tạo nguồn nhân lực GD Giáo dục GDCĐ Giáo dục cộng đồng GDĐH Giáo dục Đại học GD&ĐT Giáo dục đào tạo GDQD Giáo dục quốc dân GDTX Giáo dục thường xuyên GV Giáo viên (giảng viên) HĐND Hội đồng nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị HĐTV Hội đồng tư vấn HSSV Học sinh sinh viên KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KHKT&CN Khoa học kỹ thuật công nghệ KT Kinh tế KTX Ký túc xá KT-XH Kinh tế- xã hội LĐ Lao động LLLĐ Lực lượng lao động NCGD Nghiên cứu giáo dục NCKH Nghiên cứu khoa học NNL Nguồn nhân lực NNLXH Nguồn nhân lực xã hội NXB Nhà xuất QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục QLNN Quản lý Nhà nước QLSXKD Quản lý sản xuất kinh doanh QTDN Quản trị doanh nghiệp QTKD Quản trị kinh doanh SĐH Sau đại học SXKD Sản xuất kinh doanh TCCN Trung cấp chuyên nghiệp THCN Trung học chuyên nghiệp THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNCSHCM Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh TTGDCĐ Trung tâm giáo dục cộng đồng TTGDTX Trung tâm giáo dục thường xuyên TTHTCĐ Trung tâm học tập cộng đồng TW Trung ương UBND ủ y ban nhân dân XD Xây dựng XH Xã hội XHCN Xã hội chù nghĩa XHH Xã hội hóa XHHGD Xã hội hóa giáo dục XHHT Xã hội học tập XHNN Xã hội nghề nghiệp MỤC LỤC MỞ ĐÀU Lý chọn đề tài Trang Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Khách thể đối tượng nghiên cứu Phạm vi giới hạn nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1: C SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Quá trình đời trường cao đẳng cộng đồng 1.1.2 Lịch sử nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận đề tài 1.2.1 Một số khái niệm cùa đề tài 1.2.2 Đặc trưng trường cao đẳng cộng đồng so với trường cao đẳng truyền thống, cao đảng nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên trung tâm học tập cộng đồng 1.2.3 Đặc trưng giai đoạn nay, ưu xu phát triển mơ hình trường cao đẳng cộng đồng nước ta 1.2.4 Vị trí, vai trò, chức sử mệnh trường cao đẳng cộng đồng hệ thống giáo dục quốc dân 1.2.5 Phát triển trường cao đẳng cộng đồng đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương 1.3 Kinh nghiệm giới phát triển trường cao đẳng cộng đồng 1.3.1 Xu hướng phát triển giáo dục đại học giới 1.3.2 Kinh nghiệm giới phát triển trường cao đảng cộng đồng Tiểu kết chương 6 9 13 29 29 30 32 Chương 2: T H ự C TRẠNG QUÁ TRlNH p h t TR1ÉN TRƯỜNG CAO 34 17 19 22 ĐẢNG CỘNG ĐÒNG CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Quan điểm chi đạo cùa Dàng ta phát triển giáo dục - đào tạo nói 34 chung phát triển nguồn nhân lực nói riêng 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực phát triển giáo dục đại học 35 nước ta 2.2.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực 35 2.2.2 Thực trạng giáo dục đại học cùa nước ta 38 2.3 Thực trạng kết hoạt động phát triển trường cao đẳng cộne 41 đồng 2.3.1 Những thuận lợi số kết 41 2.3.2 Những khó khăn vướng mắc số hạn chế 44 2.3.3 Nguyên nhân nhừng hạn chế 50 2.3.4 Khảo sát “điển hình” kết hoạt động số trường cao đẳng 52 cộng đồng (đại diện miền Bắc-Nam) Tiểu kết chương 60 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIẺN TRƯỜNG CAO ĐẢNG 61 CỘNG ĐÒNG NHẢM ĐÁP ỨNG YÊU CÀU ĐÀO TẠO NGUÒN NHÂN L ự C C H O CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Mục tiêu phát triển giáo dục - đào tạo đến năm 2020 số vấn đề 61 dự báo phát triển trường cao đẳng cộng đồng 3.1.1 Mục tiêu phát triển giáo dục - đào tạo đến năm 2020 61 3.1.2 Một sổ vấn đề dự báo phát triển trường cao đẳng cộng đồng 62 3.2 Nhũng nguyên tấc lựa chọn giải pháp 64 3.2.1 Nguyên tắc thứ nhất: Tính hệ thống đồng 64 3.2.2 Nguyên tắc thứ hai: Phù hợp với đặc điểm loại hình trường CĐCĐ 64 3.2.3 Nguyên tắc thứ ba: Thể tính sáng tạo khả thi 65 3.3 Giải pháp phát triển trường cao dẳng cộng đồng nhàm đáp ứng yêu cầu 65 đào tạo nguồn nhân ỉực cho địa phương giai đoạn 3.3.1 Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức vai trò, vị tri, chức sứ mệnh 65 trường CĐCĐ hệ thống GDQD nhà QL, CBGD toàn XH 3.3.2 Giải pháp 2; Gắn kết phát triển trường CĐCĐ với phát triển 68 K.T-XH mồi địa phương 3.3.3 Giải pháp 3: Phát triển hợp tác với trường CĐCĐ khu 71 vục giới 3.3.4 Giải pháp Xã hội hóa nguồn lực phục vụ nhu cầu tài 73 đại hóa c s v c sư phạm trường CĐCĐ 3.3.5 Giải pháp 5: Hoàn thiện cấu hệ thốnẹ GDNN xếp hợp lý 76 inạng lưới trường CĐCĐ, sở ĐT hệ thống GDNN 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi giải pháp 80 3.4.1 Tổ chức phương pháp khảo nghiệm 81 3.4.2 Phân tích kết tổng hợp 84 Tiểu kết chương 91 KÉT LUẬN VÀ KHUYÉN NGHỊ 92 Kết luận 92 Khuyến nghị 93 DANH M ỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC MỞ ĐÀU Lý chọn đề tài /./ Như biết, trinh CNH-HĐH đất nước đã, tạo nên biến đổi sâu sẳc đời sống XH từ thành thị dến nơng thơn Cơ cấu KT có chuyển dịch dẫn đến chuyển dịch LĐ mạnh mẽ diễn vùng miền nước từ khu vực nông thôn, nông nghiệp thành thị, khu công nghiệp, dịch vụ cho phù hợp với tiềm đất đai, tài nguyên người, phù hợp với mục tiêu KT-XH giai đoạn trình CNHHĐH Trong Văn kiện Đại hội Đảng khảng định: CNH-HĐH nhiệm vụ trọng tâm thời kỳ độ, đường tất yếu nước ta Để nhanh chóng “Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nàng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cùa nhân dân, tạo tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại ” (4) để tiến kịp với nước phát triển hội nhập với giới đòi hỏi phải có giải pháp tích cực, đồng hiệu Mặt khác, trước phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ với phát triển cùa KT tri thức địi hỏi phải có NNL phù hợp Bài học kinh nghiệm nhiều nước phát triển giới chi rõ ràng: Phát triển NNL chất lượng cao biện pháp tiên để xây dựng phát triến đất nước theo hướng CNH-HĐH, đổi với nước chậm phát triển, nhừng nước nghèo nàn, lạc hậu Việt Nam nhiều nước Châu Á, Châu Phi (33) Điều thách thức đổi với KT giới 1.2 Việc ĐTNNL có cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu sổ lượng, đảm bảo chất lượng cho nhu cầu phát triển KT-XH nói chung cho nghiệp CNH-HĐH nói riêng nước ta phải phù hợp với nhu cầu ĐTNNL nước mà với địa phương cần phải chủ động việc ĐTNNL địa phương đáp ứng tình hình phát triển KT-XH địa phương Nước ta, NNL dồi (vì dân số nước ta đứng thứ 13 giới) chất lượng NNL thấp (cả trình độ, thể chất kỹ nghề nghiệp) Để phát triển NNL chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH-HĐH đất nước, Đảng ta xác định rõ phương hướng đầu tư phát triển NNL thể Văn kiộn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX X, Hội nghị lần thứ tư BCHTW Khóa VII, Hội nghị lần thứ hai BCHTW Khóa VIII với quan điểm chung là: Đầu tư cho GD-ĐT nhữngphươnẹ hướng đầu tư phát Iriển, nhằm ĐT NNL chất lượng cao phục vụ cho nhu cầu lĩnh vực KT-XH Bộ GD&ĐT cùa nước ta nhận thấy rõ trách nhiệm tâm thực đổi hệ thống GDĐH Những năm vừa qua, GDĐH nước ta bước đổi mới, mờ rộng quy mô liên tục phát triển, gán chặt với yêu cầu phát triển đất nước bước phù hợp với xu tiến thời đại, có nhiều đóng góp xứng đáng việc nâng cao dân trí, ĐT nhân lực bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Tuy nhiên, để đáp ứng với yêu cầu hội nhâp quốc tế để đáp ứng với yêu cầu nghiệp CNH-HĐH đất nước GDĐH Việt Nam cịn phải khắc phục nhiều bất cập yếu kém, phải đổi mặt với nhiều thách thức gay gắt ĐTNNL GDĐH vừa phải tập trung ĐT đội ngũ LĐ trình độ cao cho ngành mũi nhọn đáp ứng yêu cầu cùa tiến trình hội nhập, cạnh tranh với nước khu vực ừên giới, vừa phải nhanh chóng ĐTNNL, đáp ứng yêu cầu cấp thiết chuyển dịch cấu KT, cấu LĐ vùng miền, địa phương 1.3 Nhừng năm gần đây, số địa phương yêu cầu phát triển KT-XH, nhiều địa phương thành lập trường CĐCĐ với sở ĐT sẵn có trường THCN, trường DN nhằm ĐTNNL đáp ứng phát triển KT-XH địa phương mục tiêu phát triển cộng đồng Các trường CĐCĐ tỏ có ưu việc gắn ĐT với sử dụng, nhà trường có điều kiện nắm bắt nhu cầu cộng đồng để tổ chức hình thức ĐT linh hoạt phù hợp với người LĐ thông qua chế liên kết với doanh nghiệp địa bàn, sờ DN, trường ĐH Sự đời trường CĐCĐ nước ta thời gian vừa qua thể đắn quan điểm chì đạo Đảng Chính sách Nhà nước ta đổi GDĐH, thực sứ mệnh ĐTNNL cho ngành nghề, thành phần KT góp phần nâng cao tiềm trí tuệ cùa đất nước, đồng thời góp phần đưa GDĐH nước ta tiếp cận xu hướng phát triển GDĐH giới, xu hướng từ ĐT tinh hoa sang ĐT đại chúng, từ ĐT hàn lâm sang ĐT đáp ứng yêu cầu XH gắn GDĐH phục vụ nhu cầu địa phương 1.4 Vai trò trường CĐCĐ có phát huy hay khơng, ngồi cố gắng nỗ lực cùa nhà trường, phần lớn phụ thuộc vào chi dạo, điều hành việc tháo gỡ chế, sách đầu tư cùa nhà QL, nhà lãnh đạo địa phương nơi có trường CĐCĐ hoạt động Các trường CĐCĐ Việt Nam trường CĐCĐ nước phát triển, có mục đích vơ quan trọng thiết thực ĐTNNL phục vụ cho công CNH-HĐH đất nước Vi việc tổng kết thực tiễn, tổ chức nghiên cứu khoa học để hoàn thiện phát huy môi Iniừng CĐCĐ yêu cầu tất yếu sống 1.5 Sau gần tám năm đời hoạt động, trường CĐCĐ đóng góp phần tích cực kết ĐTNNL có trình độ văn hóa, chun mơn KHKT&CN, có tay nghề cho địa phương, cho vùng miền Bên cạnh thành tựu đáng ghi nhận, có khơng vấn đề đặt với trường CĐCĐ, đòi hỏi trường phải giải để ngày phát triển hoàn thiện hồn thành tốt chức nhiệm vụ Thực tiền cho thấy, trình hoạt động trường CĐCĐ thời gian vừa qua, chưa thể với chất loại hình trường này, tính cộng đồng trường mờ nhạt, chưa tạo sức hấp dẫn với cộng đồng, thiếu phổi hợp với quan, Đồn thể thiếu chì đạo, tạo điều kiện nhiều mặt Chính quyền địa phương để tăng cường đầu tư c s v c , trang thiết bị phục vụ việc nâng cao chất lượng hoạt động Nhà trường đạt mong muốn chung mở rộng loại hình trường CĐCĐ tới địa phương, v ấn đề đặt thành lập để không bị chồng chéo với sở ĐT sẵn có địa phương, tránh đầu tư dàn trải, thiếu tập trung, gây lãng phí khơng phát huy đồng thuận XH? Các địa phương phải làm để trường CĐCĐ đáp ứng đầy đủ yêu cầu ĐTNNL phục vụ cho lĩnh vực KT-XII cùa địa phương? Đó câu hỏi đặt ra, địi hỏi phải có giải pháp phù hợp để địa phương tháo gỡ 1.6 Có nhiều nhà nghiên cứu, nhiều nhà GD Việt Nam quan tâm đến loại trường CĐCĐ có số cơng trinh nghiên cửu loại hình trường CĐCĐ Việt Nam, nghiên cứu phần lớn đề cập đến nhiều vấn đề mang tính chất đặt móng, tạo điều kiện cho đời cùa trường CĐCĐ Trên sờ kế thừa cơng trình nghiên cứu với mong muốn góp phần nhỏ bé nhằm tượng, lứa tuồi, trình dộ khác người học Lĩnh vực ĐT đơn điệu, chưa bao quát ngành nghề, lĩnh vực theo yêu cầu địa phương Mặt khác chất lượng ĐT sổ ngành nghề, sổ lĩnh vực nhiều hạn chế trang thiết bị csvc thiếu thốn, nghèo nàn số giảng viên thực hành vừa số lượng, vừa yếu tay nghề kỹ thực hành chun mơn Vì lựa chọn ngành nghề lựa chọn lĩnh vực để mở lớp ĐT, nhà trường cần dựa vào số nguyên tắc là: 1/ Cơ cấu ngành nghề ĐT trường CĐCĐ phải phù hợp với cấu nhân lực cấu kinh tế địa phương 2/ Cơ cấu ngành nghề ĐT trường CĐCĐ phải tổ chức theo nguyên tắc hệ thống mở tạo liên thông dễ dàng 3/ Hệ thống ngành nghề ĐT trường CĐCĐ bao gồm ngành nghề truyền thống ngành nghề xem lợi địa phương Dựa vào nguyên tắc tổ chức hệ thống ngành nghề ĐT vừa nêu xem xét tầm quan trọng ngành nghề ĐT mối quan hệ với cấu nhân lực, cấu kinh tế ta phân chia hệ thống ngành nghề ĐT trường CĐCĐ thành hai loại là: - Những ngành nghề chung ĐT thường xuyên, liên tục phù hợp với cấu KT địa phương - Những ngành nghề riêng xuất phát từ đòi hỏi cụ thể cấu nhân lực cấu KT địa phương theo thời kỳ Trường CĐCĐ loại trường có cấu ngành nghề đa dạng, mềm dẻo, linh hoạt khơng có mẫu chung cho nơi, chế tuyển sinh mềm dẻo tùy theo nhu cầu người học nội dung chương trình xây dựng chủ yếu dựa vào yêu cầu người học, dựa vào cộng đồng địa phương, gắn liền với cấu nghề nghiệp cộng đồng xã hội Do tùy thuộc vào địa phương, tùy thuộc vào khả cụ thể trường để lựa chọn ngành nghề, chọn lĩnh vực ĐT cho phù hợp Một số biện pháp triển khai việc kiện toàn máy tổ chức: Bộ máy tồ chức loại hình trường CĐCĐ bao gồm phận gẳn với :ộng đồng (vì hoạt động cùa loại hình trường hướng cộng đồng) iược thè khác biệt với loại trường khác thông qua tổ chức sau đây: Hội đồng tư vấn: Như quy định nêu điều 53 Luật Giáo dục năm 2005 tất :ác trường CĐ/ĐH công lập hay dân lập tư thục có Hội đồng trường Hội iồng quản trị Song đổi với loại hình trường CĐCĐ cần bổ sung thêm Hội íồng tư vẩn, tổ chức cầu nối nhà trường với cộng đồng XH Hội đồng :ư vấn có nhiệm vụ đưa khuyến nghị, nhận xét nhà trường /ấn đề gắn với hoạt động trường như: tư vấn xây dựng định hướng chiến lược 3hát triển nhà trường; tư vấn việc huy động nguồn lực xây dựng nhà trường; tư /ấn việc tổ chức hoạt động tuyển sinh tư vấn việc đề đạt kiến nghị đến lơ quan quản lý nhà nước có chức năng, có thẩm quyền giải khó khăn ;ủa trường, v ề tổ chức Hội đồng tư vấn gồm số thành viên cấu ìhư sau: - Chủ tịch Hội đồng Phó chủ tịch phụ trách văn xã cùa ƯBND tỉnh - Phó chủ tịch Hội đồng ià Hiệu trường trường CĐCĐ - Một số thành viên bao gồm: Đại diện tổ chức đoàn thể xã hội (Đoàn rN, Hội LHPN, LĐLĐ Tinh), đại diện sổ sở ban ngành có liên quan (Sở Nội /ụ, sở GD-ĐT, Sở Tài chính), đại diện doanh nghiệp, cơng ty (đại diện Ìgười sử dụng đầu cùa trường), số phụ huynh h/s, sv (đại diện cho người lọc) Cơ cấu Phó chủ tịch UBND chù tịch Hội đồng tư vấn trường CĐCĐ hể rõ trách nhiệm ƯBND Tinh đổi với việc ĐTNNL đáp ứng lĩnh /ực KT-XH địa phương, đảm bảo quan tâm nuôi dưỡng kịp thời cho trường ŨĐCĐ Sự có mặt đại diện tổ chức đồn thể xã hội, sở ban ngành -ỉội đồng tư vấn nâng cao vai trò trách nhiệm tổ chức với phát riển trường Sự có mặt doanh nghiệp, cơng ty Hội đồng có ý Ìghĩa tác dụng với phía lợi ích cùa phía (Nhà trường đơn vị sử dụng NNL) Sự có mặt cùa phụ huynh học sinh, sinh viên giúp trường nhận thông tin phàn hồi trình Đ I' Hội đồng trường Hội đồng khoa học: Đối với Hội đồng trường thành lập theo quy định cùa Bộ GD-ĐT trường CĐ- ĐI ỉ nói chung Đối với Hội đồng khoa học trường có nhiệm vụ chi đạo phịng thiết kế đổi chương trình ĐT tham gia xây dựng chương trình ĐT lựa chọn đối tượng cần ĐT, đưa định nội dung ĐT, phương pháp hình thức ĐT, tư vấn chuyển giao KHKT&CN đến với cộng đồng, định đề tài khoa học liên quan đến phát triển KT-XH địa phương Hội đồng khoa học gồm có: Ban Giám hiệu; Trưởng phòng Đào tạo; Trưởng phòng nghiên cứu khoa học; chủ nhiệm khoa, phận trực thuộc trường số giảng viên có trinh độ cao; sổ giáo sư , phó giáo sư, tiến sỹ số trường có mối quan hệ mật thiết với trường; số nhà khoa học, cán chủ chốt sở ban ngành địa phương có nhiều tâm huyết với việc ĐTNNL địa phương với hoạt động ĐT trường; sổ người đại diện sờ sản xuất, đại điện doanh nghiệp có kinh nghiệm thuộc lĩnh vực Các thành viên Hội đồng khoa học trường giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ trường có mối quan hệ mật thiết với trường chù yếu để tham mưu tham gia trực tiếp vào phần hoạt động nghiên cứu khoa học cùa trường CĐCĐ, thành viên tham gia trực tiếp vào hoạt động nghiên cứu trường họ chủ yếu chi đạo hướng dẫn cán sinh viên trường CĐCĐ tiến hành NCKH Các thành viên Hội đồng khoa học nhừng cán giảng viên trường CĐCĐ người trực tiểp triển khai hoạt động ĐT NCKH theo phương hướng hoạt động trường đề xuất Các thành viên cùa Hội đồng khoa học cùa trường nhà khoa học nghiên cứu địa phương vừa người đề xuất, vừa người hướng dẫn cán bộ, sinh viên trường trực tiếp tiến hành NCKH trực tiếp tham gia thiết kế chương trình Tố chức khoa: Các khoa phản ánh ngành ĐT tùy theo số ngành nghề ĐT để bố trí số khoa phòng cho phù hợp Việc tổ chức hệ thống ngành nghề ĐT cùa trường có nhiều loại hình khác Thông thường đế tránh cồng kềnh nâng cao trách nhiệm cùa ban chủ nhiệm khoa, trường CĐCĐ nên bố trí mồi khoa có chủ nhiệm phó chù nhiệm Dối với khoa bản, khoa lý luận như: Khoa Mác- Lê nin tư tư(Vng Hồ Chí Minh, khoa dạy kiến thức lý luận nên quy hoạch lựa chọn chủ nhiệm khoa phải có trình độ thạc sĩ trờ lên Các khoa kỹ thuật, nghiệp vụ, chuyên ngành sâu cần quy hoạch lựa chọn chủ nhiệm khoa vừa có chun mơn sâu lý thuyết vừa có kỹ thực hành để điều hành khoa đạt hiệu cao Phịng quan hệ doanh nghiệp: Phịng có chức khai thác, tìm hiểu thơng tin đơn vị sản xuất kinh doanh, giữ mối quan hệ với đơn vị sản xuất kinh doanh làm cầu nhà trường với doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, đom vị tuyển dụng LĐ địa phương Việc hợp tác với đom vị sản xuất kinh doanh, nhà máy, xí nghiệp, công ty, trung tâm giới thiệu việc làm phản ánh chất loại hình trường, thể tính cộng đồng cùa nhà trường Phịng Quan hệ doanh nghiệp thành lập trường CĐCĐ đem lại lợi ích thiết thực cho nhà trường, cho nhà tuyển dụng cho người theo học loại trường Phòng thiết kế đổi chương trình ĐT: Như khẳng định loại hình trường CĐCĐ nội dung, chương trình ĐT xây dựng chủ yếu dựa vào yêu cầu người học, cộng đồng địa phương gắn với cấu LĐ nghề nghiệp cộng đồng xã hội, phải thường xuyên xem xét, điều chỉnh, cải tiến để tăng tính cập nhật Mặt khác chương trình ĐT lại chứa đựng loại là: - Chương trình GDTX phục vụ đa cấp, đa ngành, đa lĩnh vực - Chương trình huấn nghệ gắn chặt với nhu cầu, đặc điểm cấu LĐ địa phương - Chương trình chuyển tiếp ĐT giai đoạn I cho trường ĐH (với điều kiện loại chương trình hai năm có liên hệ, liên kết chặt chẽ đỡ đầu trường ĐH lớn) Vì việc thành lập phịng thiết kế, đổi chương trình ĐT trường CĐCĐ thật cần thiết Phịng có chức nghiên cứu khoa học, nghiên cứu chương trình ĐT cùa ngành nghề, lĩnh vực ĐT nước đe cải tiến, đồi cho phù hcjp với điều kiện hoàn cảnh cùa Việt Nam Phối hợp với phòng dự háo nhu cầu người học để nghiên cứu nhu cầu ĐI sử dụna NNL cùa địa phương yêu cầu ngành nghề, lĩnh vực mà nhà sử dụng LĐ đặt phù hợp với công nghệ cùa đơn vị sản xuất dặt với người LĐ Dựa vào để phịng thiết kế, đổi chương trình ĐT, để nghiên cứu, xem xét trinh thiết kế chương trinh cụ thể Phòng dự báo nhu cầu ĐTNNL: Tùy theo điều kiện cùa trường địa phương để bố trí phịng cho phù hợp( thành lập phịng riêng thành lập chung với phịng thiết kế, đổi chương trình ĐT) thực lĩnh vực phải quan tâm loại hình trường Một số biện pháp xây dựng đội ngũ giảng viên: Đội ngũ giảng viên chia thành ba loại, là: Giảng viên hữu, giảng viên kiêm nhiệm giảng viên thinh giảng Khi xây dựng đội ngũ giảng viên trường CĐCĐ phải dựa vào nhiệm vụ yêu cầu chủ yếu hoạt động ĐT trường CĐCĐ đáp ứng u cầu ĐTNNL có trình độ chun môn tay nghề phục vụ cho lĩnh vực KT-XH địa phương Mặt khác, vi loại hinh trường CĐCĐ Việt Nam non trẻ đa số giảng viên trường CĐĐH nước ta dạy lý thuyết, thiếu trang thiết bị nên họ khơng có điều kiện để dạy kỹ thực hành, họ yếu kỹ thực hành Do tùy điều kiện cụ thể trường giai đoạn để có hướng giải thích hợp Trong giai đoạn đầu trường thành lập vào hoạt động cần kết hợp chặt chẽ ba loại giảng viên, tận dụng tối đa đóng góp giảng viên kiêm nhiệm, tranh thủ giúp đỡ , hồ trợ giảng viên thinh giảng Đây việc làm cần thiết vào hoạt động trường cịn giảng viên hữu phần đơng số giảng viên hữu cịn kinh nghiệm giảng dạy thiếu kỹ thực hành thiếu khả nghiên cứu khoa học Việc mời giảng viên kiêm nhiệm giảng viên thinh giảng có uy tín, có kinh nghiệm ĐT có trình độ chun mơn cao giảng dạy cho trường Làm sỗ tạo điều kiện cho giảng viên hữu trường nhanh chỏng học hịi để nâng cao trình độ chun môn trinh độ nghiên cứu khoa học Sau thời gian vào hoạt động giảm dần đội ngũ giảng viên thỉnh giảng giảng viên kiêm nhiệm dần tăng số giảng viên hữu (coi trọng tuyển dụng đội ngũ giảng viên hữu có kỹ thực hành) để khẳc phục bị động Chất lượng hiệu quà Đ I trường tùy thuộc phần nhiều vào chất lượng phẩm chất đội ngũ giảng viên hữu Vì việc nhanh chóng xây dựng, hồn thiện đội ngũ giảng viên hữu sớm chuẩn hóa để phát huy vai trị cùa đội ngũ phải trường CĐCĐ coi trọng Đây vừa yêu cầu, vừa nội dung quan trọng để xây dựng phát triển hệ thống trường CĐCĐ Đồng thời hoàn thiện đội ngũ giàng viên hữu phải coi trọng tuyển dụng ký kết hợp đồng giảng dạy với giảng viên thực hành (coi trọng tuyển dụng người địa phương) để ĐT người học có tay nghề vừng vàng, đáp ứng yêu cầu ĐTNNL cho công ty, quan xí nghiệp, nhà máy Sau số giải pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ giảng viên: Đối với giảng viên kiêm nhiệm' Phần lớn họ cán quản lý trường (Ban giám hiệu, trưởng phó phịng chức năng, chủ nhiệm phó chủ nhiệm khoa ) giảng viên trước tham gia làm cán quản lý Các khoa phịng, mơn chủ động liên hệ, trao đổi mời giảng viên kiêm n h iệ m tham gia hoạt động ĐT Việc có lợi cho hai phía Phía khoa, môn đỡ vất vả thiếu giảng viên Phía giảng viên kiêm nhiệm họ cỏ điều kiện gắn bó với hoạt động giảng dạy để họ khơng cịn làm cán quản lý, họ quay với công tác giảng dạy Đối với giảng viên thình giảng: Có hai loại giảng viên thinh giảng giảng viên thỉnh giảng thường xuyên không thường xuyên Thông qua mối liên hệ với trường ĐH-CĐ, nhà trường phải nắm chán lực chuyên môn, điều kiện tham gia giảng viên mời làm giảng viên thỉnh giảng Muốn nhà trường phải ban hành quy định chủ trương ưu đãi, trọng dụng đội ngũ giảng viên thinh giảng thường xuyên Có quy định hấp dẫn để thu hút làm cho đội ngũ giảng viên thinh giảng có trách nhiệm gắn bó với trường mời hợp tác hoạt động ĐT nghiên cứu khoa học Đổi với giáng viên hữu: Phần lớn đội ngũ giảng viên trường CĐCĐ bàn dược hình thành từ nguồn: Một số giáo viên giảng dạy trường THPT hay trường THCN, số giảng viên trường CĐ địa phương (hoặc từ nơi khác chuyển về); Một số sinh viên tốt nghiệp loại giỏi tuyển từ trường ĐH nước.Với nguồn tuyển cùa dội ngũ giảng viên hữu nhìn chung cịn nhiều hạn chế chưa phù hợp với yêu cầu giảng dạy cùa trường CĐCĐ (hướng ĐT nghề nghiệp- ứng dụng ) Phần lớn số thiếu khả giảng dạy thực hành (để dạy kỹ nghề nghiệp cho người học), không đạt chuẩn theo yêu cầu giảng viên trường CĐCĐ (thiếu phương pháp sư phạm nói chung phương pháp sư phạm thực hành, sư phạm kỳ thuật nói riêng) Sau thời gian giảng dạy trường họ thấy không đáp ứng họ tự xin chuyển đơn vị khác làm mat tính ổn định số giảng viên 20 hữu Để khắc phục tình trạng phải biết tạo nguồn giảng viên hữu nhiều cách khác như: Liên hệ với trường CĐ kỹ thuật, trường ĐH để đặt hàng ĐT theo đề án xây dựng đội ngũ giảng viên hữu trường CĐCĐ thông qua việc ký kết hợp đồng ĐT cụ thể với trường nhận ĐT ký ;am kết (kèm theo sách tài trợ kinh phí học tập họ học ĐH CĐ