Tổng Quan Về Công Tác Bồi Dưỡng Đại Biểu Quốc Hội

TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI CÁC NỘI DUNG CHÍNH Sự cần thiết hoạt động bồi dưỡng ĐBQH Đặc điểm công tác BDĐBQH Thực trạng công tác BD ĐBQH Giải pháp nâng cao chất lượng BD SỰ CẦN THIẾT CỦA CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH  Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam => XD NN dân, dân dân; NN tổ chức vận hành cách khoa học, phù hợp với thực tiễn đất nước, NN phải đặt sở pháp luật, chịu điều chỉnh pháp luật; NN quản lý xã hội hệ thống PL người  Trong máy NN => Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, Quốc hội thực nhiệm vụ, quyền hạn sở tín nhiệm nhân dân => Quốc hội quan quyền lực Nhà nuớc cao ⇒Nâng cao lực đại biểu Quốc hội giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả, chất SỰ CẦN THIẾT CỦA CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT) + Quốc hội nước ta tổ chức theo mơ hình viện; Quốc hội hoạt động không thường xuyên; đa số đại biểu Quốc hội kiêm nhiệm, + Tính đại diện ĐBQH cho tầng lớp nhân dân,mọi ngành,mọi cấp, giới, dân tộc, tôn giáo … -ĐBDTTS (17,27%) - (17,65%) -Nữ ĐBQH (27,3% - (25,7%) -ĐB trẻ (11,24%) - (13,79%) … SỰ CẦN THIẾT CỦA CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT)  Xu toàn cầu hoá; hội nhập kinh tế quốc tế => Việt Nam mở Rông quan hệ quốc tế Trong quan hệ quốc tế, với chủ trương mở cửa chủ động hội nhập, Việt Nam tiếp tục trở thành thành viên nhiều tổ chức quốc tề khu vực  Quá trình hội nhập dẫn đến việc hình thành nguyên tắc chuẩn mực chung như: hình thành đồng tiền chung, sử dụng ngơn ngữ chung cho giao dịch quan hệ ngoại giao, hành chính, tư pháp tiêu chuẩn chung hải quan, kiểm tốn, kiểm dịch động thực vật, bảo vệ mơi trường, giáo dục, đào tạo …  Việc xây dựng, thực thi pháp luật, bảo đảm tính cơng khai, minh bạch PL; việc phê chuẩn điều ước quốc tế song phương đa phương thuộc thẩm quyền QH nhiều lĩnh vực nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế …cũng đòi hỏi phải nâng cao KT, KN, TT … cho ĐBQH SỰ CẦN THIẾT CỦA CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT)  Đổi nâng cao chất lượng hoạt động QH => yêu cầu quan trọng mà ĐH Đảng lần thứ 8, 10 vạch để góp phần vào việc phát huy dân chủ, bảo đảm thực chiến lược phát triển đất nước, XD,kiện tồn máy NN vững mạnh sạch, có hiệu lực hiệu  Xác định rõ chất lượng, hiệu hoạt động QH gắn liền với chất lượng, lực đại biểu Quốc hội, KL số 144 – TB/TW ngày 28/3/2008, BCT khẳng định rõ nhiệm vụ QH việc “tăng cường công tác bồi dưỡng nâng cao lực, chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội “… ĐẶC ĐIỂM TRONG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH YÊU CẦU CỦA CÔNG TÁC BD ĐẬI BIỂU QUỐC HỘI +Bảo đảm lãnh đạo Đảng công tác bồi dưỡng đại biểu Quốc hội; + Bảo đảm tính khả thi, thiết thực, khoa học, hiệu công tác bồi dưỡng ĐBQH; + Bảo đảm tính đồng bộ, thống tính liên kết với cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nói chung; ĐẶC ĐIỂM TRONG CƠNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT) • Đặc điểm công tác BD ĐBQH ĐB đào tạo, công tác … khác ĐB đại diện nhóm cử tri, khu vực, vùng … khác ĐB CT, ĐB KN => có nhu cầu KT, KN, TT … khác =>Hoạt động bồi dưỡng đại biểu Quốc hội hoạt động có tính chất đặc thù khác với hoạt động giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng thơng thường khác … ĐẶC ĐIỂM TRONG CƠNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT) Cần có phương pháp thích hợp  Nghị ĐH Đảng X, chủ trương: Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương pháp giáo dục, phát huy tính tích cực, sáng tạo người học, khắc phục lối truyền thụ chiều” => lấy người học trung tâm, BCV người hướng dẫn, người tổ chức, thúc đẩy trình học, “tác nhân thay đổi” => góp phần nâng cao hiệu hoạt động BD ĐẶC ĐIỂM TRONG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT) Một chu trình BD khoa học Thiết kế phù hợp với tính đặc thù ĐB => trưởng thành => qua trải nghiệm => trình độ khác  Chu trình học tập trải nghiệm THỰC TRANG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI  Từ cuối năm 2005 trước Các hình thức công tác BD ĐBQH tổ chức HĐDT UB THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI (TT) • Từ thành lập TT đến •ĐBQH => 28 •ĐB HĐND => 21 + CT LK => 23 77 HN,HT •TOT => THỰC TRANG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI (TT)  Nội dung BD + Nhóm thứ CT bồi dưỡng có tính tương tác cao, địi hỏi phải tổ chức môi trường học tập tập trung HN HT chuyên đề … + Nhóm thứ hai tự bồi dưỡng => ý thức học tập chủ động ĐB (GT, TL, sách TK …) tự nghiên cứu => (thông tin y.c cung cấp, TL qua website … THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI (TT) hoạt tham gia lần đầu Hiệu Các khoá BD => bổ ích giúp ĐB có KT & KN động QH (ĐBKN, …) Các hoạt động BD => góp phần nâng cao lực ĐB thường Nhiệm kỳ việc BD cho ĐB tổ chức kịp thời xuyên Chất lượng BD tốt, tài liệu đầy đủ, thời gian BD đôi lúc phù hợp THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI (TT) • Việc thiết kế nội dung chưa phù hợp nhóm đối tượng • Chưa ý đến kỹ “mềm” (tư duy, thuyết trình, quản lý thời gian, điều phối cơng viêc ….) • Thiếu tính “nhạy bén” cập nhật thơng tin (tính thời trước kỳ họp …) • Với ĐBQH KN khơng có điều kiện để tham gia (khơng có thời gian, khơng quan chủ quản tạo điều kiện…) • Các hoạt động => trùng thời gian điạ điểm (thiếu thông tin điều phối) … Hạn chế GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH  Đổi đạo Bảo đảm lãnh đạo Đảng Bảo đảm tính đồng , thống tính liên kết với cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC Tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước công tác BD ĐBDC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT)  Đổi nội dung phương pháp Xây dựng Khung CT bồi dưỡng ĐBQH nhiệm kỳ Hình thức Phương pháp bồi dưỡng Theo dõi đánh giá … Thời gian Địa điểm tổ chức HN,HT … GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT) • Tăng cường lực Ban CTĐB TTBD đại biểu dân cử hoạt động BD ĐBQH Xây dựng lực Trung tâm BD đại biểu dân cử +Xây dựng lực quản lý, tổ chức, thiết kế +Xây dựng điều phối chương trình cán chuyên trách; +Xây dựng phát triển đội ngũ BCV nguồn +Xây dựng lực cộng tác viên nâng cao chất lượng TT … GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH (TT) • Đổi chế điều hòa, phối hợp, cộng tác, hợp tác bồi dưỡng ĐBQH UBTVQH + CP =>thống đạo Ban CTĐB + Bộ NV việc xây dựng nguồn lực BD ĐBDC CQDC … Là Trung tâm nguồn => xây dựng KCT => Thiết kế CT, ND, PP, tài liệu, chuẩn bị báo cáo viên điều phối thực chương trình bồi dưỡng sở phối hợp quan QH + đơn vị hữu quan VPQH + Viện + Trường … Xin trân trọng cảm ơn vị đại biểu ... CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐBQH YÊU CẦU CỦA CÔNG TÁC BD ĐẬI BIỂU QUỐC HỘI +Bảo đảm lãnh đạo Đảng công tác bồi dưỡng đại biểu Quốc hội; + Bảo đảm tính khả thi, thiết thực, khoa học, hiệu công tác bồi dưỡng. .. trải nghiệm THỰC TRANG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI  Từ cuối năm 2005 trước Các hình thức cơng tác BD ĐBQH tổ chức HĐDT UB THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI (TT) • Từ thành... đại biểu Quốc hội, KL số 144 – TB/TW ngày 28/3/2008, BCT khẳng định rõ nhiệm vụ QH việc “tăng cường công tác bồi dưỡng nâng cao lực, chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội “… ĐẶC ĐIỂM TRONG CÔNG