Vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học hiện nay (qua nghiên cứu trường hợp hà nội)

Từ những vấn đề nêu trên đòi hỏi cần phải có những nghiên cứu, nhìn nhận, đánh giá khoa học vai trò trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học, phân tích quá trình thực thi chính s

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘIVIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu,

tƣ liệu, kết quả trong luận án là trung thực, có xuất xứ rõ ràng, những phân tích, luận điểm đƣa ra trong luận án là kết quả nghiên cứu của tác giả luận án

Tác giả luận án

Đặng Vũ Cảnh Linh

LỜI CẢM ƠN

Luận án này là một công trình khoa học độc lập, kết quả nhiều năm sau quá trình học tập, nghiên cứu, phấn đấu, nỗ lực của bản thân và sự giúp đỡ của các quý thầy cô, các anh, chị đồng nghiệp Lời đầu tiên tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới GS.TS Nguyễn Đình Tấn, giáo viên hướng dẫn của tôi, người thầy đã luôn tận tình dạy bảo, dìu dắt tôi về chuyên môn, học thuật trong suốt quá trình thực hiện luận án

Tôi xin gửi lời cảm ơn từ đáy lòng tới Ban giám đốc, Phòng Quản lý và đào tạo sau đại học, Khoa Xã hội học, Học viện Khoa học và xã hội, Viện Hàn Lâm Khoa học xã hội Việt Nam, đã tạo môi trường truyền bá những kiến thức khoa học mới và tốt nhất cho tôi, tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành nhiệm vụ học tập và thực hiện Luận án

Tôi xin đặc biệt cảm ơn những chỉ bảo, góp ý chuyên môn tận tình, quý báu của các thầy: PGS.TS Đặng Nguyên Anh, GS.TS Trịnh Duy Luân, PGS.TSKH Bùi Quang Dũng, PGS.TS Vũ Mạnh Lợi, trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu, thực hiện chuyên đề và luận án

Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Quý lãnh đạo, đồng nghiệp của tôi tại Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam,Viện Nghiên cứu Truyền thống và Phát triển, Sở Khoa học và công nghệ Hà Nội đã chia sẻ và tạo điều kiện cho tôi về thời gian nghiên cứu, giúp đỡ tôi trong squá trình thu thập thông tin, số liệu phục vụ đề tài nghiên cứu

Cuối cùng, tôi xin biết ơn những tình cảm thương yêu của mọi người trong gia đình , những người luôn sát cánh, động viên, khích lệ tôi và kiến tạo những động lực mạnh mẽ cho tôi hoàn thành công trình nghiên cứu này

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng 5 năm 2017

Nghiên cứu sinh

Đặng Vũ Cảnh Linh

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 16

1.1 Những công trình nghiên cứu nước ngoài 16

1.2 Những công trình nghiên cứu trong nước 24

Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG NGHIÊN CỨU VỀ VAI TRÕ VÀ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC CỦA TRÍ THỨC TRẺ 39

2.1 Các khái niệm công cụ của đề tài 39

2.2 Lý thuyết xã hội học và một số lý thuyết liên ngành vận dụng trong nghiên cứu 45

2.3 Cơ sở thực tiễn trong nghiên cứu luận án 58

Chương 3: VAI TRÒ CỦA TRÍ THỨC TRẺ TRONG THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY 68

3.1 Cơ cấu nghề nghiệp và điều kiện làm việc của trí thức trẻ nghiên cứu khoa học 68

3.2 Đặc điểm thể hiện vai trò trí thức trẻ trong nghiên cứu khoa học 79

3.2 Nhận thức, suy nghĩ, tâm trạng của trí thức trẻ trong khoa học và cuộc sống 106

Chương 4: CHÍNH SÁCH VÀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ TẠI CƠ QUAN, TỔ CHỨC TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TRÍ THỨC TRẺ TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 111

4.1 Một số chính sách, pháp luật của nhà nước liên quan đến hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ 111

4.1 Chính sách và cơ chế của cơ quan, tổ chức trong việc phát hiện, tuyển dụng trí thức trẻ 114

4.3 Chính sách và cơ chế của cơ quan, tổ chức trong việc sử dụng, phân công chuyên môn, tạo môi trường làm việc cho trí thức trẻ 119

4.4 Chế độ của cơ quan, tổ chức trong việc trả công, đãi ngộ trí thức trẻ 124

4.5 Đánh giá các chính sách và đề xuất cuả trí thức trẻ 131

PHẦN KẾT LUẬN 136

1 Kết luận 136

2 Giải pháp và khuyến nghị 139

TÀI LIỆU THAM KHẢO 151

PHỤ LỤC 164

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN

NAFOSTED Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc gia

VUSTA Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam

DANH MỤC BẢNG

Bảng 3.1: Nghề nghiệp với giới tính và tuổi người trả lời (%) 69

Bảng 3.2: Phương thức, chế độ làm việc với giới tính, học vấn của trí thức trẻ (%) 73

Bảng 3.3: Hình thức làm việc với giới tính, khu vực làm việc của trí thức trẻ (%) 75

Bảng 3.4: Chế độ lao động và khu vực làm việc của trí thức trẻ (%) 76

Bảng 3.5: Chức vụ với giới tính, tuổi và khu vực làm việc của trí thức trẻ (%) 77

Bảng 3.6: Chế độ làm việc, nghiên cứu trong cơ quan của trí thức trẻ (%) 79

Bảng 3.7: Các loại chứng chỉ ngoài bằng cấp chính của trí thức trẻ (%) 81

Bảng 3.8: Lý do không tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ (%) 87

Bảng 3.9: Công việc nghiên cứu thường làm trong đề tài, dự án KHCN của trí thức trẻ (%) 89

Bảng 3.10 : Công việc nghiên cứu khoa học được trí thức trẻ quan tâm (%) 92

Bảng 3.11: Những điểm mạnh của trí thức trẻ trong nghiên cứu khoa học (%) 98

Bảng 3.12: Những hạn chế của trí thức trẻ trong nghiên cứu khoa học (%) 99

Bảng 3.13: Đề xuất kiến nghị, giải pháp của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học tại cơ quan (%) 100

Bảng 3.14 : So sánh sự khác biệt trong nghiên cứu giữa trí thức trẻ với lớp trí thức trước (%) 101

Bảng 3.15: Đối xử của lãnh đạo và đồng nghiệp trong nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ với giới tính và khu vực làm việc (%) 102

Bảng 3.16: Mức độ tin tưởng của lãnh đạo với việc nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ với giới tính và về trình độ học vấn (%) 103

Bảng 3.17: Mức độ tin tưởng của đồng nghiệp với việc nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ giới tính và về trình độ học vấn (%) 104

Bảng 3.18: Những việc cần làm để được lãnh đạo và đồng nghiệp tin tưởng của trí thức trẻ trong hoạt động khoa học với giới tính, khu vực làm việc (%) 105

Bảng 3.19 : Các vấn đề trí thức trẻ tự hào về bản thân (%) 106

Bảng 3.20 : Những phẩm chất và quan điểm sống giúp trí thức trẻ thành công trong khoa học và trong cuộc sống (%) 108

Bảng 4.1: Giá trị định hướng trí thức trẻ lựa chọn nơi làm việc (%) 115

Bảng 4.2: Các hình thức tuyển dụng trí thức trẻ theo khu vực làm việc và độ tuổi (%) 116

Bảng 4.3: Người trực tiếp phân công công việc nghiên cứu cho trí thức trẻ với khu vực làm việc (%) 120

Bảng 4.4: Phương thức phân công công việc của lãnh đạo cho trí thức trẻ với khu vực làm việc (%) 121

Bảng 4.5: Đánh giá của trí thức trẻ về sự phân công công việc của lãnh đạo cơ quan với khu vực làm việc (%) 122

Bảng 4.6: Mức độ hài lòng của trí thức trẻ về các tiêu chí công việc tại cơ quan (%) 123

Bảng 4.7: Sự đãi ngộ trí thức trẻ trong công việc với khu vực làm việc (%) 125

Bảng 4.8: Mức lương của trí thức trẻ với giới tính và trình độ học vấn (%) 127

Bảng 4.9 : Các nguồn thu ngoài lương của trí thức trẻ (%) 128

Bảng 4.10 : Lý do muốn thay đổi công việc của trí thức trẻ và khu vực làm việc (%) 130

Bảng 4.11: Kế hoạch thay đổi công việc của trí thức trẻ và khu vực làm việc (%) 131

Bảng 4.12: Đánh giá về quá trình tổ chức, thực hiện các chủ trương, chính sách, chương trình của Đảng và Nhà nước đối với trí thức trẻ hiện nay (%) 132

Bảng 4.13: Đánh giá của trí thức trẻ về các chính sách của Đảng và Nhà nước đã được thực hiện Tốt (%) 133

Bảng 4.14: Đánh giá của trí thức trẻ các chính sách thực hiện Tốt tại cơ quan (%) 134

Bảng 4.15: Kiến nghị của trí thức trẻ với các biện pháp phát huy khả năng của trí thức trẻ trong hoạt động chuyên môn, nghề nghiệp (%) 134

DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Khu vực làm việc của trí thức trẻ (%) 70

Biểu đồ 3.2: Chế độ làm việc và khu vực làm việc của trí thức trẻ (%) 74

Biểu đồ 3.3: Mong muốn nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ (%) 75

Biểu đồ 3.4: Trí thức trẻ đã từng tham gia các đề tà, dự án nghiên cứu (%) 76

Biểu đồ 4.1: Thời gian thử việc của trí thức trẻ (%) 118

Biểu đồ 4.2: Thu nhập tính bằng lương của trí thức trẻ (%) 127

Biểu đồ 4.3: Dự định đổi nghề nghiệp và khu vực làm việc của trí thức trẻ (%) 129

DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ HỘP Sơ đồ 1: Chu trình chính sách 69

Hộp 1: Tốt nghiệp đại học: Từ khát vọng vàng đến ác mộng thất nghiệp 73

Hộp 2: Một số ý kiến của trí thức trẻ về hoạt động nghiên cứu khoa học 75

Hộp 3: Mô tả dự án – vị trí công việc một trí thí thức trẻ liệt kê trong bản CV 91

Hộp 4: Kết quả nghiệm thu đề tài cơ sở tại một viện nghiên cứu nhà nước năm 2014 93

Hộp 5: Trích yếu phần mô tả một số kỹ năng của trí thức trẻ qua CV 96

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay, cùng với cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang diễn ra sâu rộng trên phạm vi toàn thế giới, đội ngũ trí thức trẻ luôn được nhìn nhận là thế hệ mới, là đầu tầu cho công cuộc xây dựng và phát triển ở mỗi quốc gia Vai trò của đội ngũ trí thức trẻ không chỉ gói gọn ở việc lao động, nâng cao các giá trị kinh tế, hàm lượng chất xám trong sản xuất và kinh doanh, mà còn góp phần vào việc quản

lý và tổ chức xã hội, định hướng phát triển văn hoá và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho xã hội Sự phát triển và đóng góp của đội ngũ trí thức trẻ, đặc biệt là trong hoạt động nghiên cứu khoa học, luôn được đánh giá là một trong những tiêu chí cơ bản của trình độ phát triển nền kinh tế tri thức

Trong công cuộc đổi mới, xây dựng và phát triển đất nước, Đảng và nhà nước ta đã luôn chú trọng đến việc phải đổi mới tư duy, đẩy mạnh sự sáng tạo, tri thức hóa các hoạt động xã hội, nâng cao chất lượng tri thức và học vấn, phát huy cả phẩm chất đạo đức và năng lực trí tuệ của đội ngũ cán bộ trẻ trong các hoạt động

nghiên cứu khoa học nhằm phát triển của đất nước Cũng như việc đầu tư cho con người, đầu tư cho nghiên cứu khoa học, cho những phát minh sáng tạo là cách thức đúng đắn nhất để hướng tới nền kinh tế tri thức

Trong bối cảnh phát triển hiện nay, các hoạt động nghiên cứu khoa học, cơ

sở đầu tiên của việc nghiên cứu, ứng dụng công nghệ đang có mặt ở tất cả các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội Các cơ quan chính quyền, các tổ chức chính trị

xã hội, các công ty hàng đầu thế giới đều quan tâm tới việc nghiên cứu khoa học, thành lập các cơ sở nghiên cứu trực thuộc để cập nhật và sáng tạo những tri thức mới phục vụ cho hoạt động của mình Nghiên cứu khoa học, vận dụng và sáng tạo những kết quả nghiên cứu mới mẻ, là con đường cạnh tranh lành mạnh nhất để chiến thắng mọi đối thủ trong bối cảnh của nền kinh tế thế giới đầy những biến

động và đang được toàn cầu hóa Xây dựng một môi trường nghiên cứu khoa học thuận tiện, khuyến khích tạo điều kiện cho mọi tầng lớp xã hội, trong đó có trí thức

và đặc biệt là trí thức trẻ tham gia vào nghiên cứu khoa học, phát minh và sáng tạo

ra những tri thức khoa học mới là con đường mà mọi quốc gia tiến bộ đều hết sức

quan tâm

Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Đại hội đại biểu

toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã nhấn mạnh: "Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo và quản lý ở các cấp vững vàng về chính trị, gương mẫu về

2

đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân Có cơ chế và chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng những người có đức, có tài" [35]

Trí thức nói chung và trí thức trẻ nói riêng cần phải trở thành những chủ thể cống hiến, sáng tạo, là nguồn “tài nguyên”, động lực trí tuệ, đặc biệt quan trọng trong các hoạt động khoa học và công nghệ hướng tới xây dựng nền kinh tế tri thức Cần phải làm gì để khai thác hiệu quả hơn nữa nguồn “tài nguyên”, nguồn lực con người quý báu này được phát huy và được sử dụng có hiệu quả nhất là một vấn đề quan trọng và cấp thiết Mặt khác, đối với trí thức trẻ hoạt động khoa học và công nghệ, bài toán cơ chế đang đặt ra là cần phải làm gì để có thể đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học của trí thức trẻ trong thực tiễn nhiều nhất, đem lại lợi ích cho bản thân, gia đình và xã hội tương xứng với vị trí và vai trò của họ Vấn đề này không chỉ mang ý nghĩa với đối với các chủ thể quản lý, các nhà hoạch định chính sách mà còn đối với và toàn thể xã hội trong đó có cả nhóm trí thức trẻ

Thực tế qua các báo cáo của các cơ quan quản lý, trong nhiều lĩnh vực hoạt động chuyên môn, bên cạnh những mặt mạnh như tay nghề, tính thích nghi, năng động và sáng tạo trong công việc, một số nghiên cứu gần đây đã cho thấy nhóm trí thức trẻ hiện nay vẫn còn bộc lộ không ít những hạn chế làm cho những đóng góp của tầng lớp này chưa thật sự được như mong đợi, đáp ứng được yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa Trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, năng lực nghề nghiệp ở nhóm trí thức trẻ trên nhiều khu vực còn chưa theo kịp sự phát triển của thị trường và thực tế xã hội

Khả năng học hỏi, thích ứng, linh hoạt trong lao động, sáng tạo của trí thức trẻ, đặc biệt là trong nghiên cứu khoa học còn chưa đem lại hiệu quả cao Tư duy làm chủ khoa học và công nghệ của trí thức trẻ trong nhiều trường hợp còn bị động, phụ thuộc khá nhiều vào những điều kiện khách quan của môi trường lao động, làm việc, vào ý chí, năng lực cá nhân và điều kiện, hoàn cảnh cụ thể…

Bên cạnh đó, một số nghiên cứu cũng chỉ ra rằng những giá trị, chuẩn mực tốt đẹp của các thế hệ trí thức trước đây như lý tưởng phụng sự đất nước, lòng yêu nghề, tinh thần trách nhiệm, xả thân vì cộng đồng, đặt lợi ích cộng đồng lên trên lợi ích cá nhân của đội ngũ trí thức trẻ ngày nay cũng đang đứng trước những áp lực khá lớn từ mặt trái và những tác động tiêu cực của nền kinh tế thị trường Một bộ phận không nhỏ trong trí thức trẻ hiện nay còn có những biểu hiện tiêu cực như sống thực dụng, coi trọng đồng tiền, thiếu năng lực, phẩm chất, cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ của mình, tha hóa về lao động, đạo đức nghề nghiệp Những điều

3

này cũng là trở ngại lớn trong việc đưa họ đến với các hoạt động lao động, nghiên cứu, ứng dụng khoa học

Nghiên cứu về trí thức trẻ và hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ

đã và đang đặt ra như vừa là một nhu cầu chung, vừa là một thách thức đối với sự phát triển Những năm gần đây, Đảng và Nhà nước nói chung, lãnh đạo chính quyền

và các ban ngành đoàn thể ở thủ đô Hà Nội nói riêng đã đặc biệt quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực trí thức trẻ Nhiều chính sách cũng đã tập trung vào việc nghiên cứu, đổi mới hệ thống giáo dục và đào tạo, giải quyết việc làm, bố trí, sắp xếp công việc chuyên môn, tạo nguồn, tạo môi trường và điều kiện làm việc và nghiên cứu thuận lợi hơn cho trí thức trẻ, từ đó khuyến khích được họ tham gia vào các hoạt động lao động và sáng tạo khoa học

Mặc dù vậy, những điểm yếu trong chính sách và quá trình quản lý đối với trí thức trẻ nói chung và hoạt động khoa học nói riêng hiện nay vẫn còn bộc lộ các mặt hạn chế như: các chính sách còn thiếu đồng bộ, nhất quán; nhiều chính sách tích cực lại gặp phải những rào cản lớn của cơ chế cũ, của các chủ thể quản lý, dư luận xã hội… Chúng ta cũng còn thiếu những chính sách ưu tiên cần thiết và cụ thể với từng nhóm trí thức trẻ trong hoạt động khoa học Bên cạnh đó cũng còn có khoảng cách khá xa giữa chính sách vĩ mô và chính sách vi mô, giữa bản thân chính sách và năng lực thực thi chính sách của các cấp, các ngành đóng vai trò tổ chức các hoạt động khoa học của trí thức trẻ trên thực tế

Từ những vấn đề nêu trên đòi hỏi cần phải có những nghiên cứu, nhìn nhận, đánh giá khoa học vai trò trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học, phân tích quá trình thực thi chính sách và cơ chế quản lý và phát huy vai trò của trí thức trong nghiên cứu, sáng tạo khoa học, phân tích tình hình phát triển của trí thức trẻ với các vấn đề cụ thể như biến đổi cơ cấu, tính di động về nghề nghiệp, khả năng hoạt động, lao động nghề nghiệp, nghiên cứu sáng tạo, tâm tư tình cảm, định hướng giá trị, tiến tới các giải pháp phát huy vai trò của nhóm xã hội này…Cần phải tạo điều kiện cho trí thức trẻ vượt qua những thách thức, những yêu cầu mới trong phát triển đất nước, đảm đương được sứ mệnh to lớn của mình trong tương lai, tạo điều kiện để họ tham gia nghiên cứu khoa học, đóng góp tích cực trong các hoạt động khoa học và công nghệ, lao động và sáng tạo

Trong bối cảnh trên, việc nghiên cứu vai trò của trí thức trẻ khoa học và công nghệ trong hoạt động nghiên cứu khoa học, nghiên cứu giải pháp giải phóng, phát huy năng lực của nhóm nhân khẩu học - xã hội đặc biệt này hướng đến cải thiện môi trường chính sách phát triển khoa học, công nghệ đất nước là đặc biệt cần thiết

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Thứ nhất, luận án vận dụng các lý thuyết cơ bản của xã hội học, đặc biệt là lý thuyết Chức năng - Cơ cấu, lý thuyết Tương tác biểu trưng, lý thuyết về Xã hội học tri thức, hướng tiếp cận về khoa học phát triển, hướng tiếp cận về khoa học quản lý, quan điểm Mác- Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục, đào tạo, sử dụng trí thức trẻ, Quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước, Hà Nội trong việc phát huy vai trò và nguồn lực trí thức trẻ, làm cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc nghiên cứu hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ trong thực tiễn Luận án cũng thao tác hóa và làm rõ các khái niệm cơ bản sử dụng trong nghiên cứu này như: trí thức, trí thức trẻ, vai trò, hoạt động nghiên cứu khoa học làm cơ sở cho việc đo lường thực nghiệm, phân tích, đánh giá về vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Hà Nội

Thứ hai, luận án sử dụng các phương pháp điều tra, khảo sát, mô tả, phân tích các kết quả nghiên cứu định tính và định lượng, làm rõ thực trạng vai trò của trí thức trẻ Hà Nội trong hoạt động nghiên cứu khoa học, các yếu tố chủ quan và khách quan tác động đến vai trò này, đặc biệt là các vấn đề về cơ chế, chính sách từ vĩ mô đến vi mô, so sánh biểu hiện của cơ chế, chính sách thông qua loại hình giữa các cơ quan, tổ chức quản lý nguồn lực trí thức trẻ, đặc biệt là giữa các cơ quan nhà nước, với các tổ chức phi chính phủ, doanh nghiệp khoa học và công nghệ

Thứ ba, từ kết quả phân tích thực trạng, luận án tập trung nghiên cứu, đề xuất các giải pháp, khuyến nghị góp phần nâng cao và phát huy vị thế, vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học tại thủ đô Hà Nội nói riêng và trên phạm vi toàn quốc nói chung

3 Đối tượng, khách thể và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học

3.2 Khách thể nghiên cứu

Nhóm trí thức trẻ đang làm việc tại các cơ quan có tổ chức có hoạt động

5

nghiên cứu, ứng dụng, triển khai các dịch vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn thành phố Hà Nội

3.3 Phạm vi nghiên cứu

Về thời gian : từ năm 2010 - 2017

Về không gian: địa bàn thành phố Hà Nội

4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Phương pháp luận

Để thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu, luận án dựa trên phương pháp luận và cách tiếp cận của các khoa học tổng tích hợp các khoa học liên ngành, lấy tiếp cận xã hội học làm hướng nghiên cứu chủ đạo, vận dụng các lý thuyết Chức năng - Cơ cấu, lý thuyết Tương tác biểu trưng, lý thuyết về Xã hội học tri thức, hướng tiếp cận liên ngành về khoa học phát triển, khoa học quản lý, vận dụng quan điểm Mác- Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước, Hà Nội làm cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc phân tích thực trạng, nêu và giải thích các luận điểm, vấn đề nghiên cứu, đề xuất giải pháp, khuyến nghị nâng cao và phát huy vị thế, vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Hà Nội

Các hướng tiếp cận khoa học Xã hội học là cơ sở phân tích, làm rõ các vấn

đề liên quan đến thực trạng và tiềm năng nghiên cứu khoa học của đội ngũ trí thức trẻ tại Hà Nội Đặc biệt là những đặc trưng cơ bản như: đào tạo, học vấn, trình độ chuyên môn, những đặc điểm về lao động, việc làm, khả năng tham gia và đóng góp trong các hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ, thuận lợi, khó khăn của trí thức trẻ tham gia các hoạt động này, nhu cầu, nguyện vọng, định hướng giá trị của

họ trong các hoạt động nghiên cứu liên quan đến chuyên môn, nghề nghiệp

Các hướng tiếp cận khoa học liên ngành, đặc biệt là khoa học quản lý, khoa học phát triển góp phần nghiên cứu những thuận lợi và khó khăn, tồn tại trong quá trình thực thi chính sách và cơ chế quản lý đối với trí thức trẻ tham gia hoạt động chuyên môn, nghề nghiệp, đề xuất các giải pháp tăng cường hiệu lực của các chính sách này nhằm tận dụng và phát huy vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa thủ đô Hà Nội

4.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể

4.2.1 Phương pháp nghiên cứu định lượng

Luận án dựa trên nguồn số liệu điều tra thu thập trong đề tài nghiên cứu khoa

học cấp thành phố Các giải pháp phát huy tiềm năng đội ngũ trí thức trẻ trên địa

bàn Hà Nội do Đặng Vũ Cảnh Linh làm chủ nhiệm, Viện Nghiên cứu Truyền thống

và Phát triển là cơ quan chủ trì năm 2009 -2011 Số liệu điều tra trong công trình

6

nghiên cứu này được thực hiện ở qua các nhóm trí thức trẻ làm việc tại các cơ quan,

tổ chức sau :

- Viện Hàn Lâm Khoa học và xã hội Việt Nam và các tổ chức trực thuộc

- Viện Hàn Lâm Khoa học và công nghệ và các tổ chức trực thuộc

- Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam và tổ chức thành viên

- Các Bộ và cơ quan ngang Bộ: Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài Nguyên

và Môi trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du Lịch; Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Học viện Chính trị- Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh và một số Sở, Ban, ngành trên địa bàn thành phố Hà Nội

- Các trường Đại học: Trường Đại học KHXH&NV, Trường Đại học Thăng Long, Học Viện Báo chí và Tuyên truyền, Trường Đại học Sư phạm

- Các doanh nghiệp: Các doanh nghiệp thực hiện sản xuất, kinh doanh dịch

vụ khoa học và công nghệ theo danh sách của Sở KHCN và danh bạ đăng ký tại Thành phố Hà Nội

- Các cơ quan, tổ chức thuộc đơn vị trong lực lượng vũ trang, công an, bộ đội

- Một số nhóm trí thức trẻ lao động nghệ thuật, lao động tự do khác

Do cách tiếp cận và sử dụng nguồn số liệu sẵn có từ một đề tài nghiên cứu khoa học, điều tra hơn 1000 mẫu khảo sát về trí thức trẻ hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau, với nhiều chủ đề khác nhau, (mẫu khảo sát của đề tài trình bày trong phụ lục 3), được sự đồng ý của Ban chủ nhiệm đề tài và cơ quan chủ trì đề tài, nghiên cứu sinh đã từng bước tiến hành sàng lọc, xử lý lại bộ số liệu nói trên phù hợp với mục tiêu và nội dung nghiên cứu của luận án

Cụ thể quá trình xử lý lại số liệu đã được nghiên cứu sinh thực hiện theo các bước sau đây:

Bước 1 : Nghiên cứu sinh đã xác lập lại mẫu số liệu phân tích trong luận án theo các tiêu chí :

- Chỉ chọn đưa vào khung mẫu phân tích những trí thức trẻ đang làm việc ở các cơ quan có liên quan đến tổ chức các hoạt động nghiên cứu khoa học như các cơ quan quản lý nhà nước, các Bộ, Sở ban ngành, Viện nghiên cứu, trường đại học, các

tổ chức phát triển cộng đồng và xã hội thuộc khu vực nhà nước, khu vực phi chính phủ và các doanh nghiệp tổ chức thực hiện dịch vụ khoa học và công nghệ (Không chọn các trí thức trẻ đang lao động ở khu vực đoàn thể, doanh nghiệp thương mại, hoạt động thị trường, lao động tự do, lao động nghệ thuật…)

- Chỉ chọn đưa vào khung mẫu phân tích những trí thức trẻ có nhóm nghề nghiệp liên quan đến hoạt động khoa học và công nghệ như nhóm chuyên viên, công chức nhà nước, nhóm chuyên gia kỹ sư, bác sĩ, luật sư, nhà khoa học, nhóm

7

nghề hành chính, văn phòng, tổ chức phục vụ tại các cơ quan có hoạt động khoa học, nhóm giảng viên các trường đại học, cao đẳng, nhóm nghề công nghệ thông tin, truyền thông, kỹ thuật viên (Không chọn những trí thức trẻ đang hoạt động trong các nhóm nghề kinh doanh, lực lượng vũ trang, lao động nghệ thuật, lao động

tự do, chưa có việc làm…)

- Chỉ chọn đưa vào khung mẫu phân tích những trí thức trẻ có trình độ học vấn từ cao đẳng, đại học trở lên (Không chọn những trí thức trẻ có trình độ học vấn tốt nghiệp phổ thông và trung cấp)

Bước 2 : Nghiên cứu sinh đã đã rà soát lại các chỉ báo trong bảng câu hỏi của

đề tài, chỉ đưa vào khung phân tích những chỉ báo liên quan đến mục đích và nội dung nghiên cứu của luận án

Bước 3 : Tiến hành sử dụng phần mềm SPSS kiểm tra lại phiếu điều tra sau khi đã được sàng lọc kỹ ở bước 1 và bước 2

Kết quả sau 3 bước sàng lọc, nhập và tái xử lý số liệu tổng số mẫu trí thức trẻ được đưa vào phân tích trong luận án là 608 trí thức trẻ đang làm việc tại các cơ quan, tổ chức có liên quan đến hoạt động nghiên cứu khoa học có cơ cấu mẫu phân

bố như sau :

Đặc điểm cá nhân

Về giới tính, phân bố mẫu phản ánh tỷ lệ nam chiếm 54,7% và nữ chiếm 45,3% thể hiện phần nào sự phân bố về cơ cấu giới tính của trí thức trẻ trên thực tế hiện nay, khi trí thức trẻ là nam giới đông hơn so với nhóm nữ giới, do những lợi thế quy định từ các đặc điểm sinh học và xã hội

Phân bố về độ tuổi của trí thức trẻ trong mẫu điều tra cho thấy độ tuổi người trả lời chủ yếu là từ 25 – 30 chiếm gần ½ số người trả lời (47,5%) Bên cạnh đó độ tuổi từ 20 – 24 chiếm 27,1%, độ tuổi từ 31 – 35 chiếm 16,0% và độ tuổi từ 36 – 40 chiếm 9,4% Độ tuổi của mẫu khảo sát tập trung cao nhất vào nhóm ở vào giai đoạn cuối của độ tuổi thanh niên Theo các nghiên cứu về độ tuổi, đây cũng là nhóm đang trưởng thành về các đặc điểm tâm sinh lý và có những khát khao, cống hiến nhiều nhất, đồng thời cũng là nhóm chưa ổn định, dễ chịu những tác động của ngoại cảnh

Về dân tộc, tỷ lệ trí thức trẻ là dân tộc Kinh chiếm ưu thế gần như tuyệt đối với 97,6%, trong khi các dân tộc khác chỉ chiếm 2,4%

Về cơ cấu tôn giáo, mẫu điều tra cũng tập trung chủ yếu trong nhóm trí thức trẻ không theo tôn giáo, chiếm 98,2% và chỉ có 1,8% có tôn giáo

Đối với nơi ở trước đây trí thức trẻ từng sinh sống trước khi học tập và làm việc trên địa bàn thủ đô, có 41,6% là trí thức có xuất thân tại Hà Nội và có tới 58,4% trí thức trẻ là từ các tỉnh ngoài Hà Nội đến

8

Đối với nơi ở hiện tại của nhóm trí thức trẻ được khảo sát được phân chia làm 4 khu vực cơ bản Mẫu điều tra phản ánh có tới 30,6% trí thức trẻ sống ở các huyện, thị xã ngoại thành (Sóc Sơn, Sơn Tây, Từ Liêm), tỷ lệ trí thức trẻ sống ở các quận khu vực 3 (Hà Đông, Hoàng Mai, Long Biên) chiếm 19,4%, khu vực 2 (Thanh Xuân, Cầu Giấy, Tây Hồ) chiếm 25,6%, khu vực 1 (Ba Đình, Đống Đa, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng) chiếm 24,4%

Về trí thức trẻ được kết nạp Đảng, tham gia các đoàn thể, hiệp hội mẫu điều tra phản ánh đa số trí thức trẻ là đoàn viên Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, chiếm 60,4% Do đặc thù là trí thức, hoạt động nghề nghiệp trong các tổ chức khoa học và công nghệ trong đó có các cơ quan thuộc nhà nước, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội môi trường tốt trong rèn luyện về phẩm chất, ý thức chính trị nên nhóm trí thức trẻ ở mẫu nghiên cứu có tỷ lệ khá cao là Đảng viên 16,5% và đối tượng cảm tình Đảng là 12,1% Ngoài ra có 2,6% là hội viên liên quan đến các tổ chức Hiệp hội thanh niên, 6,3% các hội nghề nghiệp khác, 0,5% hội viên Câu lạc bộ trí thức trẻ Hà Nội và chỉ có 5,4% tỷ lệ trí thức trẻ không tham gia tổ chức đoàn thể nào

Cơ cấu mẫu về trình độ học vấn và chuyên môn

Về trình độ học vấn của trí thức trẻ trong mẫu điều tra, bảng 1 mô tả sự phân

bố học vấn của trí thức trẻ tập trung chủ yếu vào nhóm có trình độ đại học, chiếm tỷ

lệ 65,1% Ngoài ra là nhóm có trình độ học vấn cao đẳng là 27,1% và trình độ trên đại học chiếm tỷ lệ thấp nhất 7,1% Tỷ lệ này phản ánh đúng tương quan giữa học vấn của trí thức trẻ và độ tuổi cũng như những yêu cầu khách quan khác từ điều kiện công việc hiện tại đem lại

Đối với nơi đào tạo của trí thức trẻ, kết quả điều tra cho thấy, hầu hết trí thức trẻ trong mẫu điều tra ở Hà Nội đều được đào tạo trong nước chiếm 98,8% chỉ có 1,2% được đào tạo tại nước ngoài

Về chuyên môn được đào tạo của trí thức trẻ, có 30,2% trí thức trẻ trong mẫu điều tra đã tốt nghiệp ngành khoa học tự nhiên và kỹ thuật, 21,4% đến từ các ngành kinh tế, 35,3% là ngành khoa học, xã hội và nhân văn và 13,1% trí thức trẻ học các ngành khác

Sự đa dạng về ngành học nhưng lại khá tập trung đồng đều trong các nhóm ngành lớn và cơ bản cho thấy sự lựa chọn ngành học trí thức trẻ Hà Nội hiện nay là tương đối phù hợp với nhu cầu chung của xã hội Đặc biệt gần đây sự gia tăng của các nhóm ngành học liên quan đến kinh tế như quản trị kinh doanh, tài chính ngân hàng, kế toán…phản ánh sự năng động trong việc lựa chọn ngành học và định hướng nghề nghiệp sau trường của trí thức trẻ

9

Một số đặc điểm khác về điều kiện sống và hôn nhân, gia đình

Về nơi ở của trí thức trẻ hiện nay, phân bố mẫu chiếm tỷ lệ cao nhất là nhà thuê chiếm 40,2% và ở nhà cùng với bố mẹ là 33,3% Số lượng trí thức trẻ có nhà mua, ở riêng tại nhà bố mẹ cho/ mượn, ở nhà cơ quan phân, mượn và nhà ở của cơ quan chiếm tỷ lệ thấp Về thu nhập và điều kiện sống, mẫu điều tra phản ánh đa số trí thức trẻ cho rằng cuộc sống của họ chỉ đủ ăn, đủ tiêu (66,5%), trong khi nhóm dư giả hơn thì chỉ chiếm 7,8% Cũng có khoảng gần 1/3 trí thức trẻ trong mẫu điều tra cho rằng hoàn cảnh của họ là khá khó khăn (21,4% ở mức độ tương đối khó khăn và 4,3% rất khó khăn)

Về gia đình, mẫu điều tra cho thấy xu hướng kết hôn muộn đang khá phổ biến dưới tác động của quá trình công nghiệp hóa, cùng sự mở cửa hội nhập với các nền văn hóa trên thế giới Có 66,4% trí thức trẻ trong mẫu điều tra chưa kết hôn và chỉ có 33,6% đã kết hôn

Nhìn chung qua một vài số liệu về phân bố cơ cấu mẫu nhân khẩu học của trí thức trẻ cho thấy trí thức trẻ là một nhóm khá đặc thù, chịu ảnh hưởng và chi phối bởi loại hình lao động nghề nghiệp và khả năng nhận thức nên họ đã tạo nên những

sự khác biệt so với các nhóm xã hội khác như trong các vấn đề hôn nhân, gia đình,

sự tham gia đoàn thể, tôn giáo

4.2.2 Phương pháp nghiên cứu định tính

4.2.2.1 Phương pháp phỏng vấn sâu

Để bổ sung cho phương pháp phân tích số liệu định lượng, trong quá trình thực hiện luận án, năm 2013 -2014, nghiên cứu sinh đã tự tổ chức, tiến hành phỏng vấn sâu 50 trường hợp trong đó bao gồm 40 trí thức trẻ đang có hoạt động nghiên cứu khoa học, làm việc tại các cơ quan thuộc khu vực nhà nước và khu vực ngoài nhà nước; 10 nhà quản lý, các chuyên gia nghiên cứu về trí thức trẻ, những người làm công tác giáo dục, đào tạo, sinh viên…nhằm nghiên cứu sâu, giải thích một số nội dung nghiên cứu được đặt ra trong luận án, bổ khuyết cho phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Để thực hiện phương pháp phỏng vấn sâu, nghiên cứu sinh xây dựng bộ tiêu chí phỏng vấn sâu cơ bản, một số câu hỏi linh hoạt phù hợp với các đối tượng được mời tham gia trả lời phỏng vấn Nghiên cứu sinh sử dụng 2 hình thức phỏng vấn trực tiếp, phỏng vấn điện thoại có ghi âm và hình thức gửi câu hỏi, thu thập ý kiến người trả lời qua Email và các mạng xã hội như Facebook, Google + Do phỏng vấn sâu thuộc nhóm phương pháp định tính nên nghiên cứu sinh áp dụng nguyên tắc phỏng vấn có chủ định các nhóm khách thể được chọn trong nghiên cứu Các câu hỏi phỏng vấn sâu đều được xây dựng trên tinh thần khai thác thông tin khách quan,

10

tôn trọng người trả lời, hoàn toàn không đưa ra gợi ý, chụp mũ hay quy kết của người thực hiện nghiên cứu

4.2.2.2 Thu thập, phân tích lý lịch khoa học của trí thức trẻ

Để tìm hiểu về quá trình thực hiện nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ hiện nay, nghiên cứu sinh đã tiến hành thu thập lý lịch khoa học (CV) của 50 trí thức trẻ thuộc các cơ quan và tổ chức khoa học trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ việt nam, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ Thuật Việt Nam

Do các mẫu lý lịch khoa học thu thập được của các trí thức trẻ tuy phong phú

về nội dung nhưng không thống nhất và đồng đều nên nghiên cứu sinh không có điều kiện thống kê hay tiến hành phân tích định lượng trong các nhóm chỉ báo Nghiên cứu sinh lựa chọn phân tích những dữ liệu thu được này theo phương pháp định tính, có tính chất bổ sung, tham chiếu cho các phương pháp khác để đánh gia năng lực, trình độ, cơ hội tham gia nghiên cứu khoa học, các sản phẩm khoa học mà trí thức trẻ đã thực hiện và công bố trong thực tiễn lao động, sáng tạo của bản thân

4.2.3 Phân tích tài liệu thứ cấp :

Luận án cố gắng tiếp cận và khảo cứu các nguồn tư liệu, các công trình nghiên cứu có sẵn tại các cơ quan lưu trữ như thư viện quốc gia; thư viện khoa học

xã hội; Bộ Khoa học và công nghệ, Sở Khoa học và công nghệ Hà Nội, Bộ giáo dục, Sở Giáo dục Hà Nội, Sở Nội vụ Hà Nội, Sở Lao động- Thương Binh và Xã hội

Hà Nội, Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Thành đoàn Hà Nội Truy cập và khai thác các nguồn tư liệu từ các viện nghiên cứu, trường đại học, một số tổ chức khoa học và công nghệ khác, truy cập các nguồn thông tin, tài liệu từ các bài viết trên mạng internet

Luận án cũng sử dụng phương pháp phân tích tài liệu, tập trung phân tích các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của Thành Ủy, Ủy Ban nhân dân thành phố Hà Nội, Bộ Khoa học và công nghệ, Sở Khoa học và công nghệ Hà Nội về trí thức trẻ với các hoạt động nghiên cứu khoa học Chú trọng thu thập các tài liệu, số liệu thống kê, qua các báo cáo của các ban, bộ, ngành, đoàn thể, chú ý các luận điểm, các phát hiện quan trong từ các công trình khoa học có liên quan đến đề tài trước đây ở Việt Nam và các nước trên thế giới

4.3 Câu hỏi nghiên cứu

Về lý luận và thực tiễn, trí thức trẻ KHCN hiện nay có những vai trò như thế nào trong hoạt động nghiên cứu khoa học tại các cơ quan, tổ chức KHCN ?

Ý thức và trách nhiệm thể hiện vai trò thông qua quá trình lao động, cống hiến, sáng tạo, sự đóng góp của trí thức trẻ KHCN đối với hoạt động nghiên cứu

Cần xây dựng, điều chỉnh, khuyến nghị cơ chế, chính sách như thế nào để thúc đẩy và nâng cao hiệu quả thực hiện vai trò trí của thức trẻ KHCN trong hoạt động nghiên cứu khoa học?

4.4 Giả thuyết nghiên cứu

Trí thức trẻ KHCN hiện nay có vai trò học tập, tích lũy kinh nghiệm, tổ chức thực hiện, tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học thông qua các đề tài, dự án, thích nghi với môi trường nghiên cứu khoa học vì thực tế những vai trò này gắn liền nghề nghiệp, công việc chuyên môn mà họ đang thực hiện các tổ chức KHCN

Những đặc điểm cá nhân, gia đình (độ tuổi, giới tính, trình độ học vấn, năng lực chuyên môn, hoàn cảnh gia đình…) và những đặc điểm của cơ quan, tổ chức đang làm việc là những nhân tố trực tiếp tác động đến ý thức và hành vi thực hiện vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học Do tác động của yếu

tố lứa tuổi và những đặc điểm kinh tế - xã hội, môi trường chính sách, điểm mạnh trong thực hiện vai trò nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ biểu hiện ở sự năng động, tích cực, mày mò, sáng tạo, tư duy thực tế trong khoa học Điểm yếu của trí thức trẻ là tâm lý chủ quan, nóng vội, coi nhẹ nghiên cứu cơ bản, tư duy lý thuyết

Trí thức trẻ tại các cơ quan khoa học khu vực công lập có nhiều cơ hội và điều kiện để thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu cơ bản trong khi trí thức trẻ tại các cơ quan ngoài công lập có nhiều cơ hội tham gia nhiều hoạt động thực tiễn khi thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu và phát triển (R&D)

Cần hướng tới cải thiện và xây dựng những chính sách thông thoáng, tích cực trong các vấn đề tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, đãi ngộ, tôn vinh trí thức trẻ tại các cơ quan, tổ chức KHCN để phát huy hiệu quả vai trò và việc thực hiện vai trò của nhóm nhân khẩu học- xã hội này trong hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

12

4.5 Khung phân tích

Biến số phụ thuộc Vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa

học được thao tác thành các nhóm biến số đo lường sau:

Hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ (được hiểu là hoạt động thực hiện vai trò) : Học tập, nâng cao trình độ, Nhu cầu, điều kiện, mức độ tham gia nghiên cứu khoa học, Vị trí, năng lực nghiên cứu, Điểm mạnh, hạn chế, Tính chủ động, sáng tạo trong nghiên cứu, Mối quan hệ, ứng xử trong môi trường nghiên cứu

Cơ cấu nghề nghiệp, việc làm, điều kiện, môi trường làm việc, nghiên cứu khoa học (được hiểu các hoạt động thực hiện vai trò đặt trong mối quan hệ với môi trường và điều kiện làm việc)

Nhận thức, suy nghĩ, thái độ, tâm trạng của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học (là những khía cạnh biểu đạt chiều sâu trong nhận thức về vai trò và sự tác động đến vai trò)

Hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ

- Học tập, nâng cao trình độ

- Nhu cầu, điều kiện, mức

độ tham gia nghiên cứu khoa học

- Vị trí, năng lực nghiên cứu

- Điểm mạnh, hạn chế

- Tính chủ động, sáng tạo trong nghiên cứu

- Mối quan hệ, ứng xử trong môi trường nghiên cứu

Nhận thức, suy nghĩ, thái độ, tâm trạng của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học

Chính sách của Đảng, nhà nước, Hà Nội với trí thức trẻ

Vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học

hiện nay

Môi trường Kinh tế- xã hội

Đặc điểm nhân khẩu học,

gia đình, điều kiện sống

của trí thức trẻ

Đặc điểm cơ quan, tổ

chức, điều kiện làm việc,

13

Biến số độc lập là những biến số được đề tài xác định là những nhân tố tác

động tạo nên sự khác biệt giữa các nhóm trí thức trẻ trong việc thực hiện vai trò của nghiên cứu khoa học bao gồm :

Đặc điểm cá nhân, gia đình, điều kiện sống của trí thức trẻ : giới tính, độ tuổi, học vấn, chuyên ngành đào tạo, tham gia đoàn thể, hôn nhân, gia đình, thu nhập, điều kiện sống và sinh hoạt…

Đặc điểm cơ quan, tổ chức, điều kiện làm việc, nghề nghiệp: loại hình tổ chức (Viện nghiên cứu, trung tâm nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp khoa học và công nghệ…), khu vực (công lập, ngoài công lập), tôn chỉ, mục đích, lĩnh vực hoạt động của tổ chức, chính sách đối với trí thức trẻ (tạo điều kiện, chưa tạo điều kiện)

Biến số can thiệp : được xác định là các biến số tác động đến mối quan hệ

giữa biến số độc lập và biến số phụ thuộc bao gồm : Môi trường kinh tế - xã hội, chính sách của Đảng, Nhà nước, Hà Nội đối với trí thức và trí thức trẻ Những biến

số này được đối chiếu bằng các văn bản chính sách và đo lường thông qua những chỉ báo đánh giá của trí thức trẻ môi trường khách quan và chính sách đối với trí thức trẻ trong việc thực hiện vai trò của họ

5 Đóng góp mới về khoa học của luận án :

Thứ nhất, đề tài nghiên cứu về hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ, qua nghiên cứu trường hợp Hà Nội là một chủ đề mới trong nghiên cứu xã hội học cả về đối tượng, phạm vi và khách thể nghiên cứu

Thứ hai, luận án sử dụng cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu mới, tiếp cận trên nền tảng khoa học học xã hội học kết hợp với các khoa học liên ngành trong việc xây dựng cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng bằng nhiều phương pháp như điều tra, phỏng vấn sâu nhiều nhóm khách thể, thu thập phân tích lý lịch khoa học của trí thức trẻ, tiếp cận hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ trong mối quan hệ với môi trường cơ chế, chính sách, điều kiện làm việc của trí thức trẻ, có sự phân tích, so sánh giữa mô hình các cơ quan, tổ chức hoạt động trong khu vực công lập và khu vực ngoài công lập

Thứ ba, nghiên cứu các giải pháp về cơ chế, chính sách phát huy vai trò của trí thức trẻ trong hoạt động nghiên cứu khoa học hướng tới đề xuất các khuyến nghị

cụ thể đối với các nhà hoạch định chính sách, quản lý, cơ quan quan lý, bản thân trí thức trẻ và các nhóm đối tượng liên quan khác trong chủ đề nghiên cứu là nội dung mới và có ý nghĩa đối với công tác hoạch định chính sách quản lý, phát huy nguồn lực trí thức nói chung và trí thức trẻ nói riêng

14

6 Về ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn

Luận án tổng hợp khá đầy đủ và có tính hệ thống các công trình nghiên cứu Việt Nam và thế giới về trí thức trẻ trong mối quan hệ với khoa học và công nghệ nói chung, hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ nói riêng, vận dụng các lý thuyết xã hội học và lý thuyết khoa học liên ngành, bước đầu xây dựng khung cơ sở

lý luận cho nghiên cứu thực tiễn về hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ

Từ phân tích tổng quát về lý luận, luận án cho thấy nhiều mảng vấn đề nghiên cứu về hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ vẫn còn chưa được nghiên cứu sâu, thậm chí còn bỏ ngỏ Điều đó khiến cho những nhận thức của chúng ta về nhóm đối tượng quan trọng này còn nhiều hạn chế Có hai mảng vấn đề

vẫn chưa được nghiên cứu một cách thấu đáo Đó là, thứ nhất, vấn đề có liên quan

đến các hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ, những khó khăn, thuận lợi trong hoạt động nghiên cứu, sáng tạo khoa học Câu hỏi được đặt ra ở đây là chúng

ta cần có những chính sách và cơ chế quản lý ra sao để tạo điều kiện thuận lợi phát huy tiềm năng nghiên cứu sáng tạo của trí thức, giúp họ có những đóng góp thiết thực và có hiệu quả vào công cuộc công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước

Thứ hai, đó là vấn đề có liên quan đến nhóm trí thức trẻ Rõ ràng là trong bối

cảnh chúng ta đang hướng tới xây dựng nền kinh tế tri thức, trí thức trẻ ngày càng

có vai trò quan trọng Chỉ có phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng tốt trí thức trẻ, giúp họ đảm đương được vai trò và trách nhiệm của mình đối với sự phát triển đất nước, chúng ta mới có cơ sở khoa học để thực hiện các chiến lược phát triển trong tương lai

Trên cơ sở phân tích số liệu, điều tra xã hội học, kết quả phỏng vấn trực tiếp trí thức trẻ trên địa bàn Hà Nội, luận án cố gắng tập trung phân tích những phát hiện trong thực tiễn, làm rõ hai mảng vấn đề về lý luận nêu trên, kiểm định, giải thích các giả thuyết nghiên cứu, đánh giá thực trạng và tiềm năng hoạt động nghiên cứu khoa học của đội ngũ trí thức trẻ, môi trường cơ chế, chính sách, điều kiện làm việc của trí thức trẻ tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Hà Nội

Từ những vấn đề lý luận và thực tiễn đặt ra, luận án hy vọng sẽ góp phần nâng cao nhận thức lý luận và thực tiễn về trí thức trẻ và các hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ Dựa trên các kết quả nghiên cứu và tiếp cận vấn đề dưới, luận án cũng đề xuất các giải pháp về cơ chế, chính sách, nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý và phát huy hiệu quả hoạt động nghiên cứu khoa học của đội ngũ trí thức trẻ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở nước ta

15

7 Cơ cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu luận án được chia làm 4 chương chính :

Chương 1 : Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Chương 2 : Cơ sở lý luận và thực tiễn trong nghiên cứu về vai trò và hoạt động khoa học của trí thức trẻ

Chương 3 : Vai trò của trí thức trẻ trong thực tiễn hoạt động nghiên cứu khoa học tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Hà Nội hiện nay

Chương 4: Chính sách và cơ chế quản lý tại cơ quan, tổ chức tác động đến hoạt động nghiên cứu khoa học của trí thức trẻ trên địa bàn Hà Nội

16

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

1.1 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGOÀI

1.1.1 Những nghiên cứu lý luận mới về vai trò của trí thức trong thời đại kinh tế tri thức

Sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ từ thế kỷ

XX cũng làm nảy sinh những nhu cầu phải nghiên cứu về chính vai trò, hoạt động khoa học và công nghệ của giới trí thức trong đó có các hoạt động nghiên cứu khoa,

tổ chức hệ thống khoa học và nhân lực khoa học [150]

Thực tế cho thấy, nghiên cứu về các hoạt động của tầng lớp trí thức đã rất được quan tâm từ những năm đầu thế kỷ XX Trong những nghiên cứu nói trên, chúng ta có thể kể đến một nhà nghiên cứu kinh tế, xã hội nổi tiếng Irving Fisher

xung quanh chủ đề có liên quan đến “vốn con người” Trong nhiều công trình

nghiên cứu của mình, Irving Fisher đã nhấn mạnh tới khả năng sáng tạo của con người trong mối quan hệ giữa các nguồn vốn vật chất, quá trình sản xuất kinh tế hàng hóa với nguồn vốn tri thức và con người Ông cũng đã đưa ra những tư tưởng mang tính phương pháp luận trong việc nâng cao khả năng tích lũy vốn nói chung dựa trên việc xử lý đúng đắn mối quan hệ giữa vốn vật chất và vốn tri thức, vốn con người

Về phương diện này, chúng ta cũng cần phải nhắc tới một cuốn sách được xuất bản rồi lại tái bản nhiều lần của nhà nghiên cứu người Anh là Jo.D.Bernad có

tên là "chức năng xã hội của khoa học" vào những năm giữa thế kỷ XX (1938)

Cuốn sách đã nhấn mạnh rõ vị trí, vai trò và chức năng của hoạt động khoa học cũng như tầm quan trọng của việc phát triển các nguồn nhân lực khoa học trong xã hội hiện đại Trong sách, những vấn đề về nâng cao những phẩm chất của nhóm trí

thức cũng được khẳng định J.D.Bernad coi “trí thức là nguồn lực quan trọng nhất

để phát triển khoa học công nghệ”, còn “khoa học công nghệ lại là nguồn lực quan trọng nhất để thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế xã hội” [185, tr.10]

Có thể nói, trong thời điểm những năm giữa của thế kỷ XX, công trình nghiên cứu của là J.D.Bernad đã không chỉ có ảnh hưởng lớn trong giới khoa học và quản lý mà còn tác động mạnh mẽ tới quan điểm chính trị của nhiều nguyên thủ quốc gia Trong nghiên cứu của mình, J.D.Bernad cũng đòi hỏi phải có các chiến lược phát triển khoa học và nguồn lực khoa học, đặc biệt là xây dựng các kế hoạch hướng vào việc phát triển đội ngũ trí thức một số nguyên thủ quốc gia, đặc biệt là ở

Trong những năm cuối của thế kỷ XX, đầu thế kỷ XXI, các công trình nghiên cứu về trí thức và hoạt động khoa học, công nghệ của trí thức nhận được sự quan tâm lớn Phát triển nguồn vốn con người, vốn tri thức cùng với đội ngũ trí thức trở thành mối quan tâm hàng đầu của các nghiên cứu về phát triển Sự xuất hiện của các công trình nghiên cứu này gắn liền với tên tuổi của các học giả nổi tiếng như John Kenneth Galbraith, Z Brzezinski, Daniel Bell, W.Rostow, Von Mises, Von Hayek,

J Schumpeter, Jean Jacques Chquelin

John Kenneth Galbraith, nhà tư tưởng hàng đầu của những nghiên cứu về phát triển trên thế giới đã nhấn mạnh nhiều tới vai trò của tri thức và giới trí thức trong phát triển Ông cho rằng đối với các chiến lược phát triển, thì việc quan trọng hàng đầu chưa phảỉ là công nghệ mà là học vấn, văn hóa và tri thức Các công ty lớn đều có thể phạm phải các sai lầm và người nhận ra, khắc phục và điều tiết sự phát triển sẽ không còn là các ông chủ, nhiều tiền của và ít hiểu biết, mà là một đội ngũ những trí thức Hệ quả của vấn đề này là sự xuất hiện tất yếu của một đội ngũ các nhà quản lý có tri thức và học vấn cao được ông gọi là “những nhà kỹ trị” [190]

Một trong những người đầu tiên đặt nền móng cho học thuyết “kỹ trị”, hợp ở Singapore cuộc cách mạng khoa học hiện đại, yếu tố kỹ thuật trở thành nhân tố quyết định đối với sự tăng trưởng kinh tế, nhưng chủ nhân thực sự của công nghệ và

kỹ thuật lại chính là trí thức [189]

Khái niệm Kỹ trị (technocracy) được ra theo góc nhìn của phương pháp quản trị xã hội bằng giới trí thức có trình độ khoa học kỹ thuật và chuyên môn quản lý cao và là một xu hướng mới trong lịch sử quản lý nhà nước hiện nay Những người ủng hộ quan điểm kỹ trị cho rằng : kỹ trị – đầu tiên cần phải được hiểu – là việc đưa

18

giới trí thức tinh hoa lên nắm quyền và áp dụng tri thức – kỹ thuật vào quản lý nhà nước như trường hợp đã thực hành ở Singapore

Theo M.A.Centeno, Đại học Princeton để có một nền kỹ trị đúng nghĩa thì cả

ba nhân tố sau đây phải cùng nhau tồn tại, đó là :

1 Có sự thâm nhập thực sự của giới trí thức tinh hoa vào các cơ cấu cao cấp của nền hành chính

2 Có sự lấn át của các thể chế kỹ trị khi hoạch định các chính sách quốc gia quan trọng nhất

3 Cuối cùng là sự áp dụng rộng rãi các phương pháp và cách nhìn kỹ trị khi hoạch định chính sách vĩ mô [192]

Dưới góc độ tổ chức nhà nước dân chủ Tây phương, hệ thống hành chính quan liêu (bureaucracy) và hệ thống chính trị (political system) là hai thực thể tách rời nhau Các quyết sách phát triển đất nước được sản sinh từ hệ thống chính trị và được thực hiện bởi hệ thống hành chính quan liêu Khi đi vào quá trình “kỹ trị hóa” thì một số thể chế của cả hệ thống chính trị và hệ thống hành chính quan liêu đều phải được dụng các biện pháp kỹ thuật và do các nhà kỹ trị, trí thức, có học vấn cao điều hành

Daniel Bell, Đại học Harvard trong quan điểm “kỹ trị”, đã khẳng định vai trò dường như là tuyệt đối của tầng lớp trí thức trong việc lãnh đạo xã hội Trong tác

phẩm“The End of Ideology” (Sự kết thúc của Hệ tư tưởng) , Bell cho rằng, khi xã

hội phát triển bước sang giai đoạn hậu công nghiệp thì tư tưởng chính trị sẽ có khuynh hướng bị sự phát triển của kinh tế che khuất Hệ tư tưởng sẽ đi tới bước cáo chung, nhường chỗ cho kỹ thuật Mục tiêu cao nhất của xã hội khi đó sẽ là hướng tới những giá trị thực sự của sự tiêu dùng Trong bối cảnh này, người lãnh đạo và điều hành xã hội chủ yếu là những người trí thức, những nhà “kỹ trị” có tri thức và học vấn [160]

Trong tác phẩm “The Coming of Post-Industrial Society”(Tiến tới một xã hội

hậu công nghiệp) Bell đã trình bày khái quát về một loại hình mới của xã hội gắn liền với vai trò của trí thức - xã hội hậu công nghiệp Ông cho rằng trong xã hội hậu công nghiệp thông tin sẽ chiếm vai trò chủ đạo, khu vực dịch vụ sẽ lớn hơn khu vực sản xuất và các nhà “kỹ trị”- giới trí thức sẽ là người điều hành, quản lý Ông cũng cho rằng có ba thành phần cấu thành nên một xã hội được gọi là xã hội hậu công nghiệp, đó là:

 Sự chuyển đổi từ hoạt động sản xuất sang hoạt động dịch vụ

 Sự tập trung phát triển của các ngành công nghiệp mới dựa trên nền tảng của khoa học và công nghệ tiên tiến

1.1.2 Nghiên cứu về chính sách khoa học và công nghệ, giáo dục kinh nghiệm thực tiễn của các nước gắn phát triển khoa học công nghệ với phát triển đội ngũ nhân lực trí thức

Khi khoa học và công nghệ trở thành động lực phát triển thì bên cạnh việc đầu tư, đổi mới trang thiết bị, máy móc, cơ sở vật chất phục vụ phát triển khoa học

và công nghệ, vấn đề đầu tư cho con người, xây dựng đội ngũ những trí thức khoa học và công nghệ luôn là những trọng điểm ưu tiên trong chính sách của nhiều quốc gia trong thời gian qua Năm 2012, Học viện Chính Trị và Quốc gia Hồ Chí Minh

đã tổ chức biên soạn cuốn sách Phát triển khoa học và công nghệ một số kinh

nghiệm của các nước trên thế giới, nhà xuất bản Chính trị - Hành chính Đây là

một công trình đặc biệt có giá trị khi tập hợp 30 bài viết của các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước, phân tích các chính sách, các mô hình thực tiễn trong việc phát triển khoa học và công nghệ của nhiều quốc gia trên thế giới

Trong cuốn sách với 3 bài viết Những xu thế lớn trong khoa học và công

nghệ và đổi mới, các xu hướng cải cách hệ thống nghiên cứu và phát triển trên thế giới, đánh giá lại các tổ chức đổi mới, khoa học và công nghệ ở các nước đang phát triển, Giáo sư Jorge Niosi trường Đại học Quebec, Canada đã mô tả một

bức tranh toàn cầu về xu thế phát triển khoa học và công nghệ nói chung trong sự tác động của chính sách các quốc gia Mặc dù tác giả đưa ra những bằng chứng về

sự khủng hoảng kinh tế đang dẫn đến sụt giảm đầu tư cho hệ thống nghiên cứu và phát triển, tuy nhiên ông vẫn khẳng định đội ngũ nhân lực khoa học và công nghệ vẫn đóng vai trò trung tâm và được quan tâm đặc biệt trong các chính sách

Jorge Niosi cho rằng trí thức khoa học và công nghệ là những người : “làm việc với tư cách nhà chuyên môn hay kỹ thuật, đóng vai trò trung tâm cho quá trình kiến tạo kiến thức mới, thông qua nghiên cứu cơ bản, ứng dụng và phát triển, xây dựng cải tiến vật liệu, sản phẩm và quy trình mới, thiết kế, chế tạo và thao tác các quy trình sản xuất, chạy thử và thu thập số liệu, đăng ký sang chế và li xăng…” [50,

tr.37] Với tầm quan trọng của trí thức khoa học, công nghệ như vậy tác giả chỉ ra giáo dục đào tạo đại học vẫn luôn có sự quan tâm, đầu tư lớn của các nước phát

20

triển và đang phát triển với bằng chứng từ 1998 -2006 đã tăng 4% trên toàn khối các quốc gia thuộc tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD) Đối với các nước đang phát triển, tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp các ngành kỹ thuật ngày càng tăng lên như

Trung Quốc 47%, Hàn Quốc 33% (năm 2007) [50]

Theo Jorge Niosi, khung lý thuyết chung cho việc hoạch định các chính sách

về khoa học công nghệ và việc đào tạo bồi dưỡng những trí thức, phục vụ cho việc thực thi các chính sách này Khuôn mẫu của một chu trình xây dựng và thực thi

chính sách được J Niosi miêu tả như sau :

Sơ đồ 1 : Chu trình chính sách

Phân tích số liệu chung về nhân lực trí thức các quốc gia, Jorge Niosi chứng minh rằng phần đông các nhà nghiên cứu chưa đạt trình độ tiến sĩ,cung không đủ cầu đặc biệt trong các khu vực doanh nghiệp, vì vậy cần có chính sách đảm bảo duy trì tính liên tục vốn nhân lực thông quá trình đào tạo thực hành, đào tạo qua công việc và di chuyển trí thức quốc tế

Tác giả Jorge Niosi cũng dành nhiều trang viết phân tích về các hoạt động của trí thức khoa học và công nghệ trong hệ thống các quốc gia OECD Ông cho rằng thành quả của nghiên cứu, phát triển và sáng tạo trong trí thức quan trọng nhất

là Sáng chế và công bố các bài báo khoa học Các số liệu của Jorge Niosi cho thấy Thụy Sĩ, Nhật Bản vẫn đang đứng đầu tỷ lệ sang chế/số dân trong khi đó những quốc gia có sự đầu tư đúng đắn trong giai đoạn 1998 -2008 đang có tỷ lệ này tăng lên như Trung Quốc (26%), Hàn Quốc (15.8%) và Ấn Độ (15.6%) Bên cạnh các sáng chế, Jorge Niosi phân tích việc công bố các bài báo khoa học cần theo phương châm “nhiều hơn là tốt hơn” và điều này phù hợp với nền sản xuất còn thấp Một trong những điểm phát hiện quan trọng của tác giả khi ông cho rằng chỉ báo đặc biệt quan trong với sự phát triển là việc các công ty, doanh nghiệp có thể ứng dụng, sử

Hình thành chính sách

Điều chỉnh

Đánh giá

Thực thi chính sách

Chấp nhận chính sách Phân tích

21

dụng các kết quả nghiên cứu và phát triển của trí thức để phát triển hàng hóa, dịch

vụ và quy trình đổi mới (đổi mới công nghệ), sáng tạo ra các phương pháp và tổ chức kinh doanh mới [50]

Tổng kết lại những xu hướng cần cải cách nghiên cứu và phát triển trên thế giới, giáo sư Jorge Niosi đã đưa ra 6 nhận định lớn bao gồm : 1.Gia tăng ngân sách cho nghiên cứu và phát triển; 2 Tăng tỷ trọng nghiên cứu và phát triển trong doanh nghiệp; 3 Cạnh tranh quốc tế về nguồn nhân lực nghiên cứu và phát triển; 4.Gia tăng số nhà nghiên cứu toàn cầu; 5 Áp dụng hệ thống nghiên cứu và phát triển linh hoạt, hiệu quả; 6.Tăng cường bảo vệ sở hữu trí tuệ, và tiêu chuẩn quốc tế [50] Để phát huy vai trò mạnh mẽ của trí thức trong lao động và sáng tạo, Jorge Niosi cho rằng chính sách giảm thuế cho các nghiên cứu và phát triển là đặc biệt quan trọng

và điều này đã làm nên sự thành công từ kinh nghiệm của rất nhiều quốc gia

Cũng trong cuốn sách, bài viết của tác giả Anis Alam vốn con người, khoa

học, kỹ thuật và phát triển đã chứng minh rằng giai đoạn kém phát triển của loài

người là giai đoạn khoa học, công nghệ gắn với thể chế thực dân cùng quy trình đóng khai thác và sản xuất Giai đoạn phát triển theo tác giả là bắt đầu thời kỳ bùng

nổ giáo dục đại học Giáo dục đóng vai trò quan trọng nhất sự phát triển nguồn nhân lực, vốn quan trọng trong việc chuyển giao khoa học và công nghệ giữa các quốc

gia, khu vực Ông nhận định “Xã hội công nghiệp nhìn chung tạo ra kiến thức tỷ lệ cấp số nhân, cứ 15 năm lại tăng gấp đôi, trí thức cũng được tạo ra bởi các nhà khoa học…đã được tăng theo cấp số nhân” [50, tr.166]

Phân tích hàng loạt kinh nghiệm phát triển của các nước, Anis Alam đã chứng minh lại luận điểm được rất nhiều các nhà khoa học khẳng định trước đó đó

là khoa học, giáo dục, trí thức chính là động lực cho sự phát triển mới

Phần II cuốn sách dài hơn 300 trang là phần các tác giả đã phân tích chính sách và kinh nghiệm phát triển khoa học và công nghệ, xây dựng đội ngũ trí thức của hàng loạt các quốc gia trên thế giới từ các nước phát triển đến các nước đang phát triển bao gồm Liên minh châu Âu, Mỹ, Nga, Đức, Anh, Italia, Thụy Điển, Brazin, Achentina, Canada, Nam Phi, Úc, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn

Độ, Singapore, Thái Lan, Malayxia… Đây cũng là những bài học quý báu từ các quốc gia được tổng kết lại trong việc hoạch định chính sách khoa học, công nghệ và phát triển đội ngũ trí thức Các phần viết đã cho thấy đặc điểm chung trong chính sách của các quốc gia là ngày càng coi trọng vai trò của trí thức khoa học và công nghệ, tích cực xây dựng cơ chế thuận lợi để phát triển đội ngũ này, tích cực trẻ hóa đội ngũ trí thức, đổi mới giáo dục đạo tạo gắn với khoa học và công nghệ, gắn với thực chất, ứng dụng, đầu tư thích đáng cho nghiên cứu, phát triển, xây dựng các tiêu

22

chuẩn quốc tế chung Bên cạnh đó, trong quá trình hoạch định và thực thi chính sách phát triển đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ đều có những đặc điểm riêng căn cứ vào điều kiện phát triển của quốc gia, có sự thể nghiệm và sáng tạo nhiều mô hình, cơ chế độc đáo như: tạo liên kết giữa giáo dục sau đại học và tiểu học ở Mỹ, Quốc tế hóa các viện nghiên cứu công ở Đức, Chương trình đổi mới, sáng tạo (Innovation) ở Úc, Cách mạng xanh ở Ấn Độ, Công viên công nghệ ở Thái Lan, Chương trình đầu tư Cradle ở Malaysia…

Cùng với chính sách phát triển khoa học và công nghệ còn có nhiều công trình của các nước tiếp cận từ góc độ giáo dục, đào tạo để nghiên cứu phát triển đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ Điển hình là công trình của chia sẻ kinh

nghiệm Trung Quốc do tác giả Vương Bân Thái chủ biên, cuốn sách Hiện đại hóa

giáo dục, nhà xuất bản chính trị quốc gia 2014 Với 578 trang viết, các tác giả đã

trình bày một cách căn kẽ về toàn bộ hệ thống giáo dục của Trung Quốc hiện nay trong chiến lược là xây dựng nguồn nhân lực trí thức Các tác giả cho rằng để xây dựng nền giáo dục hiện đại đáp ứng được yêu cầu kiến tạo nguồn lực chất lượng cao, cần đổi mới, hiện đại hóa hệ thống giáo dục, coi công bằng là bản chất của giáo dục, đảm bảo về tài chính và đột phá về thể chế, từng bước hướng đến các mô hình giáo dục tự chủ, tự chịu trách nhiệm Các tác giả cũng khẳng định cần tăng cường sáng tạo khoa học, kỹ thuật trong giáo dục đại học, tận dụng các nguồn lực mở để kết hợp học với thực hành, nghiên cứu với ứng dụng, coi tri thức khoa học là tiêu

chí quan trọng nhất của giáo dục, đào tạo [123]

1.1.3 Những công trình nghiên cứu về xây dựng cơ chế, chính sách phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ nhân tài

Trong bối cảnh của việc cần thiết phát triển nguồn nhân lực trí thức chất lượng cao hướng tới nền kinh tế tri thức, cũng hoàn thiện cơ chế, chính sách trong phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ trí thức lâu nay đã thu hút sự quan tâm của nhiều chính phủ, nhiều nhà nghiên cứu Là một trong những nước có truyền thống lâu đời trong việc sử dụng trí thức, Trung Quốc đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến góc độ tiếp cận này

Năm 2006, tác giả Lương Dụ Giai đã xuất bản cuốn Quản lý nguồn nhân

tài, nhà xuất bản Đại học Trung Sơn, Quảng Đông Đây là một trong những công

trình được nhiều nhà nghiên cứu nhắc đến vì cách đặt vấn đề của tác giả trong các phần lý luận là khá chặt chẽ, xác định khái niệm nhân tài, phân tích tầm quan trọng của nhân tài từ góc độ quản lý, góc độ thực tiễn với những nội dung phong phú Tác giả cho rằng Trung Quốc đang trong tiến trình phát triển, đồng hành với tiêu chí phấn đấu trở thành cường quốc hàng đầu về nhân tài, vì vậy các chiến lược giáo

23

dục, đào tạo, điều tiết, bố trí nhân lực, tạo điều kiện cho trí thức lao động, sáng tạo, các chính sách ưu đãi với nhân tài cần vượt lên trên khuôn khổ hệ thống pháp luật hiện hành [138]

Chia sẻ và bổ sung quan điểm với Lương Dụ Giai trong khuynh hướng xây

dựng ngành “Nhân tài học”, tác giả Viên Triệu Ức (2009) xuất bản cuốn sách Biến

đổi kinh tế với sự biến đổi của cơ cấu và cơ chế phát triển nguồn nhân tài, nhà

xuất bản Đại học Trung sơn, Trung Quốc Khác với Lương Dụ Giai, tác giả Viên Thiệu Ức nhấn mạnh khía cạnh kinh tế của nhân tài, ông cho rằng, để củng cố địa vị của Trung Quốc, đặc biệt là phát triển kinh tế, thì vấn đề nhân lực- nhân tài phải đặt trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu, mọi chiến lược, phân bố cơ cấu, chất lượng đào tạo nhân tài đều phải đặt trong mục tiêu kinh tế được xác định và phải dựa trên tiêu chí cạnh tranh và phát triển bền vững [138]

Hai tác giả Thẩm Vinh Hoa – Ngô Quốc Diệu trong công trình Tôn trọng trí

thức, tôn trọng nhân tài kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước, nhà xuất bản

Chính trị Quốc gia, 2008 còn dành 1 chương phân tích sâu về tư tưởng, chính sách của cố tổng bí thư Đặng Tiểu Bình đối với nhân tài Các tác giả coi tư tưởng về nhân tài của Đặng Tiểu Bình là then chốt cho sự phát triển mở ra cục diện mới cho việc khai thác sử dụng của chính phủ Trong 4 chương V, VI, VII, VIII, các tác giả

đã phân tích và đưa ra các giải pháp quan trọng để xây dựng chính sách nhân tài trí thức bao gồm: quy trình tuyển chọn nhân tài ưu tú, sử dụng, bố trí, tối ưu hóa nguồn nhân tài, tạo môi trường cạnh tranh cho nhân tài phát triển, xây dựng chế độ nhân sự

cho nhân tài thích ứng với nền kinh tế thị trường [49]

Không chỉ có các học giả Trung Quốc quan tâm đến vấn đề chính sách phát triển nhân tài, mà chia sẻ quan điểm này, học giả Ấn Độ Stivastava M.P ngay từ

năm 1997 trong Human resource planning: Aproach needs assessment and

priotities in manpower planning (Kế hoạch hóa nguồn lực con người) đã nhìn nhận

trí thức nói riêng và con người nói chung bao gồm thể lực, trí tuệ, kỹ năng nghề nghiệp là một nguồn vốn quan trọng, có khả năng sản sinh của cải vật chất và làm quốc gia phồn thịnh Tiếp cận từ góc độ kinh tế, ông cho rằng công tác tìm kiếm, phát hiện, đầu tư chuyên gia có tỷ lệ thu hồi vốn cao, vốn con người càng sử dụng thì giá trị càng tăng lên Bên cạnh đó đầu tư cho vốn con người, đầu tư cho nhân tài

sẽ tạo hiệu ứng đầu tư lớn, tạo ra sự đột biến khó định hình trong kinh tế vì vốn của nhóm này mang tính sáng tạo, tự phát huy tiềm năng và tạo nên sự phát triển mà các

nguồn vốn khác không có [184]

Ở Hàn Quốc, quan điểm về khai thác, sử dụng vốn con người cùng với việc

phát hiện, sử dụng nhân tài được các học giả trình bày trong cuốn New paradigm of

Trong phần 2 cuốn sách, các tác giả tập trung phân tích các vấn đề mới trong phát triển nhân lực như giáo dục nghề nghiệp phù hợp năng lực cạnh tranh quốc gia, chuyển đổi cơ cấu đào tạo nghề định hướng nhu cầu, chiến lược cho một hệ thống bằng cấp nghề nghiệp toàn diện, hướng dẫn nghề nghiệp: tham gia một triển vọng phát triển sự nghiệp suốt đời Điểm mới trong công trình này nhấn mạnh mục tiêu

kinh tế là ưu tiên hàng đầu nhưng đó là nền “công nghiệp dựa trên tri thức” gắn với

sản xuất, dịch vụ và kỹ năng lao động cao Vì vậy phát triển nhân lực, nhân tài là

chiến lược phát triển bền vững Trong phần 3 cuốn sách: Mô hình mới cho phát triển nguồn nhân lực, các tác giả cũng phân tích khá sâu về chiến lược tuyển chọn,

bồi dưỡng và phát triển tài năng trí thức trẻ, đặc biệt quá trình này luôn gắn với đổi mới hệ thống giáo dục, đào tạo thường xuyên và không thường xuyên Cũng theo các tác giả, xây dựng một xã hội học tập dài hạn, học tập suốt đời là việc tạo ra môi

trường phát hiện, nuôi dưỡng và sử dụng tài năng tối nhất [167]

1.2 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC

1.2.1 Nghiên cứu trí thức từ góc độ lịch sử

Lịch sử cho thấy Việt Nam là nước có nền văn hiến lâu đời Văn minh Việt nam, được thế giới biết đến và tôn trọng nhờ những đóng góp tích cực của người Việt nói chung, trong đó có tầng lớp trí thức ưu tú Người Việt Nam có truyền thống tôn trọng tri thức, tôn trọng người có học vấn, tri thức Trải qua các bước thăng trầm của lịch sử, trí thức Việt Nam luôn đồng hành cùng với lịch sử dân tộc, đóng góp tích cực vào công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc

Trong bối cảnh trên, những vấn đề nghiên cứu về giới trí thức cũng đã nhận được sự quan tâm lớn của các học giả trước đây Các nhà sử học lớn của Việt nam như Ngô Sỹ Liên, Ngô Thì Sỹ, Phan Huy Chú đều dành nhiều công sức để nghiên

cứu về các nhân vật trí thức lớn của đât nước Lê Quý Đôn trong các sách “Đại Việt

thông sử”, “Khảo biện quần thư” đều có nhiều nghiên cứu về các danh nhân văn

hóa lớn và những đóng góp của họ đối với dân tộc Phan Huy Chú trong bộ sách

“Lịch triều hiến chương loại chí” đã dành phần “Nhân vật chí” để phân tích về

nhiều trí thức lớn và đóng góp của họ cho dân tộc Trong “Khảo biện quần thư”,

25

Lê Quý Đôn còn đưa ra nhiều tấm gương học tập, tài năng, đạo đức, nhân cách của nhiều trí thức Việt nam khiến người Trung hoa phải nể sợ

Hoàng giáp Bùi Huy Bích trong bộ sách “Đại Việt thi văn tuyển” cũng đã

thông qua việc tuyển chọn các công trình thơ văn của các tác giả lớn trong lịch sử

mà giới thiệu về cuộc đời và đóng góp của họ vào nền văn hiến Việt nam Những nghiên cứu nói trên cũng đã đóng góp tích cực vào việc nhận diện về những đặc điểm chung của trí thức Việt nam

Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, nhiều công trình nghiên cứu của Việt nam về trí thức cũng được tiến hành, gắn liền với những tên tuổi lớn như Trần Văn Giáp, Đào Duy Anh, Trần Văn Giàu, Vũ Khiêu…đáng chú ý là công trình nghiên

cứu của Vũ Khiêu, được công bố trong bộ sách lớn “Văn hiến Việt nam”, nhà xuất

bản khoa học xã hội năm 2008 Trong bộ sách, Vũ Khiêu đã dành hẳn một tập sách

để công bố công trình nghiên cứu có tiêu đề “Trí thức Việt Nam qua các chặng

đường lịch sử” nêu bật những đóng góp của trí thức Việt nam đối với đất nước

Thông qua việc phân tích cụ thể về cuộc đời và tác phẩm của những trí thức lớn Việt nam như Nguyễn Trãi, Nguyễn Bỉnh Khiêm, Ngô Thì Nhậm, Cao Bá Quát, Đặng Huy Trứ ông đã khắc họa những tính cách đặc trưng của trí thức Việt Nam truyền thống, góp phần làm rõ hơn những đặc điểm đặc thù đã làm nên các giá trị của trí thức người Việt

Trong những phân tích của mình, Vũ Khiêu cho rằng những đặc trưng trí thức Việt Nam này được nảy sinh từ hoàn cảnh địa lý, kinh tế, xã hội và lịch sử Nó khiến cho trong bất kỳ hoàn cảnh nào, giai đoạn phát triển nào trí thức cũng cố gắng đồng hành cùng với đất nước và dân tộc, cho dù đôi khi phải hy sinh cả cuộc đời, gia đình dòng họ như trường hợp của Nguyễn Trãi, Cao Bá Quát đã bị “tru di tam tộc” Trí thức, như nhận định của Nguyễn Trãi là “cổ lai thức tự đa ưu hoạn” ( xưa nay kẻ biết chữ thường gặp ưu tư hoạn nạn) nhưng vẫn kiên định đi theo lý tưởng của mình, lý tưởng phục vụ tổ quốc [72]

Cũng trong mảng nghiên cứu về lịch sử, gần đây tác giả Phạm Hồng Tung

chủ biên và công bố công trình nghiên cứu “Lược khảo về kinh nghiệm phát hiện,

đào tạo và sử dụng nhân tài trong lịch sử Việt Nam”, Nhà xuất bản Đại học quốc

gia năm 2005 (tái bản Nhà xuất bản Chính trị quốc gia năm 2008) Với 8 chương sách phân tích và tổng hợp từ nguồn tư liệu lịch sử phong phú, các tác giả đã ra cái nhìn khá hệ thống và toàn diện về sự phát triển của trí thức- nhân tài đồng hành với

hệ thống chính trị Việt Nam trải dài 4000 năm lịch sử Điểm khá độc đáo của công trình này là mặc dù tiếp cận vấn đề từ khoa học lịch sử tuy nhiên các tác giả không chỉ liệt kê các sự kiện mà còn có sự xác định cơ cấu, phân loại trí thức - nhân tài

26

trong các lĩnh vực, đặt tầng lớp này trong những phân tích về những đóng góp và hạn chế, đồng thời làm rõ với mối quan hệ của trí thức với chính sách, cơ chế giáo dục, đào tạo, đãi ngộ, sử dụng trí thức trong các thời kỳ lịch sử

Theo sự phân tích của các tác giả, quá trình hình thành đội ngũ trí thức – nhân tài (trí thức Nho học hay trí thức Tây học) không phải là một quá trình tự phát

mà họ là sản phẩm của những điều kiện lịch sử gắn liền với sứ mệnh chung của đất nước Bên cạnh truyền thống giáo dục, tôn vinh nhân tài như một biểu tượng của văn hóa Việt Nam thì bản thân trí thức Việt Nam luôn có những đặc trưng về quá trình tự đào tạo, lý tưởng và giá trị cống hiến, xả thân cho các mục tiêu phát triển đất nước [144]

Chia sẻ quan điểm lịch sử với nhóm tác giả Phạm Hồng Tung, tác giả

Nguyễn Đắc Hưng năm 2004 với công trình Nhân tài trong chiến lược phát triển

quốc gia và năm 2007 với công trình Phát triển nhân tài chấn đất nước cũng cố

gắng phân tích, phác họa tiến trình lịch sử và phát triển nhân tài, chính sách sử dụng nhân tài ở Việt Nam [54, 55]

Bên cạnh việc khái lược các sự kiện lịch sử cùng với sự phát triển của nhân tài và các thể chế chính trị, Nguyễn Đắc Hưng cũng có nhiều phân tích khá sắc bén

về cơ sở lý luận, trong đó tác giả đã đưa ra nhiều tiêu chí khác nhau để xác định nhân tài, tổng kết các bài học kinh nghiệm trong việc quản lý, sử dụng nhân tài trí thức trẻ từ đó đề xuất giải pháp đối với việc phát hiện, sử dụng và tôn vinh nhân tài trong thời đại công nghiệp hóa, hiện đại hóa

1.2.2 Nghiên cứu về trí thức và chính sách đối với trí thức nói chung

Đương thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặt vấn đề nghiên cứu về trí thức trong bối cảnh của việc xây dựng các chính sách đoàn kết, tập hợp trí thức, phát huy vai trò của trí thức trong hệ thống chính trị phục vụ mục tiêu giải phóng dân tộc và xây dựng đất nước Tư tưởng Hồ Chí Minh trong các sách và bài viết đều thể hiện quan điểm coi việc thu hút, sử dụng và phát huy vai trò của trí thức nhất là trí thức trẻ, là nhiệm vụ hàng đầu của cách mạng Gắn trí thức trẻ với chính sách giáo dục, đào tạo, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng nâng cao điều kiện học tập, phát triển dân trí là hoạt động then chốt để trí thức hóa các tầng lớp xã hội Người đã nhấn mạnh:

“Nước nhà cần phải kiến thiết Kiến thiết cần phải có nhân tài” [93, tr 99] và “Nay chúng ta đã giành được quyền độc lập Một trong những việc phải thực hiện cấp tốc trong lúc này là nâng cao dân trí” [93, tr 34]

Đến tận cuối đời, trong lời di huấn của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh vẫn còn nhắc nhở cán bộ, Đảng viên phải làm thế nào để xứng đáng vừa là người lãnh đạo,

vừa là người đầy tớ của nhân dân và để làm được điều đó thì phải có tri thức : “là

27

người lãnh đạo thì phải có trí tuệ hơn người, minh mẫn, sáng suốt, nhìn xa trông rộng, gần gũi và trọng dụng những người hiền tài, đức độ” [98, tr 510] Bởi vậy,

theo Bác thì người thay mặt và người đại diện cho dân phải là người có tri thức, vừa

“hiền” lại vừa “minh”, nghĩa là vừa “có đức, có tài” Tư tưởng Hồ Chí Minh đã trở

thành chuẩn mực cho vấn đề đào tạo trí thức trong nhiều thế hệ ở Việt Nam

Những năm gần đây trước yêu cầu của sự phát triển công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đã đặt ra những đòi hỏi lớn lao đối với việc xây dựng và phát triển đội ngũ trí thức, nguồn nhân lực chất lượng cao, giải phóng và phát huy mọi tiềm lực về trí tuệ con người, cũng như khai thác, phát huy tiềm năng và trọng dụng nhân tài, có khá nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến cơ cấu nhân lực trí thức và chính sách đổi với trí thức

Năm 1995, tác giả Phạm Tất Dong đã chủ trì một nhóm nghiên cứu gồm khá đông đảo các nhà khoa học có uy tín, tập trung nghiên cứu một đề tài về trí thức Việt Nam Những kết quả nghiên cứu của đề tài đã được biên soạn và xuất bản

trong một công trình mang tên Trí thức Việt Nam thực tiễn và triển vọng, (Nxb

Chính trị quốc gia, Hà Nội), đây có thể được coi là một trong những công trình đầu tiên nghiên cứu về trí thức Việt Nam nói chung và trí thức trẻ nói riêng trong thời

kỳ đổi mới

Trong công trình nghiên cứu của mình, Phạm Tất Dong và các cộng sự đã cố gắng tập hợp và hệ thống lại những quan điểm cơ bản về trí thức, đưa ra khái niệm trí thức, mô tả và phân tích những đặc trưng của trí thức Việt Nam, tình hình phân

bố cơ cấu và hoạt động của đội ngũ trí thức thời kỳ đầu đổi mới Trong chương III, nhóm tác giả cũng đã phân tích khá sâu sắc về chính sách phát triển đội ngũ trí thức

ở nước ta từ lịch sử cho đến thời kỳ đổi mới, đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả của chính sách giáo dục, đào tạo, chính sách sử dụng, đãi ngộ trí thức, chính sách thực hiện đoàn kết, tập hợp rộng rãi tầng lớp trí thức [24] Nhìn chung công trình đã mô tả một bức tranh tổng quát về trí thức Việt Nam dưới góc độ tiếp cận của nhiều khoa học liên ngành, làm rõ các hoạt động nghiên cứu khoa học và sáng tạo là một trong những đặc trưng cơ bản của trí thức

Đề tài khoa học cấp bộ của Phát huy vai trò của đội ngũ trí thức trong sự

nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước do Nguyễn Tiến Lương làm chủ

nhiệm, Bộ Giáo dục và đào tạo chủ trì năm 2007, cũng là một trong những công trình phân tích khá toàn diện về cơ cấu của đội ngũ trí thức, những đặc điểm hình thành và phát triển đội ngũ trí thức, vai trò của trí thức trong các thời kỳ lịch sử từ thời kiến phong kiến đến cho đến thời kỳ đổi mới, (những phân tích của tác giả đến năm 2005) Trong chương III, phân tích về định hướng phát triển lâu dài của đội

28

ngũ trí thức, các tác giả cũng đã đề xuất 6 nhóm giải pháp lớn bao gồm : nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; đổi mới cơ chế, chính sách quản lý, nghiên cứu và sử dụng tri thức khoa học; tạo động lực nghiên cứu phổ biến và sử dụng các thành tựu khoa học; thu hút trí thức ở nước ngoài về nước công tác; đẩy mạnh phòng chống các tệ nạn xã hội,thực hiện tốt các phong trào thi đua, sắp xếp, bố trí lại các cơ sở khoa học và đào tạo [84]

Báo cáo đề tài khoa học cấp bộ Thực trạng đội ngũ trí thức Việt Nam trước

năm 2000, chính sách và giải pháp huy động lao động trí thức trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa do Hồ Văn Vĩnh làm chủ nhiệm, Viện Hàn lâm

khoa học xã hội chủ trì, nghiệm thu năm 2012, đã tập trung nghiên cứu cơ cấu, sự phân bố của đội ngũ trí thức Việt Nam theo lĩnh vực, ngành nghề hoạt động, đặc biệt là các tác giả đã có những phân tích, đánh giá quan trọng về chất lượng trí thức trong các nhóm mang đặc trưng khác nhau như trí thức khoa học tự nhiên và công nghệ, trí thức khoa học xã hội và nhân văn, trí thức làm công tác giảng dạy ở các trường đại học, trí thức quản lý, trí thức văn nghệ sĩ…Bên cạnh việc mô tả thực trạng hoạt động nghề nghiệp của trí thức, các tác giả cũng đánh giá về môi trường chính sách tác động đến trí thức hiện nay như chính sách bồi dưỡng, đào tạo, cơ chế đãi ngộ trí thức, cơ chế đảm bảo quyền dân chủ và tự do tư tưởng đối với trí thức, chính sách và cơ chế quản lý khoa học, công nghệ và văn hóa [157]

Chia sẻ những quan điểm của Phạm Tất Dong, tác giả Đặng Hữu cũng đã có

bài viết Đội ngũ trí thức trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển

kinh tế tri thức đăng tải trên tạp chí Nghiên cứu Lý luận 5/2008 Mặc dù chỉ là một

bài viết nghiên cứu ngắn, tuy nhiên tác giả lại có những luận điểm khái quát về những đặc trưng quan trọng thể hiện phẩm chất và vai trò của người trí thức Ông

viết : “Đặc điểm của trí thức không chỉ là có trình độ học vấn cao, và có năng lực sáng tạo, mà quan trọng là có bản lĩnh, phẩm chất, luôn đem tri thức phục vụ nhân dân, đấu tranh cho tiến bộ xã hội, hạnh phúc của nhân loại Người trí thức phải dũng cảm nói lên ý kiến riêng của mình, đấu tranh cho tự do, dân chủ, bình đẳng, công bằng xã hội, hạnh phúc của nhân dân Trí thức phải trung thực, độc lập, sáng tạo, tự chủ, góp sức mình cho sự nghiệp phát triển của đất nước, phải có tinh thần phê phán hiện trạng, có tinh thần dấn thân Người trí thức cũng là người có tư cách dẫn đường cho văn hóa, cho học thuật, có trách nhiệm hướng dẫn đời sống tinh thần của xã hội Nhân loại ngày càng có nhiều vần đề cần sự hướng dẫn của trí thức” [58]

Từ những phân tích về đặc điểm của trí thức, bài nghiên cứu của Đặng Hữu cũng đã phân tích vai trò và trách nhiệm của trí thức trong việc xây dựng nền kinh

29

tế tri thức hiện nay ở Việt Nam, trước những thuận lợi, khó khăn và thách thức, tác giả cho rằng chính sách quan trọng nhất đối với trí thức là sự tin dùng, dân chủ, tôn trọng ý kiến riêng của mỗi người, tạo điều kiện thuận lợi cho trí thức phát huy hết tài năng sáng tạo, bên cạnh đó là phát huy môi trường do tư tưởng, tự do ngôn luận, kịp

thời khích lệ, khen thưởng, tôn vinh nhân tài, chú ý sự công bằng và không bỏ sót

Cũng trong những nghiên cứu về chính sách đối với trí thức, Hoàng Chí Bảo

với bài viết Xây dựng đội ngũ chuyên gia và sử dụng chuyên gia đăng tải trên tạp

chí phát triển nhân lực số 5/2011, cho rằng nếu đội ngũ trí thức là đại biểu tinh hoa trí tuệ, tinh thần của dân tộc thì đội ngũ chuyên gia là những trí thức có trình độ cao,

uy tín và ảnh hưởng lớn, được xem là tinh hoa của trí thức Tác giả khẳng định các chính sách đối với trí thức và chuyên gia hiện nay còn nhiều yếu kém, bất cập biểu hiện trong các lĩnh vực giáo dục, đào tạo và quản lý nguồn nhân lực Để cải thiện môi trường chính sách đối với trí thức chuyên gia, tác giả cũng kiến nghị 5 nhóm giải pháp lớn tập trung vào các vấn đề xây dựng chiến lược đào tạo chuyên gia trẻ, sắp xếp lại hệ thống các cơ quan khoa học, viện nghiên cứu, trường đại học, “cách mạng hóa nhận thức xã hội” xóa bỏ có chế đào tạo nặng về hình thức, bằng cấp, hư danh thiếu thực hành, mở rộng hợp tác trao đổi trí thức giữa Việt Nam và quốc tế, bồi dưỡng, sử dụng, bố trí công tác và đãi ngộ trí thức chuyên gia phải phù hợp với năng lực trình độ của họ [5]

Một trong những công trình nghiên cứu khá quy mô về trí thức trong thời

gian gần đây là đề tài khoa học cấp nhà nước Xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam

giai đoạn 2011-2020 do Đàm Đức Vượng làm chủ nhiệm Nội dung của đề tài đã

tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về vị trí, vai trò, đặc điểm của đội ngũ trí thức, đánh giá thực trạng đội ngũ trí thức và chính sách của Đảng và Nhà nước đối với đội ngũ trí thức qua hơn 20 năm đổi mới, dự báo xu hướng phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam đến năm 2020 và đề xuất mục tiêu, quan điểm, phương hướng, giải pháp cơ bản xây dựng đội ngũ trí thức giai đoạn 2011-2020 Trong những giải pháp phát huy tiềm năng của trí thức, đề tài khẳng định đội ngũ trí thức Việt Nam muốn phát triển tốt phải dựa vào 3 yếu tố: 1) Người trí thức tự phấn đấu,

tự nâng cao trình độ để không ngừng vươn lên 2) Xây dựng hệ thống chính sách đối với trí thức như chính sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng trí thức, trọng dụng nhân tài 3) Xây dựng hệ thống tổ chức đối với trí thức như tổ chức các trường đào tạo trí thức, tổ chức các tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức bộ máy và phương tiện làm việc cho trí thức [158] Ngoài ra các tác giả cũng đã nghiên cứu đề xuất gần 20 chính sách cụ thể trong hệ thống chính sách chung đối với phát triển đội ngũ trí thức đến năm 2020

30

Bên cạnh những công trình nghiên cứu về hoạt động và chính sách đối với trí thức nói chung, còn có nhiều công trình nghiên cứu cụ thể về các cơ cấu của nhóm trí thức như : nghiên cứu về trí thức công nhân có công trình của Bùi Thị Kim Hậu

Trí thức hóa công nhân Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, nhà

xuất bản Chính trị quốc gia năm 2012, nghiên cứu về trí thức công chức có bài viết

của Thang Văn Phúc Vai trò của đội ngũ trí thức là cán bộ công chức của nền

hành chính nhà nước, đăng tải trên Tạp chí Tổ chức nhà nước 10/2013; nghiên

cứu về trí thức làm công tác giảng dạy có bài viết của tác giả Vũ Hằng Phát huy lao

động sáng tạo của đội ngũ trí thức trong các trường đại học hiện nay Tạp chí

Cộng sản tháng 2/2014… Đây là các công trình vận dụng cơ sở lý luận chung về nghiên cứu về trí thức vào việc phân tích cơ cấu về lao động, nghề nghiệp của các nhóm trí thức đặc thù từ đó đề xuất các giải pháp quản lý và phát huy nguồn nhân lực này

1.2.3 Nghiên cứu về trí thức, nguồn nhân lực gắn với hoạt động và chính sách phát triển khoa học và công nghệ

Một trong những công trình tập trung vào nghiên cứu trí thức khoa học và

công nghệ từ khá sớm là đề tài cấp bộ Một số vấn đề sử dụng nguồn nhân lực

khoa học và công nghệ ở Việt Nam do Trần Chí Đức là chủ nhiệm, Bộ Khoa học

và Công nghệ là cơ quan chủ trì năm 1999 Đây là một trong những công trình có

sự đánh giá toàn diện về hệ thống các văn bản chính sách về sử dụng đội ngũ nhân lực khoa học và công nghệ, phân tích hiện trạng việc phân bố sử dụng đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ ở Việt Nam từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện môi trường chính sách đối với trí thức khoa học và công nghệ

Trong những phân tích từ hệ thống văn bản chính sách, các tác giả cho rằng cần phải đổi mới toàn diện chiến lược đào tạo và sử dụng nhân lực khoa học và công nghệ gắn với các chức năng trong hệ thống công nghệ, thường xuyên xây dựng các cơ chế đánh giá và sàng lọc đội ngũ trí thức khoa học, công nghệ, có chính sách đãi ngộ hợp lý, thu hút trí thức Việt Kiều trong việc phát triển khoa học và công nghệ ở Việt Nam [36]

Cùng chia sẻ quan điểm về xây dựng chính sách đối với trí thức khoa học và

công nghệ, một đề tài khoa học cấp bộ khác “Luận cứ khoa học cho việc đổi mới

chính sách sử dụng nhân lực khoa học và công nghệ trong cơ quan nghiên cứu

và triển khai” do Nguyễn Thị Anh Thu làm chủ nhiệm năm 2000 cũng đã đưa ra

khá nhiều giải pháp quan trọng cho việc xây dựng và phát triển đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ như : nhà nước cần giao quyền tự chủ cho các cơ quan nghiên cứu và triển khai, cần đổi mới các chế độ lương, thưởng, chế độ trợ cấp thất

Tác giả Ngô Thị Phượng năm 2007, cũng công bố một công trình nghiên cứu

có tên là Đội ngũ trí thức khoa học xã hội và nhân văn Việt Nam trong sự nghiệp

đổi mới (Nxb Chính trị Quốc gia) Đây là một công trình hướng vào nhóm trí thức

hoạt động nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn, tác giả cũng tập trung ưu tiên vào nhóm trí thức đang công tác ở Viện Khoa học xã hội Việt Nam

Trong công trình của mình, tác giả đã mô tả một bức tranh khá toàn diện về

cơ cấu đội ngũ trí thức khoa học nhân văn, những hoạt động nghiên cứu mà họ đang thực hiện, những thuận lợi khó khăn, nhu cầu, lợi ích, nguyện vọng và cả những vấn

đề bất cập đặt ra từ phương diện cơ chế, chính sách Là một công trình hướng tới nhóm đối tượng đặc thù là trí thức khoa học xã hội và nhân văn, vì vậy tác giả chưa

có điều kiện để những so sánh cần thiết giữa trí thức khoa học xã hội và các nhóm trí thức khoa học khác, giữa khu vực nhà nước và khu vực phi chính phủ, đặc biệt cũng chưa có những phân tích tương quan so sánh về nhóm trí thức trẻ với trí thức nói chung [110]

Một trong những công trình nghiên cứu hoạt động của trí thức gắn với sự phát triển của khoa học và công nghệ là đề tài độc lập cấp nhà nước do Nguyễn Hữu

Tăng làm chủ nhiệm, nghiệm thu năm 2007, Đổi mới chính sách đối với trí thức

khoa học và công nghệ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đây là công

trình nghiên cứu khá quy mô và toàn diện về chính sách liên quan đến vai trò trí thức trong hoạt động khoa học công nghệ

Nhóm tác giả đã khẳng định rõ vị trí vai trò và tầm quan trọng đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ trong công cuộc công nghiệp hóa và hiện đại hóa hiện nay Nhóm nghiên cứu nhận định: đội ngũ trí thức KH&CN nước ta, về số lượng,

có bước phát triển nhanh chóng Từ năm 1990 đến nay tốc độ phát triển bình quân hàng năm đạt trên 5% Đến năm 2006 đội ngũ trí thức KH&CN nước ta đã có khoảng trên hai triệu người; phân bố khắp các lĩnh vực kinh tế - xã hội, các địa phương với những nhiệm vụ khác nhau: từ tham mưu cho lãnh đạo, thực hiện nghiên cứu khoa học, cho đến trực tiếp chỉ đạo ứng dụng, chuyển giao công nghệ

phát triển kinh tế - xã hội ở nước ta [122]

32

Đề tài cũng đã cố gắng đưa ra được một bộ khung lý luận và phương pháp luận chung cho việc nghiên cứu trí thức ở nước ta, tổng hợp và hệ thống hóa lại những quan điểm nghiên cứu chung về trí thức trên thế giới, xác định rõ được hướng tiếp cận liên ngành trong nghiên cứu trí thức Nhóm nghiên cứu cũng đã tổng kết toàn bộ những quan điểm, chủ trương đường lối cơ bản của Đảng, chính sách của nhà nước liên quan đến phát triển khoa học và công nghệ, xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng trí thức trong thời kỳ đổi mới và những định hướng cho thời

kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Điểm nổi bật trong công trình nghiên cứu của Nguyễn Hữu Tăng và cộng sự

là đã sử dụng nhiều phương pháp thu thập thông tin từ thực tiễn, đặc biệt là phương pháp điều tra xã hội học, trưng cầu ý kiến đánh giá của các nhóm trí thức về các chính sách khoa học và công nghệ đang hiện hành từ đó phần nào mô tả được bức tranh toàn diện về hoạt động lao động, sáng tạo của trí thức trong thực tế Tuy nhiên công trình này có thiên hướng tập trung vào sự đánh giá các chính sách vĩ mô, nên nhóm tác giả cũng chưa có điều kiện phân tích sâu về môi trường và cơ chế thực thi chính sách đối với trí thức ở cấp độ tổ chức Bên cạnh đó nhóm khách thể nghiên cứu là trí thức khoa học và công nghệ vì vậy các tác giả chưa có điều kiện lý giải cụ thể về các hoạt động khoa học và công nghệ và chính sách với nhóm trí thức trẻ

Nhấn mạnh hoạt động khoa học và công nghệ của trí thức, Trần Hồng Lưu

đã công bố công trình nghiên cứu Vai trò của tri thức khoa học trong sự nghiệp

công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay, nhà xuất bản Chính trị

quốc gia năm 2009 (tái bản năm 2010) Khác với một số công trình nghiên cứu về trí thức với tư cách là nhóm nhân khẩu học xã hội, tác giả tiếp cận trí thức theo dòng chảy của các hoạt động tri thức biểu hiện qua việc phân tích bản chất, cấu trúc của tri thức khoa học, vai trò của tri thức khoa học trong đời sống xã hội và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nghiên cứu các giải pháp ứng dụng tri thức khoa học đối với sự phát triển đất nước nói chung

Chương III cuốn sách tác giả đã dành nhiều phần viết phân tích quan hệ trực tiếp giữa đội ngũ nhân lực khoa học, công nghệ (trí thức) và tình hình sử dụng, ứng dụng tri thức khoa học Với các nguồn số liệu thống kê khá phong phú, tác giả đã chỉ ra nhiều sự bất hợp lý trong cơ cấu phân bố trí thức ở nước ta như nạn thừa thầy, thiếu thợ, tình trạng lao động “chay”, tình trạng các công trình nghiên cứu khoa học của trí thức còn “xếp tủ”, tình trạng lao động trí thức chỉ tập trung tại các thành phố lớn, tình trạng trí thức trẻ, thất nghiệp làm không đúng ngành nghề, quá trình đào tạo trí thức mất cân đối giữa các lĩnh vực, đào tạo nặng về lý thuyết, hàn lâm, thiếu thực hành Tác giả cũng chỉ rõ sự hụt hẫng về cán bộ trí thức trong các ngành khoa

33

học do tuổi cao trong khi đó trí thức trẻ lại chưa đáp ứng được yêu cầu với số liệu thống kê có đến hơn 60% tiến sĩ và hơn 90% giáo sư ở độ tuổi trên 50 Trong tổng

số trí thức có bằng cấp thì lại có tới 67.5% hoạt động ở lĩnh vực phi vật chất và chỉ

có 32.7% hoạt động sản xuất kinh doanh Số lượng sinh viên đại học tăng hàng năm nhưng số lượng giáo sư, phó giáo sư tại các trường đại học lại giảm mạnh [85]

Từ những phân tích về hạn chế của nguồn nhân lực trí thức, tác giả cũng đã mạnh dạn đưa ra các giải pháp về giáo dục đào tạo, thu hút, bồi dưỡng và sử dụng trí thức, đặc biệt là trí thức trẻ Đáng chú ý là giải pháp tạo môi trường cho dòng chảy tri thức khoa học cần xóa bỏ cơ chế bao cấp trong hoạt động khoa học và từng bước hướng tới xây dựng thị trường khoa học và công nghệ thực sự ở Việt Nam

Cùng dòng chảy với nghiên cứu về hoạt động của trí thức khoa học, Phạm

Văn Dũng đã có công trình nghiên cứu Phát triển thị trường khoa học và công

nghệ ở Việt Nam, nhà xuất bản Chính trị quốc gia năm 2010 Đây là một trong

những công trình nghiên cứu mới tập trung lý giải sự cần thiết của việc xây dựng môi trường pháp lý cho hoạt động chuyên nghiệp cho trí thức khoa học và công nghệ theo những tiêu chí của thị trường

Từ những khung lý thuyết trong phát triển khoa học và công nghệ, tổng kết kinh nghiệm của các nước trên thế giới, tác giả cho rằng thị trường khoa học – công nghệ chính là điều kiện tiên quyết để giải phóng lao động của trí thức khoa học, ứng dụng các công trình nghiên cứu vào thực tiễn từ đó lại tạo động lực cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học và công nghệ Tác giả khẳng định chính sách phát triển nguồn nhân lực là đặc biệt quan trọng trong hệ thống các chính sách

về khoa học và công nghệ của các quốc gia trong đó cần khuyến khích sự quan tâm của giới trẻ đối với nghiên cứu khoa học, cải thiện đào tạo giáo viên và chương trình giáo dục, tăng cường tài trợ cho các công trình nghiên cứu của các nhà khoa học trẻ, cải thiện môi trường làm việc của các nhà nghiên cứu trong khu vực công lập để theo kịp thị trường [26]

Bên cạnh thị trường khoa học và công nghệ, tác giả cũng cho rằng để cung ứng và phát huy được nguồn lực trí thức phục vụ cho thị trường này, Việt Nam cũng cần phải tiến hành song song với việc nghiên cứu xây dựng thị trường giáo dục và đào tạo từng bước theo kịp các quy chuẩn chung của quốc tế Việc điều tiết thị trường để đảm bảo quyền lợi của trí thức khoa học và công nghệ cần có các chính sách bảo hộ của nhà nước trong việc thiết lập môi trường pháp lý chặt chẽ từ bảo hộ các phát minh, sáng chế cho đến sở hữu trí tuệ [26]