Bàn về vai trò của người lái xe trong hoạt động của doanh nghiệp grab việt nam

Theo quy định tại Điều 66 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 thì kinhdoanh vận tải hành khách bằng xe ô tô bao gồm 5 loại hình: 1 Kinh doanh vận tảihành khách theo tuyến cố định có xác đị

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

-šš&šš -BÀI THẢO LUẬN

MÔN: LUẬT LAO ĐỘNG

ĐỀ TÀI BÀN VỀ VAI TRÒ CỦA NGƯỜI LÁI XE TRONG HOẠT ĐỘNG

CỦA CÔNG TY GRAB

Nhóm thực hiện:

Giảng viên: Nguyễn Lê Thu

Hà Nội - 2018

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU

Trong thời gian gần đây thuật nhữ “Sharing economy” hay nền kinh tế chia

sẻ đang ngày càng được nhiều người tại Việt Nam biết đến Xu hướng nền kinh tếchia sẻ ra đời từ những năm 90 của thế kỷ trước Nền kinh tế chia sẻ được hiểu là

mô hình kinh doanh khai thác yếu tố tài nguyên có sẵn của người sở hữu và thôngqua công nghệ để tạo ra một mô hình kinh doanh Hiện nay có rất nhiều doanhnghiệp khởi nghiệp đang sử dụng mô hình này để kinh doanh

Dịch vụ công nghệ đặt xe là một trong những ví dụ điển hình về khởi nghiệpbằng mô hình kinh tế chia sẻ Mô hình này giúp cho rất nhiều doanh nghiệp nhưUber và Grab đã đạt được những mức tăng trưởng ấn tượng Tuy nhiên cũng chính

vì thế mà Uber và Grab là những công ty bị các hãng taxi truyền thống tồn tại hàngthế kỷ qua ở nhiều quốc gia trong đó có Việt Nam, tố là kinh doanh bất bình đẳng

Trước những sự căng thẳng trên thì sự vào cuộc và phân minh của các cơquan nhà nước là một điều cần thiết Thách thức cho sự quản lý nhà nước trong môhình kinh tế mới này mà đặc biệt là giải quyết sự tranh chấp giữa các hãng taxitruyền thống với các doanh nghiệp khởi nghiệp là một vấn đề hết sức phức tạp Tuynhiên việc giải quyết vấn đề trên tạo tiền đề cho những đề án khởi nghiệp mà dựatrên mô hình nền kinh tế chia sẻ này được quản lý rõ ràng

Trong những vấn đề mà cơ quan quản lý quan tâm đó là phải đảm bảo lợi íchcủa người lao động, câu hỏi đặt ra là liệu các công ty uber và grab có hải là cácdoanh nghiệp taxi và người lái xe có phải là người lao động Bởi vì chính vì khôngcoi người lái xe là người lao động mà Grab và Uber đã có nhiều lợi thế hơn so vớicác doanh nghiệp taxi truyền thống Quyền lợi của người lái xe sẽ bị ảnh hưởng rấtlớn, như vấn đề bảo hiểm, tiền công, tiền lương, thời giờ làm việc thời giờ nghỉngơi,…

Chính vì sự cấp thiết của đề tài, nhóm xin lựa chọn đề tài thảo luận chính là

“Bàn về vai trò của người lái xe trong hoạt động của doanh nghiệp Grab Việt Nam”

Xin chân thành cảm ơn!

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC 1.1. Cơ sở lý luận về loại hình vận tải của Grab

Grab Taxi là một công ty công nghệ giúp gọi xe được sáng lập bởi AnthonyTan và Tan Hooi Ling, có trụ sở chính ở Singapore Hiện tại Grab Taxi hoạt động ởMalaysia, Singapore, Thái Lan, Việt Nam, Indonesia và Philippines

Trong thời gian qua, Grab Taxi mở rộng khá nhiều loại hình hoạt động, chứkhông còn đơn thuần chỉ là ứng dụng gọi xe taxi Hiện nay, hãng đã mở rộng sang

cả vận chuyển bằng xe hơi riêng (GrabCar), xe máy (GrabBike), dịch vụ vậnchuyển (GrabExpress) và gần đây nhất là dịch vụ đi chung xe (GrabHitch)

Hình thức kinh doanh của Grab có 2 đặc điểm chính

Thứ nhất là sự kết hợp chặt chẽ giữa phần mềm công nghệ thông tin và kinhdoanh taxi, là sự hợp tác kinh doanh, là một mô hình kinh doanh

Thứ hai, Grab trực tiếp tổ chức kinh doanh và kết nối với cá nhân, không quadoanh nghiệp dịch vụ vận chuyển hành khách theo hợp đồng

Bộ Giao thông vận tải trả lời như sau: Bản chất là xe kinh doanh vận tảikhách theo hợp đồng

Theo quy định tại Điều 66 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 thì kinhdoanh vận tải hành khách bằng xe ô tô bao gồm 5 loại hình: (1) Kinh doanh vận tảihành khách theo tuyến cố định có xác định bến đi, bến đến với lịch trình, hành trìnhnhất định; (2) Kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt theo tuyến cố định cócác điểm dừng đón, trả khách và xe chạy theo biểu đồ vận hành với cự ly, phạm vihoạt động nhất định; (3) Kinh doanh vận tải hành khách bằng xe taxi có lịch trình

và hành trình theo yêu cầu của khách hàng, cước tính theo đồng hồ tính tiền; (4)Kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng không theo tuyến cố định được thựchiện theo hợp đồng vận tải; (5) Kinh doanh vận tải khách du lịch theo tuyến,chương trình và địa điểm du lịch

Trong trường hợp các đơn vị vận tải hoạt động theo đúng các loại hình nêutrên và chấp hành đầy đủ các quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh đượcquy định tại Nghị định số 86/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số63/2014/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải mà có sử dụng các phần mềm ứngdụng nhằm mục đích hỗ trợ cho điều hành hoạt động vận tải, quản lý doanh nghiệpnhằm nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải và hiệu quả của doanh nghiệp thì BộGiao thông vận tải luôn đồng tình ủng hộ.

Loại hình kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng quy định trong Nghịđịnh 86/2014/NĐ-CP đang thực hiện với hình thức hợp đồng vận tải bằng văn bảngiấy Riêng đối với hoạt động kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng đối vớiloại xe dưới 9 chỗ thì Thủ tướng Chính phủ cho phép thí điểm ứng dụng hợp đồngđiện tử (Công văn số 1850/TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 24/QĐ-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải) Việc sử dụng thông điệp dữ liệu điện tử thaycho hợp đồng vận tải hành khách bằng giấy (hay còn gọi là nội dung ứng dụng hợpđồng điện tử) là bản chất của việc thí điểm ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợquản lý và kết nối hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng

Bộ Giao thông Vận tải vừa trình Chính phủ dự thảo Nghị định thay thế Nghịđịnh 86 của Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng ôtô

Đánh giá sau 2 năm thí điểm hợp đồng điện tử, Bộ Giao thông khẳng định,

để nâng cao hiệu quả kinh doanh, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, đồng thờiphù hợp với xu thế phát triển của công nghệ thông tin, cần thiết có quy định chophép áp dụng chính thức hợp đồng điện tử Đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp,hợp tác xã, hộ kinh doanh hoạt động kinh doanh vận tải khách theo hợp đồng và dulịch

Trong dự thảo nghị định có đề cập quy định hợp đồng vận tải điện tử là việcứng dụng phần mềm trên nền tảng website hoặc ứng dụng di động, ứng dụng mở

khác để thực hiện việc kết nối cung cấp dịch vụ vận chuyển giữa doanh nghiệp, hợptác xã kinh doanh vận tải có giấy phép kinh doanh vận tải hành khách theo hợpđồng, du lịch, taxi và kinh doanh vận tải hàng hóa với người thuê vận tải.

Theo dự thảo Nghị định 86 sửa đổi, hợp đồng vận tải phải bao gồm các thôngtin tối thiểu như thông tin về doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải ký hợpđồng; thông tin về lái xe (họ và tên, hạng giấy phép lái xe, số giấy phép lái xe);thông tin về người thuê vận tải; biển kiểm soát xe, nhãn hiệu và sức chứa của xe;thời gian bắt đầu thực hiện và kết thúc hợp đồng; địa chỉ nơi khởi hành, địa chỉ nơikết thúc và các điểm đón, trả khách nếu có; cự ly chuyến đi; giá trị hợp đồng; cácquyền lợi của hành khách và các dịch vụ phục vụ hành khách trên hành trình; sốđiện thoại liên hệ để giải quyết phản ánh, khiếu nại; cam kết trách nhiệm thực hiệnhợp đồng và quy định về đền bù thiệt hại cho người thuê vận tải

1.2. Cơ sở lý luận về người lao động và hoạt động kinh doanh vận tải

Theo Bộ luật lao động 2012 thì người lao động là người từ đủ 15 tuổi trở lên,

có khả năng lao động, làm việc theo hợp đồng lao động, được trả lương và chịu sựquản lý, điều hành của người sử dụng lao động Người sử dụng lao động là doanhnghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có thuê mướn, sử dụnglao động theo hợp đồng lao động; nếu là cá nhân thì phải có năng lực hành vi dân sựđầy đủ

Đánh giá sau 2 năm thí điểm hợp đồng điện tử, Bộ Giao thông khẳng định,

để nâng cao hiệu quả kinh doanh, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, đồng thờiphù hợp với xu thế phát triển của công nghệ thông tin, cần thiết có quy định chophép áp dụng chính thức hợp đồng điện tử Đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp,hợp tác xã, hộ kinh doanh hoạt động kinh doanh vận tải khách theo hợp đồng và dulịch

Trong dự thảo nghị định có đề cập quy định hợp đồng vận tải điện tử là việcứng dụng phần mềm trên nền tảng website hoặc ứng dụng di động, ứng dụng mởkhác để thực hiện việc kết nối cung cấp dịch vụ vận chuyển giữa doanh nghiệp, hợp

tác xã kinh doanh vận tải có giấy phép kinh doanh vận tải hành khách theo hợpđồng, du lịch, taxi và kinh doanh vận tải hàng hóa với người thuê vận tải.

Theo dự thảo Nghị định 86 sửa đổi, hợp đồng vận tải phải bao gồm các thôngtin tối thiểu như thông tin về doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải ký hợpđồng; thông tin về lái xe (họ và tên, hạng giấy phép lái xe, số giấy phép lái xe);thông tin về người thuê vận tải; biển kiểm soát xe, nhãn hiệu và sức chứa của xe;thời gian bắt đầu thực hiện và kết thúc hợp đồng; địa chỉ nơi khởi hành, địa chỉ nơikết thúc và các điểm đón, trả khách nếu có; cự ly chuyến đi; giá trị hợp đồng; cácquyền lợi của hành khách và các dịch vụ phục vụ hành khách trên hành trình; sốđiện thoại liên hệ để giải quyết phản ánh, khiếu nại; cam kết trách nhiệm thực hiệnhợp đồng và quy định về đền bù thiệt hại cho người thuê vận tải

CHƯƠNG 2: NHẬN ĐỊNH TÌNH HUỐNG VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ

2.1. Nhận định tình huống

Tài xế lái Grab đòi quyền của mình với vai trò là người lao động và mongmuốn nhận được các đặc quyền ưu đãi về người lao động Để hiểu rõ hơn cần phảitìm hiểu hợp đồng giữa người lái xe và công ty Grab là loại hợp đồng gì và nó cóvai trò như thế nào trong quan hệ giữa các chủ thể

Quy trình chung để trở thành một tài xế Grab:

Tư vấn, chuẩn bị hồ sơ -> đăng kí nộp hồ sơ -> đào tạo -> đối tác của Grab Trong bộ hồ sơ phải nộp, bao gồm : chứng minh thư, bằng lái xe, sơ yếu lílịch, lý lịch tư pháp, bảo hiểm xe, Tùy thuộc vào đối tượng và mục đích của tài

xế mà có thêm những giấy tờ khác nhau

Thỏa thuận giữa Grab – lái xe

Phía công ty Grab có đưa ra các điều khoản và điều kiện sử dụng dành chonhững khách hàng ( hay người tiêu dùng) Việt Nam; đây được xem như thỏa thuận(hay hợp đồng) giữa khách hàng và công ty TNHH Grab Trong đó, Grab có đưa ranhững nội dung về những bảo đảm, trách nhiệm của Grab (sự hợp pháp, chương

trình khuyến mãi, bảo mật…) và những nghĩa vụ, quyền lợi của khách hàng như:thanh toán, thuế, hội viên…)

Tuy nhiên, ở đây chúng ta sẽ tập trung tìm hiểu về thỏa thuận giữa Grab vớitài xế Grab Từ đó đánh giá xem hợp đồng giữa họ có được coi là hợp đồng laođộng không?

Đầu tiên, cần phải hiểu như thế nào là một hợp đồng lao động Tại điều 385

bộ luật Dân sự 2015: “hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên về việc xác lập, thayđổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự”; tại điều 15 bộ luật Lao động 2013 cóquy định: “Hợp đồng lao động là sự thỏa thuận giữa những người lao động vàngười sử dụng lao động về việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền vànghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động” Như vậy, cần xét đến những yếu tốnhư: người lao động – người sử dụng lao động; trả lương, quyền, nghĩa vụ

Tìm hiểu về những thỏa thuận của Grab và tài xế; trong Quy chế hoạt động(https://www.grab.com/vn/terms) mà Grab đưa ra có đoạn:

“VIII Trách nhiệm trong trường hợp phát sinh lỗi kỹ thuật

• Grab cam kết nỗ lực đảm bảo sự an toàn và ổn định của toàn bộ hệthống kỹ thuật Tuy nhiên, trong trường hợp xảy ra sự cố do lỗi của Grab, Grab sẽngay lập tức áp dụng các biện pháp cần thiết để đảm bảo quyền lợi cho thành viên;

• Khi thực hiện các giao dịch qua Ứng dụng Grab, các thành viên phảithực hiện theo đúng các quy trình đã được hướng dẫn;

• Grab cam kết cung cấp chất lượng dịch vụ tốt nhất cho các thành viêntham gia giao dịch Trường hợp phát sinh lỗi kỹ thuật, lỗi phần mềm hoặc các lỗikhách quan khác dẫn đến việc thành viên không thể tham gia giao dịch được thì cácthành viên cần thông báo cho Công ty TNHH GrabTaxi

• Grab sẽ không chịu trách nhiệm giải quyết trong trường hợp thôngbáo của thành viên không đến được Công ty TNHH GrabTaxi, phát sinh từ lỗi kỹthuật, lỗi đường truyền, lỗi phần mềm hoặc lỗi khác không phải do Grab gây ra

IX Quyền và nghĩa vụ của Ban quản lý Ứng dụng Grab – Công ty TNHHGrabTaxi

• Lưu trữ thông tin đăng ký của các thương nhân, tổ chức, cá nhântham gia sàn giao dịch thương mại điện tử và thường xuyên cập nhật những thôngtin thay đổi, bổ sung có liên quan;

• Áp dụng các biện pháp cần thiết để đảm bảo an toàn thông tin liênquan đến bí mật kinh doanh của thương nhân, tổ chức, cá nhân và thông tin cá nhâncủa người tiêu dùng;

• Có biện pháp xử lý kịp thời khi phát hiện hoặc nhận được phản ánh

về hành vi kinh doanh vi phạm pháp luật trên sàn giao dịch thương mại điện tử;

• Hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước điều tra các hành vi kinh doanh viphạm pháp luật, cung cấp thông tin đăng ký, lịch sử giao dịch và các tài liệu khác

về đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật trên sàn giao dịch thương mại điện tử;

• Xây dựng thỏa thuận hợp tác với các điều khoản rõ ràng về quyền lợi

và nghĩa vụ của mỗi bên tham gia, quy định về chi phí sử dụng phần mềm kết nối,điều kiện thanh toán chi phí, chế độ hỗ trợ, thưởng cho nhà cung cấp dịch vụ vậntải;

• Đàm phán và ký thỏa thuận hợp tác với các nhà cung cấp dịch vụ vậntải đủ điều kiện tham gia thí điểm và thực hiện đúng cam kết trong thỏa thuận hợptác với các doanh nghiệp, hợp tác xã này;

• Chủ trì phối hợp với nhà cung cấp dịch vụ vận tải để thực hiện:

• Cài đặt ứng dụng kết nối vào thiết bị di động cho nhà cung cấp dịch

vụ vận tải;

• Tập huấn về cách thức vận hành ứng dụng kết nối, điều kiện và tiêuchuẩn cung cấp dịch vụ, phương thức thanh toán và các nội dung khác;

• Chấm dứt việc cung cấp dịch vụ kết nối đối với các trường hợp khôngđáp ứng đủ các điều kiện kinh doanh vận tải, vi phạm thỏa thuận hợp tác hoặc cóhành vi vi phạm pháp luật;

• Thông báo đầy đủ cho hành khách về điều khoản, điều kiện áp dụngcủa dịch vụ đặt xe qua ứng dụng của Công ty TNHH GrabTaxi và các quyền lợi củahành khách; trách nhiệm của Công ty TNHH GrabTaxi, của đơn vị cung cấp dịch

vụ vận tải đối với hành khách, khi hành khách sử dụng ứng dụng kết nối để đặt xehợp đồng;

• Cung cấp cho hành khách những thông tin sau (qua thư điện tử, giaodiện ứng dụng):

• Bản sao điều khoản, điều kiện sử dụng dịch vụ kết nối sau khi kháchhàng đăng ký tài khoản;

• Cách tính cước phí;

• Địa bàn, thời gian mà giá cước có thể điều chỉnh;

• Hóa đơn cước phí sau chuyến đi;

• Công bố số điện thoại đường dây nóng; xây dựng và ban hành quytrình tiếp nhận, xử lý thông tin khiếu nại, phản ánh, góp ý của hành khách đối vớihoạt động vận tải;

• Phối hợp với nhà cung cấp dịch vụ vận tải giải quyết các khiếu nạicủa khách hàng thuộc trách nhiệm của nhà cung cấp dịch vụ vận tải theo quy địnhcủa pháp luật;

• Hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước điều tra các hành vi kinh doanh viphạm pháp luật, cung cấp thông tin đăng ký, lịch sử giao dịch và các tài liệu khác

về đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật trên sàn giao dịch thương mại điện tử.”

X Quyền và nghĩa vụ của thành viên tham gia sàn giao dịch TMĐT Grab

1 Quyền của thành viên tham gia sàn giao dịch TMĐT Grab

• Khi đăng ký trở thành thành viên của Grab và được Grab đồng ý vàkích hoạt tài khoản, thành viên sẽ được thực hiện mua bán dịch vụ qua Ứng dụngGrab;

• Mỗi thành viên sẽ được cấp một tên đăng ký và mật khẩu riêng để sửdụng trong việc thực hiện mua bán và quản lý các giao dịch qua Ứng dụng Grab;

• Thành viên sẽ được nhân viên của Grab hướng dẫn sử dụng các công

cụ, tính năng phục vụ cho việc tiến hành giao dịch, quản lý giao dịch và sử dụngcác dịch vụ tiện ích khác trên Ứng dụng Grab;

• Thành viên có quyền đóng góp ý kiến cho sàn giao dịch TMĐT Grabtrong quá trình hoạt động Các kiến nghị được gửi trực tiếp bằng thư, fax, điệnthoại, qua ứng dụng Grab, thư điện tử hoặc các kênh phản ánh khác không trái phápluật đến sàn giao dịch TMĐT Grab

2 Nghĩa vụ và trách nhiệm của thành viên tham gia sàn giao dịchTMĐT Grab

• Đọc và hiểu rõ quy chế hoạt động, điều khoản, điều kiện sử dụng dịch

vụ sàn giao dịch TMĐT Grab và dịch vụ được cung cấp qua sàn giao dịch TMĐTGrab trước khi đăng ký tài khoản và sử dụng dịch vụ, và đọc và hiểu các điềukhoản, điều kiện sử dụng dịch vụ khi nhận được thông báo về thay đổi, điều chỉnhquy chế hoạt động, điều khoản, điều kiện sử dụng dịch vụ này Việc thành viên sửdụng dịch vụ hoặc tiếp tục sử dụng dịch vụ được coi là thành viên đã đọc, hiểu vàđồng ý với quy chế hoạt động, điều khoản, điều kiện sử dụng dịch vụ sàn giao dịchTMĐT Grab và dịch vụ được cung cấp qua sàn giao dịch TMĐT Grab;

• Tự chịu trách nhiệm về bảo mật, lưu giữ và mọi hoạt động sử dụngdịch vụ dưới tên đăng ký, mật khẩu và hòm thư điện tử của mình;

• Thông báo kịp thời cho Grab về những hành vi sử dụng trái phép, lạmdụng, vi phạm bảo mật, lưu giữ tên đăng ký và mật khẩu của mình để hai bên cùnghợp tác xử lý;

• Cam kết những thông tin thành viên cung cấp cho Grab là chính xác

và hoàn chỉnh và giữ cho thông tin của thành viên trên Ứng dụng Grab được cậpnhật, chính xác và hoàn chỉnh;

• Tự chịu trách nhiệm về nội dung, hình ảnh, thông tin doanh nghiệp vàcác thông tin khác, cũng như toàn bộ quá trình giao dịch với các đối tác qua Ứngdụng Grab;

• Hợp tác và cung cấp thông tin cần thiết cho Grab để phục vụ việc giảiquyết tranh chấp phát sinh giữa người mua và nhà cung cấp được thực hiện quaỨng dụng Grab;

• Đối với thành viên là nhà cung cấp, chủ động trong việc giải quyếttranh chấp với người mua, và bồi thường thiệt hại cho người mua nếu tranh chấpđược chứng minh là do lỗi của nhà cung cấp;

• Cung cấp thông tin về giao dịch, tình hình kinh doanh của mình khi

có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

• Tuân thủ quy định pháp luật về thanh toán, quảng cáo, khuyến mại,bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các quy định phápluật có liên quan khác khi cung cấp dịch vụ qua sàn giao dịch TMĐT Grab;

• Cam kết, đồng ý không sử dụng dịch vụ của sàn giao dịch TMĐTGrab cho những mục đích bất hợp pháp, không hợp lý, lừa đảo, đe dọa, thăm dòthông tin bất hợp pháp, phá hoại, tạo ra và phát tán vi-rút gây hư hại tới hệ thống,cấu hình, truyền tải thông tin của sàn giao dịch TMĐT Grab hay sử dụng dịch vụcủa Grab cho mục đích đầu cơ, tạo lệnh đặt dịch vụ giả, lũng đoạn thị trường, baogồm phục vụ cho việc phán đoán nhu cầu thị trường Trong trường hợp vi phạm thìthành viên phải chịu trách nhiệm về các hành vi của mình trước pháp luật;

• Cam kết không thay đổi, chỉnh sửa, sao chép, truyền bá, phân phối,cung cấp và tạo những công cụ tương tự của dịch vụ do Grab cung cấp cho một bênthứ ba nếu không được sự đồng ý của Grab;