Đang tải... (xem toàn văn)
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAOTRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI BÀI TẬP CÁ NHÂNTƯ PHÁP QUỐC TẾ Đề tài : Phân tích địa vị pháp lý của người nước ngoài trong tố tụng dân sự quốc tếHọ và tên: Bùi Đức Hiếu Lớp: K1B MSSV:1353801010063 Hà Nội, 2016 Mở đầuSự hợp tác của các quốc gia trên thế giới là xu hướng tất yếu của quá trình hội nhập. Nó thể hiện trên nhiều phương diện và hình thức khác nhau: giữa các quốc gia với nhau, giữa cá nhân quốc gia này với pháp nhân quốc gia khác… Đồng thời quá trình đó diễn ra trên mọi lĩnh vực như kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hóa… Vì vậy, việc công dân quốc gia này cùng chung sống với công dân quốc gia khác hay công dân nước sở tại trên cùng một lãnh thổ quốc gia là một hiện thực tất yếu.Trong tư pháp quốc tế, công dân nước ngoài hay còn được biết đến với thuật ngữ “ người nước ngoài” là một chủ thể cơ bản rất quan trọng. Vì vậy việc nghiên cứu về địa vị pháp lý của người nước ngoài là một vấn đề hết sức cần thiết.Sau đây tôi xin phân tích đề tài: Địa vị pháp lý của người nước ngoài trong tư pháp quốc tế. I.Khái niệm và các căn cứ để xây dựng chế định pháp lý dân sự của người nước ngoài1.Khái niệmHiện nay thuật ngữ “người nước ngoài” được sự dụng rộng rãi ở các nước và cả ở Việt Nam, nó được hiểu như sau:•Người mang một quốc tịch nước ngoài•Người mang nhiều quốc tịch nước ngoài•Người không mang quốc tịch nước nào (người không quốc tịch)Ngoài ra, theo quy định của Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008 cũng như một số quy định ở các văn bản khác, có thể hiểu khái niệm “người nước ngoài” là người không có quốc tịch Việt Nam.Người nước ngoài có thể cư trú trên lãnh thổ Việt Nam hoặc cư trú ngoài lãnh thổ Việt Nam2.Cơ sở để xây dựng quy chế pháp lý dân sự của người nước ngoàiDo mức độ quan hệ giữa các quốc gia là khác nhau và tùy thuộc vào từng lĩnh vực cụ thể, các quy định về địa vị pháp lý của người nước ngoài có thể được xây dựng trên nguyên tắc hay các chế độ pháp lý sau:•Chế độ đãi ngộ như công dân•Chế độ tối huệ quốc•Chế độ đãi ngộ đặc biệt•Chế độ có đi có lại•Chế độ báo phục quốcỞ Việt Nam, về nguyên tắc, địa vị pháp lý của người nước ngoài được quy định trên cơ sở chế độ đãi ngộ như công dân, trừ những trường hợp mà pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia có qui định khác.II.Địa vị pháp lý của người nước ngoài trong tố tụng dân sự quốc tế 1.Khái niệm tố tụng dân sự quốc tếTố tụng dân sự quốc tế là hoạt động của tòa án một nước trong việc giải quyết các vụ việc phát sinh từ các mối quan hệ dân sự theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngoài, thuộc thẩm quyền xét xử của tòa án theo một thể thức do luật định.Theo quy định khoản 2 Điều 405 BLTTDS 2004 thì một một vụ việc dân sự được coi là vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài khi có một trong các yếu tố sau:•Đương sự trong vụ việc dân sự là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài. •Căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài.•Tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài.2.Địa vị pháp lý của người nước ngoài trong tố tụng dân sự quốc tếĐịa vị pháp lý của người nước ngoài là tổng thể các quyền được hưởng và nghĩa vụ phải thực hiện của người nước ngoài khi sinh sống, cư trú, làm ăn ở một lãnh thổ quốc gia.Có thể thấy, qui chế pháp lý của người nước ngoài cùng lúc chịu sự điều chỉnh của hai hệ thống pháp luật là pháp luật của nước mà người đó mang quốc tịch và pháp luật của nước sở tại nơi người đó cư trú và làm ăn sinh sống.2.1Bảo hộ pháp lý và vấn đề cược án phí ( Cautio judicatum solvi ).a.Vấn đề bảo hộ pháp lý.Nhằm bảo đảm sự công bằng cũng như lợi ích của người nước ngoài khi các lợi ích đó bị xâm phạm, tư pháp quốc tế ngày nay thừa nhận quyền của người nước ngoài được hưởng các quyền tố tụng dân sự tối thiểu và có nghĩa vụ thực hiện các yêu cầu tố tụng nhất định theo pháp luật nước sở tại khi khởi kiện tại tòa án tư pháp nước sở tại đó.Theo Điều 406 BLTTDS năm 2004 thì người nước ngoài khi khởi kiện ở tòa án Việt Nam thì được Nhà nước Việt Nam cho hưởng chế độ đối xử quốc gia trong tố tụng dân sự. Nói cách khác, họ được nhà nước Việt Nam bảo hộ pháp lí như đối với công dân Việt Nam. Nguyên tắc này được xây dựng trên cơ sở công nhận chế độ đãi ngộ như công dân khi người nước ngoài khởi kiện hoặc tham gia tố tụng dân sự tại các tòa án Việt Nam.Vì vậy, người nước ngoài có quyền khởi kiện đến tòa án của Việt Nam để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi bị xâm phạm hoặc có tranh chấp. Theo quyết định số 122CP ngày 2541977 về chính sách đối với người nước ngoài cư trú và làm ăn sinh sống ở Việt Nam, Điều 7 và Điều 8 cũng qui định: “ Người nước ngoài định cư ở Việt Nam được hưởng chế độ đãi ngộ như công dân đối với sở hữu cá nhân về thu nhập hợp pháp và tư liệu sinh hoạt và các quan hệ thừa kế đối với các tài sản trên”Ngoài ra trong các hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam với nước ngoài về vấn đề bảo hộ pháp lý cũng được nhấn mạnh. Trong hiệp định tương trợ tư pháp về các vấn đề dân sự, hình sự, gia đình giữa Việt Nam với nước Cộng hòa nhân dân Bungari ( ký kết ngày 03101986) có quy định tại khoản 1 Điều 1 như sau: “ Công dân nước ký kết này được hưởng trên lãnh thổ nước ký kết kia sự bảo hộ pháp lý đối với các quyền nhân thân và tài sản mà nước ký kết kia dành cho công dân của mình.” Tuy nhiên, việc áp dụng chế độ đãi ngộ như công dân trong lĩnh vực tố tụng dân sự quốc tế nêu ở trên không có nghĩa Nhà nước Việt Nam từ bỏ quyền áp dụng các biện pháp báo phục quốc cần thiết (biện pháp trả đũa) khi quyền lợi chính đáng của công dân Việt Nam ở nước ngoài bị xâm phạm hoặc không được nước ngoài bảo hộ thỏa đáng. Cơ sở để áp dụng các biện pháp báo phục trong các trường hợp như vậy là dựa trên nguyên tắc có đi có lại. Cụ thể tại khoản 3 Điều 406 Bộ luật tố tụng dân sự quy định: “ Nhà nước Việt Nam có thể áp dụng nguyên tắc có đi có lại để hạn chế quyền tố tụng dân sự tương ứng của công dân nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài mà tòa án các nước đó đã hạn chế quyền tố tụng đối với công dân, cơ quan, tổ chức Việt Nam”. b.Vấn đề cược án phí (Cautio Judicatum solvi ).Chế định Cautio Judicatum solvi hay còn được gọi là “bảo chứng ngoại kiểu án quỹ” được biết đến trong các Hiệp định tương trợ tư pháp với thuật ngữ là “cược án phí”. Theo nội dung của chế định này, nguyên đơn là người nước ngoài khi muốn khởi kiện tại tòa án một nước phải gánh chịu nghĩa vụ bảo đảm các chi phí tư pháp nhất định theo quy định của tòa án đó, những chi phí này có thể do bị đơn gánh chịu toàn bộ trong trường hợp nguyên đơn thắng kiện. Trên thực tế, quyền khởi kiện của người nước ngoài sẽ bị hạn chế trong một mức độ nhất định khi áp dụng chế độ cược án phí . Chế định cược án phí được áp dụng rộng rãi tại các nước tư bản, tuy nhiên ở mỗi quốc gia cách quy định của các nước cũng khác nhau, chẳng hạn: Pháp, Bỉ, Hà Lan,…. quy định tất cả nguyên đơn là người nước ngoài nếu khi khởi kiện mà không có một diện tích đất đai hoặc bất động sản nào đó tại nước có tòa án xử sơ thẩm vụ tranh chấp thì phải nộp tiền cược án phí tại tòa án xử sơ thẩm vụ tranh chấp theo pháp quy định của pháp luật nước có tòa án đó. Cụ thể theo Điều 119 Bộ luật tố tụng dân sự Ba Lan có quy định: Nguyên đơn là người nước ngoài phải chịu nghĩa vụ nộp trước một số tiền nhất định ( cược án phí ) theo yêu cầu của bị đơn để bảo đảm cho việc tố tụng tại tòa án Ba Lan. Ở một số quốc gia khác như Cộng hòa liên bang Đức, Áo, Tây Ban Nha… lại quy định việc miễn nộp tiền cược án phí trên cơ sở có đi có lại. Ở Anh, Italia,… lại quy định nghĩa vụ nộp cược án phí chỉ áp dụng đối với một số nguyên đơn là người nước ngoài nhất định. Còn pháp luật của Bungari, Rumani, Liên Xô( cũ) không quy định nghĩa vụ nộp cược án phí của nguyên đơn người nước ngoài.Tóm lại, mỗi quốc gia lại có những quy định riêng, việc quy định việc nộp và miễn cược án phí được dựa trên cơ sở các quy tắc khác nhau (điều ước quốc tế, hoặc chê độ có đi có lại thực tế giữa các nước về vấn đề này, hoặc căn cứ vào giá trị tài sản mà nguyên đơn có được ở nước có tòa án thụ lý vụ kiến,….)Ở Việt Nam theo điều 406 Bộ luật tố tụng dân sự, khi tham gia tố tụng dân sự, cá nhân nước ngoài bình đẳng với công dân Việt Nam trong các vấn đề tố tụng dân sự (dựa trên chế độ đãi ngộ như công dân).Trong các hiệp định tương trợ tư pháp ký kết giữa Việt Nam với nước ngoài, vấn đề cược án phí cũng được qui định như sau: Công dân các nước ký kết không phải nộp cược án phí khi tham gia tố tụng dân sự trước tòa án của các nước ký kết. Ví dụ: Tại Hiệp định tương trợ tư pháp với Ba Lan, Điều 16 quy định: “ Công dân nước ký kết này thường trú hoặc tạm trú ở một trong hai nước ký kết, khi tham gia tố tụng trước tòa án của nước ký kết kia thì không phải chịu cược án phí chỉ vì lý do họ là người nước ngoài ở nơi họ tham gia tố tụng”. Song song với vấn đề cược án phí, chế định miễn cược án phí đối với công dân của các bên ký kết cũng được qui định trong một số Hiệp định tương trợ tư pháp. Như Hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam và Liên Bang Nga, Điều 45 quy định: “ Công dân của bên kí kết này khởi kiện vụ án trước tòa án của bên kí kết kia được miễn nộp tiền cược án phí áp dụng đối với người nước ngoài chỉ vì lí do họ là người nước ngoài hoặc không có nơi thường trú hoặc tạm trú trên lãnh thổ bên ký kết đó”.
1 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI BÀI TẬP CÁ NHÂN TƯ PHÁP QUỐC TẾ Đề tài : Phân tích địa vị pháp lý người nước tố tụng dân quốc tế Họ tên: Bùi Đức Hiếu Lớp: K1B MSSV:1353801010063 Hà Nội, 2016 Mở đầu Sự hợp tác quốc gia giới xu hướng tất yếu trình hội nhập Nó thể nhiều phương diện hình thức khác nhau: quốc gia với nhau, cá nhân quốc gia với pháp nhân quốc gia khác… Đồng thời trình diễn lĩnh vực kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hóa… Vì vậy, việc công dân quốc gia chung sống với công dân quốc gia khác hay công dân nước sở lãnh thổ quốc gia thực tất yếu Trong tư pháp quốc tế, công dân nước hay biết đến với thuật ngữ “ người nước ngoài” chủ thể quan trọng Vì việc nghiên cứu địa vị pháp lý người nước vấn đề cần thiết Sau xin phân tích đề tài: Địa vị pháp lý người nước tư pháp quốc tế I Khái niệm để xây dựng chế định pháp lý dân người nước Khái niệm Hiện thuật ngữ “người nước ngoài” dụng rộng rãi nước Việt Nam, hiểu sau: • Người mang quốc tịch nước • Người mang nhiều quốc tịch nước • Người không mang quốc tịch nước (người không quốc tịch) Ngoài ra, theo quy định Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008 số quy định văn khác, hiểu khái niệm “người nước ngoài” người quốc tịch Việt Nam Người nước cư trú lãnh thổ Việt Nam cư trú lãnh thổ Việt Nam Cơ sở để xây dựng quy chế pháp lý dân người nước Do mức độ quan hệ quốc gia khác tùy thuộc vào lĩnh vực cụ thể, quy định địa vị pháp lý người nước xây dựng nguyên tắc hay chế độ pháp lý sau: • Chế độ đãi ngộ công dân • Chế độ tối huệ quốc • Chế độ đãi ngộ đặc biệt • Chế độ có có lại • Chế độ báo phục quốc Ở Việt Nam, nguyên tắc, địa vị pháp lý người nước quy định sở chế độ đãi ngộ công dân, trừ trường hợp mà pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia có qui định khác II Địa vị pháp lý người nước tố tụng dân quốc tế Khái niệm tố tụng dân quốc tế Tố tụng dân quốc tế hoạt động tòa án nước việc giải vụ việc phát sinh từ mối quan hệ dân theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngoài, thuộc thẩm quyền xét xử tòa án theo thể thức luật định Theo quy định khoản Điều 405 BLTTDS 2004 một vụ việc dân coi vụ việc dân có yếu tố nước có yếu tố sau: • Đương vụ việc dân người nước ngoài, người • Việt Nam định cư nước Căn để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước • Tài sản liên quan đến quan hệ nước Địa vị pháp lý người nước tố tụng dân quốc tế Địa vị pháp lý người nước tổng thể quyền hưởng nghĩa vụ phải thực người nước sinh sống, cư trú, làm ăn lãnh thổ quốc gia Có thể thấy, qui chế pháp lý người nước lúc chịu điều chỉnh hai hệ thống pháp luật pháp luật nước mà người mang quốc tịch pháp luật nước sở nơi người cư trú làm ăn sinh sống 2.1 a Bảo hộ pháp lý vấn đề cược án phí ( Cautio judicatum solvi ) Vấn đề bảo hộ pháp lý Nhằm bảo đảm công lợi ích người nước lợi ích bị xâm phạm, tư pháp quốc tế ngày thừa nhận quyền người nước hưởng quyền tố tụng dân tối thiểu có nghĩa vụ thực yêu cầu tố tụng định theo pháp luật nước sở khởi kiện tòa án tư pháp nước sở Theo Điều 406 BLTTDS năm 2004 người nước khởi kiện tòa án Việt Nam Nhà nước Việt Nam cho hưởng chế độ đối xử quốc gia tố tụng dân Nói cách khác, họ nhà nước Việt Nam bảo hộ pháp lí công dân Việt Nam Nguyên tắc xây dựng sở công nhận chế độ đãi ngộ công dân người nước khởi kiện tham gia tố tụng dân tòa án Việt Nam.Vì vậy, người nước có quyền khởi kiện đến tòa án Việt Nam để yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm có tranh chấp Theo định số 122/CP ngày 25/4/1977 sách người nước cư trú làm ăn sinh sống Việt Nam, Điều Điều qui định: “ Người nước định cư Việt Nam hưởng chế độ đãi ngộ công dân sở hữu cá nhân thu nhập hợp pháp tư liệu sinh hoạt quan hệ thừa kế tài sản trên” Ngoài hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam với nước vấn đề bảo hộ pháp lý nhấn mạnh Trong hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dân sự, hình sự, gia đình Việt Nam với nước Cộng hòa nhân dân Bungari ( ký kết ngày 03/10/1986) có quy định khoản Điều sau: “ Công dân nước ký kết hưởng lãnh thổ nước ký kết bảo hộ pháp lý quyền nhân thân tài sản mà nước ký kết dành cho công dân mình.” Tuy nhiên, việc áp dụng chế độ đãi ngộ công dân lĩnh vực tố tụng dân quốc tế nêu nghĩa Nhà nước Việt Nam từ bỏ quyền áp dụng biện pháp báo phục quốc cần thiết (biện pháp trả đũa) quyền lợi đáng công dân Việt Nam nước bị xâm phạm không nước bảo hộ thỏa đáng Cơ sở để áp dụng biện pháp báo phục trường hợp dựa nguyên tắc có có lại Cụ thể khoản Điều 406 Bộ luật tố tụng dân quy định: “ Nhà nước Việt Nam áp dụng nguyên tắc có có lại để hạn chế quyền tố tụng dân tương ứng công dân nước ngoài, quan, tổ chức nước mà tòa án nước hạn chế quyền tố tụng công dân, quan, tổ chức Việt Nam” b Vấn đề cược án phí (Cautio Judicatum solvi ) Chế định Cautio Judicatum solvi hay gọi “bảo chứng ngoại kiểu án quỹ” biết đến Hiệp định tương trợ tư pháp với thuật ngữ “cược án phí” Theo nội dung chế định này, nguyên đơn người nước muốn khởi kiện tòa án nước phải gánh chịu nghĩa vụ bảo đảm chi phí tư pháp định theo quy định tòa án đó, chi phí bị đơn gánh chịu toàn trường hợp nguyên đơn thắng kiện Trên thực tế, quyền khởi kiện người nước bị hạn chế mức độ định áp dụng chế độ cược án phí Chế định cược án phí áp dụng rộng rãi nước tư bản, nhiên quốc gia cách quy định nước khác nhau, chẳng hạn: Pháp, Bỉ, Hà Lan,… quy định tất nguyên đơn người nước khởi kiện mà diện tích đất đai bất động sản nước có tòa án xử sơ thẩm vụ tranh chấp phải nộp tiền cược án phí tòa án xử sơ thẩm vụ tranh chấp theo pháp quy định pháp luật nước có tòa án Cụ thể theo Điều 119 Bộ luật tố tụng dân Ba Lan có quy định: Nguyên đơn người nước phải chịu nghĩa vụ nộp trước số tiền định ( cược án phí ) theo yêu cầu bị đơn để bảo đảm cho việc tố tụng tòa án Ba Lan Ở số quốc gia khác Cộng hòa liên bang Đức, Áo, Tây Ban Nha… lại quy định việc miễn nộp tiền cược án phí sở có có lại Ở Anh, Italia,… lại quy định nghĩa vụ nộp cược án phí áp dụng số nguyên đơn người nước định Còn pháp luật Bungari, Rumani, Liên Xô( cũ) không quy định nghĩa vụ nộp cược án phí nguyên đơn người nước Tóm lại, quốc gia lại có quy định riêng, việc quy định việc nộp miễn cược án phí dựa sở quy tắc khác (điều ước quốc tế, chê độ có có lại thực tế nước vấn đề này, vào giá trị tài sản mà nguyên đơn có nước có tòa án thụ lý vụ kiến,….) Ở Việt Nam theo điều 406 Bộ luật tố tụng dân sự, tham gia tố tụng dân sự, cá nhân nước bình đẳng với công dân Việt Nam vấn đề tố tụng dân (dựa chế độ đãi ngộ công dân) Trong hiệp định tương trợ tư pháp ký kết Việt Nam với nước ngoài, vấn đề cược án phí qui định sau: Công dân nước ký kết nộp cược án phí tham gia tố tụng dân trước tòa án nước ký kết Ví dụ: Tại Hiệp định tương trợ tư pháp với Ba Lan, Điều 16 quy định: “ Công dân nước ký kết thường trú tạm trú hai nước ký kết, tham gia tố tụng trước tòa án nước ký kết chịu cược án phí lý họ người nước nơi họ tham gia tố tụng” Song song với vấn đề cược án phí, chế định miễn cược án phí công dân bên ký kết qui định số Hiệp định tương trợ tư pháp Như Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam Liên Bang Nga, Điều 45 quy định: “ Công dân bên kí kết khởi kiện vụ án trước tòa án bên kí kết miễn nộp tiền cược án phí áp dụng người nước lí họ người nước nơi thường trú tạm trú lãnh thổ bên ký kết đó” Vấn đề lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân người nước tố tụng dân Năng lực pháp luật lực hành vi hai thuộc tính chủ thể pháp luật Việc xác định lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân người nước có ý nghĩa quan trọng việc bảo hộ quyền lợi ích họ trước tòa án nước sở Do vậy, pháp luật Việt Nam pháp luật nước có quy định vấn đề • Đối với lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân cá nhân nước Đối với vấn đề này, luật pháp quốc gia quy định hoàn toàn giống Chẳng hạn, theo pháp luật Pháp, Đức lực hành vi tố tụng dân người nước xác định theo pháp luật nước mà họ công dân Ở nước Đông Âu (trừ Ba Lan) lực hành vi tố tụng dân người nước xác định theo luật quốc tịch người Tuy nhiên, Cộng hòa Séc Slovakia dù lực hành vi tố tụng dân người nước xác định theo luật nước mà người công dân song coi có lực hành vi tố tụng dân đáp ứng yêu cầu luật Séc Slovakia quy định Ở Việt Nam, theo Điều 407 Bộ luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân cá nhân nước quy định sau: • Theo pháp luật nước mà người có quốc tịch Trong trường hợp công dân có quốc tịch Việt Nam quốc tịch nước theo pháp luật Việt Nam Nếu người có nhiều quốc tịch nhiều nước khác theo pháp luật nước nơi công dân sinh sống, • trừ trường hợp pháp luật Việt Nam có quy định khác Theo pháp luật Việt Nam, công dân nước cư trú, làm ăn, • sinh sống lâu dài Việt Nam Theo pháp luật nơi cư trú mà người không quốc tịch cư trú, làm ăn, • sinh sống lâu dài Theo pháp luật Việt Nam, hành vi tố tụng dân thực lãnh thổ Việt Nam Ngoài ra, cá nhân nước công nhận có lực hành vi tố tụng dân lãnh thổ Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam họ có lực hành vi tố tụng dân theo quy định pháp luật nước họ lực hành vi tố tụng dân sự.” Như vậy, theo pháp luật Việt Nam, luật pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân cá nhân nước xác định dựa vào yếu tố: • • • Quốc tịch cá nhân Nơi cư trú Nơi thực hành vi Vấn đề lực hành vi tố tụng dân quốc tế quốc gia nước người hưởng quy chế ưu đãi miễn trừ ngoại giao 10 Trong trình mở rộng phát triển quan hệ quốc tế, quốc gia tham gia vào quan hệ dân có yếu tố quốc tế với tư cách chủ thể đặc biệt tư pháp quốc tế, quốc gia hưởng quyền miễn trừ tư pháp tất giai đoạn tố tụng dân quốc tế Trường hợp quốc gia muốn từ bỏ quyền phải thực công khai rõ ràng Tuy vậy, quan niệm quyền miễn trừ tư pháp quốc gia tư pháp quốc tế nước không quán giải thích “ quyền miễn trừ tương đối” Đối với người hưởng quy chế ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, đặc điểm tố tụng dân quốc tế họ có nhiều điểm giống tố tụng dân quốc gia Theo Công ước Viên năm 1961 quan hệ ngoại giao ( Việt Nam tham gia năm 1982), người hưởng quyền miễn trừ xét xử lĩnh vực hình sự, hành chính, dân Tuy nhiên, lĩnh vực dân người không hưởng quyền miễn trừ tư pháp trường hợp sau: a Tham gia vào vụ kiện tài sản liên quan đến bất động sản tư nhân nằm lãnh thổ nước tiếp nhận, viên chức ngoại giao có tài sản nhân danh nước cử đại diện ngoại giao không mục b đích đại diện Tham gia vào vụ kiện thừa kế, viên chức ngoại giao tham gia với tư cách người thực di chúc, người bảo quản di sản thừa kế, người thừa kế người từ chối nhận thừa kế cương vị cá nhân không c nhân danh nước cử đại diện ngoại giao Tham gia vào vụ kiện lien quan đến hoạt động có mục đích thu lợi nhuận ( hoạt động nghề nghiệp thương mại ) nước sở tại, phạm vi chức thức người 11 Quy chế pháp lý tố tụng người nước hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao Việt Nam quy định số văn pháp luật như: Bộ luật tố tụng dân năm 2004, Pháp lệnh quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho quan đại diện ngoại giao, quan lãnh sự, quan đại diện tổ chức quốc tế Việt Nam năm 1993… Theo quy định văn này, vụ tranh chấp dân quốc tế mà bên đương quốc gia nước người hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao Việt Nam Nhà nước Việt Nam giải đường ngoại giao Đồng thời, tòa án Việt Nam xét xử vụ tranh chấp loại đó, quốc gia nước người nước hữu quan đồng ý rõ ràng tham gia tố tụng tòa án Việt Nam Trong trường hợp này, đại diện quốc gia hữu quan nhà ngoại giao có quyền nghĩa vụ tố tụng dân ngang với quyền nghĩa vụ tố tụng dân dành cho công dân Việt Nam, hoạt động tố tụng dân họ phải tuân theo quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam Về vấn đề ủy thác tư pháp quốc tế Ủy thác tư pháp việc tòa án nước tòa án nước thực giúp hành vi tố tụng riêng rẽ cần thiết để bảo đảm giải vụ việc dân có yếu tố nước Nội dung ủy thác tư pháp quốc tế phong phú tùy thuộc vào trường hợp cụ thể chúng yêu cầu tống đạt cho đương ( thường 12 bị đơn ) giấy triệu tập đến phiên tòa nước ngoài, yêu cầu lấy lời khai đương sự, xác định mức thu nhập thực tế người phải cấp dưỡng, phải bồi thường thiệt hại,… Về nguyên tắc, quan tư pháp thực hành vi tố tụng theo thẩm quyền phạm vi lãnh thổ nước có quan tư pháp Nếu muốn thực hành vi nước ngoài, quan tư pháp phải nhận chấp thuận cụ thể nước nơi hành vi thực sở ủy thác tư pháp quốc tế, tức yêu cầu văn thức quan tư pháp nước quan tư pháp nước để thực hành vi tố tụng riêng biệt lãnh thổ nước theo nội dung, định văn yêu cầu Các quan tư pháp giữ cho ủy thác tư pháp quốc tế thông qua đường ngoại giao thông qua phương tiện bưu điện, telex,… Các ủy thác giữ trực tiếp quan tư pháp ( tòa án ), thông qua quan nhà nước trung ương có thẩm quyền ( Bộ ngoại giao, Bộ tư pháp ), giao thông viên đặc nhiệm quan tư pháp nước yêu cầu ủy quyền thực Trình tự điều kiện để thực ủy thác tư pháp quốc tế nước quy định điều ước quốc tế liên quan pháp luật tố tụng nước Trong trường hợp điều ước quốc tế liên quan ủy thác tư pháp quốc tế thực theo pháp luật nước ủy thác sở nguyên tắc có có lại lĩnh vực Tuy vậy, việc từ chối thực ủy thác tư pháp quốc tế mà sở xác đáng lại thường bị coi hành vi thiếu thiện chí quan hệ quốc tế 13 Tư pháp Việt Nam thời gian qua cho thấy gia tăng số lượng ủy thác tư pháp quốc tế, có loại ủy thác theo điều ước quốc tế (Hiệp định tương trợ tư pháp ) có loại ủy thác điều ước quốc tế ( Việt Nam nước chưa có hiệp định tương trợ tư pháp ) Các ủy thác tư pháp theo hiệp định phải lập văn coi phương tiện để nước ký kết thực tương trợ tư pháp lĩnh vực dân sự, hôn nhân – gia đình hình Văn ủy thác phải người đại điên quan yêu cầu đóng dấu, ký tên hợp pháp.Các văn ủy thác tư pháp phải quan tư pháp nước ký kết gửi cho thông qua Bộ Tư pháp( riêng vấn đề hình thông qua Viện kiểm sát nhân dân tối cao ) Các ủy thác tư pháp thực theo cách thức sau: • Khi thực ủy thác tư pháp, quan yêu cầu áp dụng pháp luật nước Theo đề nghị quan yêu cầu, quan yêu cầu áp dụng quy phạm pháp luật tố tụng nước ký kết yêu cầu, quy phạm pháp luật không mâu thuẫn với • pháp luật nước yêu cầu; Nếu không tìm thấy người cần tìm theo địa nêu văn ủy thác quan yêu cầu áp dụng tất biện pháp cần thiết • để xác minh địa người đó; Theo đề nghị quan yêu cầu, quan yêu cầu thông báo • cho quan yêu cầu thời gian địa điểm thực ủy thác; Để thực ủy thác, quan yêu cầu lập giấy tờ tương ứng nói rõ thời gian, địa điểm thực giữ giấy tờ cho quan yêu cầu Nếu việc ủy thác không thực gửi trả 14 lại giấy tờ, quan yêu cầu cần thông báo lý không thực • Nếu quan yêu cầu thẩm quyền thực ủy thác tư pháp quan chuyển ủy thác cho quan có thẩm quyền theo thể thức quy định ủy thác tư pháp quốc tế Trường hợp chưa có hiệp định liên quan ủy thác tư pháp quốc tế thực Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam Bộ luật tố tụng dân quy định việc ủy thác tư pháp tố tụng dân phải tiến hành theo quy tắc thủ tục sau: • Tòa án Việt Nam ủy thác tư pháp cho tòa án nước thực ủy thác tư pháp tòa án nước việc tiến hành số hoạt động tố tụng dân theo quy định điều ước quốc tế mà Việt • Nam kí kết gia nhập theo nguyên tắc có có lại Tòa án Việt nam không chấp thuận việc thực ủy thác tư pháp tòa án nước trường hợp sau: + Việc thực ủy thác tư pháp xâm phạm đến chủ quyền Việt Nam đe dọa đến an ninh quốc gia Việt Nam + Việc thực ủy thác tư pháp không thuộc thẩm quyền Tòa án • Việt Nam Trong trình thực ủy thác tư pháp phải tuân theo thủ tục sau: + Việc Tòa án Việt Nam ủy thác tư pháp cho tòa án nước tòa án nước ủy thác tư pháp cho tòa án Việt Nam phải lập thành văn gửi đến quan có thẩm quyền cảu Việt Nam theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam kí kết gia nhập quy định pháp luật Việt Nam; + Cơ quan có thẩm quyền Việt Nam nhận văn ủy thác tư pháp phải chuyển cho Tòa án Việt Nam quan có 15 thẩm quyền nước nhận văn ủy thác cho Tòa án Việt Nam KẾT LUẬN Việc nghiên cứu quy định pháp luật hành quyền nghĩa vụ cá nhân nước quy chế pháp lý quốc gia việc làm cần thiết Khi nghiên cứu, tìm hiểu địa vị pháp lý người nước ngoà xác định cụ thể quyền hưởng nghĩa vụ phải 16 thực người nước sinh sống, cư trú, làm ăn lãnh thổ quốc gia Ngoài ra, có tác động mạnh mẽ tới trình thúc đẩy phát triển hợp tác quốc gia nhiều lĩnh vực, bảo vệ quyền lợi ích đáng cá nhân nước tham gia vào quan hệ tố tụng dân 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO • • • • Giáo trình Tư pháp quốc tế- ĐH Luật Hà Nội Bộ luật Dân năm 2005 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2004 http://luatduonggia.vn/dia-vi-phap-ly-cua-nguoi-nuoc-ngoai-o-vietnam 18 ... tài: Địa vị pháp lý người nước tư pháp quốc tế I Khái niệm để xây dựng chế định pháp lý dân người nước Khái niệm Hiện thuật ngữ người nước ngoài dụng rộng rãi nước Việt Nam, hiểu sau: • Người. .. quan đến quan hệ nước Địa vị pháp lý người nước tố tụng dân quốc tế Địa vị pháp lý người nước tổng thể quyền hưởng nghĩa vụ phải thực người nước sinh sống, cư trú, làm ăn lãnh thổ quốc gia Có thể... dân nước sở lãnh thổ quốc gia thực tất yếu Trong tư pháp quốc tế, công dân nước hay biết đến với thuật ngữ “ người nước ngoài chủ thể quan trọng Vì việc nghiên cứu địa vị pháp lý người nước