Đề bài: Anh chị hãy phân tích địa vị pháp lý của người nước ngoài trong tố tụng dân sự quốc tế.

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAOTRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI BÀI TẬP CÁ NHÂNTƯ PHÁP QUỐC TẾĐề bài: Anh chị hãy phân tích địa vị pháp lý của người nước ngoài trong tố tụng dân sự quốc tế.Họ và tên:Phan Quốc NghiệpMã số sinh viên: 1353801010057Lớp:K1BHà Nội, 2016 MỞ ĐẦUNgày nay, xu thế chung trên thế giới là quá trình quốc tế hóa mọi mặt đời sống, đặc biệt đời sống kinh tế ngày càng được đẩy mạnh. Do sự phát triển mạnh mẽ của quá trình khu vực hoá, toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới, giao lưu kinh tế, thương mại, khoa học công nghệ và văn hoá giữa các quốc gia phát triển với tốc độ hết sức nhanh chóng đã dẫn đến việc gia tăng số lượng người nước ngoài đầu tư kinh doanh, lao động, học tập, du lịch… hoặc pháp nhân nước ngoài trực tiếp thực hiện các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên lãnh thổ của mỗi quốc gia. Trong bối cảnh đó, ngày càng xuất hiện nhiều những vụ việc phát sinh từ các mối quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài mà một bên chủ thể là cá nhân và pháp nhân nước ngoài. Do đó, việc nghiên cứu các quy định của pháp luật hiện hành về quyền và nghĩa vụ của cá nhân và pháp nhân nước ngoài cũng như các biện pháp đảm bảo của Nhà nước trong lĩnh vực TTDS, đồng thời chỉ ra những khiếm khuyết, tồn tại, đối chiếu với các cam kết hội nhập nhằm đưa ra và phân tích các yêu cầu hoàn thiện pháp luật về vấn đề này là một việc làm cần thiết, có tác động mạnh mẽ tới quá trình thúc đẩy phát triển giao lưu về mọi mặt giữa các quốc gia, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của cá nhân, pháp nhân nước ngoài khi tham gia vào quan hệ TTDS tại Việt Nam. Việc xây dựng quy chế pháp lý cho cá nhân, pháp nhân nước ngoài nói chung và trong lĩnh vực TTDS nói riêng tại Việt Nam đã được nghiên cứu, sửa đổi theo hướng ngày càng phù hợp với xu thế chung của thời đại và pháp luật quốc tế. Song đây vẫn là một vấn đề mang tính lý luận phức tạp và cần không ngừng được nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm, để đưa ra những luận chứng có tính thuyết phục, góp phần tạo một môi trường pháp lý thuận lợi cho cá nhân và pháp nhân nước ngoài ở Việt Nam đồng thời vẫn giữ vững chủ quyền lãnh thổ, an ninh quốc gia. Vì vậy, đề tài: “Địa vị pháp lý của cá nhân và pháp nhân nước ngoài trong quan hệ tố tụng dân sự trước Toà án Việt Nam” mang tính cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn. Đề tài nhằm tìm hiểu, nghiên cứu những nội dung cơ bản về lý luận và pháp lý liên quan tới địa vị pháp lý của cá nhân, pháp nhân nước ngoài trong TTDS tại Việt Nam.  NỘI DUNGI.KHÁI QUÁT CHUNG1.Tố tụng dân sự quốc tế.a)Khái niệm tố tụng dân sự quốc tế.Tố tụng dân sự quốc tế là hoạt động của Tòa án một nước trong việc giải quyết các vụ việc phát sinh từ các mối quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án theo một thể thức luật định.Thuật ngữ “TTDS quốc tế” là thuật ngữ mang tính ước lệ, bởi vì thực tế, một số lượng khá lớn các vụ việc không thuộc nhóm vụ việc dân sự (hiểu theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngoài cũng được giải quyết theo thể thức TTDS quốc tế. Chẳng hạn như việc xác định thẩm quyền xét xử quốc tế, xác định địa vị pháp lý của người nước ngoài, pháp nhân nước ngoài tham gia vào TTDS quốc tế, vấn đề chứng cứ tư pháp và thực hiện các uỷ thác tố tụng quốc tế riêng biệt, vấn đề công nhận và thi hành các bản án, quyết định dân sự, thương mại của Toà án nước ngoài… Tuy nhiên, về mặt lý luận, chỉ có các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài mà luật quy định thuộc thẩm quyền xét xử của Toà án mới thuộc phạm vi nghiên cứu của TTDS quốc tế.Theo quy định tại khoản 2 Điều 405 BLTTDS năm 2004 thì vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài là vụ việc dân sự có ít nhất một trong các đương sự là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc các quan hệ dân sự giữa các đương sự là công dân, cơ quan, tổ chức Việt Nam nhưng căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài 19. Theo quy định này, một vụ việc dân sự được coi là vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài khi có một trong các yếu tố sau: Đương sự trong vụ việc dân sự là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.Căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài.Tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài.b)Những nguyên tắc cơ bản của tố tụng dấn sự quốc tế.Tố tụng dân sự quốc tế là một bộ phận của tư pháp quốc tế, cho nên TTDS quốc tế phải tuân theo các nguyên tắc cơ bản của tư pháp quốc tế, đồng thời TTDS quốc tế cũng có những nguyên tắc cơ bản đặc thù của mình, bao gồm: Tôn trọng chủ quyền, an ninh quốc gia của nhau: Chủ quyền quốc gia là tuyệt đối, không thể bị xâm hại hay phân biệt, vì vậy nếu không hoạt động TTDS quốc tế đó sẽ bị xem là hành vi vi phạm pháp luật quốc tế.Tôn trọng quyền miễn trừ tư pháp của Nhà nước nước ngoài và những người được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao.Bảo đảm quyền bình đẳng của các bên tham gia tố tụng: Đây là nguyên tắc quan trọng hàng đầu trong hoạt động TTDS, cho dù quan hệ có yếu tố nước ngoài hay không có yếu tố nước ngoài, thì hoạt động TTDS luôn phải bảo đảm sự bình đẳng giữa các chủ thể về địa vị pháp lý, quyền và nghĩa vụ giữa các đương sự.Nguyên tắc có đi có lại, cùng có lợi. Nguyên tắc Luật Toà án (Lex fori): Đây là nguyên tắc đặc thù của TTDS quốc tế. Theo nguyên tắc này, khi giải quyết các vụ việc dân sự theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngoài, về mặt tố tụng, Toà án có thẩm quyền chỉ áp dụng luật tố tụng của nước mình (trừ trường hợp ngoại lệ được quy định trong pháp luật của từng nước hoặc trong các điều ước quốc tế mà nước đó tham gia). Đây là quan điểm được tất cả các quốc gia trên thế giới thừa nhận.Ở Việt Nam, khi giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động có yếu tố nước ngoài, về nguyên tắc, Toà án Việt Nam chỉ áp dụng luật TTDS Việt Nam. Tuy nhiên, trong quan hệ với các nước đã ký kết hiệp định TTTP với Việt Nam, thì Toà án Việt Nam khi thực hiện uỷ thác tư pháp, theo đề nghị của bên yêu cầu, có thể áp dụng pháp luật của nước ký kết có cơ quan yêu cầu đó, với điều kiện chúng không mâu thuẫn với pháp luật Việt Nam.Những nguyên tắc cơ bản nêu trên của TTDS quốc tế luôn luôn gắn bó chặt chẽ, bổ sung cho nhau tạo cơ sở pháp lý vững chắc bảo vệ lợi ích quốc gia, lợi ích chính đáng của các bên tranh chấp, góp phần thúc đẩy phát triển giao lưu dân sự quốc tế.2.Khái niệm về địa vị pháp lý của người nước ngoài,Người nước ngoài là người không có quốc tịch, bao gồm người có quốc tịch nước ngoài và người không có quốc tịch.Quy chế pháp lý của người nước ngoài mang tính song trung pháp luật: khi cư trú làm ăn sinh sống ở nước sở tại thì người nước ngoài cùng lúc chịu sự điều chỉnh của hai hệ thống pháp luật là pháp luật của nước mà người đó mang quốc tịch và pháp luật của nước sở tại nơi người đó cư trú và làm ăn sinh sống.Địa vị pháp lý của người nước ngoài tại Việt Nam là tổng thể các quyền và nghĩa vụ của nước ngoài của nước ngoài khi sinh sống cư trú làm ăn ở Việt Nam.1. Quyền được hưởngQuyền cư trú đi lại: cho phép người nước ngoài tự do đi lại, cư trú trên lãnh thổ Việt Nam trừ một số lĩnh vực an ninh.Quyền hành nghề: cho phép người nước ngoài tự do chọn nghề nghiệp trong khuân khổ pháp luật. Tuy nhiên hạn chế người nước ngoài làm việc trong một số ngành nghề an ninh quốc phòng. Được phép làm luật sự tư vấn pháp luật tại Việt Nam với điều kiện học qua trường Luật tại Việt Nam.Quyền được sở hữu và thừa kế trong trường hợp được thừa kề tài sản từ người khác hau được phép sở hữu tài sản theo quy định.Quyền được học tập: cho phép người nước ngoài tự do lựa chọn các trường tuy nhiên hạn chế một số trường liên quan đến an ninh quốc phòng.Quyền tác giả và sở hữu công nghiệp quy định trong các Điều 774 và Điều 775 Bộ luật dân sự.Quyền trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình: cho phép người nước ngoài kết hôn với người Việt Nam, được phép nuôi con nuôi nếu đủ các điều kiện nuôi, và phải bảo đảm bình đẳng quyền lợi cho phụ nữ và trẻ em.Quyền tố tụng dân sự: áp dụng theo chế độ đãi ngộ quốc gia, người nước ngoài, pháp nhân nước ngoài khi khởi kiện ở Tòa án Việt Nam được Nhà nước Việt Nam cho hưởng chế độ đối xử quốc gia trong tố tụng dân sự.2. Nghĩa vụTôn trọng pháp luật Việt Nam, tuân thủ theo các quy định đã ban hành khi làm ăn sinh sống và làm việc.Tôn trọng phong tục tập quán, truyền thống tín ngưỡng tôn giáo cũng như lịch sử của Việt NamKhi người nước ngoài có hành vi vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất vi phạm họ có thể bị xử phạt, bị trục xuất trước thời hạn hoặc thậm chí bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI



BÀI TẬP CÁ NHÂN

TƯ PHÁP QUỐC TẾ

Đề bài: Anh chị hãy phân tích địa vị pháp lý của người nước ngoài trong tố tụng dân sự quốc tế.

Họ và tên: Phan Quốc Nghiệp

Mã số sinh viên: 1353801010057 Lớp: K1B

Hà Nội, 2016

z

MỞ ĐẦU

Ngày nay, xu thế chung trên thế giới là quá trình quốc tế hóa mọi mặt đời sống, đặc biệt đời sống kinh tế ngày càng được đẩy mạnh Do sự phát triển mạnh mẽ của quá trình khu vực hoá, toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới, giao lưu kinh tế, thương mại, khoa học - công nghệ và văn hoá giữa các quốc gia phát triển với tốc độ hết sức nhanh chóng đã dẫn đến việc gia tăng

số lượng người nước ngoài đầu tư kinh doanh, lao động, học tập,

du lịch… hoặc pháp nhân nước ngoài trực tiếp thực hiện các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên lãnh thổ của mỗi quốc gia Trong bối cảnh đó, ngày càng xuất hiện nhiều những

vụ việc phát sinh từ các mối quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài mà một bên chủ thể là cá nhân và pháp nhân nước ngoài

Do đó, việc nghiên cứu các quy định của pháp luật hiện hành về quyền và nghĩa vụ của cá nhân và pháp nhân nước ngoài cũng như các biện pháp đảm bảo của Nhà nước trong lĩnh vực TTDS, đồng thời chỉ ra những khiếm khuyết, tồn tại, đối chiếu với các cam kết hội nhập nhằm đưa ra và phân tích các yêu cầu hoàn thiện pháp luật về vấn đề này là một việc làm cần thiết, có tác động mạnh mẽ tới quá trình thúc đẩy phát triển giao lưu về mọi mặt giữa các quốc gia, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của

cá nhân, pháp nhân nước ngoài khi tham gia vào quan hệ TTDS tại Việt Nam Việc xây dựng quy chế pháp lý cho cá nhân, pháp nhân nước ngoài nói chung và trong lĩnh vực TTDS nói riêng tại Việt Nam đã được nghiên cứu, sửa đổi theo hướng ngày càng phù hợp với xu thế chung của thời đại và pháp luật quốc tế

Song đây vẫn là một vấn đề mang tính lý luận phức tạp và cần không ngừng được nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm, để đưa ra những luận chứng có tính thuyết phục, góp

phần tạo một môi trường pháp lý thuận lợi cho cá nhân và pháp nhân nước ngoài ở Việt Nam đồng thời vẫn giữ vững chủ quyền lãnh thổ, an ninh quốc gia Vì vậy, đề tài: “Địa vị pháp lý của cá nhân và pháp nhân nước ngoài trong quan hệ tố tụng dân sự trước Toà án Việt Nam” mang tính cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn Đề tài nhằm tìm hiểu, nghiên cứu những nội dung cơ bản về lý luận và pháp lý liên quan tới địa vị pháp lý của cá nhân, pháp nhân nước ngoài trong TTDS tại Việt Nam

NỘI DUNG

I KHÁI QUÁT CHUNG

1 Tố tụng dân sự quốc tế.

a) Khái niệm tố tụng dân sự quốc tế

Tố tụng dân sự quốc tế là hoạt động của Tòa án một nước trong việc giải quyết các vụ việc phát sinh từ các mối quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án theo một thể thức luật định

Thuật ngữ “TTDS quốc tế” là thuật ngữ mang tính ước lệ, bởi vì thực tế, một số lượng khá lớn các vụ việc không thuộc nhóm vụ việc dân sự (hiểu theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngoài cũng được giải quyết theo thể thức TTDS quốc

tế Chẳng hạn như việc xác định thẩm quyền xét xử quốc tế, xác định địa vị pháp

lý của người nước ngoài, pháp nhân nước ngoài tham gia vào TTDS quốc tế, vấn đề chứng cứ tư pháp và thực hiện các uỷ thác tố tụng quốc tế riêng biệt, vấn

đề công nhận và thi hành các bản án, quyết định dân sự, thương mại của Toà án nước ngoài… Tuy nhiên, về mặt lý luận, chỉ có các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài mà luật quy định thuộc thẩm quyền xét xử của Toà án mới thuộc phạm vi nghiên cứu của TTDS quốc tế

Theo quy định tại khoản 2 Điều 405 BLTTDS năm 2004 thì vụ việc dân

sự có yếu tố nước ngoài là vụ việc dân sự có ít nhất một trong các đương sự là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc các quan hệ dân

sự giữa các đương sự là công dân, cơ quan, tổ chức Việt Nam nhưng căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài [19] Theo quy định này, một vụ việc dân sự được coi là vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài khi có một trong các yếu tố sau:

cư ở nước ngoài

ngoài, phát sinh tại nước ngoài

 Tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài.

b) Những nguyên tắc cơ bản của tố tụng dấn sự quốc tế.

Tố tụng dân sự quốc tế là một bộ phận của tư pháp quốc tế, cho nên TTDS quốc tế phải tuân theo các nguyên tắc cơ bản của tư pháp quốc tế, đồng thời TTDS quốc tế cũng có những nguyên tắc cơ bản đặc thù của mình, bao gồm:

tuyệt đối, không thể bị xâm hại hay phân biệt, vì vậy nếu không hoạt động TTDS quốc tế đó sẽ bị xem là hành vi vi phạm pháp luật quốc tế

người được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao

tắc quan trọng hàng đầu trong hoạt động TTDS, cho dù quan hệ có yếu tố nước ngoài hay không có yếu tố nước ngoài, thì hoạt động TTDS luôn phải bảo đảm sự bình đẳng giữa các chủ thể về địa vị pháp lý, quyền và nghĩa vụ giữa các đương sự

 Nguyên tắc có đi có lại, cùng có lợi

quốc tế Theo nguyên tắc này, khi giải quyết các vụ việc dân sự theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngoài, về mặt tố tụng, Toà án có thẩm quyền chỉ áp dụng luật tố tụng của nước mình (trừ trường hợp ngoại lệ được quy định trong pháp luật của từng nước hoặc trong các điều ước quốc tế mà nước đó tham gia) Đây là quan điểm được tất cả các quốc gia trên thế giới thừa nhận

Ở Việt Nam, khi giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động có yếu tố nước ngoài, về nguyên tắc, Toà án Việt Nam chỉ áp dụng luật TTDS Việt Nam Tuy nhiên, trong quan hệ với các nước đã ký kết hiệp định TTTP với Việt Nam, thì Toà án Việt Nam khi thực hiện uỷ thác tư pháp, theo đề

nghị của bên yêu cầu, có thể áp dụng pháp luật của nước ký kết có cơ quan yêu cầu đó, với điều kiện chúng không mâu thuẫn với pháp luật Việt Nam

Những nguyên tắc cơ bản nêu trên của TTDS quốc tế luôn luôn gắn bó chặt chẽ, bổ sung cho nhau tạo cơ sở pháp lý vững chắc bảo vệ lợi ích quốc gia, lợi ích chính đáng của các bên tranh chấp, góp phần thúc đẩy phát triển giao lưu dân sự quốc tế

2 Khái niệm về địa vị pháp lý của người nước ngoài,

Người nước ngoài là người không có quốc tịch, bao gồm người có quốc tịch nước ngoài và người không có quốc tịch

Quy chế pháp lý của người nước ngoài mang tính song trung pháp luật: khi cư trú làm ăn sinh sống ở nước sở tại thì người nước ngoài cùng lúc chịu sự điều chỉnh của hai hệ thống pháp luật là pháp luật của nước mà người đó mang quốc tịch và pháp luật của nước sở tại nơi người đó cư trú và làm ăn sinh sống

Địa vị pháp lý của người nước ngoài tại Việt Nam là tổng thể các quyền

và nghĩa vụ của nước ngoài của nước ngoài khi sinh sống cư trú làm ăn ở Việt Nam

1 Quyền được hưởng

-Quyền cư trú đi lại: cho phép người nước ngoài tự do đi lại, cư trú trên lãnh thổ Việt Nam trừ một số lĩnh vực an ninh

-Quyền hành nghề: cho phép người nước ngoài tự do chọn nghề nghiệp trong khuân khổ pháp luật Tuy nhiên hạn chế người nước ngoài làm việc trong một số ngành nghề an ninh quốc phòng Được phép làm luật sự tư vấn pháp luật tại Việt Nam với điều kiện học qua trường Luật tại Việt Nam

-Quyền được sở hữu và thừa kế trong trường hợp được thừa kề tài sản từ người khác hau được phép sở hữu tài sản theo quy định

-Quyền được học tập: cho phép người nước ngoài tự do lựa chọn các trường tuy nhiên hạn chế một số trường liên quan đến an ninh quốc phòng

-Quyền tác giả và sở hữu công nghiệp quy định trong các Điều 774 và Điều 775

Bộ luật dân sự

-Quyền trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình: cho phép người nước ngoài kết hôn với người Việt Nam, được phép nuôi con nuôi nếu đủ các điều kiện nuôi, và phải bảo đảm bình đẳng quyền lợi cho phụ nữ và trẻ em

-Quyền tố tụng dân sự: áp dụng theo chế độ đãi ngộ quốc gia, người nước ngoài, pháp nhân nước ngoài khi khởi kiện ở Tòa án Việt Nam được Nhà nước Việt Nam cho hưởng chế độ đối xử quốc gia trong tố tụng dân sự

2 Nghĩa vụ

-Tôn trọng pháp luật Việt Nam, tuân thủ theo các quy định đã ban hành khi làm

ăn sinh sống và làm việc

-Tôn trọng phong tục tập quán, truyền thống tín ngưỡng tôn giáo cũng như lịch

sử của Việt Nam

-Khi người nước ngoài có hành vi vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất vi phạm họ có thể bị xử phạt, bị trục xuất trước thời hạn hoặc thậm chí bị truy cứu trách nhiệm hình sự

II Địa vị pháp lý của người nước ngoài trong tố tụng dân sự quốc tế.

Việc xác định năng lực pháp luật tố tụng dân sự và năng lực hành vi tố tụng dân sự của cá nhân, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo hộ quyền và lợi ích của họ trước tòa án nước sở tại

Do vậy, pháp luật Việt Nam và pháp luật các nước đều có quy định về vấn đề này

1 Vấn đề bảo hộ pháp lý chung.

Tư pháp quốc tế ngày nay, thừa nhận quyền của người nước ngoài được hưởng các quyền tố tụng dân sự tối thiểu và có nghĩa vụ thực hiện các yêu cầu tố tụng nhất định theo pháp luật nước sở tại khi thưa kiện tại tòa án tư pháp nước

sở tại đó

Ở Việt Nam, công dân nước ngoài, người không quốc tịch, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế ( gọi chung là cá nhân, cơ quan, tổ chức nước ngoài) có quyền khởi kiện đến tòa án của Việt Nam để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi bị xâm phạm hoặc có tranh chấp Khi tham gia tố tụng dân sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức nước ngoài có quyền và nghĩa vụ như công dân, cơ quan, tổ chức Việt Nam ( Điều 406 Bộ luật Tố tụng dân sự) Như vậy, cá nhân, cơ quan, tổ chức nước ngoài, về nguyên tắc, có quyền được nhà nước Việt Nam bảo hộ pháp lí như đối với cá nhân, cơ quan, tổ chức Việt Nam Nguyên tắc này được xây dựng trên cơ sở công nhận chế đọ đãi ngộ như công dân khi cá nhân, cơ quan, tổ chức nước ngoài khởi kiện hoặc tham gia tố tụng dân sự tại các tòa án Việt Nam

Vấn đề bảo hộ pháp lý thường được nhấn mạnh trong các hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam với nước ngoài Trong hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam với Liên Xô ( nay là Cộng hòa lien bang Nga ) có quy định:

“1 Công dân nước ký kết này được hưởng trên lãnh thổ nước ký kết kia

sự bảo hộ pháp lý đối với các quyền nhân thân và tài sản mà nước ký kết kia dành cho công dân của mình.

2 Công dân của nước ký kết này được quyền tự do lien hệ với tòa án, viện kiểm sát, cơ quan công chứng ( sau đây gọi chung là cơ quan tư pháp ) và các cơ quan khác có thẩm quyền về các vấn đề dân sự gia đình và hình sự của nước ký kết kia Họ cũng có quyền bày tỏ ý kiến, đề đạt nguyện vọng, đưa đơn kiện và thực hiện những hành vi tố tụng khác trước các cơ quan trên theo cùng những điều kiện mà nước ký kết kia dành cho công dân mình.

3 Những quy định trong các khoản 1 và 2 của Điều này cũng được áp dụng cho vấn đề lao động thuộc thẩm quyền của tòa án.

4 Những quy định của Hiệp định này cũng được áp dụng tương ứng đối với các pháp nhân của các nước ký kết ( Điều 1 )”.

Nội dung vấn đề bảo hộ pháp lý như vậy cũng được quy định tương tự trong các hiệp định tương trợ tư pháp ký kết giữa Việt Nam với các nước khác

Việc áp dụng chế độ đãi ngộ như công dân trong lĩnh vực tố tụng dân sự quốc tế như đã nêu trên không có nghĩa Nhà nước Việt Nam từ bỏ quyền áp dụng các biện pháp báo phục cần thiết khi quyền lợi chính đáng của công dân và pháp nhân Việt Nam ở nước ngoài hữu quan bị xâm phạm hoặc không được nước ngoài hữu quan bảo hộ thỏa đáng Việc áp dụng các biện pháp báo phục trong các trường hợp như vậy có cơ sở của nó là nguyên tắc có đi có lại Khoản

3 Điều 406 Bộ luật tố tụng dân sự quy định: “ Nhà nước Việt Nam có thể áp dụng nguyên tắc có đi có lại để hạn chế quyền tố tụng dân sự tương ứng của công dân nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài mà tòa án các nước đó đã hạn chế quyền tố tụng đối với công dân, cơ quan, tổ chức Việt Nam” Việc áp dụng nguyên tắc có đi có lại trong tố tụng dân sự xuất phát từ nguyên tắc tôn trọng chủ quyền của các quốc gia, bình đẳng, tôn trọng và bảo vệ quyền cơ bản của con người, bình đẳng giữa mọi người dân trước pháp luật

2 Vấn đề năng lực pháp luật tố tụng dân sự và năng lực hành vi tố tụng dân sự của cá nhân người nước ngoài trong tố tụng dân sự quốc tế.

Ở các nước trên thế giới, vấn đề này giải quyết không phải hoàn toàn giống nhau Chẳng hạn, theo pháp luật của Pháp, Đức năng lực hành vi tố tụng dân sự của người nước ngoài được xác định theo pháp luật của nước mà họ là công dân ở Anh xác định theo pháp luật nơi cư trú của người đó và nếu là vụ án

về thương mại thì thep luật nơi kí kết hợp đồng Ở các nước Đông Âu ( trừ Ba Lan) năng lực hành vi tố tụng dân sự của người nước ngoài được xác định theo

luật quốc tịch của người đó Tuy nhiên, đối với Cộng hòa Séc và Slovakia dù năng lực hành vi tố tụng dân sự của người nước ngoài được xác định theo luật của nước mà người đó là công dân song cũng được coi là có năng lực hành vi tố tụng dân sự nếu đáp ứng được các yêu cầu do luật của Séc và Slovakia quy định

Ở Nga, theo Bộ luật tố tụng của Liên Bang Nga năng lực hành vi tố tụng dân sự của người nước ngoài được xác định theo luật Nga

Ở Việt Nam, theo Điều 407 Bộ luật tố tụng dân sự 2011 năng lực hành vi

tố tụng dân sự của cá nhân nước ngoài được quy định như sau:

công dân có quốc tịch Việt Nam và quốc tịch nước ngoài thì theo pháp luật Việt Nam Nếu người đó có nhiều quốc tịch của nhiều nước ngoài khác nhau thì theo pháp luật của nước nơi công dân sinh sống, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam

có quy định khác

sống lâu dài tại Việt Nam

sống lâu dài

lãnh thổ Việt Nam Ngoài ra, cá nhân nước ngoài có thể được công nhận có năng lực hành vi tố tụng dân sự trên lãnh thổ Việt Nam nếu theo quy định của pháp luật Việt Nam thì họ có năng lực hành vi tố tụng dân sự mặc dù theo quy định của pháp luật nước ngoài họ không có năng lực hành vi tố tụng dân sự Như vậy, theo pháp luật Việt Nam, năng luật pháp luật tố tụng dân sự và năng lực hành vi tố tụng dân sự của cá nhân nước ngoài được xác định dựa vào 3 yếu tố: Quốc tịch của cá nhân, nơi cư trú hoặc nơi thực hiện hành vi

3 Vấn đề năng lực pháp luật tố tụng dân sự và năng lực hành vi tố tụng dân sự của cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế trong tố tụng dân sự quốc tế.

Năng lực pháp luật tố tụng dân sự của cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế Theo Điều 408 Bộ luật tố tụng dân sự Việt Nam thì:

xác định theo pháp luật của nước nơi cơ quan, tổ chức đó được thành lập, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam có quy định khác

+ Điều ước quốc tế là căn cứ để thành lập tổ chức

+ Quy chế hoạt động của tổ chức

+ Điều ước quốc tế đã được kí kết với cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam

4 Vấn đề năng lực hành vi tố tụng dân sự quốc tế của quốc gia nước ngoài và của những người được hưởng quy chế ưu đãi miễn trừ ngoại giao.

Trong quá trình mở rộng và phát triển quan hệ quốc té quốc gia cũng có thể tham gia vào các quan hệ dân sự có yếu tố quốc tế với tư cách là một chủ thể của

tư pháp quốc tế Học thuyết phổ biến cũng như thực tiễn của nhiều nước trong lĩnh vực này thường công nhận quốc gia là chủ thể đặc biệt trong quan hệ tư pháp quốc tế, quốc gia được hưởng các quyền miễn trừ tư pháp trong tất cả các giai đoạn tố tụng dân sự quốc tế, trừ trường hợp quốc gia từ bỏ quyền đó của mình một cách công khai và rõ rang Tuy vậy, quan niệm về quyền miễn trừ tư pháp của quốc gia trong tư pháp quốc tế các nước cũng không nhất quán và đôi khi được giải thích như là “ quyền miễn trừ tương đối” Điều này dễ dàng thấy

rõ qua việc giải quyết các tranh chấp dân sự - thương mại giữa một bên là doanh nghiệp tư nhân và bên kìa là doanh nghiệp nhà nước, hoặc giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực đầu tư và bên kia là nhà đầu tư nước ngoài theo Công ước ICSID năm 1965( Convention on the Settlement of other State)…

Đối với những người được hưởng quy chế ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, tình trạng

tố tụng dân sự quốc tế của họ cũng có nhiều điểm giống tình trạng tố tụng dân

sự quốc gia Theo Công ước Viên năm 1961 về quan hệ ngoại giao ( Việt Nam tham gia năm 1982), những người này được hưởng quyền miễn trừ xét xử trong