TIỂU LUẬN: Trình bày những quy định của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 về khởi kiện và thụ lý vụ án dân sự

LỜI MỞ ĐẦUQuyền dân sự được thừa nhận là một quyền năng cơ bản dành cho các chủ thể trong pháp luật dân sự. Tuy nhiên quyền này thường hay bị xâm phạm, làm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể. Để bảo vệ quyền này, phải kể đến biện pháp khởi kiện vụ án dân sự, theo đó các chủ thể có quyền dân sự bị xâm phạm có quyền khởi kiện theo thủ tục tố tụng dân sự, yêu cầu tòa án giải quyết nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Đây là một biện pháp hữu hiệu và có tính khả thi cao.Để đảm bảo cho Tòa án xét xử đúng đắn vụ án dân sự cũng như bảo vệ được quyền lợi ích hợp pháp của đương sự trước tòa án, pháp luật đã qui định rất cụ thể các thủ tục giải quyết vụ án dân xự tại tòa án các cấp.Trong bài tiểu luận dưới đây, em xin trình bày hai giai đoạn để giải quyết vụ án dân sự theo qui định tại Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 đó là : Khởi kiện và thụ lý vụ án dân sự.I.Khởi kiện vụ án dân sự1.Quyền khởi kiệnQuyền khởi kiện được chia ra làm hai nhóm:Nhóm thứ nhất là khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích của chính mình khi nhận thấy quyền , lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm. Cụ thể, theo Điều 186 quy định về quyền khởi kiện vụ án BLTTDS năm 2015 thì :Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án (sau đây gọi chung là người khởi kiện) tại Tòa án có thẩm quyền để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.Nhóm thứ hai là khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác. Đối với quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác, lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách, một số cơ quan trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình có quyền khởi kiện phải kể đến như : cơ quan dân số, gia đình và trẻ em, công đoàn… cụ thể được qui định tại Điều 187 như sau:“1. Cơ quan quản lý nhà nước về gia đình, cơ quan quản lý nhà nước về trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án về hôn nhân và gia đình theo quy định của Luật hôn nhân và gia đình.2. Tổ chức đại diện tập thể lao động có quyền khởi kiện vụ án lao động trong trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể người lao động hoặc khi được người lao động ủy quyền theo quy định của pháp luật.3. Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có quyền đại diện cho người tiêu dùng khởi kiện bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoặc tự mình khởi kiện vì lợi ích công cộng theo quy định của Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.4. Cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước thuộc lĩnh vực mình phụ trách hoặc theo quy định của pháp luật.5. Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án hôn nhân và gia đình để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người khác theo quy định của Luật hôn nhân và gia đình.”2.Phạm vi khởi kiệnVề phạm vi khởi kiện, theo quy định tại Điều 188, bao gồm:Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể khởi kiện một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiều quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giải quyết trong cùng một vụ án.Nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể cùng khởi kiện một cơ quan, một tổ chức, một cá nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiều quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giải quyết trong cùng một vụ án.Cơ quan, tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 187 của Bộ luật này có thể khởi kiện một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiều quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giải quyết trong cùng một vụ án.3.Thời hiệu khởi kiệnThời hiệu khởi kiện là thời hạn mà các chủ thể có quyền khởi kiện được quyền yêu cầu Tòa án giải quyết các tranh chấp dân sự, hôn nhân, gia đình… để bảo vệ quyền lợi ích bị xâm phạm. Hết thời hạn đó thì chủ thể khởi kiện mất quyền khởi kiện, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác ( Ví dụ: đối với yêu cầu hoàn trả tài sản thuộc sở hữu nhà nước, qui định tại Điều 160 BLDS 2005 hay yêu cầu bảo vệ nhân thân thì không áp dụng thời hiệu khởi kiện). Có thể nói tùy vào tính chất của mỗi loại tranh chấp mà pháp luật có quy định về thời hiệu riêng. Theo Điều 184 và 185 BLTTDS năm 2015, thời hiệu khởi kiện được qui định như sau:•Các qui định về thời hiệu của BLDS được áp dụng trong tố tụng dân sự.• Tòa án chỉ áp dụng quy định về thời hiệu theo yêu cầu áp dụng thời hiệu của một bên hoặc các bên với điều kiện yêu cầu này phải được đưa ra trước khi Tòa án cấp sơ thẩm ra bản án, quyết định giải quyết vụ việc.•Người được hưởng lợi từ việc áp dụng thời hiệu có quyền từ chối áp dụng thời hiệu, trừ trường hợp việc từ chối đó nhằm mục đích trốn tránh thực hiện nghĩa vụ.Trên thực tế có nhiều nguyên nhân khách quan mà việc khởi kiện không được thực hiện trong thời hạn qui định. Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của họ pháp luật qui định không tính vào thời hiệu khởi kiện khoảng thời gian phát sinh những sự kiện sau đây: •Sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan làm cho chủ thể có quyền khởi kiện, quyền yêu cầu không thể khởi kiện, yêu cầu trong phạm vi thời hiệu.•Chưa có người đại diện trong trường hợp người có quyền khởi kiện, người có quyền yêu cầu chưa thành niên, mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự;•Chưa có người đại diện khác thay thế hoặc vì lý do chính đáng khác mà không thể tiếp tục đại diện được trong trường hợp người đại diện của người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự chết;Trường hợp nếu một vụ án đã được Tòa án giải quyết bằng một bản án hay quyết định đã có hiệu lực thì đương sự không được khởi kiện lại đối với vụ án đó nữa, trừ các trường hợp sau đây:Bản án, quyết định của tòa án bác đơn xin ly hônYêu cầu xin thay đổi con nuôi, thay mức cấp dưỡng,mức bồi thường thiệt hạiVụ án đòi tài sản cho thuê, cho mượn, đòi nhà cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ mà tòa án chưa chấp nhận yêu cầu do chưa đủ điều kiện khởi kiện.Các trường hợp khác pháp luật quy định4. Thẩm quyền giải quyết vụ án dân sựViệc xác định thẩm quyền của Tòa án trong tranh chấp dân sự là một vấn đề hết sức quan trọng. Thẩm quyền được xác định một cách chính xác sẽ tránh được sự chồng chéo trong việc thực hiện nhiệm vụ của Tòa án với các cơ quan tố tụng khác và với các bộ phận trong một Tòa án, góp phần giải quyết đúng đắn, tạo điều kiện cho đương sự dễ dàng tham gia tố tụng, thực hiện quyền khởi kiện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.Để vụ án được thụ lý, đơn khởi kiện phải gửi đúng đến Tòa án có thẩm quyền giải quyết, xét xử Tòa án chỉ thụ lý VADS đối với những tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của mình. Theo BLTTDS thẩm quyền giải quyết tranh chấp của Tòa án được qui định như sau:Thẩm quyền chungKhông phải mọi tranh chấp dân sự đều thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án, mà Tòa chỉ giải quyết những tranh chấp dân sự ( hôn nhân gia đình, lao động, kinh doanh thương mại…) qui định tại Điều 26,28,30,32 BLTTDS 2015. Vì vậy khi có tranh chấp, người khởi kiện cần phải xác định tranh chấp đó thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án để được giải quyết.Sau khi xác định thẩm quyền, Tòa án cũng phải xác định nội dung tranh chấp, yêu cầu đó là loại tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại hay lao động để vào sổ thụ lý loại án đúng với qui định. Việc này có ý nghĩa rất lớn khi xác định các quy phạm pháp luật nội dung để áp dụng.Thẩm quyền theo cấpKhi đã xác định được tranh chấp có thuộc thẩm quyền giải quyết Tòa án thì người khởi kiện cần xác định tiếp tranh chấp thuộc thầm quyền xét xử của Tòa án cấp nàoTheo Luật Tổ chức Tòa án năm 2014, hệ thống tổ chức Tòa án nhân dân Việt Nam bao gồm: TAND tối cao, TAND cấp cao, TAND cấp tỉnh, TAND cấp huyện.Thẩm quyền của Tòa án các cấp được qui định cụ thể tại Điều 35, 36,37,38 BLTTDS năm 2015.Thẩm quyền theo lãnh thổSau khi xác định được thẩm quyền chung, thẩm quyền theo cấp, người khởi kiện chỉ cần xác định thêm Tòa án theo lãnh thổViệc xác định thẩm quyền giải quyết theo lãnh thổ được quy định rất cụ thể tại Điều 39 BLTTDS 2015 như sau:Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, nếu bị đơn là cá nhân hoặc nơi bị đơn có trụ sở, nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chấp về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động quy định tại các điều 26, 28, 30 và 32 của Bộ luật này;Các đương sự có quyền tự thoả thuận với nhau bằng văn bản yêu cầu Tòa án nơi cư trú, làm việc của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cá nhân hoặc nơi có trụ sở của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cơ quan, tổ chức giải quyết những tranh chấp về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động quy định tại các điều 26, 28, 30 và 32 của Bộ luật này;Đối tượng tranh chấp là bất động sản thì chỉ Tòa án nơi có bất động sản có thẩm quyền giải quyết.Thẩm quyền theo sự lựa chọn của nguyên đơn, người yêu cầuTrường hợp người khởi kiện có quyền lựa chọn Tòa án theo Điều 40 BLTTDS thì yêu cầu đương sự cam kết không khởi kiện tại các tòa án khác. Nếu do thỏa thuận lựa chọn Tòa án giải quyết thì phải kiểm tra tính hợp pháp của thỏa thuận.

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI



BÀI TẬP CÁ NHÂN

TỐ TỤNG DÂN SỰ

Đề 9 : Trình bày những qui định của BLTTDS năm 2015

về khởi kiện và thụ lý vụ án dân sự

Hà Nội, 2016

z

LỜI MỞ ĐẦU

Quyền dân sự được thừa nhận là một quyền năng cơ bản dành cho các chủ thể trong pháp luật dân sự Tuy nhiên quyền này thường hay bị xâm phạm, làm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể Để bảo vệ quyền này, phải kể đến biện pháp khởi kiện vụ án dân sự, theo đó các chủ thể có quyền dân sự bị xâm phạm có quyền khởi kiện theo thủ tục tố tụng dân sự, yêu cầu tòa án giải quyết nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của mình Đây là một biện pháp hữu hiệu

và có tính khả thi cao

Để đảm bảo cho Tòa án xét xử đúng đắn vụ án dân sự cũng như bảo vệ được quyền lợi ích hợp pháp của đương sự trước tòa án, pháp luật đã qui định rất cụ thể các thủ tục giải quyết vụ án dân xự tại tòa án các cấp

Trong bài tiểu luận dưới đây, em xin trình bày hai giai đoạn để giải quyết vụ

án dân sự theo qui định tại Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 đó là : Khởi kiện và thụ lý vụ án dân sự

I Khởi kiện vụ án dân sự

1 Quyền khởi kiện

Quyền khởi kiện được chia ra làm hai nhóm:

 Nhóm thứ nhất là khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích của chính mình khi nhận thấy quyền , lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm Cụ thể, theo Điều

186 quy định về quyền khởi kiện vụ án BLTTDS năm 2015 thì :

Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án (sau đây gọi chung là người khởi kiện) tại Tòa án có thẩm quyền để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình

 Nhóm thứ hai là khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác Đối với quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền

và lợi ích hợp pháp của người khác, lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách, một số cơ quan trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình có quyền khởi kiện phải kể đến như : cơ quan dân số, gia đình và trẻ em, công đoàn…

cụ thể được qui định tại Điều 187 như sau:

“1 Cơ quan quản lý nhà nước về gia đình, cơ quan quản lý nhà nước về trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án về hôn nhân và gia đình theo quy định của Luật hôn nhân và gia đình.

2 Tổ chức đại diện tập thể lao động có quyền khởi kiện vụ án lao động trong trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể người lao động hoặc khi được người lao động ủy quyền theo quy định của pháp luật.

3 Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có quyền đại diện cho người tiêu dùng khởi kiện bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoặc tự mình khởi kiện

vì lợi ích công cộng theo quy định của Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

4 Cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi

kiện vụ án dân sự để yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà

nước thuộc lĩnh vực mình phụ trách hoặc theo quy định của pháp luật.

5 Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án hôn nhân và gia đình để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người khác theo quy định của Luật hôn nhân và gia đình.”

2 Phạm vi khởi kiện

Về phạm vi khởi kiện, theo quy định tại Điều 188, bao gồm:

 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể khởi kiện một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiều quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giải quyết trong cùng một vụ án

 Nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể cùng khởi kiện một cơ quan, một

tổ chức, một cá nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiều quan hệ pháp luật

có liên quan với nhau để giải quyết trong cùng một vụ án

 Cơ quan, tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 187 của Bộ luật này có thể khởi kiện một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiều quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giải quyết trong cùng một

vụ án

3 Thời hiệu khởi kiện

Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà các chủ thể có quyền khởi kiện được quyền yêu cầu Tòa án giải quyết các tranh chấp dân sự, hôn nhân, gia đình… để bảo vệ quyền lợi ích bị xâm phạm Hết thời hạn đó thì chủ thể khởi kiện mất quyền khởi kiện, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác ( Ví dụ: đối với yêu cầu hoàn

trả tài sản thuộc sở hữu nhà nước, qui định tại Điều 160 BLDS 2005 hay yêu cầu bảo vệ nhân thân thì không áp dụng thời hiệu khởi kiện) Có thể nói tùy vào tính chất của mỗi loại tranh chấp mà pháp luật có quy định về thời hiệu riêng

Theo Điều 184 và 185 BLTTDS năm 2015, thời hiệu khởi kiện được qui định như sau:

 Các qui định về thời hiệu của BLDS được áp dụng trong tố tụng dân sự

 Tòa án chỉ áp dụng quy định về thời hiệu theo yêu cầu áp dụng thời hiệu

của một bên hoặc các bên với điều kiện yêu cầu này phải được đưa ra trước khi Tòa án cấp sơ thẩm ra bản án, quyết định giải quyết vụ việc

 Người được hưởng lợi từ việc áp dụng thời hiệu có quyền từ chối áp dụng thời hiệu, trừ trường hợp việc từ chối đó nhằm mục đích trốn tránh thực hiện nghĩa vụ

Trên thực tế có nhiều nguyên nhân khách quan mà việc khởi kiện không được thực hiện trong thời hạn qui định Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của

họ pháp luật qui định không tính vào thời hiệu khởi kiện khoảng thời gian phát sinh những sự kiện sau đây:

 Sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan làm cho chủ thể có quyền khởi kiện, quyền yêu cầu không thể khởi kiện, yêu cầu trong phạm vi thời hiệu

 Chưa có người đại diện trong trường hợp người có quyền khởi kiện, người

có quyền yêu cầu chưa thành niên, mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự;

 Chưa có người đại diện khác thay thế hoặc vì lý do chính đáng khác mà không thể tiếp tục đại diện được trong trường hợp người đại diện của người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự chết;

Trường hợp nếu một vụ án đã được Tòa án giải quyết bằng một bản án hay quyết định đã có hiệu lực thì đương sự không được khởi kiện lại đối với vụ án đó nữa, trừ các trường hợp sau đây:

 Bản án, quyết định của tòa án bác đơn xin ly hôn

 Yêu cầu xin thay đổi con nuôi, thay mức cấp dưỡng,mức bồi thường thiệt hại

 Vụ án đòi tài sản cho thuê, cho mượn, đòi nhà cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ

mà tòa án chưa chấp nhận yêu cầu do chưa đủ điều kiện khởi kiện

 Các trường hợp khác pháp luật quy định

4 Thẩm quyền giải quyết vụ án dân sự

Việc xác định thẩm quyền của Tòa án trong tranh chấp dân sự là một vấn đề hết sức quan trọng Thẩm quyền được xác định một cách chính xác sẽ tránh được

sự chồng chéo trong việc thực hiện nhiệm vụ của Tòa án với các cơ quan tố tụng khác và với các bộ phận trong một Tòa án, góp phần giải quyết đúng đắn, tạo điều kiện cho đương sự dễ dàng tham gia tố tụng, thực hiện quyền khởi kiện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình

Để vụ án được thụ lý, đơn khởi kiện phải gửi đúng đến Tòa án có thẩm quyền giải quyết, xét xử Tòa án chỉ thụ lý VADS đối với những tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của mình Theo BLTTDS thẩm quyền giải quyết tranh chấp của Tòa án được qui định như sau:

 Thẩm quyền chung

Không phải mọi tranh chấp dân sự đều thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa

án, mà Tòa chỉ giải quyết những tranh chấp dân sự ( hôn nhân gia đình, lao động, kinh doanh thương mại…) qui định tại Điều 26,28,30,32 BLTTDS 2015 Vì vậy khi có tranh chấp, người khởi kiện cần phải xác định tranh chấp đó thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án để được giải quyết

Sau khi xác định thẩm quyền, Tòa án cũng phải xác định nội dung tranh chấp, yêu cầu đó là loại tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại hay lao động để vào sổ thụ lý loại án đúng với qui định Việc này có ý nghĩa rất lớn khi xác định các quy phạm pháp luật nội dung để áp dụng

 Thẩm quyền theo cấp

Khi đã xác định được tranh chấp có thuộc thẩm quyền giải quyết Tòa án thì người khởi kiện cần xác định tiếp tranh chấp thuộc thầm quyền xét xử của Tòa án cấp nào

Theo Luật Tổ chức Tòa án năm 2014, hệ thống tổ chức Tòa án nhân dân Việt Nam bao gồm: TAND tối cao, TAND cấp cao, TAND cấp tỉnh, TAND cấp huyện

Thẩm quyền của Tòa án các cấp được qui định cụ thể tại Điều 35, 36,37,38 BLTTDS năm 2015

 Thẩm quyền theo lãnh thổ

Sau khi xác định được thẩm quyền chung, thẩm quyền theo cấp, người khởi kiện chỉ cần xác định thêm Tòa án theo lãnh thổ

Việc xác định thẩm quyền giải quyết theo lãnh thổ được quy định rất cụ thể tại Điều 39 BLTTDS 2015 như sau:

- Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, nếu bị đơn là cá nhân hoặc nơi bị đơn có trụ

sở, nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chấp về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động quy định tại các điều 26, 28, 30 và 32 của Bộ luật này;

- Các đương sự có quyền tự thoả thuận với nhau bằng văn bản yêu cầu Tòa án nơi cư trú, làm việc của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cá nhân hoặc nơi có trụ sở

của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cơ quan, tổ chức giải quyết những tranh chấp

về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động quy định tại các điều 26, 28, 30 và 32 của Bộ luật này;

- Đối tượng tranh chấp là bất động sản thì chỉ Tòa án nơi có bất động sản có thẩm quyền giải quyết

 Thẩm quyền theo sự lựa chọn của nguyên đơn, người yêu cầu

Trường hợp người khởi kiện có quyền lựa chọn Tòa án theo Điều 40 BLTTDS thì yêu cầu đương sự cam kết không khởi kiện tại các tòa án khác Nếu do thỏa thuận lựa chọn Tòa án giải quyết thì phải kiểm tra tính hợp pháp của thỏa thuận

5 Đơn khởi kiện

Khoản 1 Điều 189 BLTTDS 2015 quy định: “Cơ quan, tổ chức, cá nhân

khởi kiện phải làm đơn khởi kiện.” Theo đó, Tòa án chỉ thụ lý giải quyết tranh chấp khi có đơn khởi kiện của đương sự và chỉ giải quyết trong phạm vi đơn khởi kiện

 Đối với việc làm đơn khởi kiện của cá nhân:

- Cá nhân có đầy đủ năng lực hành vi tố tụng dân sự thì có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án Tại mục tên, địa chỉ nơi cư trú của người khởi kiện trong đơn phải ghi họ tên, địa chỉ nơi cư trú của cá nhân đó; ở phần cuối đơn, cá nhân đó phải ký tên hoặc điểm chỉ;

- Cá nhân là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người

có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi thì người đại diện hợp pháp của họ

có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án Tại mục tên, địa chỉ nơi cư trú của người khởi kiện trong đơn phải ghi họ tên, địa chỉ nơi cư trú của người đại diện hợp pháp của cá nhân đó; ở phần cuối đơn, người đại diện hợp pháp

đó phải ký tên hoặc điểm chỉ;

- Cá nhân thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này là người không biết chữ, người khuyết tật nhìn, người không thể tự mình làm đơn khởi kiện, người không thể tự mình ký tên hoặc điểm chỉ thì có thể nhờ người khác làm hộ

đơn khởi kiện và phải có người có đủ năng lực tố tụng dân sự làm chứng Người làm chứng phải ký xác nhận vào đơn khởi kiện

 Đối với việc khởi kiện của cơ quan, tổ chức:

Cơ quan, tổ chức là người khởi kiện thì người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức đó có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án Tại mục tên, địa chỉ của người khởi kiện phải ghi tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức

và họ, tên, chức vụ của người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức đó; ở phần cuối đơn, người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức phải ký tên và đóng dấu của cơ quan, tổ chức đó; trường hợp tổ chức khởi kiện là doanh nghiệp thì việc sử dụng con dấu theo quy định của Luật doanh nghiệp

Về nội dung chính của đơn khởi kiện, được qui định cụ thể tại khoản 4 Điều

189 BLTTDS 2015

Về chứng cứ tài liệu, theo Khoản 5 Điều 189 BLTTDS năm 2015, được qui định như sau:

Kèm theo đơn khởi kiện phải có tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm

Trường hợp vì lý do khách quan mà người khởi kiện không thể nộp đầy đủ tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện thì họ phải nộp tài liệu, chứng cứ hiện có

để chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm Người khởi kiện bổ sung hoặc giao nộp bổ sung tài liệu, chứng cứ khác theo yêu cầu của Tòa án trong quá trình giải quyết vụ án

6 Nộp đơn khởi kiện

Theo qui định tại Điều 190 BLTTDS 2015, người khởi kiện có hai cách thức nộp đơn khởi kiện:

 Nộp trực tiếp tại trụ sở Tòa án có thẩm quyền

 Gửi theo đường dịch vụ bưu điện

 Gửi trực tuyến bằng hình thức điện tử qua Cổng thông tin điện tử của Tòa án ( nếu có)

II Thụ lý vụ án dân sự

1 Khái niệm

Thụ lý vụ án là việc tòa án dân sự nhận đơn yêu cầu của đương sự đề nghị xem xét giải quyết một vụ việc để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, cơ quan và xem xét

1.2 Bản chất thụ lý vụ án dân sự

Việc Tòa án chấp nhận tiến hành thụ lý vụ án đồng nghĩa với việc Tòa án đã xác nhận trách nhiệm giải quyết vụ án thuộc về mình mà không phải một cơ quan nhà nước nào khác Thụ lý vụ án dân sự là một trong những thẩm quyền của Tòa án nhằm thực hiện chức năng xét xử qua hoạt động giải quyết các vụ án, Tòa án sẽ xác lập trật tự về quyền và lợi ích của các chủ thể, góp phần bảo vệ lợi ích của Nhà nước, xã hội, công dân

Như vậy thụ lý vụ án dân sự là việc Tòa án có thẩm quyền chấp nhận giải quyết đơn khởi kiện của đương sự vào sổ thụ lý vụ án dân sự để giải quyết

Hoạt động thụ lý bao gồm hai hoạt động cơ bản là nhận đơn khởi kiện xem xét và vào sổ thụ lý Nhưng trong đó lại có rất nhiều công việc cụ thể khác nhau như: tiếp nhận đơn khởi kiện, kiểm tra nội dung đơn khởi kiện đã đầy đủ theo quy định pháp luật hay chưa, kiểm tra các điều kiện thụ lý khác như điều kiện về chủ thể, thời hiệu khởi kiện, thông báo về việc nộp tiền tạm ứng án phí và vào sổ thụ lý

2 Đặc điểm thụ lý vụ án dân sự

 Thụ lý vụ án dân sự là một hoạt động của Tòa án có thẩm quyền thực hiện

 Thụ lý vụ án dân sự chỉ được thực hiện khi có yêu cầu khởi kiện của chủ thể

có quyền khởi kiện

 Thụ lý vụ án dân sự không phải là một hoạt động tố tụng độc lập, nó là cả một quy trình gồm nhiều bước khác nhau để đi đến kết quả là Tòa án vào sổ thụ lý vụ án dân sự

3 Các quy định về thụ lý vụ án dân sự

 Nhận đơn khởi kiện

Theo qui định tại Điều 191 BLTTDS 2015, Tòa án phải nhận đơn khởi kiện

do đương sự nộp trực tiếp tại tòa án hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính và ghi vào sổ nhận đơn hoặc bằng phương thức gửi trực tuyến thì Tòa in ra bản giấy và phải ghi vào sổ nhận đơn Sau khi nhận đơn Tòa án phải xác nhận đã nhận đơn và thông báo cho người khởi kiện

Theo quy định tại Điều 191 BLTTD 2015:

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn khởi kiện,

Chánh án Tòa án phân công một Thẩm phán xem xét đơn khởi kiện.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày được phân công, Thẩm phán

phải xem xét đơn khởi kiện và có một trong các quyết định sau đây:

- Yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện;

- Tiến hành thủ tục thụ lý vụ án theo thủ tục thông thường hoặc theo thủ tục rút gọn nếu vụ án có đủ điều kiện để giải quyết theo thủ tục rút gọn quy định tại khoản 1 Điều 317 của Bộ luật này;

- Chuyển đơn khởi kiện cho Tòa án có thẩm quyền và thông báo cho người khởi kiện nếu vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án khác;

- Trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện nếu vụ việc đó không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án

Kết quả xử lý đơn của Thẩm phán phải được ghi chú vào sổ nhận đơn và thông báo cho người khởi kiện qua Cổng thông tin điện tử của Tòa án (nếu có)