Giải pháp phát triển du lịch bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

Header Page of 126 -1- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ HOÀNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2011 Footer Page of 126 Header Page of 126 -2- Công trình ñược hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS ĐÀO HỮU HOÀ Phản biện 1: TS Lê Thị Kim Oanh Phản biện 2: TS Trần Minh Cả Luận văn ñược bảo vệ Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đại Học Đà Nẵng vào ngày 29 tháng 10 năm 2011 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại Học Kinh tế, Đại Học Đà Nẵng Footer Page of 126 Header Page of 126 -3- MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Quảng Nam có nguồn tài nguyên phong phú ña dạng, tạo ñiều kiện cho phát triển mạnh ngành du lịch Tuy nhiên lợi to lớn ñó không giúp cho ngành du lịch cất cánh lượng khách ñến tham quan lưu trú thuộc loại cao tỉnh Miền Trung Nếu không nghiên cứu cách cụ thể, khách quan tiềm thực trạng du lịch Quảng Nam ñể ñề giải pháp khai thác có hiệu tiềm du lịch không ñạt ñược kết mong muốn mà gây tác ñộng lớn ñối với môi trường, làm cạn kiệt tài nguyên, ảnh hưởng tới nhịp ñộ phát triển kinh tế chung toàn tỉnh Vì việc phân tích tiềm thực trạng phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam dựa quan ñiểm phát triển du lịch bền vững ý nghĩa quan trọng ñối với phát triển du lịch mà có ñóng góp tích cực ñối với phát triển kinh tế xã hội ñịa phương TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Trên giới Việt Nam khái niệm du lịch bền vững ñược ñề cập vào năm 90 ñến Ở nước ta du lịch bền vững ngày ñược nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên công trình nghiên cứu phát triển du lịch chủ yếu tập trung khía cạnh bền vững môi trường Dựa tình hình nghiên cứu nay, ñề tài tập trung nghiên cứu có cách hệ thống vấn ñề liên quan ñến phát triển du lịch bền vững cụ thể ñịa bàn tỉnh Quảng Nam Footer Page of 126 Header Page of 126 -4- MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU - Mục tiêu nghiên cứu: Góp phần tích cực vào việc quản lý, phát triển du lịch bền vững ñịa bàn tỉnh Quảng Nam - Nhiệm vụ nghiên cứu: Tập trung làm rõ lý luận phát triển du lịch bền vững Đánh giá tiềm năng, nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch Quảng Nam năm qua, từ ñó rút kết luận mặt thành công, tồn hạn chế việc phát triển du lịch bền vững ñịa bàn Tỉnh; ñề xuất giải pháp cụ thể nhằm ñảm bảo cho phát triển du lịch bền vững ñịa bàn tỉnh Quảng Nam tương lai ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống quy tắc ràng buộc hành vi hành vi chủ thể, ñối tượng hoạt ñộng ngành du lịch có liên quan ñến việc cung cấp dịch vụ phục vụ cho du lịch ñịa bàn tỉnh Quang Nam Phạm vị nghiên cứu: Không gian: Phạm vị không gian ñược giới hạn ñịa bàn tỉnh Quảng Nam Tuy nhiên ñề tài ñề cập ñến tuyến du lịch liên quan trực tiếp ñến phát triển du lịch tỉnh Thời gian: Thời gian nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch ñịa bàn tỉnh giai ñoạn từ 2005 ñến 2009 ñề xuất giải pháp cho thời kỳ 2015 tầm nhìn 2020 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trong trình nghiên cứu phương pháp chủ yếu ñược sử dụng như: Phương pháp vật biện chứng, phương pháp tổng hợp, phương pháp hệ thống, phương pháp ñiều tra khảo sát Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN VĂN - Hệ thống hóa vấn ñề lý luận phát triển du lịch bền vững Footer Page of 126 Header Page of 126 -5- - Tổng kết học kinh nghiệm phát triển du lịch bền vững phát triển du lịch không bền vững số ñiểm du lịch giới - Phân tích tiềm du lịch , ñánh giá thực trạng phát triển du lịch ñịa bàn tỉnh Quảng Nam thời gian qua Trên sở ñó ñề giải pháp phát triển du lịch bền vững ñịa bàn tỉnh Quảng Nam KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở ñầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo nội dung luận văn ñược kết cấu thành chương CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 1.1 KHÁI NIỆM, YÊU CẦU CỦA PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 1.1.1 Phát triển bền vững: Phát triển bền vững ñược hình thành hòa nhập, ñan xen thỏa hiệp 03 hệ thống tương tác hệ tự nhiên, hệ kinh tế hệ văn hóa xã hội Hệ xã hội Hệ kinh tế Hệ tự nhiên Phát triển bền vững Hình 1.1: Quan niệm phát triển bền vững Footer Page of 126 Header Page of 126 -6- Theo quan ñiểm này, phát triển bền vững tương tác qua lại phụ thuộc lẫn 03 hệ thống nói Như vậy, phát triển bền vững không cho phép người ưu tiên phát triển hệ mà gây suy thoái, tàn phá ñối với hệ khác 1.1.2 Phát triển du lịch bền vững 1.1.2.1 Khái niệm du lịch Luận văn ñã nghiên cứu trình bày số khái niệm du lịch, thông qua số khái niệm ñó nói du lịch dạng hoạt ñộng ñặc thù, gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành tổng thể phức tạp 1.1.2.2 Phát triển du lịch Phát triển du lịch ñược ñịnh nghĩa gia tăng sản lượng doanh thu mức ñộ ñóng góp ngành du lịch cho kinh tế, ñồng thời có hoàn thiện mặt cấu kinh doanh, thể chế chất lượng kinh doanh ngành du lịch 1.1.2.3 Phát triển du lịch bền vững Phát triển du lịch bền vững ñã ñược nghiên cứu ñịnh nghĩa theo số cách khác Theo Hội ñồng du lịch Lữ hành Thế giới (WTTC), 1996 “Du lịch bền vững việc ñáp ứng nhu cầu du khách vùng du lịch mà ñảm bảo khả ñáp ứng nhu cầu cho hệ du lịch tương lai” Theo Hội ñồng khoa học, Tổng cục Du lịch, 2005, 12 mục tiêu chương trình du lịch bền vững bao gồm (không xếp theo thứ tự ưu tiên): Hiệu kinh tế, Sự phồn thịnh cho ñịa phương,3 Chất lượng việc làm, Công xã hội, Sự thỏa mãn khách du lịch, Khả kiểm soạt ñịa phương, An sinh cộng ñồng, Đa dạng văn hoá, Thống tự nhiện: , 10 Đa dạng sinh học, 11 Hiệu nguồn lực, 12 Môi trường lành Footer Page of 126 Header Page of 126 -7- 1.1.3 Nội dung phát triển du lịch bền vững - Đảm bảo phát triển bền vững kinh tế: Đảm bảo tăng trưởng, phát triển ổn ñịnh lâu dài mặt kinh tế du lịch, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế quốc gia, cộng ñồng - Đảm bảo bền vững tài nguyên môi trường: Thể việc sử dụng hợp lý tiềm tài nguyên ñiều kiện môi trường Hoạt ñộng du lịch thân thiện gắn với môi trường ñi ñôi với ñóng góp cho nỗ lực tôn tạo tài nguyên, bảo vệ môi trường - Đảm bảo bền vững xã hội: Sự phát triển du lịch có ñóng góp cụ thể cho phát triển xã hội, không gây hại ñến cấu trúc xã hội văn hoá cộng ñồng ñịa phương Phát triển du lịch bền vững phải gần gũi xã hội văn hoá ñịa phương Du lịch ngành kinh tế tổng hợp có ñịnh hướng tài nguyên rõ rệt có nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao Chính mà phát triển du lịch bền vững ñòi hỏi phải có nỗ lực chung ñồng toàn xã hội Để ñạt ñược 03 mục tiêu phát triển du lịch bền vững cần tuân thủ yêu cầu sau: 1.1.3.1 Khai thác sử dụng nguồn lực cách bền vững Khai thác sử dụng nguồn lực ñồng thời với việc ñầu tư tôn tạo ñáp ứng nhu cầu phát triển du lịch qua nhiều hệ 1.1.3.2 Hạn chế việc sử dụng mức tài nguyên du lịch giảm thiểu chất thải từ hoạt ñộng du lịch môi trường Giảm thiểu tiêu thụ mức tài nguyên nước, lượng giảm chất thải môi trường Ưu tiên sử dụng nguồn lực ñịa phương thích hợp bền vững 1.1.3.3 Duy trì tính ña dạng ña dạng thiên nhiên, ña dạng xã hội ña dạng văn hoá Giám sát chặt chẽ hoạt ñộng du lịch ñối với ñộng thực vật, ña dạng hoạt ñộng kinh tế xã hội cách lồng ghép hoạt ñộng du lịch vào hoạt ñộng cộng ñồng dân cư ñịa phương Footer Page of 126 Header Page of 126 -8- 1.1.3.4 Phát triển du lịch phải hỗ trợ kinh tế ñịa phương phát triển Tối ña hóa việc lưu giữ doanh thu từ du lịch cho kinh tế ñịa phương Phát triển sở hạ tầng du lịch, mang lợi ích ñến cho nhiều thành phần 1.1.3.5 Lôi kéo tham gia cộng ñồng ñịa phương Việc phát triển dự án, hoạt ñộng du lịch phải có tham gia ý kiến cộng ñồng dân cư ñịa phương 1.1.3.6 Tiếp thị du lịch có trách nhiệm Việc tiếp thị cung cấp cho khách du lịch thông tin ñầy ñủ có trách nhiệm nâng cao tôn trọng du khách ñối với môi trường thiên nhiên, văn hóa xã hội nơi tham quan 1.1.4 Các tiêu chí ñánh giá phát triển du lịch bền vững 1.1.4.1 Các tiêu chí kinh tế a) Tỷ trọng ñóng góp GDP ngành du lịch kinh tế Tỷ lệ GDP du lịch ñịa phương tăng lên hay giảm ñi hoạt ñộng du lịch mang lại Tỷ lệ GDP du lịch cấu GDP vùng (ñịa phương) ñược xác ñịnh thông qua công thức sau: M= Tp Trong ñó: TP = GDP du lịch NP = Tổng GDP vùng (ñịa phương) Np b) Các tiêu kinh tế khác Ngoài số tiêu : số khách tăng, tỷ lệ vốn ñầu tư từ du lịch cho phúc lợi xã hội ñịa phương so với tổng giá trị ñầu tư từ nguồn khác; 1.1.4.2 Các tiêu chí tài nguyên môi trường Một số tiêu chí cần xem xét như: Mức ñộ ô nhiễm môi trường ñịa phương hoạt ñộng du lịch gây ra; Số lượng khu, ñiểm du Footer Page of 126 Header Page of 126 -9- lịch ñược tôn tạo, bảo vệ; Mức ñộ thân thiên với môi trường sản phẩm du lịch, công nghệ ứng dụng hoạt ñộng du lịch 1.1.4.3 Các tiêu chí xã hội Gồm tiêu chí : Tạo công ăn việc làm cho cộng ñồng ñịa phương; Văn hoá, phong tục tập quán ñịa phương có bị ảnh hưởng hoạt ñộng du lịch ñịa bàn ; Mức ñộ ñóng góp du lịch vào trình phát triển kinh tế - xã hội ñịa phương 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 1.2.1 Nhân tố người Nhân tố người gồm : lãnh ñạo cấp quyền, nhà quản lý kinh doanh du lịch, ñội ngũ nhân viên làm việc ngành du lịch, cộng ñồng dân cư, du khách 1.2.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật dịch vụ hỗ trợ khác Hệ thống sở vật chất kỹ thuật bao gồm: sở lưu trú, sở ăn uống, sở văn hóa thể thao, thông tin văn hóa 1.2.3 Trình ñộ công nghệ khả ứng dụng Công nghệ lựa chọn ứng dụng phát triển du lịch có ñảm bảo hài hoà, thân thiện gắn với môi trường 1.2.4 Môi trường du lịch Môi trường du lịch nhân tố tự nhiên, kinh tế - xã hội nhân văn ñó hoạt ñộng du lịch tồn phát triển 1.2.5 Cơ chế phân chia lợi ích chuỗi giá trị du lịch Phát triển du lịch có bền vững hay không phụ thuộc vào chế phân chia lợi ích ñược hình thành cách tự phát hay có kiểm soát ñảm bảo lợi ích thành phần tham gia hay không Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 - 10 - 1.3 CÁC KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC Luận văn nghiên cứu kinh nghiệm số nơi nước nước : 1.3.1 Mô hình khu bảo tồn biển Rạn Trào, Khánh Hoà 1.3.2 Du lịch Lào Cai 1.3.3 Mô hình phát triển du lịch Hoành Sơn – Trung Quốc Từ ñó rút học kinh nghiệm cho phát triển du lịch bền vững tỉnh Quảng Nam 1.3.4 Những học rút cho phát triển du lịch bền vững tỉnh Quảng Nam - Cần phải có nhận thức ñúng ñắn tầm quan trọng phát triển du lịch bền vững - Công tác quy hoạch phải ñồng bộ, ñại, quản lý chặt chẽ công tác xây dựng ñảm bảo hài hòa cảnh quan thiên nhiên với ñặc thù ñịa phương - Đẩy mạnh du lịch cộng ñồng, xây dựng sản phẩm du lịch ñộc ñáo, mang ñậm sắc dân tộc tính ñặc thù - Xác ñịnh vai trò cộng ñồng ñịa phương phát triển du lịch ñặc biệt vùng nhạy cảm với môi trường Footer Page 10 of 126 Header Page 12 of 126 - 12 - 2.1.4.3 Điều kiện sở hạ tầng kỹ thuật cho phát triển du lịch Mặc dù nhiều hạn chế hệ thống giao thông vận tải, cấp ñiện, cấp nước ñã ñang ñược nâng cấp Về sở vật chất kỹ thuật du lịch ñã không ngừng ñược ñầu tư xây dựng, ñổi nâng cấp 2.1.5 Những thuận lợi khó khăn ñối với du lịch Quảng Nam 2.1.5.1 Thuận lợi - Quảng Nam có vị trí thuận lợi, có tài nguyên du lịch phong phú ña dạng - Kinh tế tăng trưởng ổn ñịnh, ñầu tư nước nước tăng, sở hạ tầng ñược ñầu tư nâng cấp - Quảng Nam tỉnh có 02 di sản giới làm tăng khả thu hút khách du lịch, thu hút nhiều nguồn vốn ñầu tư 2.1.5.2.Khó khăn - Tình hình giới khu vực có biến ñộng khó lường, du lịch lại ngành dễ bị ảnh hưởng yếu tố bên - Kinh tế Quảng Nam khó khăn phải ñầu tư cho nhiều nhu cầu cấp thiết nên chưa thể ưu tiên ñầu tư tập trung cho ngành du lịch - Điều kiện thời tiết, khí hậu khắc nghiệt khu vực miền Trung yếu tố gây ảnh hưởng tiêu cực ñến hoạt ñộng du lịch 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG NAM NHỮNG NĂM QUA 2.2.1 Tình hình phát triển mặt quy mô 2.2.1.1 Phát triển quy mô doanh số Các số liệu bảng 2.5 cho thấy, giai ñoạn 2005 – 2010, du lịch Tỉnh ñã có bước phát triển nhanh chóng Cụ thể: Footer Page 12 of 126 Header Page 13 of 126 - 13 - - Thu nhập ngành du lịch: Các số liệu cho thấy, suốt giai ñoạn 06 năm qua, tốc ñộ tăng doanh thu từ hoạt ñộng du lịch tăng với tốc ñộ ổn ñịnh - Thu nhập xã hội từ du lịch: Cùng với việc gia tăng thu nhập cho doanh nghiệp, tổ chức trực tiếp kinh doanh du lịch, việc phát triển du lịch tạo hiệu ứng gia tăng lợi ích cho ngành kinh tế khác toàn xã hội 2.2.1.2 Phát triển quy mô khách du lịch Tốc ñộ tăng trưởng số lượng khách ñến Quảng Nam tương ñối cao chiếm tỷ trọng lớn so với tỉnh khác Vùng du lịch Bắc Trung 2.2.1.3 Phát triển mặt quy mô sản xuất Các số liệu bảng 2.8 cho thấy, thời gian 05 năm số lượng khách sạn, nhà nghỉ, số lượng buồng phòng có xu hướng tăng lên Bên cạnh ñó ñơn vị hoạt ñộng lữ hành ñã tăng nhanh số lượng 2.2.1.4 Thực trạng vốn ñầu tư vào ngành du lịch Tính ñến 2009 số dự án ñầu tư ñịa bàn tỉnh lĩnh vực du lịch 196 dự án với tổng số vốn ñầu tư 10.799,9 tỷ ñồng 4.638 triệu USD Hầu hết dự án ñều tập trung Hội An, Điện Bàn Khu Kinh tế mở Chu Lai 2.2.2 Tình hình phát triển mặt cấu 2.2.2.1 Cơ cấu theo lĩnh vực hoạt ñộng Các số liệu bảng 2.10 cho thấy tốc ñộ tăng trưởng doanh thu du lịch toàn ngành (theo giá thực tế) cao Trong ñó, lĩnh vực hoạt ñộng du lịch lữ hành có tốc ñộ tăng trưởng cao tốc ñộ chung toàn ngành Chính ñã góp phần thúc ñẩy cấu Footer Page 13 of 126 Header Page 14 of 126 - 14 - hoạt ñộng du lịch theo ngành có xu hướng dịch chuyển theo hướng hợp lý 2.2.2.2 Cơ cấu khách du lịch a) Khách quốc tế Khách quốc tế ñến Quảng Nam tăng dần qua năm, chủ yếu thị trường khách Pháp chiếm tỷ trọng cao Khách quốc tế ñến Quảng Nam có ngày lưu trú bình quân ổn ñịnh qua năm b) Khách nội ñịa Khách nội ñịa ñến Quảng Nam tăng ñều năm vừa qua Khách nội ñịa ñến Quảng Nam có ngày lưu trú bình quân thấp khách quốc tế Mặc dù lượng du khách ñến Quảng Nam tăng nhanh, nhiên lượng khách chủ yếu tập trung vào số ñiểm du lịch chính, ñó 02 di sản văn hóa giới Hội An Mỹ Sơn nghỉ dưỡng resort ven biển Điện Ngọc ñến Hội An 2.2.3 Tình hình phát triển mặt chất lượng 2.2.3.1 Chất lượng sở hạ tầng du lịch - Chất lượng sở lưu trú: Các sở lưu trú Quảng Nam theo tiêu chí xếp hạng “sao” Tổng cục Du lịch Việt Nam ñược cho bảng 2.15 Các thông tin cho thấy tranh tổng quát chất lượng sở lưu trú Quảng Nam chưa cao, chưa ñồng ñều - Chất lượng hệ thống dịch vụ ăn uống, vui chơi, giải trí, sở ăn uống phong phú, ña dạng 2.2.3.2 Chất lượng nguồn nhân lực du lịch a) Đối với lao ñộng quản lý du lịch: Hiện nay, ñội ngũ nguồn nhân lực ñang làm việc lĩnh vực du lịch ñang thiếu số lượng hạn chế nhiều mặt chất lượng Footer Page 14 of 126 Header Page 15 of 126 - 15 - b) Đối với lao ñộng làm việc sở kinh doanh du lịch: Phần lớn lao ñộng doanh nghiệp ñang ñộ tuổi trẻ Trong tổng số lao ñộng, lao ñộng quốc tịch Việt Nam chiếm 98,9% Số lao ñộng ñược ñào tạo chuyên ngành chiếm 60,7% tổng số lao ñộng làm việc doanh nghiệp du lịch 2.2.3.3 Mức ñộ phong phú, hấp dẫn sản phẩm du lịch - Du lịch tham quan di sản văn hóa: Thương hiệu “du lịch Quảng Nam, ñiểm ñến- hai di sản giới “ ñã tiếng nước Tuy nhiên Di sản Mỹ Sơn thiếu hấp dẫn, níu kéo khách du lịch sản phẩm ñơn ñiệu - Du lịch liên vùng, liên quốc gia tuyến “Con ñường Di sản miền Trung” nối di sản giới miền Trung như: Phong Nha Kẻ Bàng – Cố ñô Huế – Hội An – Mỹ Sơn Và nhiều tuyến du lịch khác ñang ñược khai triển hứa hẹn mang lại kết khả quan - Du lịch nghỉ dưỡng biển: Có biển dài 125 Km Cù lao Chàm với nhiều bãi biển tuyệt ñẹp: Hà My, Cửa Đại, Tam Thanh, - Và số loại hình du lịch khác như: Du lịch sinh thái; Du lịch tham quan làng nghề; Du lịch cộng ñồng; mô hình lưu trú nhà dân “homestay” bắt ñầu xuất 2.2.4 Các sách khuyến khích phát triển du lịch bền vững ñịa bàn Quảng Nam thời gian qua 2.2.4.1 Các sách thu hút ñầu tư vào phát triển du lịch - Khuyến khích ñầu tư vào lĩnh vực du lịch ñịa bàn tỉnh, ñồng thời với việc cải cách hành theo chế cửa Chính sách ñã góp phần việc thu hút nhiều nhà ñầu tư ñến khảo sát, xúc tiến triển khai dự án du lịch lớn Quảng Nam Hạn chế Footer Page 15 of 126 Header Page 16 of 126 - 16 - triển khai sách ñó khả dự ñoán dài hạn công tác thẩm ñịnh ñầu tư chưa tốt 2.2.4.2 Tăng cường hỗ trợ hoạt ñộng xúc tiến du lịch Xây dựng hệ thống lễ hội văn hoá – du lịch ñịnh kỳ hàng ,chú trọng công tác tuyên truyền quảng bá du lịch Nhiều kiện du lịch lớn gây ñược tiếng vang ấn tượng tốt ñối với du khách nước, tiêu biểu “ Hội An – hành trình từ khứ” lễ hội “Đêm rằm phố cổ Hội An” 2.2.4.3 Xây dựng chiến lược phát triển du lịch bền vững Trong tháng 05/2011, UBND tỉnh Quảng Nam ñã phê duyệt chiến lược “Lồng ghép Văn hóa Du lịch nhằm phát triển bền vững tỉnh Quảng Nam”.Dự án hướng ñến mục tiêu tổng quát gắn phát triển du lịch với bảo tồn phát huy sắc văn hóa; Nâng cao kỹ kiến thức cho người dân ñịa phương du lịch bền vững 2.2.4.4 Tăng cường công tác quy hoạch quản lý quy hoạch Định hướng phát triển du lịch vùng nông thôn, miền núi, mở rộng hoạt ñộng du lịch sinh thái dọc sông ngòi, bờ biển; Tuy nhiên công tác quy hoạch bãi biển chủ yếu người nước ñầu tư nhân dân ñịa phương không ñược lợi, môi trường biển không thông thoáng, cảng du lịch 2.2.4.5 Tăng cường ñầu tư hỗ trợ phát triển du lịch Đầu tư sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch ñịa bàn tỉnh Quảng Nam Đầu tư bảo tồn tôn tạo chống xuống cấp di sản văn hóa Tuy nhiên nguồn vốn dành cho công tác ñầu tư bảo tồn tôn tạo từ ngân sách chưa ñáp ứng nhu cầu thực tế 2.2.4.6 Triển khai chương trình phát triển du lịch ñón ñầu sóng du lịch sinh thái, cộng ñồng Các cấp quyền tỉnh trọng ñến công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức xu hướng phát triển du lịch bền vững cho Footer Page 16 of 126 Header Page 17 of 126 - 17 - cộng ñồng doanh nghiệp người dân Phát huy vai trò tham gia cộng ñồng phát triển du lịch, gắn lợi ích trách nhiệm người dân vào trình phát triển sản phẩm 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NAM DƯỚI GÓC ĐỘ BỀN VỮNG 2.3.1 Các tiêu chí kinh tế - Cơ cấu doanh thu du lịch: Doanh thu du lịch tỉnh có gia tăng liên tục giữ vững tốc ñộ tăng trưởng cao Tuy nhiên, doanh thu từ hoạt ñộng lưu trú chiếm tỷ trọng cao Qua ñó ta thấy hoạt ñộng du lịch tỉnh không hài hoà kinh tế, người dân ñược hưởng lợi từ hoạt ñộng du lịch - Mức ñộ ñóng góp du lịch cho kinh tế ñịa phương: Các số liệu bảng 2.21 cho thấy; Tỷ trọng GDP du lịch tổng GDP tỉnh thấp Vậy mức ñộ ñóng góp ngành du lịch cho kinh tế tỉnh Quảng Nam thấp Tổng lượt khách ñến Quảng Nam hàng năm có gia tăng liên tục với tốc ñộ tăng trưởng cao, nhiên số ngày lưu trú không tăng - Đầu tư cho phát triển du lịch: Công tác ñầu tư ñược trọng, thu hút nhiều nguồn lực ñầu tư ñem lại hiệu cao kinh tế xã hội ñịa phương - Chất lượng nguồn nhân lực du lịch: Lao ñộng doanh nghiệp kinh doanh du lịch chưa qua ñào tạo chiếm tỷ lệ cao Đây hạn chế lớn ñối với ñội ngũ nguồn nhân lực du lịch 2.3.2 Các tiêu chí xã hội - Tạo công ăn việc làm cho xã hội: Trong năm qua du lịch Quảng Nam góp phần giải ñáng kể lao ñộng cho xã hội - Du lịch với phong tục tập quán văn hoá người dân ñịa phương: Du lịch Tỉnh ñóng góp tích cực cho việc bảo tồn Footer Page 17 of 126 Header Page 18 of 126 - 18 - quảng bá giá trị truyền thống, di sản giới Sự phát triển ạt du lịch ñang ñặt việc giữ gìn phát triển sắc văn hoá, phong tục tập quán người dân ñịa phương trước nhiều thách thức - Sự tham gia cộng ñồng ñịa phương vào hoạt ñộng du lịch: Hầu hết lực lượng lao ñộng tham gia vào hoạt ñộng du lịch ñều có tham gia tích cực người dân ñịa phương Mức sống cộng ñồng dân cư ñược nâng lên 2.3.3 Các tiêu chí môi trường - Công tác bảo tồn, tôn tạo di sản văn hoá giới: Vấn ñề bảo tồn chống xuống cấp di tích, xử lý môi trường nhiều vấn ñề nan giải - Mức ñộ ô nhiễm môi trường hoạt ñộng du lịch gây ra: Vấn ñề môi trường ñang thực trạng ñáng lưu tâm Các thành tựu khoa học kỹ thuật bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch chưa ñược áp dụng cách ñầy ñủ khoa học - Mức ñộ thân thiện với môi trường sản phẩm du lịch: Các tour du lịch gắn với môi trường ñược quan tâm phát triển Tuy nhiên nhiều khu du lịch, resort ñược xây dựng dọc sát biển làm ñi vẻ ñẹp hoang sơ thân thiện với thiên nhiên Như xét góc ñộ kinh tế, môi trường xã hội du lịch tỉnh Quảng Nam thời gian qua phát triển chưa bền vững 2.3.4 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân kiềm hãm phát triển du lịch bền vững ñịa bàn tỉnh Quảng Nam thời gian qua 2.3.4.1 Tồn tại, hạn chế - Về mặt kinh tế: Mức ñộ ñóng góp cho kinh tế ñại phương thấp; Số ngày lưu trú bình quân thấp ổn ñịnh, tỷ lệ quay trở lại mức chi tiêu khách thấp; Thời gian qua, du lịch tỉnh Footer Page 18 of 126 Header Page 19 of 126 - 19 - thiên khai thác giá trị có sẵn, chưa tạo sản phẩm du lịch; Các doanh nghiệp kinh doanh du lịch nhiều khó khăn - Về mặt xã hội:Chưa mang lại lợi ích thật cho người dân ñịa phương; Người dân tham gia vào hoạt ñộng du lịch chưa ñược ñào tạo Phong tục tập quán sắc văn hoá ñịa phương nhiều bị ảnh hưởng; Xung ñột người dân với khu du lịch khu du lịch chiếm nhiều diện tích - Về môi trường:Dọc bờ biển nhiều resort, khách sạn ñược xây dựng với quy mô rộng lớn sát biển làm ñi vẻ ñẹp hoang sơ bãi biển cảm giác gần gũi, thân thiện với thiên nhiên; Ô nhiễm môi trường du lịch; Nhiều ăn ñặc sản nhà hàng, khách sạn ñược chế biến từ hoạt ñộng săn bắt ñộng vật quý 2.3.4.2 Nguyên nhân - Tốc ñộ quy hoạch nhanh ñó ñầu tư cho sở hạ tầng, ñường xá, bến cảng không theo kịp Khủng hoảng kinh tế toàn cầu, thiên tai, dẫn ñến hạn chế ñầu tư, thị trường khách du lịch bị thu hẹp - Việc ñầu tư cho phát triển du lịch bất hợp lý, công tác quy hoạch tập trung khu vực biển khu vực khác không ñược trọng - Nguồn lực ñầu tư cho du lịch công tác xúc tiến, quảng bá hạn chế, chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch chưa cao - Chưa lôi kéo ñược thành phần tham gia vào chuỗi giá trị du lịch, hệ thống kiểm soát, giám sát thiếu chặc chẽ Footer Page 19 of 126 Header Page 20 of 126 - 20 - CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 3.1 CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁT 3.1.1 Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam ñến năm 2010 ñịnh hướng ñến năm 2020 Chiến lược phát triển du lịch quốc gia ñến năm 2010 ñịnh hướng ñến năm 2020 có yêu cầu sau: Phát triển du lịch nói chung du lịch sinh thái nói riêng, giải vấn ñề môi trường xuống cấp nghiêm trọng; Bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc thông qua loại hình du lịch văn hóa; 3.1.2 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Quảng Nam ñến 2015 tầm nhìn 2020 3.1.2.1 Quan ñiểm phát triển Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam ñến năm 2015 ñịnh hướng ñến 2020 nêu lên quan ñiểm cụ thể phát triển du lịch tỉnh thời gian tới sau: Phát triển du lịch nhanh bền vững, tranh thủ khai thác nguồn lực nước, , phát triển nhanh phải ñảm bảo tính bền vững 3.1.2.2 Mục tiêu phát triển Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Quảng Nam ñến 2020 xác ñịnh mục tiêu: “Phát triển nhanh bền vững ñể du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh, ” “Phát triển du lịch góp phần bảo tồn phát huy giá trị sắc văn hoá; cải tạo cảnh quan môi trường; ” 3.1.2.3 Định hướng phát triển du lịch Quảng Nam ñến 2020 Định hướng chung: Ưu tiên khai thác lợi so sánh ñể phát triển du lịch, kết hợp loại hình du lịch văn hóa, lịch sử, biển, rừng Footer Page 20 of 126 Header Page 21 of 126 - 21 - 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 3.2.1 Nhóm giải pháp phát triển du lịch bền vững kinh tế 3.2.1.1 Các giải pháp liên quan ñến quy hoạch phát triển quản lý quy hoạch phát triển - Trong trình quy hoạch cần phải có phối hợp chặc chẽ với ngành kinh tế khác ñể giảm bớt mâu thuẩn nẩy sinh - Tăng cường công tác giám sát thực quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Cấm khai thác, săn bắt loài ñộng vật quý ñể làm ăn ñặc sản, hàng lưu niệm bán cho du khách - Trong biện pháp bảo vệ, tôn tạo phát triển tài nguyên du lịch cần ñặc biệt ý ñến “sức chứa”của khu, ñiểm du lịch 3.2.1.2 Đa dạng hoá sản phẩm du lịch - Tiến hành ñiều tra ñánh giá trạng sản phẩm du lịch Quảng Nam, tiềm tạo sản phẩm chưa ñược khai thác… - Quy hoạch số ñiểm trình diễn nghệ thuật, ca múa nhạc dân tộc, phân loại, hệ thống hóa tổ chức chu ñáo lễ hội truyền thống - Ưu tiên phát triển loại hình du lịch không ô nhiễm môi trường gắn với sinh thái 3.2.1.3 Tăng cường ñầu tư phát triển du lịch - Đầu tư hợp lý sở hạ tầng, ñặc biệt vùng xa xôi hẻo lánh sở hạ tầng yếu - Đầu tư sở hạ tầng cần quan tâm ñến vấn ñề xử lý môi trường cách ñồng bộ, ñặc biệt hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt trung tâm du lịch Footer Page 21 of 126 Header Page 22 of 126 - 22 - - Đầu tư phát triển hệ thống sở lưu trú công trình dịch vụ phục vụ du lịch Đầu tư tôn tạo tài nguyên du lịch, ñổi ña dạng hóa sản phẩm du lịch 3.2.1.4 Tăng cường ñào tạo phát triển nguồn nhân lực cho Du lịch - Đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho lực lượng lao ñộng ñang công tác ngành du lịch - Tuyển dụng ñãi ngộ lực lượng lao ñộng chuyên nghiệp ñáp ứng nhu cầu phát triển cao ngành du lịch -Hướng dẫn, tạo ñiều kiện cho người dân ñịa phương tham gia vào hoạt ñộng du lịch ñịa phương mình, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làng nghề 3.2.1.5 Đẩy mạnh xúc tiến, tuyên truyền quảng bá du lịch mở rộng thị trường - Xây dựng chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch hàng năm theo chuyên ñề, phối hợp với quan thông tin ñại chúng, quan thông tin ñối ngoại - Thực chương trình thông tin tuyên truyền, quảng bá kiện diễn hàng năm ñịa bàn Tỉnh văn hoá thể thao, lễ hội truyền thống - Đa dạng hoá loại hình du lịch, sản phẩm dịch vụ du lịch ñể ñủ sức cạnh tranh thị trường 3.2.2 Nhóm giải pháp phát triển du lịch bền vững với môi trường 3.2.2.1 Bảo tồn giá trị di sản giới - Thường xuyên theo dõi biến ñộng ñể có giải pháp kịp thời phối hợp ban, ngành ñịa phương liên quan khắc phục cố, tình trạng xuống cấp di sản Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 - 23 - - Xác ñịnh khu vực nằm kiểm soát chặt chẽ môi trường - Đối với yếu tố văn hoá phi vật thể, cần nghiên cứu sức chứa quản lý sức chứa khía cạnh văn hoá, môi trường; tạo ñiều kiện nâng cao mức sống cho người dân 3.2.2.2 Bảo tồn, tôn tạo phát triển tài nguyên du lịch - Có phương án tôn tạo, bảo tồn hệ thống tài nguyên du lịch có tính ña dạng sinh học cao Chú trọng xử lý nước thải, chất thải khách sạn, - Cần tổ chức theo dõi thường xuyên biến ñộng ñể có giải pháp kịp thời khắc phục cố, tình trạng xuống cấp tài nguyên môi trường du lịch - Có chế khuyến khích doanh nghiệp du lịch áp dụng công nghệ thân thiện với môi trường 3.2.2.3 Tăng cường khuyến khích doanh nghiệp du lịch ñầu tư phát triển du lịch theo hướng bền vững gắn với môi trường sinh thái giữ gìn sắc văn hóa dân tộc - Hướng doanh nghiệp ñầu tư phát triển loại hình du lịch gắn với môi trường như: du lịch sinh thái, du lịch làng quê, làng nghề, du lịch văn hóa - Thực sách ưu ñãi, thu hút doanh nghiệp du lịch ñầu tư vào ñiểm, ngành du lịch gắn với môi trường, không gây ô nhiễm môi trường - Tỉnh cần ñầu tư cho phát triển sở hạ tầng du lịch, ñặc biệt xây dựng tuyến ñường tiếp cận ñiểm du lịch hấp dẫn tỉnh 3.2.2.4 Giám sát, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường du lịch du khách người dân ñịa phương - Tăng cường phối hợp ngành, cấp nỗ lực chung ñể ñảm bảo môi trường cho phát triển du lịch Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 - 24 - -Huy ñộng tham ñóng góp cộng ñồng dân cư, doanh nghiệp, hiệp hội du lịch, khách du lịch, quan quản lý nhà nước tổ chức xã hội việc bảo vệ môi trường tự nhiên xã hội - Phát triển chương trình giáo dục toàn dân giáo dục trường học tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường 3.2.3 Nhóm giải pháp phát triển du lịch bền vững văn hoá, xã hội 3.2.3.1 Tăng cường công tác tuyên truyền vận ñộng cộng ñồng ñịa phương tham gia vào hoạt ñộng phát triển du lịch, ñồng thời nâng cao ý thức cộng ñồng - Hướng ngành nghề sản xuất truyền thống cộng ñồng phục vụ cho hoạt ñộng du lịch nông sản, hàng thủ công mỹ nghệ, ñồng thời tổ chức thu mua thực phẩm hoa trái phục vụ nhu cầu du lịch - Khuyến khích cộng ñồng phát huy giá trị văn hóa truyền thống cộng ñồng - Hạn chế tác ñộng tiêu cực tới văn hoá truyền thống ñịa từ phía du khách việc thương mại hoá giá trị từ phía nhà tổ chức phát triển du lịch 3.2.3.2 Tăng cường tuyên truyền, quảng bá, giám sát ñể nâng cao ý thức bảo vệ môi trường tự nhiên, văn hóa ñối với khách du lịch - Tăng cường cung cấp thông tin, hướng dẫn cho khách du lịch, xây dựng hệ thống trung tâm hướng dẫn cung cấp thông tin cho khách du lịch ñầu mối giao thông quan trọng - Thường xuyên tổ chức hội nghị xúc tiến du lịch, hội nghị giới thiệu văn hóa, xây dựng phóng sự, tổ chức hội hè ñể du khách biết ñến Quảng Nam nhiều Footer Page 24 of 126 Header Page 25 of 126 - 25 - - Khuyến khích, tuyên truyền du khách tham gia hoạt ñộng du lịch ñịa phương có ý thức bảo vệ môi trường, bảo vệ sắc văn hóa dân tộc ñịa phương 3.2.3.3 Tăng cường kết nối liên kết cá nhân, doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng giá trị du lịch - Chính quyền ñịa phương cần ñứng tổ chức việc liên kết khâu chuỗi cung ứng giá trị du lịch Các chủ thể chuỗi cung ứng giá trị du lịch cần bàn bạc với ñể ký kết việc ñảm bảo hài hoà ñược lợi ích bên tham gia - Ưu tiên người dân ñịa phương cung ứng giá trị cho hoạt ñộng du lịch: cung ứng thực phẩm cho nhà hàng, khách sạn - Thành lập tổ chức, ñoàn thể giám sát chặt chẽ hoạt ñộng khâu chuỗi tránh tình trạng tiêu cực xảy “chặt chém”, lừa ñảo, lường gạt làm giảm uy tín chất lượng dịch vụ du lịch KẾT LUẬN Du lịch bền vững ñã ñược triển khai nhiều nơi giới Tuy nhiên tên gọi bền vững chưa thống giới chuyên gia du lịch chưa xác ñịnh ñược tiêu chí cụ thể xác ñể ñạt ñến mức bền vững Các hoạt ñộng du lịch bền vững thường thông qua trào lưu du lịch khác như: du lịch trách nhiệm, du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch khám phá Trong năm gần ñây, ngành du lịch Quảng Nam ñạt ñược kết tốt nhiều lĩnh vực Công tác quy hoạch, thu hút ñầu tư, quảng bá, xúc tiến du lịch ñược trọng ñạt ñược kết ñáng kể Ngành Du lịch Quảng Nam ñã bước tạo công ăn việc làm ổn ñịnh cho người dân ñịa phương, ñóng góp phần Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 - 26 - lớn cho nguồn ngân sách nhà nước tỉnh Hình ảnh Du lịch Quảng Nam - " Một ñiểm ñến - Hai Di sản văn hóa giới" ñã ñang ñược du khách nước biết ñến Giai ñoạn ngành du lịch tỉnh Quảng Nam ñã thực nhiều sách ñịnh hướng phát triển du lịch bền vững ñã ñạt ñược kết ñịnh Tuy nhiên ñể thực ñúng theo yêu cầu phát triển bền vững ñòi hỏi phải có nổ lực cố gắng thống quan nhà nước, doanh nghiệp người dân ñịa phương du khách việc triển khai thực sách, giải pháp ñề Luận văn ñã khái quát ñược vấn ñề lý luận phát triển bền vững nói chung du lịch bền vững nói riêng, ñồng thời tập trung phân tích yếu tố kinh tế, xã hội môi trường, ñánh giá ñược tiềm du lịch ñịa bàn tỉnh Quảng Nam thực trạng phát triển du lịch Quảng Nam giai ñoạn vừa qua Trên sở ñó kiến nghị số giải pháp nhằm góp phần phát triển du lịch bền vững Quảng Nam Với kinh nghiệm khả hạn chế trình nghiên cứu chắn có sai sót mong nhận ñược góp ý ñể luận văn ñược hoàn thiện Footer Page 26 of 126 ... hoạt ñộng du lịch bền vững thường thông qua trào lưu du lịch khác như: du lịch trách nhiệm, du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch khám phá Trong năm gần ñây, ngành du lịch Quảng Nam ñạt... ñược tiềm du lịch ñịa bàn tỉnh Quảng Nam thực trạng phát triển du lịch Quảng Nam giai ñoạn vừa qua Trên sở ñó kiến nghị số giải pháp nhằm góp phần phát triển du lịch bền vững Quảng Nam Với kinh... Hình ảnh Du lịch Quảng Nam - " Một ñiểm ñến - Hai Di sản văn hóa giới" ñã ñang ñược du khách nước biết ñến Giai ñoạn ngành du lịch tỉnh Quảng Nam ñã thực nhiều sách ñịnh hướng phát triển du lịch