Nâng cao hiệu quả công tác lưu trữ tại ủy ban nhân dân thành phố trà vinh (tóm tắt trích đoạn)

MỤC LỤC TRANG MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUY TRÌNH 11 MỘT CỬA HÓA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận chế cửa 11 1.1.1 Cơ chế 11 1.1.2 Cơ chế cửa 11 1.2 Cơ sở pháp lý việc thực cửa hóa thủ 13 tục hành Ủy ban nhân dân cấp xã 1.2.1 Địa vị pháp lý Ủy ban nhân dân cấp xã 13 1.2.2 Nguyên tắc, phạm vi áp dụng quy trình thực 14 chế cửa Ủy ban nhân dân cấp xã 1.3 Cải cách thủ tục hành theo chế cửa 19 1.3.1 Thủ tục hành 19 1.3.2 Cải cách thủ tục hành 20 1.3.3 Cải cách thủ tục hành theo chế cửa 21 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc thực cửa 22 hóa thủ tục hành 1.4.1 Thể chế chế cửa 22 1.4.2 Vai trò người đứng đầu quan 23 1.4.3 Năng lực thực thi công vụ cán bộ, công chức 23 1.4.4 Cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc Bộ 24 phận tiếp nhận trả kết 1.4.5 Chế độ kiểm tra, giám sát việc thực 25 chế cửa 1.4.6 Chính sách đãi ngộ công chức làm việc 26 Bộ phận tiếp nhận trả kết 1.5 Kinh nghiệm thực chế cửa số đơn vị hành cấp xã 26 1.5.1 Việc thực chế cửa số đơn vị 26 hành cấp xã 1.5.2 Bài học kinh nghiệm Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN MỘT CỬA HÓA 30 32 THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TỈNH TRÀ VINH 2.1 Chủ trƣơng thực chế cửa Ủy 32 ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 2.2 Tình hình thực quy trình cửa hóa thủ tục 37 hành Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 2.2.1 Vị trí pháp lý Bộ phận tiếp nhận trả kết 37 cấp xã 2.2.2 Tình hình thực quy trình cửa hóa thủ 37 tục hành Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 2.2.3 Mức độ hài lòng người dân việc thực 45 chế cửa Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 2.3 Đánh giá chung kết thực chế 47 cửa Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 2.3.1 Ưu điểm 47 2.3.2 Nhược điểm 52 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 56 QUY TRÌNH MỘT CỬA HĨA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Ở CẤP XÃ TỈNH TRÀ VINH 3.1 Chủ trƣơng, phƣơng hƣớng Ủy ban nhân dân 56 tỉnh Trà Vinh tiếp tục hoàn thiện chế cửa thủ tục hành 3.2 Giải pháp hồn thiện quy trình cửa hóa thủ tục hành cấp xã tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2016 – 2020 57 3.2.1 Đề cao trách nhiệm người đứng đầu thực 58 cửa hóa thủ tục hành 3.2.2 Thường xuyên kiện toàn, nâng cao chất lượng 60 hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; khơng ngừng hồn thiện chế tiếp nhận, giải hồ sơ hành cửa cấp xã địa bàn 3.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc giải 63 thủ tục hành theo chế cửa 3.2.4 Có sách thu hút, đào tạo đội ngũ cán 67 chuyên môn (đặc biệt cán công chức dân tộc Khmer), đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành theo mơ hình cửa 3.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin 71 việc thực cửa hóa thủ tục hành 3.2.6 Việc thực giải pháp hoàn thiện chế 72 cửa hóa cần đặc biệt ý đến địa phương có đơng đồng bào Khmer sinh sống 3.3 Một số kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Trà 75 Vinh, sở, ban, ngành có liên quan 3.3.1 Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh 75 3.3.2 Kiến nghị Sở Nội vụ 76 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Các lĩnh vực thực cửa Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh Bảng 2.2 Đánh giá người dân vềcơ sở vật chất Bộ phận tiếp nhận trả kết Bảng 2.3 Các kênh thông tin mà người dân biết đến thủ tục hành Bảng 2.4 Đánh giá người dân thái độ giao tiếp cán bộ, công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết Bảng 2.5 Đánh giá người dân mức độ thành thạo chuyên môn cán bộ, công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết Bảng 2.6 Kết giải hồ sơ người dân Bảng 2.7 Sự hài lòng người dân kết nhận Bảng 2.8 Người dân có Ủy ban nhân dân xã khảo sát hài lòng Bộ phận tiếp nhận trả kết DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ Hình 2.1 Sự đánh giá người dân sở vật chất Bộ phận tiếp nhận trả kết Hình 2.2 Bảng niêm yết thủ tục hành Ủy ban nhân dân xã An Quảng Hữu, huyện Trà Cú Hình 2.3 Sự đánh giá người dân giao tiếp công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết Hình 2.4 Sự đánh giá mức độ thành thạo chuyên môn công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết Hình 2.5 Sự hài lịng người dân kết nhận Hình 2.6 Kết giải hồ sơ người dân PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cơ chế cửa xem giải pháp có tính đột phá thực cải cách thủ tục hành Cơ chế cửa theo Quyết định số 93/2007/QĐTTg ngày 22 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ đến triển khai đến hầu hết quan hành nhà nước Việc thực chế mang đến kết khả quan: góp phần làm thay đổi mối quan hệ cấp quyền với tổ chức, cá nhân xã hội; hành nhà nước chuyển dần sang hành phục vụ; giảm bớt tình trạng tổ chức, cá nhân phải lại nhiều lần nhiều phận; tăng cường trách nhiệm cán bộ, công chức; xây dựng chế giám sát nhân dân, chủ thể khác xã hội q trình thực cơng vụ hành Có thể thấy với thành tựu việc tiếp tục thực cải tiến chế cửa theo Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg việc làm cần thiết Tại tỉnh Trà Vinh, chế cửa triển khai tất quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp xã Trong đó, cấp xã Trà Vinh triển khai chế cửa có chủ trương cấp lãnh đạo Với quy định bản: việc tiếp nhận giải hồ sơ thực đầu mối Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã giải thủ tục hành nhanh chóng, hạn chế tình trạng sách nhiễu, quan liêu thực công vụ; nâng cao lực, tinh thần trách nhiệm phụ vụ cán bộ, công chức Tuy nhiên, bên cạnh tồn số hạn chế cần nhìn nhận khắc phục: hồ sơ giải trễ hẹn, số thủ tục hành cịn rườm rà, khó thực hiện, lực tinh thần làm việc phận cán bộ, công chức thực nhiệm vụ số hạn chế 2 Với tầm quan trọng việc thực chế cửa giải thủ tục hành chính, tác giả thực đề tài “Quy trình cửa hóa thủ tục hành cấp xã, tỉnh Trà Vinh” làm đề tài luận văn Thạc sĩ Quản lý công Đề tài thực với mong muốn nghiên cứu thực trạng thực chế cửa thủ tục hành cấp xã; để từ đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện chế thực tế tỉnh Trà Vinh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Vấn đề cải cách thủ tục hành nói chung vấn đề cửa hóa thủ tục hành nói riêng, nhiều tác giả nghiên cứu nhiều cơng trình sách, luận văn, luận án, tạp chí Trong đó, tác giả luận văn biết đến số cơng trình tiêu biểu sau: 2.1 Một số luận văn Thạc sỹ - Luận văn Thạc sỹ Nguyễn Thị Ngọc Phượng (2000) “Cải cách thủ tục hành theo mơ hình cửa Ủy ban nhân dân Thị xã Sóc Trăng- Tỉnh Sóc Trăng” - Luận văn Thạc sỹ Nguyễn Văn Thanh(2004) “Hoàn thiện tổ chức theo chế cửa Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Hà Tây” -Luận văn Thạc sỹ Nguyễn Xuân Cương (2005) "Cải cách thủ tục hành theo chế cửa giải tranh chấp đất đai Lâm Đồng” - Luận văn Thạc sỹ Nguyễn Văn Nam (2006): "Xây dựng mơ hình cửa liên thơng số giải pháp để tiếp tục cải cách hành đầu tư theo mơ hình cửa tỉnh Bình Phước” 2.2 Một số đề tài nghiên cứu khoa học - “Đổi tổ chức hoạt động máy hành nhà nước Học viện Chính trị quốc gia thành phố Hồ Chí Minh điều kiện đổi nước ta nay” Đề tài khoa học cấp Bộ tác giả Trần Ngọc Đường làm chủ nhiệm đề tài, nghiệm thu năm 1995 3 - “Cải cách cấu tổ chức chế hoạt động máy nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ độ” Mã số: 89-98012 tác giả Đoàn Trọng Truyến làm chủ nhiệm - “Cải cách hành phục vụ dân” Mã số 94-98-069 tác giả Nguyễn Văn Thâm làm chủ nhiệm 2.3 Một số sách xuất - “Cải cách hành Việt Nam - Thực trạng giải pháp” Tập thể tác giả ngồi nước Nhà xuất Chính trị quốc gia phát hành năm 2009 Sách tham khảo ghi lại phát biểu, ý kiến hội thảo khoa học với nhan đề “Tăng cường hiệu điều hành quản lý nhà nước hướng tới máy hành Nhà nước dựa luận thực tiễn Việt Nam” tổ chức cuối năm 2008 - “Cải cách hành Nhà nước, thực trạng, nguyên nhân giải pháp” TS Thang Văn Phúc chủ biên, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 - “Một số vấn đề xây dựng cải cách hành nhà nước ta” GS Đồn Trọng Truyến, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, 1996 - “Kỹ nghiệp vụ hành chính” TS Nguyễn Văn Hậu, Nhà xuất Lao Động, 2014 2.4 Một số viết cơng bố tạp chí - Võ Đình Hoan (2007) “Một số kết thực cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa” huyện Cư M’Gar” Tạp chí quản lý nhà nước, số 141 Tác giả đề cập đến số khó khăn áp dụng mơ hình cửa địa bàn: cán cơng chức cịn hạn chế trình độ làm việc phận cửa, quy trình giải số thủ tục hành chậm cải tiến, sở vật chất kĩ thuật nhiều thiếu thốn - Ngô Huy Tiếp (2008) “Quan điểm Đảng ta cải cách hành từ năm 1986 đến nay” Tạp chí quản lý nhà nước, số 145 Tác giả nhấn mạnh cải cách hành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đặc biệt trình hội nhập với khu vực giới - Nguyễn Thị La (2008) “Áp dụng ISO 9001:2000 vào giải thủ tục hành theo chế cửa Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy” Tạp chí quản lý nhà nước, số 146 Bài viết nêu thành tựu đạt việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2000 cải cách thủ tục hành theo chế cửa Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy góp phần cải thiện mối quan hệ nhà nước với nhân dân, thay đổi quan điểm phương thức phục vụ quan hành nhà nước Tuy nhiên cịn số vướng mắc chưa có phối hợp đồng phận, việc áp dụng cơng nghệ cịn hạn chế - Bùi Văn Dư (2008) “Bình Định thực chế cửa, cửa liên thơng Tạp chí quản lý nhà nước, số 147 Bài viết sở thực trạng thực chế cửa, cửa liên thông địa bàn tỉnh Bình Định rút học kinh nghiệm mang tính nguyên tắc thực chế cửa: xác định đầu mối quy trình thực giao dịch hành chính; xác định rõ khâu, bước thuộc quy trình giải quan hệ hành chính, trình tự, thời gian, tác nghiệp tương ứng khâu - Lê Thị Hằng (2010) “Cải cách thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông Thừa Thiên Huế” Tạp chí quản lý nhà nước, số 172 Bài viết đánh giá kết đạt tiến trình cải cách thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông quan ban ngành địa bàn Thừa Thiên Huế Một số học kinh nghiệm rút ra: công tác lãnh đạo điều hành (phải có lãnh đạo, điều hành sâu sát cấp ủy đảng); đội ngũ cán bộ, công chức (cần đào tạo chuyên sâu cải cách hành chính); xây dựng chế phối hợp cửa, cửa liên thông; đẩy mạnh việc phân cấp cho quyền; đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phương tiện làm việc; trọng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát - Nguyễn Văn Thâm (2011) “Cải cách hành kinh nghiệm bồi dưỡng đội ngũ cán quyền sở” Tạp chí quản lý nhà nước, số 188 Bài viết lược nhìn kết cải cách hành nhà nước tất nội dung: cải cách thể chế; cải cách tổ chức máy; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức; cải cách tài cơng; đại hóa hành thực tế góp phần tích cực thúc đẩy q trình phát triển kinh tế- xã hội ổn định trị trật tự xã hội đất nước - Văn Tất Thu (2014) “Những yêu cầu đổi nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính”, Tạp chí quản lý nhà nước, số 222 Bài viết đề cập đến vị trí, vai trị đặc điểm hành nhà nước Nền hành nhà nước trực tiếp tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Đồn Nhân Đạo (2014) “Tiêu chí phương pháp đánh giá công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính”, Tạp chí quản lý nhà nước, số 222 Bài viết điểm qua điểm sáng xây dựng áp dụng tiêu chí, phương pháp đánh giá công chức cấp xã mở số địa phương: Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh Bài viết đưa số giải pháp nhằm hồn thiện tiêu chí phương pháp đánh giá cơng chức cấp xã nay: hồn thiện hệ thống pháp luật; phát huy dân chủ, thu hút phản biện xã hội; đổi phương pháp bình bầu đánh giá tập thể - Nguyễn Văn Hậu (2015) “Cải cách hành vai trị Đảng trị”, Lý luận trị, số Bài viết khẳng định tiến trình đổi đất nước, cải cách hành đặt yêu cầu khách quan để tạo tiền đề thúc đẩy cải cách kinh tế Từ thực tiễn cải cách hành thời gian qua, tác giả đúc kết học kinh nghiệm lớn cho việc tiến hành cải cách hành giai đoạn nay: cải cách hành vấn đề lớn, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan hành chính; cải cách thủ tục hành khâu đột phá; đề cao vai trị giám sát nhân dân; tăng cường mối quan hệ cấp ủy với tổ chức nhà nước, đồn thể trị- xã hội Như vậy, cải cách thủ tục hành cơng việc thuộc nội dung cải cách thể chế hành chính, đó, cải cách thể chế hành sáu nội dung Chương trình tổng thể cải cách hành Cải cách thủ tục hành xem khâu đột phá cải cách hành chính, tiến trình cải cách hành chính, vấn đề thủ tục hành thường xuyên Chính phủ quan tâm Đó thủ tục hành hàng ngày liên quan đến công việc đại phận tổ chức, cơng dân, cấp quyền, mối quan hệ với Nhà nước Các cơng trình nghiên cứu cung cấp cho tác giả cở sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn sâu sắc để sở để tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài “Quy trình “một hóa” thủ tục hành cấp xã, tỉnh Trà Vinh”, việc nghiên cứu đề tài thủ tục hành theo chế cửa cấp xã vấn đề mẻ địa bàn tỉnh Trà Vinh đề tài nghiên cứu tác giả Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận phục vụ công tác cải cách thủ tục hành theo chế cửa - Nghiên cứu thực trạng hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp xã tỉnh Trà Vinh; từ đề xuất giải pháp để thực tốt chế cửa giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, tác giả dự định thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Tổng hợp, bổ sung, hệ thống hóa lý luận hành nhà nước có thủ tục hành nhà nước, cải cách hành nhà nước việc cửa hóa thủ tục hành - Nghiên cứu kết hoạt động cửa hóa thủ tục hành cấp xã tỉnh Trà Vinh, phân tích, đánh giá thực trạng việc thực cải cách thủ tục hành theo chế cửa xã địa bàn tỉnh Trà Vinh - Nghiên cứu yếu tố thuận lợi khó khăn, có liên quan đến việc cửa hóa thủ tục hành cấp xã tỉnh Trà Vinh, định hướng cửa hóa thủ tục hành số thủ tục hành phổ biến cấp xã Trà Vinh, đưa vấn đề cần giải giải pháp xử lý chúng để việc cửa hóa thủ tục hành thực theo phương hướng đưa - Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm thực tốt chế cửa xã tỉnh Trà Vinh giai đoạn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Quy trình cửa việc thực thủ tục hành cấp xã tỉnh Trà Vinh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Khơng gian nghiên cứu: vấn đề “một cửa hóa” thủ tục hành nghiên cứu 105 xã, phường, trị trấn tỉnh Trà Vinh - Thời gian nghiên cứu: giai đoạn 2011 – 2015, thời gian cho tầm nhìn việc hồn thiện chế cửa đến năm 2020 8 Phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phƣơng pháp chung Luận văn thực dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, phép biện chứng vật chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh 5.2 Phƣơng pháp cụ thể - Phương pháp phân tích: phương pháp sử dụng để phân tích thực trạng thực quy trình cửa hóa thủ tục hành Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh Trên sở phân tích, phát thành tựu cần phát huy, hạn chế, nguyên nhân đề xuất giải pháp phù hợp - Phương pháp điều tra xã hội học: tác giả thiết kế mẫu phiếu khảo sát để thực điều tra, đối tượng khảo sát người dân thực thủ tục hành với xã cụ thể sau: Long Đức (Thành phố Trà Vinh); Hưng Mỹ, Hòa Lợi (huyện Châu Thành); Hiệp Mỹ Đông, Thị trấn Cầu Ngang (huyện Cầu Ngang); Mỹ Cẩm, An Trường (huyện Càng Long); Long Khánh, Long Toàn (huyện Duyên Hải); Tập Ngãi, Cầu Quan (huyện Tiểu Cần); Phong Phú, Cầu Quan (huyện Cầu Kè); An Quảng Hữu, Kim Sơn, Tập Sơn (huyện Trà Cú) Từ kết khảo sát, tác giả đánh giá nhiều nội dung như: hài lịng người dân, q trình thực nhiệm vụ công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết quả,… - Phương pháp quan sát: tác giả thực quan sát trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết số nội dung: việc niêm yết thủ tục hành chính, q trình giao tiếp với người dân, diện tích việc bố trí Bộ phận tiếp nhận trả kết quả,… - Phương pháp tổng hợp: sở việc phân tích thực trạng thực cửa hóa thủ tục hành cấp xã tỉnh Trà Vinh, tác giả tổng hợp, khái quát thành tựu mà Ủy ban nhân dân xã đạt hạn chế tồn Từ đó, luận văn đưa nhìn tổng thể trình thực cửa hóa thủ tục hành Ủy ban nhân dân xã - Phương pháp thống kê: phương pháp sử dụng để liệt kê, hệ thống hóa chủ trương, văn bản cấp việc thực cửa thủ tục hành chính; kết mà xã đạt q trình thực cửa hóa thủ tục hành chính; thống kê kết điều tra xã hội học, số liệu, biểu mẫu có liên quan đến việc thực nhiệm vụ Bộ phận tiếp nhận trả kết Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Đề tài góp phần tổng kết lý thuyết cải cách hành cải cách thủ tục hành nói chung Đặc biệt, đề tài thực khảo sát phân tích cách khách quan thực trạng việc thực cải cách thủ tục hành theo mơ hình cửa cấp xã địa bàn tỉnh Trà Vinh Đề tài phân tích đưa đánh giá tính hiệu q trình thực cải cách thủ tục hành Uỷ ban nhân dân xã tỉnh Trà Vinh; từ đề xuất số kiến nghị giải pháp có sở khoa học thực tiễn nhằm nâng cao hiệu cải cách hành nói chung cải cách thủ tục hành nói riêng địa phương, nâng cao hiệu hoạt động máy hành nhà nước theo hướng tinh gọn, phục vụ nhân dân Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, Mục lục, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, Luận văn trình bày gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý quy trình cửa hóa ủy ban nhân dân cấp xã Chương 2: Thực trạng thực cửa hóa thủ tục hành ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 10 Chương 3: Phương hướng, giải pháp hồn thiện quy trình cửa hóa thủ tục hành cấp xã tỉnh Trà Vinh ... TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TỈNH TRÀ VINH 2.1 Chủ trƣơng thực chế cửa Ủy 32 ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 2.2 Tình hình thực quy trình cửa hóa thủ tục 37 hành Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà. .. độ hài lòng người dân việc thực 45 chế cửa Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 2.3 Đánh giá chung kết thực chế 47 cửa Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Trà Vinh 2.3.1 Ưu điểm 47 2.3.2 Nhược điểm 52... đồng bào Khmer sinh sống 3.3 Một số kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Trà 75 Vinh, sở, ban, ngành có liên quan 3.3.1 Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh 75 3.3.2 Kiến nghị Sở Nội vụ 76 KẾT LUẬN