Phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non a xã thanh liệt, huyện thanh trì, thành phố hà nội trong bối cảnh hiện nay (tóm tắt trích đoạn)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐẶNG THỊ THANH LIÊM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON A XÃ THANH LIỆT, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY U N V N T ẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐẶNG THỊ THANH LIÊM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON A XÃ THANH LIỆT, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY U N V N T ẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Xuân Thức HÀ NỘI - 2017 ỜI CẢM ƠN Đƣợc quan tâm giúp đỡ quan, bạn bè đồng nghiệp, tận tình hƣớng dẫn thầy, cô giáo trình học tập nghiên cứu luận văn, đến luận văn hoàn thành Với tình cảm chân thành, em xin cảm ơn thầy giáo, cô giáo Hội đồng khoa học trƣờng Đại học giáo dục ĐHQGHN tham gia giảng dạy, tƣ vấn, giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho em trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, em xin bày tỏ kính trọng tới PGS.TS Nguyễn Xuân Thức ngƣời trực tiếp, bảo hƣớng dẫn em suốt trình học tập, triển khai nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn nhiệt tình giúp đỡ đồng chí lãnh đạo trƣờng Mầm non A xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội bạn đồng nghiệp giúp đỡ, cung cấp tài liệu, số liệu thông tin bổ ích để tác giả hoàn thành nhiệm vụ học tập nghiên cứu Do điều kiện thời gian phạm vi nghiên cứu có hạn, luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp thông cảm, giúp đỡ, đƣa dẫn quý báu để luận văn trở nên hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 28 tháng 03 năm 2017 Tác giả Đặng Thị Thanh Liêm i DAN MỤC C Ữ VIẾT TẮT BGH : Ban giám hiệu CBQL : Cán quản lí CNTT : Công nghệ thông tin CSVC : Cơ sở vật chất ĐDDH : Đồ dùng dạy học ĐHSP : Đại học sƣ phạm ĐNGV : Đội ngũ giáo viên GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục đào tạo GDMN : Giáo dục mầm non GV : Giáo viên GVMN : Giáo viên mầm non HS : Học sinh KT-XH : Kinh tế xã hội QLGD : Quản lí giáo dục SGK : Sách giáo khoa UBND : Ủy ban nhân dân ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC BẢNG SỐ vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giới hạn, phạm vi nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 10 Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Đội ngũ GVMN bối cảnh 1.2.1 Bối cảnh GVMN 1.2.2 Vai trò, nhiệm vụ, yêu cầu đặt đội ngũ GVMN bối cảnh 12 1.3 Phát triển ĐNGV mầm non bối cảnh 20 1.3.2 Mô hình quản lý nguồn nhân lực 21 iii 1.3.3 Phát triển ĐNGV mầm non theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực Leonard Nadle 22 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc phát triển ĐNGV trƣờng mầm non bối cảnh 29 1.4.1 Các yếu tố thuộc nhà quản lý (Phòng GD, BGH trƣờng mầm non) 29 1.4.2 Các yếu tố thuộc GVMN 30 1.4.3 Các yếu tố thuộc môi trƣờng phát triển GVMN 31 Tiểu kết chƣơng 33 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON A XÃ THANH LIỆT, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 34 2.1 Vài nét giới thiệu trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt 34 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 34 2.2.1 Mục đích khảo sát 34 2.2.2 Nội dung khảo sát 34 2.2.3 Phƣơng pháp khảo sát 35 2.2.4 Mẫu khảo sát địa bàn khảo sát 35 2.3 Thực trạng ĐNGV trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 36 2.3.1 Về cấu ĐNGV 36 2.3.2 Chất lƣợng ĐNGV mầm non: 37 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ GV trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 41 2.4.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ GVMN 41 2.4.2 Tuyển dụng đội ngũ GVMN 44 2.4.3 Đào tạo bồi dƣỡng ĐNGV mầm non 48 iv 2.4.4 Đánh giá, sàng lọc đội ngũ GVMN 52 2.4.5 Tạo điều kiện, môi trƣờng phát triển nghề nghiệp cho đội ngũ GVMN 56 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến việc phát triển ĐNGV trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội bối cảnh 59 2.5.1 Các yếu thuộc nhà quản lý (Phòng GD, BGH trƣờng MN) 59 2.5.2 Các yếu tố thuộc GVMN 61 2.5.3 Các yếu tố thuộc môi trƣờng quản lý GVMN 62 2.6 Đánh giá chung công tác phát triển đội ngũ GVcủa trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 65 2.6.1 Những mặt mạnh nguyên nhân 65 2.6.2 Những hạn chế nguyên nhân 66 Tiểu kết chƣơng 69 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON A XÃ THANH LIỆT, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 70 3.1 Một số định hƣớng đổi GDMN Huyện Thanh Trì giai đoạn từ 2016 đến năm 2021 70 3.2 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt bối cảnh 71 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 71 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 71 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 72 3.3 Đề xuất số biện pháp phát triển ĐNGV trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt Huyện Thanh Trì bối cảnh 72 v 3.3.1 Xây dựng quy hoạch tổng thể ĐNGV trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt giai đoạn 2016 - 2021 72 3.3.2 Tổ chức phân công sử dụng hiệu đội ngũ GV có: 78 3.3.3 Tổ chức bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng đội ngũ GV theo yêu cầu chuẩn hóa 81 3.3.4 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc ĐNGV theo chuẩn nghề nghiệp GVMN Hƣớng dẫn đánh giá GV tuyển dụng: 90 3.4 Mối quan hệ biện pháp: 103 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ GV trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, bối cảnh 106 3.5.1 Mục đích khảo nghiệm 106 3.5.2 Phƣơng pháp thang đánh giá 106 3.5.3 Mẫu khảo nghiệm 106 3.5.4 Kết khảo nghiệm 106 Tiểu kết chƣơng 113 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 114 Kết luận 114 Khuyến nghị 115 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHỤ LỤC 121 vi DAN MỤC BẢNG SỐ Bảng 2.1 Mẫu khảo sát thực trạng 35 Bảng 2.2 Cơ cấu trình độ trình độ chuyên môn GV trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt năm học 2015-2016 36 Bảng 2.3 Cơ cấu trình độ tin học, ngoại ngữ, lý luận trị giáo viên mầm non A xã Thanh Liệt năm học 2015- 2016 36 Bảng 2.4 Cơ cấu độ tuổi GVMN trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt năm học 2015- 2016 37 Bảng 2.5.Thống kê kết xếp loại GVMN theo chuẩn nghề nghiệp 37 Bảng 2.6 Mức độ đạt đƣợc phẩm chất trị, đạo đức GVMN trƣờng mầm non A xã Thanh Liệt 38 Bảng 2.7 Mức độ đạt đƣợc kiến thức GVMN 39 Bảng 2.8 Mức độ đạt đƣợc kĩ sƣ phạm GVMN 40 Bảng 2.9 Thực trạng lập kế hoạch phát triển ĐNGV mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 41 Bảng 2.10 Thực trạng mức độ thực tuyển chọn, sử dụng ĐNGV mầm non 44 Bảng 2.11 Thực trạng thực đào tạo bồi dƣỡngĐNGV mầm non 48 Bảng 2.12 Thực trạng thực kiểm tra đánh giá ĐNGV mầm non 52 Bảng 2.13 Thực trạng thực việc tạo môi trƣờng làm việc cho ĐNGV mầm non 56 Bảng 2.14 Mức độ ảnh hƣởng yếu tố thuộc nhà quảnlý đến việc phát triển ĐNGV mầm non 59 Bảng 2.15 Mức độ ảnh hƣởng yếu tố thuộc thân ngƣời GVMN đến việc phát triển ĐNGV mầm non 61 Bảng 2.16 Mức độ ảnh hƣởng yếu tố thuộc môi trƣờng phát triển đội ngũ GVMN 63 vii Bảng 3.1 Số lƣợng GV giai đoạn 2016 - 2021 75 Bảng 3.2 Thống kê GV theo khối năm học 2015 - 2016 75 Bảng 3.3 Mẫu khảo sát đánh giá tính cần thiết khả thi 106 Bảng 3.4 Mức độ nhận thức tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ GVMN 106 Bảng 3.5 Mức độ khả thi biện pháp phát triển đội ngũ GVMN 108 Bảng 3.6 Mối quan hệ mức độ cần thiết khả thi biện pháp phát triển ĐNGV mầm non 110 viii việc làm, phát triển tổ chức) [11] Có thể mô tả mô hình quản lý sơ đồ sau: Quản lý nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực Sử dụng nguồn nhân lực - Giáo dục - Tuyển dụng - Đào tạo - Sàng lọc - Bồi dƣỡng - Bố trí - Nghiên cứu - Đánh giá - Đãi ngộ Tạo môi trƣờng cho nguồn nhân lực - Mở rộng chủng loại việc làm - Mở rộng quy mô việc làm - Phát triển tổ chức Sơ đồ 1.2: Mô hình quản lý nguồn nhân lực theo Leonard Nadle [11] 1.3.3 Phát triển ĐNGV mầm non theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực Leonard Nadle Phát triển nguồn nhân lực gia tăng giá trị vật chất, giá trị tinh thần, giá trị đạo đức giá trị thể chất người làm cho họ có lực, thái độ lao động tốt phục vụ cho mục tiêu phát triển tổ chức Trong lĩnh vực GD, nguồn nhân lực đƣợc hiểu ĐNGV GV thành viên nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực GDđược hiểu gia tăng giá trị vật chất, giá trị tinh thần, giá trị đạo đức giá trị thể chất người GV làm cho họ có lực, thái độ lao động tốt phục vụ cho mục tiêu phát triển tổ chức GD Phát triển ĐNGV mầm non phát triển đủ số lượng đồng cấu, đảm bảo chất lượng (giá trị tinh thần, giá trị đạo đức giá trị thể chất) người GVMN làm cho người GV có phẩm chất, lực, thái độ lao động tốt thông qua lập kế hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi 22 dưỡng, đánh giá tạo môi trường sư phạm thuận lợi nhằm nâng cao hiệu chăm sóc GD trẻ mầm non đáp ứng yêu cầu đổi GD 1.3.3.1.Quy hoạch phát triển ĐNGV mầm non Quy hoạch phát triển ĐNGV mầm non thực biện pháp nhằm phát triển ĐNGV mầm non đủ số lƣợng, đồng cấu, có lực chuyên môn nghiệp vụ sƣ phạm, đáp ứng yêu cầu đổi nghiệp GD&ĐT Để thực quy hoạch, cần thực hiện: Xác định thực trạng ĐNGV mầm non (số lƣợng, cấu, chất lƣợng) - Về số lượng: Số lƣợng ĐNGV mầm non đƣợc xác định sở số lớp học định mức biên chế theo qui định Nhà nƣớc Theo Thông tƣ liên tịch số: 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16 tháng 03 năm 2015 quy định định mức biên chế GV [7, tr.3]: + Đối với nhóm trẻ: Một GV nuôi dạy 06 trẻ từ đến 12 tháng tuổi trẻ từ 13 đến 24 tháng tuổi 10 trẻ từ 25 đến 36 tháng tuổi + Đối với lớp mẫu giáo: Một GV nuôi dạy 11 trẻ từ - tuổi 14 trẻ từ - tuổi 16 trẻ từ - tuổi Nhƣ vậy, muốn biết số lƣợng ĐNGV mầm non hàng năm trƣờng, ta vào kế hoạch phát triển số lƣợng (huy động trẻ lớp) Từ vào số GV có; sau trừ số GV nghỉ hƣu, thuyên chuyển ngoài, GV chuyển từ vào, ta xác định đƣợc số GV cần bổ sung cho nhà trƣờng - Về cấu: Cơ cấu đội ngũ GV đƣợc xét mặt + Về giới tính: Đối với GV nói chúng nƣớc ta tình trạng nữ hóa đội ngũ GV lớn Đối với GVMN tỷ lệ GV nữ gần nhƣ 100%, phải tính đến việc bồi dƣỡng thƣờng xuyên, thời gian học tập cá nhân, thời gian nghỉ dạy sinh đẻ, ốm, yếu tố tác động đến chất lƣợng đội ngũ Cơ cấu giới tính ĐNGV mầm non nhƣ dẫn đến 23 biện pháp quản lý phát triển ĐNGV mầm non đòi hỏi có phù hợp tƣơng ứng, nhằm nâng cao chất lƣợng hiệu cá nhân đội ngũ + Về giảng dạy theo môn: Đối với vấn đề giảng dạy theo môn,GVMN có nét đặc thù không nhƣ GV tiểu học, trung học Đối với mầm non việc tổ chức giảng dạy không phân theo môn học riêng lẻ, mà hoạt động GD mang tính chất tích hợp, nhằm phát triển cho trẻ lĩnh vực: Thể chất, nhận thức (trí tuệ), ngôn ngữ, tình cảm - quan hệ xã hội, thẩm mỹ Điều đòi hỏi ngƣời GVMN phải đƣợc đào tạo rèn luyện toàn diện để dạy trẻ: hát, múa, tạo hình, làm quen văn hóa, toán, dạy vận động, khám phá môi trƣờng xung quanh, làm quen chữ viết Hơn nữa, điều kiện nay, trƣớc yêu cầu thực tế GVMN phải có trình độ tin học, ngoại ngữ, ứng dụng CNTT GD trẻ +Về tuổi đời: Việc phân tích GVMN theo độ tuổi, nhằm xác định cấu đội ngũ theo nhóm tuổi, sở để phân tích thực trạng, chiều hƣớng phát triển nhà trƣờng Từ làm sở cho việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng GVMN + Về trình độ nghiệp vụ sư phạm: Cơ cấu GVMN theo trình độ nghiệp vụ phân chia GV theo tỷ trọng trình độ đào tạo Xác định đƣợc cấu hợp lý trình độ đào tạo thực hoạt động liên quan đạt đƣợc cấu biện pháp phát triển nâng cao chất lƣợng ĐNGV mầm non - Về chất lượng ĐNGV mầm non: Chất lƣợng ĐNGV mầm non đƣợc thể phẩm chất, lực Chất lƣợng ĐNGV mầm non nhân tố định chất lƣợng nhà trƣờng Trạng thái chất lƣợng ĐNGV mầm non mạnh hay yếu, đội ngũ có đáp ứng đƣợc yêu cầu hay không phụ thuộc nhiều vào quy mô số lƣợng đội ngũ, đồng đội ngũ, lực, phẩm chất GV đội ngũ 24 Tiếp theo đó, nội dung lập kế hoạch bao gồm: Dự báo nhu cầu GVMN, có sách điều tiết số lượng cấu đội ngũ cho phù hợp với yêu cầu phát triển GD huyện; Tiến hành rà soát, xếp lại ĐNGV để có kế hoạch phát triển, đảm bảo đủ số lượng cân đối cấu; Khảo sát thực trạng nhu cầu GVMN; Có kế hoạch thực kế hoạch cử GV phát triển, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ 1.3.3.2 Tuyển chọn, sử dụng ĐNGV mầm non a) Tuyển dụng GV tuyển chọn nhận GV làm việc trƣờng “Tuyển GV trình sử dụng phƣơng pháp nhằm chọn lựa, định xem số ngƣời đƣợc tuyển mộ, ngƣời đủ tiêu chuẩn; bao gồm bƣớc: tuyển mộ GV tuyển chọn GV” [11] Việc tuyển chọn GVMN trình tuyển mộ lựa chọn GVMN theo nhu cầu định mức biên chế Việc tuyển dụng GVMN đáp ứng yêu cầu phổ cập GVMN tuổi phải gắn với kế hoạch chiến lƣợc địa phƣơng có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống Tuyển chọn GVMN theo hai cách: tuyển GVMN sau đào tạo từ trƣờng sƣ phạm đặt hàng cho trƣờng sƣ phạm đào tạo theo địa b) Sử dụng việc xếp, bố trí, đề bạt GV vào nhiệm vụ, chức danh cụ thể nhằm phát huy tối đa khả có GV để hoàn thành mục tiêu GD Sử dụng GV giúp cho GVMN thích ứng với môi trƣờng làm việc Trƣớc hết giúp cho GVMN có thông tin công việc đảm nhận ý đến nhiệm vụ phổ cập GVMN để định hƣớng cho hoạt động công việc họ Từ đó, tạo điều kiện cho GVMN làm quen với hoạt động chuyên môn Nội dung công tác tuyển chọn sử dụng ĐNGV mầm non bao gồm: - Tuyển chọn kết hợp với sàng lọc đội ngũ GV; 25 - Phân loại GV để bố trí, xếp, phân công, sử dụng hợp lý với khả năng, lực; - Đổi phong cách làm việc, phân công phân nhiệm rõ ràng; - Kiểm tra, đánh giá ĐNGV xử lý sau đánh giá 1.3.3.3 Đào tạo bồi dưỡng ĐNGV mầm non Đào tạo hoạt động nội dung phát triển ĐNGV Đào tạo việc hình thành nghiên cứu kiến thức, kỹ chuyên môn, nghề nghiệp trình giảng dạy, huấn luyện có hệ thống theo chƣơng trình quy định với chuẩn mực định Đào tạo GVMN có trình độ trung cấp cao đẳng sƣ phạm Đồng thời có kế hoạch bồi dƣỡng GV lên đại học ĐHSP mầm non sau đại học Đào tạo lại trình hình thành phát triển tri thức, kỹ năng, thái độ nhằm tạo điều kiện cho ngƣời lao động có hội học tập chuyên môn nhằm thay đổi công việc, thay đổi nghề Đào tạo lại số GVMN chƣa đạt trình độ chuẩn để đảm đƣơng đƣợc nhiệm vụ Bồi dưỡng, công tác bồi dƣỡng GV hoạt động GD có ý nghĩa quan trọng, gắn liền với quan điểm học tập thƣờng xuyên, học tập suốt đời, trở thành phƣơng thức chủ yếu hoạt động GD&ĐT Mục tiêu bồi dƣỡng làm tăng thêm trình độ có ĐNGV mầm non để đáp ứng yêu cầu đòi hỏi công việc Bồi dƣỡng GVMN nâng cao kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp GV với nhiều hình thức mức độ khác hƣớng tới chuẩn nghề nghiệp GVMN Trƣớc yêu cầu đổi hội nhập, công tác đào tạo, bồi dƣỡng GVMN hƣớng đến yêu cầu nâng cao chất lƣợng Công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dƣỡng GVMN phải gắn với công tác quy hoạch, sàng lọc đội ngũ phù hợp với nhiệm vụ Đồng thời, có sách khuyên khích GV tự học để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo tinh thần xã hội hóa công tác đào tạo, bồi dƣỡng 26 Nội dung công tác đào tạo bồi dƣỡng GVMN bao gồm: Bồi dưỡng chuyên môn theo chuyên đề cho GV theo mạch kiến thức cấp mầm non; Bồi dưỡng đổi phương pháp dạy học, kỹ sử dụng đồ dùng thiết bị dạy học, ứng dụng CNTT hoạt động GD; Tổ chức câu lạc GVMN để trường trao đổi kinh nghiệm kỹ soạn bài, tổ chức hình thức dạy học kỹ giảng dạy lớp; Tổ chức chương trình giao lưu GVMN giỏi; Thúc đẩy đội ngũ GV tự học, tự nghiên cứu nâng cao trình độ; Tổ chức hội thi GV dạy giỏi 1.3.3.4 Kiểm tra đánh giá ĐNGV mầm non Kiểm tra, đánh giá ĐNGV mầm non khâu thiếu đƣợc trình quản lý Việc đánh giá GVMN thực chất đánh giá khả tổ chức thực hoạt động nuôi dƣỡng, chăm sóc, GD trẻ mầm non GV phù hợp với mục tiêu hiệu GVMN Trong kiểm tra, đánh giá GVMN nay, hình thức kiểm tra, đánh giá GV theo chuẩn nghề nghiệp GVMN cách tiếp cận với phƣơng thức QLGD tiên tiến xu hội nhập theo yêu cầu đổi GD nƣớc ta Việc đánh giá GVMN đƣợc kết hợp tự đánh giá GVMN với đánh giá nhà trƣờng ý kiến tham gia tổ chuyên môn, đồng nghiệp đƣợc thực theo quy định, gồm bƣớc sau: 1)GV tự đánh giá; 2) Tổ chuyên môn đồng nghiệp tham gia góp ý kiến ghi nhận xét tự đánh giá GV; 3) Hiệu trƣởng thực đánh giá, xếp loại GV, có tham khảo ý kiến cha mẹ trẻ GV Mặt khác, đánh giá GV theo chuẩn phải gắn với công tác bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng GVMN Chuẩn nghề nghiệp GVMN vừa đƣợc ban hành, việc đánh giá GVMN theo chuẩn cần coi trọng bƣớc tự đánh giá GV Sau tự đánh giá, GV đăng ký tự học tập, tự bồi dƣỡng để không ngừng hoàn thiện thân nghề nghiệp Công tác bồi dƣỡng GVMN đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp GVMN phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyên cần 27 phát huy tính chủ động từ sở GVMN Việc đánh giá GVMN phải gắn với công tác sàng lọc đội ngũ Nhƣ vậy, nội dung công tác đánh giá ĐNGV mầm non bao gồm: - Thanh tra chuyên môn chuyên đề; - Thanh tra toàn diệnGV; - Thanh tra, kiểm tra hoạt động sư phạm củaGV; - Kiểm tra việc thực chương trình, kế hoạch củaGV; - Kiểm tra việc thực quy chế chuyên môn; - Chỉ đạo việc kiểm tra, đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp 1.3.3.5 Tạo môi trường làm việc cho ĐNGV mầm non Xây dựng hoàn thiện số sách, chế độ đội ngũ GVMN nhiệm vụ việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo, CBQLGD Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thƣ Trung ƣơng nêu rõ “Rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy định, sách, chế độ đãi ngộ điều kiện bảo đảm việc thực sách, chế độ nhằm tạo động lực thu hút, động viên đội ngũ nhà giáo toàn tâm, toàn ý phục vụ nghiệp GD” [2, tr.4] Điều kiện môi trƣờng làm việc, CSVC có tác động đến ý thức ngƣời, điều kiện làm việc có ảnh hƣởng định đến trình, hiệu công tác GV CSVC nhà trƣờng, tài liệu, đồ dùng trang thiết bị phục vụ giảng dạy có tác động không nhỏ đến hiệu làm việc GV, nhà trƣờng Các điều kiện kinh tế địa phƣơng, điều kiện sống GV ảnh hƣởng đến công tác phát triển đội ngũ Hiện điều kiện kinh tế thị trƣờng, số tƣợng tiêu cực xã hội nảy sinh lan rộng ảnh hƣởng đến trƣờng học, ảnh hƣởng đến GV, công tác phát triển đội ngũ cần đƣợc quan tâm đến vấn đề Nội dung công tác tạo môi trƣờng làm việc cho ĐNGV mầm non bao gồm: 28 - Các điều kiện CSVC, thiết bị giảng dạy, tài liệu chuyên môn, giáo án; - Xây dựng quan hệ hợp tác tốt GV HS, GV với GV, GV với phụ huynh HS; - Xây dựng môi trường sư phạm thân thiện, bầu không khí dân chủ; - Có chế độ, sách phù hợp với GV 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc phát triển ĐNGV trƣờng mầm non bối cảnh 1.4.1 Các yếu tố thuộc nhà quản lý (Phòng GD, BGH trường mầm non) Phòng GD&ĐT quan quản lý Nhà nƣớc nhân lực GVMN, yếu tố thuộc Phòng GD&ĐT có ảnh hƣởng nhiều định chất lƣợng ĐNGV mầm non trƣờng mầm non Các yếu tố thuộc Phòng GD&ĐT có ảnh hƣởng đến công tác phát triển ĐNGV mầm non trƣờng mầm non bao gồm: - Sự quan tâm chất lƣợng ĐNGV mầm non Huyện Phòng GD&ĐT định hƣớng đạo tạo điều kiện cho phát triển ĐNGV mầm non - Tổ chức bồi dƣỡng ĐNGV mầm non thƣờng xuyên, theo chuyên đề ảnh hƣởng lớn đến chất lƣợng ĐNGV mầm non giúp cho GVMN có đầy đủ phẩm chất lực, đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp - Ở bậc học đòi hỏi khả sáng tạo củaGV, bậc GVMN nhƣ đòi hỏi nhiều lực sáng tạo GVtrong công tác chăm sóc, nuôi dƣỡng, GD trẻ Sự tôn trọng khả sáng tạo GVMN, cấp quản lý yếu tố giúp cho ngƣời GV phát huy hết đƣợc lực hoạt động nghề nghiệp phát triển thân 29 - Cơ chế sách khuyến khích bồi dƣỡng cho GVMN động lực quan trọng để ngƣời GVcó động lực làm việc, động lực học hỏi trau dồi thêm tri thức lực nghề nghiệp - Đảm bảo quyền lợi vật chất, tinh thần điều kiện, yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động ngƣời GVMN nhà trƣờng Từ phát triển lực nghề nghiệp thân - Tạo điều kiện CSVC trang thiết bị cho công tác chăm sóc, nuôi dƣỡng - GDtrẻ trƣờng mầm non - Quản lý Phòng GD&ĐT ĐNGV mầm non - Sự ủng hộ Phòng GD&ĐT mặt vật chất tinh thần ĐNGV mầm non trƣờng mầm non Huyện 1.4.2 Các yếu tố thuộc GVMN GV mầm non chủ thể hoạt động chăm sóc, nuôi dƣỡng – GDtrẻ mầm non trƣờng mầm non đồng thời chủ thể hoạt động phát triển phẩm chất lực nghề nghiệp thân Vì vậy, yếu tố thuộc GVMN có ảnh hƣởng nhiều định chất lƣợng hoạt động nghề nghiệp nhƣ chất lƣợng ngƣời GVMN Các yếu tố thuộc vềGVMN bao gồm yếu tố sau: - Mức độ thành thạo nghề nghiệp GVMN có ảnh hƣởng lớn đến chất lƣợng GVMN ảnh hƣởng nhiều đến công tác phát triển ĐNGV mầm non trƣờng mầm non - Lòng yêu nghề, yêu trẻ điều kiện, động lực cho phát triển thân ngƣời GVMN Có thể nói ngƣời GVMN không yêu nghề, không yêu trẻ đồng nghĩa không phát triển nghề nghiệp thân công việc ngƣời GVMN tiếp xúc với ngƣời, với trẻ mầm non từ tuổi - Trình độ nhận thức, lực vận dụng tri thức vào hoạt động nghề nghiệp tạo nên điều kiện bên cho việc nâng cao trình độ GVMN 30 - Năng động, thích nghi, đổi sáng tạo tạo nên thích ứng, sáng tạo hoạt động nghề nghiệp GVMN - Nhu cầu học tập bồi dƣỡng nâng cao trình độ GVMN tạo nên chất ĐNGV mầm non nhằm đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp ngày cao đổi GD công tác chăm sóc nuôi dƣỡng –GD trẻ mầm non nhà trƣờng mầm non - Tinh thần ham học hỏi thái độ việc tự học, tự bồi dƣỡng có ảnh hƣởng nhiều đến việc nâng cao trình độ (tri thức, thái độ, kĩ GVMN) - Tuổi đời, sức khỏe giới tính tạo khác biệt hoạt động ngƣời GVMN - Kinh tế gia đình GVMN nhân tố ảnh hƣởng nhiều đến chất lƣợng phát triển ĐNGV mầm non Vì thế, tạo chế đãi ngộ vật chất cho GVMN giúp cho ngƣời GVMN yên tâm với công việc biện pháp cần làm công tác phát triển ĐNGV mầm non 1.4.3 Các yếu tố thuộc môi trường phát triển GVMN Môi trƣờng bên bên diễn hoạt động ngƣời GVMN có ảnh hƣởng lớn đến phát triển ĐNGV mầm non Nắm bắt đƣợc yếu tố môi trƣờng mức độ ảnh hƣởng yếu tố môi trƣờng đến công tác phát triển GVMN sở để đề xuất biện pháp quản lý phát triển ĐNGV mầm non bối cảnh đổi GD Các yếu tố thuộc môi trƣờng bao gồm: - Phong tục tập quán, lối sống quần thể dân cƣ nơi GVMN sinh sống ảnh hƣởng đến tƣ tƣởng, thái độ ngƣời GVMN hoạt động nghề nghiệp - Tình hình kinh tế, trị, văn hóa địa phƣơng nơi nhà trƣờng mầm non đặt địa điểm tạo môi trƣờng bên ảnh hƣởng đến hoạt động nhà trƣờng mầm non nhƣ đến công tác phát triển ĐNGV mầm non 31 - Sự hỗ trợ phụ huynh, cộng đồng xã hội điều kiện tạo nên phát triển GVMN hoạt động nghề nghiệp - Sự phối kết hợp gia đình trẻ em học trƣờng mầm non góp phần tạo nên chất lƣợng chăm sóc GD trẻ mầm non - Không khí đổi GD tập thể sƣ phạm nhà trƣờng mầm non môi trƣờng bên động viên, khích lệ, nuôi dƣỡng ngƣời GVMN 32 Tiểu kết chƣơng Trên sở phân tích tài liệu lý luận nƣớc, đề tài xác định sử dụng vấn đề lý luận luận văn: Phát triển ĐNGV mầm non phát triển đủ số lượng đồng cấu, đảm bảo chất lƣợng (giá trị tinh thần, giá trị đạo đức giá trị thể chất) người GVMN làm cho người GV có phẩm chất, lực, thái độ lao động tốt thông qua lập kế hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá tạo môi trường sư phạm thuận lợi nhằm nâng cao hiệu chăm sóc GD trẻ mầm non đáp ứng yêu cầu đổi GD Nhƣ vậy, nội dung phát triển GVMN theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực bao gồm: quy hoạch phát triển ĐNGV mầm non, tuyển chọn, sử dụng có hiệu ĐNGV mầm non, đào tạo bồi dƣỡng, đánh giá GVMN; tạo môi trƣờng sƣ phạm thuận lợi cho hoạt động nghề nghiệp GVMN - Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển ĐNGV mầm non Phòng GD&ĐT: Các yếu tố thuộc Phòng GD&ĐT; yếu tố thuộc GVMN yếu tố thuộc môi trƣờng phát triển ĐNGV mầm non Các vấn đề lý luận khung lý luận luận văn để nghiên cứu thực tiễn, thực trạng công tác phát triển ĐNGV trƣờng Mầm non A xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 33 DAN MỤC TÀI IỆU T AM K ẢO AP.Aunapu (1997), Quản lý gì, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/06/2004 việc xây dụng đội ngũ nhà giáo cán QLGD, Hà Nội Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2013), Nghị số 29/NQ-TW ngày 04/11/2013 “Đổi toàn diện GDđào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2002),Phát triển GDMN theo tinh thần Nghị Trung ương II khoá VIII Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX - Hà Nội Bộ GD&ĐT (2008), Quyết định số 02/2008/QĐ- BGĐT, ngày 22/1/2008Quyết định ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp GDMN, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2008), Điều lệ trường Mầm non, Nxb GD, Hà Nội Bộ GD&ĐT- Bộ Nội vụ (2015)- số 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV, ngày 16/03/2015- Thông tƣ liên tịch quy định danh mục khung vị trí việc làm định mức số lƣợng ngƣời làm việc sở giáo dục mầm non công lập Đặng Quốc Bảo ( 2010), Những vấn đề hoạt động quản lý vận dụng vào quản lý nhà trường, Hà Nội Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hƣng ( 2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Phạm Thị Châu - Trần Thị Sinh (2000), Một số vấn đề Quản lý GDMN, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 11 Christian Batal (2002, Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 12 Chính phủ (2002), Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển GDMN, ngày 15-11-2002, Hà Nội 118 13 Chính phủ (2006), Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển GDMN giai đoạn 2006 - 2015, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 15 Chính phủ (2006), Đề án Phát triển GDMN giai đoạn 2006-2015, Hà Nội 16 Harold Koontz, Cyril Odonnell Heinz Veihrich(1992), Những vấn đề cốt lõi quản lý, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 17 Phạm Thị Hậu, Nguyễn Thị Oanh, Trần Thị Sinh (2010), GDMN, Nxb Đại học Quốc Gia, Hà Nội 18 Hồ Lam Hồng (2006), “Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn việc xây dựng chuẩn GDMN đáp ứng yêu cầu đổi GDMN”, Đề tài nghiên cứu khoa học, Hà Nội 19 Luật Giáo dục (2005), Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Nhƣ Mai (2012), Nhận thức cần thiết sáng tạo nhân cách thực trạng sáng tạo chăm sóc – GD trẻ em GDMN, Hội thảo Khoa học Quốc gia, Hà Nội 21 Trần Kiểm - Nguyễn Xuân Thức (2012), Giáo trình đại cương khoa học quản lý QLGD, Nxb ĐHSP Hà Nội 22 Paul Her Sey, Kenblane (1995), Quản lý nguồn nhân lực, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 23 Đào Thị Minh Phƣơng (2011), Biện pháp phát triển đội ngũ GVMN công lập huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sĩ khoa học QLGD, trƣờng ĐHSP Hà Nội 24 Lê Thị Ánh Tuyết - Những yêu cầu đổi quản lý GDMN-Tạp chí GDMN số 2/1999 25 Đỗ Hoàng Toàn (1998), Lý thuyết quản lý, Nxb GD, Hà Nội 119 26 Nguyễn Thị Nhƣ Tâm (2005), Những giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường mầm non quận Ba Đình - Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ khoa học QLGD, trƣờng ĐHSP Hà Nội 27 Trần Thị Kim Thoa (2009), Các biện pháp tăng cường quản lý đội ngũ GV Hiệu trưởng trường Mầm non Quận Tân Bình - Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ khoa học QLGD, trƣờng ĐHSP Hà Nội 28 Trƣờng ĐHSP Hà Nội (2012), Mô hình nhân cách GVMNtrong thời kì hội nhập quốc tế, Hội thảo Khoa học Quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Quang Truyền (2008), Quản lý nhân việc xây dựng đội ngũ giáo viên nhà trường, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 30 Viện ngôn ngữ học ( 2001) Từ điển Giáo dục học, Nxb Hà Nội 31 Viện ngôn ngữ học (2004) Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 120 ... HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐẶNG THỊ THANH LIÊM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON A XÃ THANH LIỆT, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY U N V N... triển ĐNGV trường mầm non A xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội bối cảnh nay có điểm có ý ngh a thực tiễn sở khoa học cho công tác phát triển ĐNGV mầm non huyện thành phố Hà Nội nhằm... BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON A XÃ THANH LIỆT, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 70 3.1 Một số định hƣớng đổi GDMN Huyện Thanh Trì giai đoạn