Hoàn thiện pháp luật về cạnh tranh trong lĩnh vực quảng cáo ở việt nam hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHẠM ĐỨC HOÀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC QUẢNG CÁO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HÀ NỘI - 2017 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHẠM ĐỨC HOÀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC QUẢNG CÁO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Mã số: 62 38 01 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS QUÁCH SĨ HÙNG HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi; số liệu, tư liệu sử dụng luận án trung thực, có xuất xứ rõ ràng; phát đưa luận án kết nghiên cứu tác giả luận án TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phạm Đức Hoà MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC QUẢNG CÁO VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước 1.2 Tình hình nghiên cứu nước 15 1.3 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề luận án kế thừa 18 1.4 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 21 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC QUẢNG CÁO 25 2.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung vai trò pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo 25 2.2 Các tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo 51 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo 58 2.4 Pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo số nước giới giá trị tham khảo cho Việt Nam 63 Chương 3: QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC QUẢNG CÁO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 78 3.1 Quá trình phát triển pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam 78 3.2 Thực trạng pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam 80 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC QUẢNG CÁO Ở VIỆT NAM 116 4.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam 116 4.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam 124 KẾT LUẬN 146 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Cạnh tranh quy luật kinh tế thị trường, đồng thời động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển Để thúc đẩy cạnh tranh, doanh nghiệp áp dụng nhiều phương thức để truyền tải thông tin sản phẩm đến khách hàng, đó, quảng cáo xem hình thức phổ biến Hoạt động quảng cáo không đơn hành vi thương mại, mà biện pháp, phương thức cạnh tranh thiếu kinh doanh Những năm gần đây, quảng cáo trở nên thu hút quan tâm lớn doanh nghiệp nằm khâu chiến lược xúc tiến hỗn hợp marketing Nó hỗ trợ cho hoạt động bán hàng đạt hiệu tốt theo mục tiêu Tuy nhiên, quảng cáo lại vấn đề cần xem xét thời điểm Thực tế cho thấy, lĩnh vực nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp ảnh hưởng đến hoạt động cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác nhau, tác động xấu đến môi trường kinh doanh Việt Nam, như: Nội dung quảng cáo không trung thực, sai lệch nhiều mặt, dùng hình ảnh, cử chỉ, lời nói gây phản cảm, vi phạm đạo đức truyền thống… Việc quảng cáo gian dối, sai thật, cạnh tranh không lành mạnh diễn phổ biến gây nhiều hậu khôn lường Bởi vậy, để chấn chỉnh, đưa quảng cáo vào chuẩn mực, cần đến giám sát, điều chỉnh hiệu pháp luật Với tính chất phức tạp đa dạng, hành vi cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo không nằm phạm vi điều chỉnh Luật Cạnh tranh, Quốc hội khóa XI thông qua kỳ họp thứ tháng 12/2004 có hiệu lực từ ngày 01/07/2005 Cụ thể, Luật Cạnh tranh điều chỉnh hành vi quảng cáo so sánh, quảng cáo bắt chước, quảng cáo gian dối gây nhầm lẫn hoạt động quảng cáo bị pháp luật cấm khác Cùng với Luật Cạnh tranh, việc điều chỉnh hoạt động quảng cáo không lành mạnh thực Luật Thương mại, Luật Bảo vệ người tiêu dùng, Luật Quảng cáo, Luật Báo chí, Luật Xuất bản, Luật Dược, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Luật Kinh doanh Bảo hiểm văn hướng dẫn thi hành Tuy nhiên, trùng lặp chồng chéo nội dung văn pháp luật hành vi quảng cáo không lành mạnh gây khó khăn cho việc tổ chức thực thi pháp luật thống thực tế Trong đó, với phát triển mạnh mẽ ngành quảng cáo Việt Nam, tình trạng quảng cáo không lành mạnh xuất ngày nhiều làm tổn hại đến lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp đặc biệt quyền lợi hợp pháp người tiêu dùng Cho đến nay, số văn hướng dẫn thi hành Luật Cạnh tranh năm 2004 ban hành văn hướng dẫn việc áp dụng pháp luật cạnh tranh chống hành vi cạnh tranh không lành mạnh, đặc biệt quy định đặc thù để xử lý hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh Luật Quảng cáo năm 2012 không hướng dẫn cụ thể, chi tiết xử lý hành vi quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh Luật quy định hành vi bị cấm hoạt động quảng cáo, việc xử lý vi phạm hoạt động quảng cáo quy định cách chung chung Như vậy, cần nhận định rằng, nay, chưa có chế thống nhất, đồng việc xử lý có hiệu hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo Với phân tích trên, việc nghiên cứu nhằm hoàn thiện pháp luật chế bảo đảm thi hành pháp luật điều chỉnh hành vi cạnh tranh gian dối, không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo có ý nghĩa quan trọng để vận dụng công phát triển kinh tế, xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh kinh doanh nước ta Đây sở để nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam nay” để nghiên cứu làm Luận án Tiến sĩ luật học Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu luận án phân tích, làm rõ sở lý luận hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, đánh giá thực trạng pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam đề quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Phân tích khái niệm cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, khái niệm pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; làm rõ đặc điểm, vai trò nội dung pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; nghiên cứu tiêu chí để xác định mức độ hoàn thiện pháp luật; yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam Ở mức độ định, luận án nghiên cứu pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo số nước giới rút giá trị tham khảo Việt Nam - Nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam giai đoạn để khẳng định bước phát triển, ưu điểm cần phát huy, đồng thời tìm hạn chế nguyên nhân dẫn đến thực trạng - Đề xuất quan điểm giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Theo kinh nghiệm pháp luật số quốc gia giới thực tiễn pháp luật Việt Nam, pháp luật cạnh tranh tên gọi bao gồm hai chế định chủ yếu là: (i) Pháp luật chống hạn chế cạnh tranh, kiểm soát độc quyền; (ii) Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Điều chỉnh pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo chủ yếu nhằm hướng tới mục tiêu chống lại hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh thuộc phạm vi chế định pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh, vậy, để làm sâu sắc nội hàm đề tài nghiên cứu, phạm vi luận án này, tác giả luận án tập trung nghiên cứu chế định pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo để đề xuất quan điểm giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam nhằm điều chỉnh kiểm soát hiệu hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo Về không gian thời gian: Luận án nghiên cứu pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam chủ yếu từ Luật Cạnh tranh năm 2004 ban hành Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận đề tài luận án Cơ sở lý luận luận án lý thuyết kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước; đường lối sách Đảng Nhà nước xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam qua kỳ đại hội, đặc biệt đường lối, sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế; Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 theo Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị 4.2 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Thực luận án này, tác giả vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử triết học Mác – Lênin Bên cạnh đó, tác giả luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: - Phương pháp phân tích tổng hợp sử dụng chương 2, để làm rõ sở lý luận, đánh giá thực trạng đề xuất quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; - Phương pháp tiếp cận hệ thống sử dụng chương 2, để làm rõ nội dung, vai trò, tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, yếu tố ảnh hưởng điều kiện bảo đảm hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam - Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn, phương pháp lô gíc sử dụng chương 2, 3, 4: Luận án nghiên cứu vấn đề mối quan hệ chặt chẽ lý luận với thực tiễn, quan điểm, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước với thực tiễn thực pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Ba chương luận án nghiên cứu mối quan hệ lôgíc xuyên suốt từ sở lý luận đến thực trạng quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam - Phương pháp so sánh sử dụng chương để làm rõ tình hình nghiên cứu, vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Phương pháp sử dụng chương để so sánh pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo số nước giới nhằm rút học kinh nghiệm vận dụng cho Việt Nam 143 phát, chủ yếu dựa kinh nghiệm thương trường Vì vậy, quan chức cần có nhiều biện pháp đa dạng để tuyên truyền pháp luật cạnh tranh rộng rãi đến chủ thể xã hội, đặc biệt doanh nghiệp chủ thể kinh doanh Đối tượng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cạnh tranh không lành mạnh chủ yếu nên hướng tới cộng đồng doanh nghiệp Nội dung tuyên truyền cần giúp doanh nghiệp nhận diện rõ hành vi bị coi cạnh tranh không lành mạnh quyền khiếu nại, khởi kiện doanh nghiệp bị xâm hại, hình thức chế tài áp dụng doanh nghiệp có hành vi vi phạm Các nội dung khác trình tự, thủ tục khiếu nại, khởi kiện hành vi cạnh tranh không lành mạnh, phạm vi chứng minh, kinh nghiệm xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh cần tuyên truyền, phổ biến Để Luật Cạnh tranh vào sống, phát huy vai trò mặt hoạt động kinh tế, đặc biệt bối cảnh nước ta hội nhập mạnh mẽ vào kinh tế quốc tế, trước hết phải tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật Cạnh tranh Bên cạnh đó, nhà làm luật cần liên tục rà soát nhằm sửa đổi điểm bất cập, bổ sụng hoàn thiện pháp luật; thủ tục doanh nghiệp muốn khiếu nại cần phải đơn giản, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với quan có thẩm quyền việc giải vụ việc liên quan đến cạnh tranh KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn, cho phép đưa quan điểm giải pháp để hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Trong chương này, luận án luận giải quan điểm hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, bao gồm: Hoàn thiện pháp luật cạnh 144 tranh lĩnh vực quảng cáo cần phải phù hợp với quan điểm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế; hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo phải đáp ứng tiêu chí hoàn thiện pháp luật nhằm bảo đảm cạnh tranh công bằng, lành mạnh chủ thể kinh doanh thuộc thành phần kinh tế; hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo cần quan tâm coi trọng công tác tổng kết thực tiễn thực pháp luật công tác rà soát, hệ thống hóa pháp luật; hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo cần đảm bảo nguyên tắc độc lập tổ chức hoạt động quan quản lý cạnh tranh… Từ quan điểm hoàn thiện trên, luận án đề xuất nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, bao gồm: Hoàn thiện nội dung pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; đổi quy trình xây dựng hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; tăng cường tính công khai, minh bạch tham gia đóng góp ý kiến nhân dân, đối tượng điều chỉnh, đối tượng chịu tác động văn quy phạm pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; nâng cao nhận thức cho cộng đồng doanh nghiệp quần chúng nhân dân pháp luật cạnh tranh nói chung pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo nói riêng 145 KẾT LUẬN Sau thực nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam nay”, cho phép rút kết luận sau: Cạnh tranh quy luật rường cột kinh tế thị trường xảy lĩnh vực kinh tế, có lĩnh vực quảng cáo Qua việc nghiên cứu tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan đến vấn đề hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam cho thấy, pháp luật cạnh tranh nói chung pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo nói riêng vấn đề nhà khoa học nước quan tâm nghiên cứu nhiều phương diện khác Đã có nhiều công trình nghiên cứu chuyên sâu pháp luật cạnh tranh, chống cạnh tranh không lành mạnh Ở mức độ định, số công trình nước phân tích sở lý luận thực trạng pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh theo Luật Cạnh tranh năm 2004 Một số công trình làm rõ sở lý luận thực tiễn pháp luật điều chỉnh hành vi quảng cáo gây nhầm lẫn quảng cáo so sánh, áp dụng quy định Luật Cạnh tranh quảng cáo so sánh… sau Luật Cạnh tranh năm 2004 ban hành Mặc dù chưa có công trình nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, song kết nghiên cứu công trình công bố coi nguồn tài liệu quan trọng để tác giả luận án kế thừa, tham khảo trình nghiên cứu hoàn thiện luận án Pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo phận pháp luật cạnh tranh, bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành thừa nhận, điều chỉnh hành vi quan hệ cạnh tranh 146 chủ thể kinh doanh lĩnh vực quảng cáo, xác định hành vi quảng cáo bị coi cạnh tranh không lành mạnh; quy định trách nhiệm pháp lý chủ thể thực hành vi; trình tự, thủ tục khiếu nại giải quyết, biện pháp chế tài áp dụng nhằm mục đích đảm bảo để hoạt động cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo diễn cách công bằng, bảo vệ môi trường cạnh tranh lành mạnh lĩnh vực quảng cáo Việc nghiên cứu, tiêu chí hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo có ý nghĩa quan trọng, đó, có tiêu chí nội dung tiêu chí hình thức tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thiện nội dung hệ thống pháp luật Đồng thời, việc xem xét hình thức văn thông qua trình độ, kỹ thuật xây dựng văn pháp luật cạnh tranh yêu cầu thiết yếu để hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Qua nghiên cứu pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo số nước, luận án rút số học có giá trị tham khảo Việt Nam xác định đối tượng điều chỉnh, phạm vi nguyên tắc điều chỉnh việc áp dụng hình thức xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo Quá trình hình thành phát triển pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo thực Luật Cạnh tranh năm 2004 ban hành có hiệu lực vào sống Trong thời gian qua cho thấy, pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam đạt thành tựu bước đầu như: Thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tích cực xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; trọng tính phù hợp với thực tiễn điều kiện kinh tế xã hội đất nước, tương thích với công ước, điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, tạo sở pháp lý cho việc thực pháp luật nhằm chống lại hành vi cạnh tranh không lành mạnh 147 lĩnh vực quảng cáo, đóng góp vào phát triển kinh tế, ổn định phát triển xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, nội dung điều chỉnh, pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo tồn số hạn chế, số quy định chưa rõ ràng, khó thực hiện; số quy định không hợp lý; chưa đầy đủ; số quy định thủ tục rườm rà, phức tạp, khó thực Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn, cho phép đưa quan điểm giải pháp để hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Trong chương này, luận án luận giải quan điểm hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, bao gồm: Hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo cần phải phù hợp với quan điểm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế; đáp ứng tiêu chí hoàn thiện pháp luật nhằm bảo đảm cạnh tranh công bằng, lành mạnh chủ thể kinh doanh thuộc thành phần kinh tế; coi trọng công tác tổng kết thực tiễn thực pháp luật công tác rà soát, hệ thống hóa pháp luật; cần đảm bảo nguyên tắc độc lập tổ chức hoạt động quan quản lý cạnh tranh… Đồng thời, luận án đề xuất nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, bao gồm: Hoàn thiện nội dung pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; đổi quy trình xây dựng hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; tăng cường tính công khai, minh bạch tham gia đóng góp ý kiến nhân dân, đối tượng điều chỉnh, đối tượng chịu tác động văn quy phạm pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo; nâng cao nhận thức cho cộng đồng doanh nghiệp quần chúng nhân dân pháp luật cạnh tranh nói chung pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo nói riêng 148 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Phạm Đức Hòa (2016): “Yêu cầu hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam nay”, Tạp chí Lý luận Chính trị điện tử, ngày 22/9/2016 (http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/dien- dan/item/1642-yeu-cau-hoan-thien-phap-luat-canh-tranh-trong-linh-vucquang-cao-o-viet-nam.html) Phạm Đức Hòa (2014): “Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh - Những vấn đề pháp lý có liên quan”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật (1), tr.6-11 149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt: Vũ Vân Anh, Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ – Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Phương Anh (2006, Pháp luật kiểm soát hành vi quảng cáo gây nhầm lẫn Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ – Đại học Quốc gia Hà Nội Chương trình hỗ trợ hậu gia nhập WTO Bộ Công thương công bố báo cáo “Thực thi pháp luật cạnh tranh liên quan tới lĩnh vực sở hữu trí tuệ”, Hà Nội, 2010 Công ước Paris 1883 bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (Tài liệu dịch) Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada (CIDA), (2004), Luật cạnh tranh Canada bình luận, Dự án hỗ trợ thực thi sách (PIAP) Cục Quản lý Cạnh tranh Bộ Công thương (2005), Thực thi Luật thương mại lành mạnh Đài Loan, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia Cục Quản lý Cạnh tranh Bộ Công thương (2007), Luật chống độc quyền Nhật Bản kinh nghiệm thực thi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục Quản lý Cạnh tranh Bộ Công thương (2008), Quảng cáo góc độ cạnh tranh, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội Cục Quản lý cạnh tranh Bộ Công Thương (2015) tài liệu Hội nghị “Pháp luật cạnh tranh phòng vệ thương mại bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, Hà Nội 10 Cục Quản lý cạnh tranh Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản, Báo cáo rà soát Luật cạnh tranh Việt Nam, khuôn khổ 150 Dự án “Nâng cao lực thực thi Luật sách cạnh tranh” Cục Quản lý Cạnh tranh Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản, http://www.vca.gov.vn/Web/Content.aspx?distid=6107&lang=vi-VN, truy cập ngày 15/10/2012 Cục Quản lý Cạnh tranh, Báo cáo thường niên năm 2011 11 Cục Quản lý Cạnh tranh (2012), Báo cáo rà soát Luật Cạnh tranh với pháp luật chuyên ngành 12 Cục Quản lý Cạnh tranh, Báo cáo thường niên năm 2010 13 Cục Quản lý Cạnh tranh, Báo cáo thường niên năm 2012 14 Cục Quản lý Cạnh tranh, Báo cáo thường niên năm 2013 15 Cục Quản lý Cạnh tranh, Báo cáo thường niên năm 2014 16 Cục Quản lý Cạnh tranh, Báo cáo thường niên năm 2015 17 Cục Quản lý Cạnh tranh (2010), Báo cáo đánh giá 10 lĩnh vực 18 Cục Quản lý cạnh tranh, Bản tin Cạnh tranh người tiêu dùng, số 20 – 9/2010 19 Chính phủ (2006), Nghị định 116/2005/NĐ-CP ngày 15/9/2005, quy định chi tiết thi hành số điều Luật Cạnh tranh 20 Chính phủ (2014), Nghị định số 71/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết Luật Cạnh tranh xử lý vi phạm hành lĩnh vực cạnh tranh 21 Bùi Ngọc Cường (2004), Một số vấn đề quyền tự kinh doanh pháp luật kinh tế hành Việt Nam, sách chuyên khảo, Nxb Chính trị quốc gia 22 Bùi Ngọc Cường (2002), Vai trò pháp luật kinh tế việc bảo đảm quyền tự kinh doanh, Tạp chí Khoa học pháp lý số 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 151 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Tài liệu Văn phòng Trung ương Đảng ấn hành, Hà Nội 25 Nguyễn Hữu Đễ, 2013, “Đạo đức kinh doanh Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Triết học, (12) 26 PGS.TS Nguyễn Bá Diến (1997), “Pháp luật chống quảng cáo không trung thực Việt Nam số nước giới”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (10) 27 Dominique Brault, Chính sách thực tiễn pháp luật cạnh tranh Cộng hòa Pháp, tập 1, Sách Nhà pháp luật Việt Pháp dịch khuôn khổ dự án hợp tác Việt – Pháp “Hỗ trợ Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 28 Arrmand Dayan (2006), Nghệ thuật quảng cáo, NXB Thế giới, Hà Nội 29 ThS Nguyễn Thị Dung, (2005), “Khái niệm “quảng cáo” pháp luật Việt Nam ảnh hưởng đến việc hoàn thiện pháp luật quảng cáo”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (12) 30 ThS Nguyễn Thị Dung (2006), “Kinh nghiệm quốc tế điều chỉnh pháp luật hoạt động xúc tiến thương mại số yêu cầu đặt Việt Nam”, Tạp chí Luật học (09) 31 Đại từ điển Kinh tế thị trường, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, năm 1998 32 với luật TS Đỗ Văn Đại (2003), Xung đột Luật Cạnh tranh chuyên ngành khác, http://vnexpress.net/Vietnam/Ban-doc- viet/2003/07/3B9CA167/ 33 TS Đỗ Văn Đại Nguyễn Thị Hoài Trâm (2012), “Bồi thường thiệt hại hành vi cạnh tranh không lành mạnh gây ra”, Tạp chí Khoa học pháp lý (2), tr.62 - 71 152 34 Cộng hòa Liên bang Đức (2002), Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh NXB Thế giới, Hà Nội 35 Đặng Minh Đức (2010), Chính sách cạnh tranh Liên minh Châu Âu bối cảnh phát triển mới, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 36 Quách Thị Hương Giang (2011), Chế tài hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Nguyễn Kiều Giang (2007), “Cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực ngân hàng – nhìn từ góc độ pháp lý”, Tạp chí Luật học (12) 38 Viên Thế Giang (2013), “Quảng cáo nhằm mục đích cạnh tranh không lành mạnh hoạt động ngân hàng Việt Nam nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (2) 39 Bùi Xuân Hải (2003), “Về mục tiêu phạm vi điều chỉnh Luật cạnh tranh”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (2) 40 Hoàng Xuân Hoà (2016), Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, http://www.qdnd.vn/chinh-tri/cacvan-de/hoan-thien-the-che-kinh-te-thi-truong-dinh-huong-xa-hoi-chu-nghiao-viet-nam-471501 41 Phan Huy Hồng Nguyễn Thanh Tú (2012), Quyền tự kinh doanh theo pháp luật Liên minh Châu Âu Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Phan Huy Hồng (2007), “Quảng cáo so sánh Luật cạnh tranh – Một nghiên cứu so sánh luật”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (7) 43 Đặng Vũ Huân (2004) Pháp luật kiểm soát độc quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Nguyễn Hữu Huyên (2004), Luật cạnh tranh Pháp Liên minh Châu Âu, Nxb Tư pháp, Hà Nội 153 45 Bùi Nguyên Khánh (2007), “Chức luật tư việc bảo vệ trật tự cạnh tranh từ góc độ nghiên cứu so sánh pháp luật cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam Cộng hoà Liên bang Đức”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (10) 46 Đinh Thị Mỹ Loan, (Chủ biên, 2008), Quảng cáo góc độ cạnh tranh, Nxb Lao động - Xã hội 47 Phạm Văn Lợi, Lê Thị Hoàng Oanh, Nguyễn Văn Cương, Hoàng Thế Anh Vũ Thị Hiệp, (2004), Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội 48 Nguyễn Phương Trà My (2012), “Uỷ ban Châu Âu rà soát Chỉ thị 2006/114/EC quảng cáo so sánh quảng cáo gây nhầm lẫn”, Bản tin Cạnh tranh người tiêu dùng, số 36 49 Michael E.Porter (2012), Chiến lược cạnh tranh, Nxb Trẻ 50 Michael E.Porter (2012), Lợi cạnh tranh, Nxb Trẻ 51 Tăng Văn Nghĩa (2009), Giáo trình Luật cạnh tranh, Nxb Giáo dục, Hà Nội 52 Phùng Bích Ngọc (2013), “Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh theo Luật Cạnh tranh năm 2004”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (6), tr 54– 60 53 P.A Samuelson W Nordhaus (1990), Kinh tế học, Tập 1, Viện Quan hệ quốc tế, Bộ Ngoại giao, Hà Nội dịch 54 sao? Quỳnh Như, (2011), Quảng cáo “chê” sản phẩm đối phương, xử http://phapluattp.vn/2011101511254864p1014c1071/quang-cao-che- san-pham-doi-phuong-xu-sao.htm 55 Lê Hoàng Oanh (2005), Bình luận khoa học Luật cạnh tranh, Nxb Chính trị Quốc gia 154 56 Nguyễn Như Phát Trần Đình Hảo (Chủ biên, 2001), Cạnh tranh xây dựng pháp luật cạnh tranh Việt Nam nay, Sách tham khảo, Nxb Công an nhân dân 57 Nguyễn Như Phát Bùi Nguyên Khánh (2001), Tiến tới xây dựng pháp luật cạnh tranh điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 58 Nguyễn Như Phát (2006), “Đưa pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh vào sống”, Tạp chí Luật học (6), tr 29 – 35 59 Đoàn Tử Tích Phước, Điều chỉnh hoạt động quảng cáo khuôn khổ pháp luật cạnh tranh Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ – Đại học Quốc gia Hà Nội 60 Trương Hồng Quang, (2008), “Quảng cáo so sánh theo pháp luật Liên minh châu Âu Việt Nam - nghiên cứu góc độ so sánh luật”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (8) 61 Dương Mạnh Quân, 2008, Giáo trình “Đạo đức kinh doanh văn hoá doanh nghiệp”, NXB Kinh tế quốc dân 62 Quốc hội, (2004), Luật Cạnh tranh 63 Quốc hội, (2005), Luật Thương mại 64 Quốc hội, (2005), Luật Sở hữ trí tuệ 65 Quốc hội, (2012), Luật Quảng cáo 66 Quốc hội, (2015), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 67 Russell Pittman, (200), Tại phải có sách cạnh tranh, đăng tạp chí Điện tử Bộ ngoại giao Mỹ (Tư liệu dịch Kinh tế Thương mại) 68 Nguyễn Ngọc Sơn (2005), “Xác định thị trường liên quan theo Luật cạnh tranh năm 2004”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (11) 69 Hà Thu Trang, Pháp luật quảng cáo Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn Thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, 2004, 155 70 Nguyễn Thị Trâm, Áp dụng quy định Luật Cạnh tranh quảng cáo so sánh số vấn đề phát sinh thực tiễn, Tạp chí Kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, số 9, tháng 05/2007, 71 Lê Anh Tuấn (2009), Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 Phùng Văn Thành (2014), “Luật Cạnh tranh sau 10 năm nhìn lại”, Bản tin Cạnh tranh Người tiêu dùng (48) 73 Bùi Nguyễn Anh Tuấn (2010), “Chính sách cạnh tranh từ quốc gia phát triển”, Trung tâm nghiên cứu Kinh tế Chính sách thuộc trường Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội, nghiên cứu số 18 mã số: NC-18 74 Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 75 Từ điển Kinh tế Anh, Pháp, Việt - Tài Ngân hàng (1994), Nxb Giáo dục Viện khoa học Ngân hàng 76 Từ điển Tiếng Việt “Bách khoa tri thức phổ thông” (1995), Nxb Đà Nẵng 77 Lê Minh Tâm (2000), “Về khái niệm hiệu pháp luật tiêu chí xác định hiệu pháp luật”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (11), tr 51 78 Đào Trí Úc (1993), Những vấn đề lý luận pháp luật, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr 263 79 Lê Danh Vĩnh, Hoàng Xuân Bắc Nguyễn Ngọc Sơn (2006), Pháp luật cạnh tranh Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 80 Lê Danh Vĩnh, Hoàng Xuân Bắc Nguyễn Ngọc Sơn (2010), Giáo trình Luật cạnh tranh 81 Viện Khoa học pháp lý Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 82 Viện Nghiên cứu lập pháp (2012), Pháp luật quảng cáo số nước giới 156 83 Viện Ngôn ngữ học (1989), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học - Xã hội, Hà Nội 84 Xuân Đương (2010), "Quảng cáo, khuyến gây nhầm lẫn", www.cand.com.vn, ngày 24/11/2010 85 Vụ Pháp chế - Bộ Công Thương (2011), Chuyên đề pháp luật cạnh tranh không lành mạnh, Nxb Công Thương, Hà Nội 86 Vụ Pháp chế - Bộ Công Thương (2011), Chủ trường, đường lối Đảng vấn đề cạnh tranh: Từ văn kiện đến pháp luật Nhà nước, Nxb Công Thương, Hà Nội 87 Vụ Pháp chế - Bộ Công Thương (2011), Đánh giá, tổng kết công tác điều tra, xử lý giải khiếu nại vụ việc cạnh tranh không lành mạnh, Nxb Công Thương, Hà Nội 88 Vụ Pháp chế - Bộ Công Thương (2011), Nghiên cứu, đánh giá tổng kết năm thi hành Luật cạnh tranh, Nxb Công Thương Tài liệu Tiếng Anh: 89 Centennial Edition (1891 – 1991), Black’s Law Dictionary 90 Fair Trade Commission (FTC), Fair trade act in Taiwan of 2015 91 Ferrels and John Fraedrich, Business ethics - Ethical decision making and cases, Houghton Mifflin Company, 2005, p 256 92 Federal Trade Commission (1980) – https://www.ftc.gov/public- statements/1980/12/ftc-policy-statement-unfairness 93 Japan Fair Trade Conmmission, The Antimonopoly Act (AMA) 94 Japan Fair Trade Conmmission, Law against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations (Act No 134 of May 15, 1962, as last amended by Act No 49 of June 5, 2009) 95 Marcoux, Alexei (2006), “The concept of business in business ethics”, Journal of private enterprise, (2), tr.57 – 69 157 96 Philip Kotler (2002), Marketting management, NXB Printice Hal 97 Phillip V.Lewis (1985) “Defining Business Ethics: Like Nailing Inc Jello to a Wall”, Journal of Business Ethics (4), tr 377-383 98 Taiwan Fair Trade Commission, Fair Trade Commission disposal directions (Guidelines) on comparative advertising 99 The Act Unfair Competition of Federal Republic of Germany; http://www.gesetze-im-internet.de/englisch_uwg/englisch_uwg.html 100 Misleading Advertising and Labelling - Competition Bureau ... mức độ hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo 51 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo 58 2.4 Pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo số... rõ sở lý luận hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo, đánh giá thực trạng pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam đề quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh lĩnh. .. quảng cáo Việt Nam 78 3.2 Thực trạng pháp luật cạnh tranh lĩnh vực quảng cáo Việt Nam 80 Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH TRONG LĨNH VỰC QUẢNG CÁO Ở VIỆT NAM 116