TÌNH HÌNH, NHIỆM VỤ CỦA NGÀNH VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

Hoàn thành việc xây dựng các đề án lớn triển khai thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 16/6/2008 của Bộ Chính trị về “tiếp tục xây dựng và phát triển văn học nghệ thuật trong thời kỳ mớ

BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

"TÌNH HÌNH, NHIỆM VỤ CỦA NGÀNH

VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH"

THUỘC CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO

TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH

HÀ NỘI - 2016

BAN BIÊN SOẠN

3 PGS.TS LÊ NGỌC THẮNG Trường Cán bộ quản lý VHTTDL

4 PGS.TS NGUYỄN TOÀN THẮNG Viện Văn hóa&Phát triển, Học viện

Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh

5 PGS.TS LƯƠNG HỒNG QUANG Viện VHNT Quốc gia Việt Nam

6 PGS.TS NGUYỄN QUỐC HÙNG Viện VHNT Quốc gia Việt Nam

9 ThS NGUYỄN THANH THỦY Trường Cán bộ quản lý VHTTDL

10 ThS PHẠM THU HÀ Trường Cán bộ quản lý VHTTDL

11.ThS TRẦN THỊ THANH TÂM Trường Cán bộ quản lý VHTTDL

MỤC LỤC

Bài 1 Khái lược quá trình xây dựng và phát triển ngành Văn

hóa, Thể thao và Du lịchBài 2 Nhiệm vụ cơ bản và những giải pháp chủ yếu của ngành

Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc thực hiện nhiệm

vụ chính trị

Phần 2 CÁC BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ

Báo cáo CĐ 1 Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham gia vào quá trình

đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế

Báo cáo CĐ 2 Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham gia xây dựng

hệ thống chính trị vững mạnh

Báo cáo CĐ 3 Xây dựng, phát triển ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Việt Nam đáp ứng yêu cầu tình hình và nhiệm vụ mới

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

LỜI NÓI ĐẦU

Tập bài giảng “Tình hình, nhiệm vụ ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch”

thuộc chương trình đào tạo Trung cấp lý luận chính trị - hành chính được biên

soạn trên cơ sở Hướng dẫn số 167/HD-HVCTQG ngày 06/11/2015 của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Tập bài giảng nhằm cung cấp kiến thức, thông tin, dữ liệu về tình hình, nhiệm vụ ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm cơ

sở cho giảng viên nghiên cứu, biên soạn và giảng dạy phần “Tình hình, nhiệm

vụ địa phương (hoặc ngành)” trong chương trình đạo tạo Trung cấp lý luận chính trị - hành chính; đồng thời còn là nguồn tài liệu tham khảo giá trị cho học viên, các cá nhân, đơn vị có nhu cầu Tập bài giảng gồm có 2 bài và 3 báo cáo chuyên đề

Để việc sử dụng Tập bài giảng hiệu quả, Ban biên soạn lưu ý các giảng viên, cá nhân, đơn vị sử dụng tài liệu một số vấn đề sau:

1 Về các bài và báo cáo chuyên đề: Trong quá trình sử dụng, giảng viên

có thể lựa chọn nội dung trọng tâm của bài hoặc báo cáo chuyên đề để phân tích sâu, chú ý bổ sung, cập nhật thông tin, kiến thức thực tiễn và văn bản quản

lý nhà nước mới được ban hành ở thời điểm giảng dạy

2 Về phương pháp giảng dạy: Vận dụng phương pháp giảng dạy tích cực,

phát huy tính chủ động của học viên, chú trọng thực hành, thảo luận; sử dụng công nghệ thông tin trong thiết kế bài giảng

3 Trong quá trình sử dụng, nếu cần trao đổi nội dung các bài và báo cáo

chuyên đề, có thể liên hệ với Nhà trường để được tư vấn

Trân trọng cám ơn!

BAN BIÊN SOẠN

Phần I CÁC BÀI GIẢNG

Bài 1

KHÁI LƯỢC QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN

NGÀNH VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

1 Những dấu mốc và sự kiện quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển Ngành

1.1 Giai đoạn 1945 - 1954

Năm 1943, trong bản Đề cương văn hóa, Đảng ta đã định hướng xây dựng

và phát triển nền văn hóa cách mạng theo 3 nguyên tắc: Dân tộc, Khoa học và

Đại chúng Sau khi Nhà nước mới ra đời (1945), trong “Tuyên cáo về việc thành lập Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hòa” một trong những cơ quan

đầu tiên của chế độ mới ra đời ngày 28/8/1945 là Bộ Thông tin - Tuyên truyền

(tiền thân của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch hiện nay) do ông Trần Huy Liệu làm Bộ trưởng1 Từ đó đến nay, ngày 28/8 trở thành ngày truyền thống của ngành Văn hóa

a) Lĩnh vực Văn hóa

Từ những ngày đầu, Chính phủ đã thành lập Bộ Tuyên truyền Cổ động do

đồng chí Trần Huy Liệu làm Bộ trưởng Ngày 03/5/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh

ký Sắc lệnh số 58/SL về thành lập Bộ Nội vụ Tổ chức của Bộ Nội vụ có Nha

Thông tin Tuyên truyền với nhiệm vụ “Thu thập và truyền bá các tin tức trong

nước”2 Ngày 02/3/1946, Quốc hội Khóa 1 họp, thành lập Chính phủ Liên hiệp

chính thức thì Bộ Tuyên truyền và Cổ động không còn tồn tại Ngày 13/5/1945, Nha Tổng giám đốc Thông tin, Tuyên truyền mới được thành lập thuộc Bộ Nội

Vụ, đến ngày 27/11/1946 đổi thành Nha Thông tin Các cơ quan trực thuộc có

Đài Phát thanh Tiếng nói Việt Nam, thành lập ngày 07/9/1945.

Ngày 24/11/1946, khai mạc Hội nghị Văn hóa toàn quốc lần thứ nhất tại

Hà Nội, Hồ Chủ tịch chỉ rõ: Văn hóa phải hướng dẫn quốc dân thực hiện Độc

lập, Tự cường và Tự chủ Tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc lần thứ II họp vào

tháng 7/1948 và Hội nghị Cán bộ văn hóa lần thứ I vào tháng 2/1949, Hồ Chủ

tịch nêu khẩu hiệu:“Kháng chiến hóa văn hóa, văn hóa hóa kháng chiến”.

Với tầm nhìn về vai trò quan trọng của các lĩnh vực văn hóa trong kháng chiến, ngày 17/11/1950, Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số 172/SL về việc thành

1Tuyên cáo ngày 28 tháng 8 năm 1945 về việc thành lập Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ Công hòa trong Việt Nam dân quốc Công báo, Số 1, 29 tháng 9 năm 1945.

2 Khoản III, Điều 1 của Sắc lệnh 58 ngày 3/5/1946 đã xác định Bộ Nội vụ còn có 5 Nha: Nha Công chức và Kế

toán, Nha Pháp chính, Nha Thông tin tuyên truyền, Việt Nam Công an vụ, Nha Dân tộc thiểu số Mỗi Nha có

một Giám đốc quản trị.

lập Vụ Văn học Nghệ thuật thuộc Bộ Giáo dục quốc gia, bao gồm các lĩnh vực:

Văn, Sử, Địa, Triết học, Kinh tế học, Ngôn ngữ, Văn tự và các ngành Nghệ thuật (Âm nhạc, Ca kịch, Hội họa, Kiến trúc) Ngày 10/7/1951, Chủ tịch Hồ Chí

Minh ra Sắc lệnh số 38/SL sáp nhập Nha Thông tin thuộc Bộ Nội vụ vào Thủ

tướng Phủ Sắc lệnh số 83/SL hợp nhất Nha Thông tin thuộc Thủ tướng Phủ và

Vụ Văn học, nghệ thuật thuộc Bộ Giáo dục thành Nha Tuyên truyền và Văn nghệ

thuộc Thủ tướng Phủ do đồng chí Tố Hữu phụ trách Cuộc kháng chiến chống

Pháp chín năm diễn ra ác liệt, song ở đâu có kháng chiến, ở đó có văn hóa kháng chiến Đây là một thành tựu lớn của văn học - nghệ thuật - thông tin - tuyên truyền của ngành Văn hóa

b) Lĩnh vực Thể dục, Thể thao

Chính phủ cách mạng và Hồ Chủ tịch đặc biệt chú trọng tới TDTT, coi đây là vấn đề có ý nghĩa trước mắt và lâu dài trong sự nghiệp “kháng chiến, kiến

quốc” Ngày 30/01/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Sắc lệnh số 14 thiết lập Nha

Thể dục Trung ương thuộc Bộ Thanh niên, tiền thân của ngành TDTT ngày nay

Ngày 27/3/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Sắc lệnh số 33 thiết lập Nha Thanh

niên và Thể dục, gồm có Phòng Thanh niên Trung ương và Phòng Thể dục Trung ương thuộc Bộ Quốc gia Giáo dục Ngày 27/3 trở thành ngày truyền

thống của ngành Thể dục, thể thao Việt Nam

1.2 Giai đoạn 1954 - 1975

a) Lĩnh vực Văn hóa

Ở miền Bắc, Bộ Tuyên truyền được đổi tên là Bộ Văn hóa, do Giáo sư Hoàng

Minh Giám làm Bộ trưởng Giai đoạn này, sự nghiệp văn hóa và thông tin được phát triển toàn diện theo định hướng rõ ràng, đi sâu vào chuyên ngành hoạt động, phát triển có bài bản về nội dung, đào tạo cán bộ và phương thức hoạt động… Đây là thời kỳ phát triển cơ bản, toàn diện nhất, xây dựng cơ sở cho nền văn hóa mới khắp các tỉnh, thành phố miền Bắc

Ở miền Nam, sau khi chuyển quân, tập kết, lĩnh vực Văn hóa, Thông tin thực tế không còn tồn tại Mọi hoạt động phải chuyển vào bí mật, lấy tuyên truyền miệng là phương thức hoạt động chính Sau khi Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam ra đời ngày 20/12/1960 tại tỉnh Tây Ninh, ngành Văn hóa Thông tin ở miền Nam được khôi phục Sau khi Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam thành lập ngày 06/6/1969, Bộ Thông tin - Văn hóa ra đời, do ông Lưu Hữu Phước làm Bộ trưởng Ngành Thông tin - Văn hóa miền Nam đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp đấu tranh thống nhất đất nước

b) Lĩnh vực Thể dục, Thể thao

Ban Thể dục, Thể thao Trung ương thành lập năm 1957, đến năm 1960

đổi thành Ủy ban Thể dục, Thể thao

c) Lĩnh vực Du lịch

Ngày 09/7/1960, Chính phủ đã cho thành lập Công ty Du lịch Việt Nam (tiền

thân của Tổng cục Du lịch) trực thuộc Bộ Ngoại thương theo Nghị định số 26/CP Ngày 16/3/1963 Bộ Ngoại Thương ban hành Quyết định số164-BNT-

TCCB quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Công ty Du lịch Việt Nam

Đến năm 1969, chuyển giao Công ty Du lịch Việt Nam sang Phủ Thủ tướng quản lý (Nghị định 145-CP ngày 18/8/1969 của Hội đồng Chính phủ) Ngày 9/7 hàng năm là ngày truyền thống của ngành Du lịch Việt Nam

1.3 Giai đoạn sau 1975 đến 1985

hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được thành lập Chính phủ tổ chức Bộ Văn hóa

do Giáo sư Nguyễn Văn Hiếu làm Bộ trưởng Năm 1977, Ủy ban Phát thanh và

Truyền hình Việt Nam ra đời…Tổng cục Thông tin hợp nhất với Bộ Văn hóa

thành Bộ Văn hóa và Thông tin theo Quyết định số 99 NQ/QHK6 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa VI Đến ngày 04/7/1981 đổi lại là Bộ Văn hóa theo

Nghị quyết kỳ họp thứ I Quốc hội khóa VII

Ở miền Nam, Bộ đã tổ chức Hội nghị Văn hóa miền Nam vào tháng

10/1976 để phân tích tình hình, xác định mục tiêu, phương hướng công tác Bộ

đã điều động hơn một nghìn cán bộ và biệt phái khoảng ba trăm cán bộ từ 6 tháng đến 2 năm cho các tỉnh miền Nam Các tỉnh miền Nam đã san sẻ cán bộ cho các huyện thành lập Phòng Văn hóa Hoạt động văn hóa và thông tin được tăng cường Các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật như: Điện ảnh, Sân khấu, Ca múa nhạc, Thư viện, Bảo tồn bảo tàng, hệ thống Thiết chế văn hóa, Nhà sáng tác, Bảo hộ quyền tác giả, Hợp tác quốc tế cũng như lĩnh vực TDTT, Du lịch… được đầu tư xây dựng

Có thể nói thời kỳ 1975 - 1985, ngành Văn hóa - Thông tin chuyển từ chiến tranh sang hòa bình, tuy mấy năm đầu có lúng túng, bị động, khó khăn, nhưng đã vượt qua thử thách và phát triển toàn diện với một chất lượng mới trên phạm vi cả nước

b) Lĩnh vực Thể dục, Thể thao

Phát triển các phong trào thể dục, thể thao quần chúng, đặc biệt đẩy mạnh cuộc

vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”.

1.4 Giai đoạn từ 1986 đến nay

a) Lĩnh vực Văn hóa

Đại hội lần thứ VI của Đảng (12/1986) là cột mốc của công cuộc đổi mới, đáp ứng yêu cầu bức thiết của đất nước Những năm 1986 - 1995 là một giai đoạn đón lấy thời cơ và đương đầu với những thử thách mới: Công tác nghiên cứu lý luận về văn hóa và quản lý nhà nước về văn hóa được đầu tư sát hợp với tình hình mới của nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần định hướng cho việc ra đời các Nghị quyết quan trọng về xây dựng nền văn hóa

Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc Các lĩnh vực hoạt động như: Báo

chí, Phát thanh và Truyền hình, Xuất bản, Thư viện, Văn hóa nghệ thuật (Sân khấu, Điện ảnh, Mỹ thuật ), Văn hóa quần chúng, Di sản… được Bộ VHTTDL

quan tâm chỉ đạo kết hợp với sự nỗ lực của cán bộ toàn ngành đã vượt qua lúng túng ban đầu để đạt được các mục tiêu nhiệm vụ quan trọng đặt ra cho Ngành

Công tác xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, lễ hội, được quan tâm

chỉ đạo xuyên suốt từ cấp Trung ương xuống đến địa phương tạo nên nét mới

trong đời sống văn hóa sau năm 1986 Các cuộc thi như: thi Hoa hậu, thi Người đẹp

thời trang cũng là một nét mới trong đời sống xã hội hướng tới thẩm mỹ lành mạnh

Quan hệ quốc tế về văn hóa sau những diễn biến phức tạp ở Đông Âu và Liên Xô cũ, quan hệ với nước ngoài bước sang trang mới với chính sách mới của Đảng và Nhà nước ta

Về tài chính: Chỉ thị số 321-CP ngày 17/11/1989 của Chính phủ đã xác

định đi đôi với việc gia tăng đầu tư ngân sách thì khuyến khích các đơn vị văn hóa, nghệ thuật tìm và mở rộng nguồn thu, song phải đảm bảo chất lượng phục

vụ Tháng 10/1993, lần đầu tiên Quốc hội, Chính phủ đã thông qua tỷ lệ chi ngân sách toàn Ngành; giao cho Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin chịu trách nhiệm quản lý ngân sách toàn ngành từ Trung ương đến Huyện

Mạng lưới các trường Văn hóa nghệ thuật trực thuộc Bộ trong toàn quốc

được ra đời Trung ương, các tỉnh, thành quan tâm củng cố đội ngũ giảng viên, tăng cường cơ sở vật chất để không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo

Trước yêu cầu mới, Bộ Thông tin được lập lại trên cơ sở giải thể Ủy ban

Phát thanh và Truyền hình và tách các bộ phận Quản lý xuất bản, Báo chí,

Thông tin, Cổ động, Triển lãm của Bộ Văn hóa theo Quyết định số 34 của Bộ

Chính trị và Thông cáo ngày 16/2/1986 của Hội đồng Nhà nước Đồng chí Trần

Hoàn làm Bộ trưởng Bộ Thông tin Đồng chí Trần Văn Phác làm Bộ trưởng Bộ

Văn hóa

Ba năm sau (1987 - 1990), một tổ chức mới được hình thành, hợp nhất cả

bốn cơ quan: Bộ Văn hóa, Bộ Thông tin, Tổng cục Thể dục thể thao, Tổng cục

Du lịch thành Bộ Văn hóa - Thông tin - Thể thao và Du lịch theo Nghị định số

241-NĐ/HĐND ngày 31/3/1990 do đồng chí Trần Hoàn làm Bộ trưởng

Năm 1993, Bộ Văn hóa - Thông tin trở lại như trước đây, với chức năng

nhiệm vụ như Nghị định số 81-CP ngày 08/4/1994 của Chính phủ quy định Bộ Thông tin có thời gian tồn tại ngắn (3 năm), nhưng cũng đã thực hiện được các nhiệm vụ có tính nền tảng tạo đà cho sự nghiệp phát triển hiện nay về các lĩnh

vực: Phát thanh - Truyền hình, Báo chí Xuất bản, Thông tin Cổ động, Triển lãm

Kinh tế - Kỹ thuật và Hội chợ - Triển lãm.

Năm 1998, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương

Đảng (khóa VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến,

đậm đà bản sắc dân tộc” đã mở ra một thời kỳ mới cho sự nghiệp văn hóa Việt

Nam Bám sát 5 quan điểm chỉ đạo cơ bản, 10 nhiệm vụ cụ thể và 4 giải pháp chủ yếu để tiếp tục xây dựng và phát triển văn hóa trong thời kỳ mới, toàn Ngành đã phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, tiếp tục khẳng định những thành tựu mới

Năm 2000 chuyển giao Thiên niên kỷ đã đánh dấu bước phát triển vượt bậc của ngành Văn hóa - Thông tin Nhiều hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của Đảng và dân tộc được tổ chức, bộ mặt văn hóa nước nhà khởi sắc, chuyển biến tích cực theo hướng mà Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) đề ra Từ năm 2006, ngành Văn hóa - Thông tin chủ động triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng, tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 (khóa VIII), Kết luận Hội nghị Trung ương 10 (khóa IX) về xây dựng nền văn hóa Việt

Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, bảo đảm “sự gắn kết giữa nhiệm vụ phát

triển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt với phát triển văn hóa - nền tảng tinh thần của xã hội”, đặc biệt là sự ra đời của Nghị quyết số 33-

NQ/TW, ngày 09/6/2014 về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt

Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước".

b) Lĩnh vực Thể dục, Thể thao:

Năm 2000, thể thao tiếp tục con đường hội nhập quốc tế, tham dự Olympic mùa hè lần thứ 27 tại Sydney Năm 2002, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 57/2002/QĐ-TTg ngày 26/4/2002 phê duyệt quy hoạch phát triển ngành Thể dục, thể thao đến năm 2010

c) Lĩnh vực Du lịch:

Ngày 15/8/1987, Hội đồng Bộ trưởng ra Nghị định số 120-HĐBT quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Tổng cục Du lịch Nghị quyết Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa 8 ngày 12/8/1991 sáp nhập Tổng cục Du lịch vào Bộ Thương mại và Du lịch Ngày 26/10/1992, Chính phủ ra Nghị định số 05-CP thành lập Tổng cục Du lịch là cơ quan thuộc Chính phủ

Ngày 31/7/2007, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được thành lập, thực hiện

chức năng, nhiệm vụ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực (Nghị quyết số 01/2007/QH12) trên cơ sở sáp nhập Tổng cục Du lịch, Ủy ban Thể dục thể thao, phần quản lý nhà nước về gia đình từ Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em

Từ năm 2009 đến nay, toàn ngành tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao và

du lịch nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn và các hoạt động của Chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long, Hà Nội Hoàn thành việc xây dựng các đề án lớn triển khai thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 16/6/2008 của Bộ Chính trị

về “tiếp tục xây dựng và phát triển văn học nghệ thuật trong thời kỳ mới” và thực hiện các Chiến lược phát triển Văn hóa, Gia đình, Thể thao, Du lịch, Văn

hóa đối ngoại đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030

Với những thành tựu to lớn đã đạt được kể từ ngày thành lập, lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã được Đảng, Nhà nước ghi nhận và trao tặng nhiều phần

thưởng cao quý như: Huân chương Sao vàng (năm 1995), Huân chương Hồ Chí

Minh (lần 2 năm 2015).

2 Truyền thống vẻ vang của Ngành trong quá trình xây dựng và phát triển

2.1 Trong lĩnh vực Văn hóa

Văn hóa Việt Nam trong tiến trình hình thành và phát triển đã tạo dựng nên các truyền thống quý báu như đa dạng trong thống nhất, văn hóa là vũ khí sắc bén trên các mặt trận (tư tưởng, chính trị, ngoại giao ) góp phần quan trọng làm nên thắng lợi của các cuộc kháng chiến và trong thời kỳ hòa bình, đặc biệt

là trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế

Trong kháng chiến chống thực dân Pháp, cán bộ văn hóa hoạt động theo

tinh thần khẩu hiệu “Yêu nước và căm thù giặc”, và “Cách mạng hóa văn hóa” lấy việc phổ biến sâu rộng Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Hồ Chủ tịch:

“Thà hy sinh tất cả, chứ nhất định không chịu mất nước, nhất định không chịu làm nô lệ” làm nội dung tuyên truyền chủ yếu kết hợp với phổ biến đường lối

kháng chiến của Đảng Thực hiện khẩu hiệu “Kháng chiến hóa văn hóa, văn

hóa hóa kháng chiến” Cán bộ văn hóa, văn nghệ cũng xuất trận, ghi lại và phản

ánh kịp thời cuộc chiến đấu vô cùng gian khổ và hào hùng của quân và dân ta Nhiều tác phẩm văn học nghệ thuật, ca khúc cách mạng, hội họa thơ ca v.v đã góp phần khích lệ động viên toàn dân tham gia kháng chiến đến thắng lợi Năm

1950, hoạt động văn hóa kháng chiến đã mở ra quan hệ quốc tế, bắt đầu có sự giao lưu với Trung Quốc, Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa khác Một số tác phẩm văn hóa nghệ thuật của các nước được dịch và phổ biến trong vùng tự

do Sự giao lưu văn hóa, văn nghệ làm cho bạn bè quốc tế hiểu thêm về văn hóa Việt Nam và sự chính nghĩa của cách mạng Việt Nam

Sau năm 1954, ở miền Bắc, văn hóa truyền thống của cộng đồng các dân tộc anh em đã được bảo tồn và phát huy, các tỉnh đều có Đoàn nghệ thuật, Hội văn nghệ Sự nghiệp văn hóa được phát triển toàn diện theo định hướng đi sâu vào hoạt động chuyên ngành, phát triển có bài bản về nội dung, về đào tạo cán

bộ và phương thức hoạt động, tập trung nguồn lực văn hóa để xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, tham gia chiến đấu ở miền Nam Trong cuộc đấu tranh chống phá hoại miền Bắc của đế quốc Mỹ, hòa cùng khí thế của cả nước, các

văn nghệ sĩ đã thâm nhập thực tế, vừa sáng tác vừa giúp địa phương đẩy mạnh phong trào văn hóa, văn nghệ

Ở miền Nam hoạt động văn hóa, văn nghệ trở thành một mặt trận trong đấu tranh chính trị, thu hút các văn nghệ sĩ, học sinh, sinh viên tham gia Xuất hiện những tác phẩm lớn phản ánh cuộc kháng chiến thần thánh của dân tộc Đây là giai đoạn vô cùng sôi động của ngành Văn hóa trong cả nước, thời kỳ xây dựng cơ sở cho nền văn hóa mới ở khắp các tỉnh, thành phố ở miền Bắc và tham gia kháng chiến

ở miền Nam, góp phần không nhỏ vào Đại thắng mùa Xuân năm 1975

Sau khi đất nước thống nhất (1975), văn hóa của cộng đồng các dân tộc Việt Nam hội tụ trong một đất nước thống nhất, việc giao lưu văn hóa nghệ thuật trong cả nước ngày càng phát triển Các di sản văn hóa vật thể và phi vật thể vốn

bị tàn phá, ngưng trệ trong thời gian chiến tranh đã dần được bảo vệ, phục hồi Ngành Văn hóa thực hiện phương châm hoạt động thực tiễn đi đôi với việc nghiên cứu lý luận để nâng cao nhận thức, soi sáng cho hoạt động thực tiễn, tổ chức hội thảo khoa học về đời sống văn hóa cơ sở Mở các cuộc vận động văn nghệ quần chúng: ca múa hát dân gian, kịch nói và kịch truyền thông, hát múa tập thể; khơi dậy vốn văn nghệ dân gian của các dân tộc, phát động và duy trì cuộc vận động xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa trên phạm vi toàn quốc

Quan hệ ngoại giao với các nước và khu vực tiếp tục được thiết lập Nhiều hiệp định văn hóa giữa nước ta và các nước được ký kết Những ngày văn hóa của các một số nước được tổ chức tại Việt Nam Những ngày văn hóa Việt Nam cũng được tổ chức tại nhiều nước trong thời gian này

Trong thời kỳ đổi mới từ 1986 đến nay, ngành Văn hóa đã tập trung chỉ đạo xây dựng nhiều văn bản quy phạm pháp luật nhằm thống nhất quản lý các hoạt động văn hóa trên phạm vi cả nước Tinh thần yêu nước của cộng đồng các dân tộc trong thời kỳ mới được khơi dậy và hướng đến bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống trước sự xâm nhập ngày càng mạnh mẽ của lối sống và văn hóa ngoại lai trong bối cảnh toàn cầu hóa Trong giai đoạn này, văn hóa nghệ thuật đã có những thay đổi khá mạnh mẽ, nhiều hoạt động khởi sắc, toàn ngành tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn Hoàn thành việc xây dựng các đề án, chương trình, chiến lược quan trọng; Công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa tiếp tục đạt được những thành tựu quan trọng Văn học, nghệ thuật có nhiều chuyển biến tích cực Hoạt động giao lưu, hợp tác quốc tế trên mặt trận văn hóa nghệ thuật đạt được nhiều thành công, hiệu quả thiết thực Việt Nam đã tham gia Ban chấp hành của Tổ chức Giáo dục - Văn hóa - Khoa học của Liên Hiệp Quốc (UNESCO), và một số chuyên ngành của tổ chức này Văn hóa Việt Nam đã đạt được nhiều danh hiệu thế giới như các di sản văn hóa và thiên nhiên, di sản văn hóa phi vật thể.v.v Các ngày văn hóa Việt Nam được tổ chức ở nước ngoài ngày càng nhiều Công tác quản lý nhà nước về Văn hóa cũng như việc gắn kết giữa các lĩnh vực trong Ngành, giữa Ngành với các

ngành khác và toàn xã hội được tăng cường, đóng góp ngày càng quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện các nhiệm vụ chính trị của đất nước

2.2 Trong lĩnh vực Gia đình

Gia đình Việt Nam có truyền thống tương thân tương ái, là môi trường đầu tiên giáo dục, hình thành nhân cách con người, bảo tồn các giá trị truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc Từ năm 2007 đến nay, công tác quản lý nhà nước về gia đình đặt ra nhiều thuận lợi cũng như khó khăn, thách thức

Cùng với Hiến pháp năm 2013, Luận Hôn nhân gia đình sửa đổi năm

2014, các đề án của Chính phủ liên quan đến việc thực hiện Chiến lược phát

triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Nghị định số 02/2013/NĐ-CP, ngày 03/01/2013 của Chính phủ Quy định về công tác gia đình

là những văn bản quan trọng phục vụ trực tiếp cho công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực gia đình Công tác gia đình đã triển khai nhiều hoạt động thông qua các

phong trào, các cuộc vận động như:“Xây dựng nhân cách người Việt Nam từ

giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình”, nhấn mạnh vai trò của giáo dục gia

đình đối với sự hình thành nhân cách con người Việt Nam; hưởng ứng Ngày

Quốc tế Hạnh phúc (20/3), Ngày Gia đình Việt Nam (28/6), Ngày Thế giới xóa

bỏ bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái (25/11); thi viết về Tấm gương điển hình trong phòng, chống bạo lực gia đình, gia đình văn hóa; Hội thi Câu lạc bộ

Gia đình chủ đề về “Gia đình hạnh phúc", Các hoạt động đó nhằm tôn vinh

những giá trị nhân văn sâu sắc của gia đình Việt Nam; đề cao trách nhiệm của lãnh đạo các ngành, các cấp, các đoàn thể, tổ chức xã hội và các gia đình trong việc xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc…

Các đoàn thể, chính quyền tăng cường phối hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình, đặc biệt là ở cấp cơ sở (thôn, bản, khối phố, cộng đồng dân cư) Bộ VHTTDL cùng các địa phương trong cả nước tập trung tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác gia đình

Đó là những hoạt động tạo nên truyền thống công tác gia đình nhằm bảo tồn, phát huy, xây dựng giá trị gia đình đã được vun đắp, giữ gìn trong suốt tiến trình lịch sử dựng nước và giữ nước, góp phần tạo nên bản sắc văn hóa dân tộc

2.3 Trong lĩnh vực Thể dục, Thể thao

Thể dục, thể thao hiện nay của đất nước ta được kế thừa truyền thống quý báu với tinh thần thượng võ, hun đúc lòng yêu nước, tinh thần dân tộc, trách nhiệm công dân Từ khi ra đời đến nay ngành TDTT đã đạt được được những thành tựu quan trọng tạo dựng nên truyền thống đáng tự hào:

Trong kháng chiến chống Pháp, ở vùng tự do trên địa bàn nông thôn và vùng núi, TDTT tích cực phục vụ thiết thực cho việc rèn luyện bộ đội, dân quân, thanh niên xung phong tăng cường sức khỏe để chiến đấu chống giặc Các môn thể dục, võ thuật và thể thao quần chúng vẫn được tổ chức tập luyện, thi đấu thường xuyên trên các chiến khu, chiến trường toàn quốc Hoạt động TDTT ở

vùng chiến khu cách mạng chuyển hướng kịp thời phục vụ kháng chiến, tăng cường sức khỏe cho nhân dân lao động, đặc biệt là lực lượng vũ trang Tính chất quần chúng trong TDTT thời kỳ này được thực hiện nhất quán xuyên suốt cuộc kháng chiến.

Giai đoạn 1954 - 1975, trên tinh thần yêu nước, truyền thống thượng võ

của dân tộc, từ phong trào “Khỏe vì nước” do Nha Thanh niên và Thể dục phát động năm 1946 tới các phong trào “Thể dục vệ sinh”, “5 môn chạy - nhảy - bơi

- bắn - võ”, “Luyện vai trăm cân, luyện chân nghìn dặm”, “Thi đua tiên tiến về thể dục, thể thao” đã trở thành một trong những nội dung của cuộc vận động “Ba sẵn sàng” trong thanh niên, góp phần đáng kể tạo nên khí thế hào hùng của nhân dân ta

trong những năm chống Mỹ cứu nước Từ 1954 - 1958, miền Bắc đã khôi phục và phát triển các hoạt động TDTT quần chúng Đến 1959 - 1960, các vận động viên trẻ

đã vượt qua hầu hết các kỷ lục thể thao của Đông Dương trước năm 1954

Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III (9/1960), phong trào“Thể dục,

vệ sinh” phát triển khá rầm rộ và có hiệu quả thiết thực thu hút đông đảo nhân

dân tham gia, tạo nên nét độc đáo, sáng tạo của nền TDTT Việt Nam 8 môn thể thao Olympic và một số môn thể thao quốc phòng, thể thao dân tộc được phát triển Các hội khỏe, đại hội thể thao, các giải đấu thể dục, thể thao cấp tỉnh, quân khu hay toàn miền Bắc đã tạo nên không khí sôi nổi, nâng cao tinh thần chiến đấu của các cán bộ chiến sĩ

Thể thao thành tích cao đã bắt đầu được coi trọng Năm 1963 thể thao

Việt Nam tham gia Đại hội Thể thao Quốc tế GANEFO I tại Jakarta (Indonesia) chỉ đạt 1 huy chương đồng Đến GANEFO châu Á lần thứ I năm 1966 đoàn thể

thao Việt Nam đã đạt được 4 huy chương vàng, 10 huy chương bạc và 13 huy chương đồng Các quan hệ quốc tế về thể dục, thể thao ở miền Bắc đã bám sát

và phục vụ các nhiệm vụ đối ngoại của Đảng và Nhà nước; thắt chặt quan hệ Việt Nam - Lào - Campuchia; đoàn kết hợp tác với các nước Á, Phi, Mỹ Latin; đoàn kết và tranh thủ sự giúp đỡ của các nước xã hội chủ nghĩa

Trong giai đoạn này, ở vùng giải phóng của miền Nam, trong hoàn cảnh chiến tranh ác liệt, hoạt động TDTT vẫn được duy trì Nhiều lớp TDTT lưu động được mở trong vùng giải phóng… Những hoạt động đó đã tạo nên không khí lạc quan tin tưởng, nâng cao tinh thần chiến đấu của quân dân ta đến ngày thắng lợi

Sau ngày miền Nam được hoàn toàn giải phóng (1975) đến trước đổi mới (1985), tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về TDTT và bộ máy tổ chức quản lý ngành từ miền Bắc đã lan tỏa ra

cả nước, hướng đến mục tiêu: “xây dựng một nền thể dục, thể thao xã hội chủ

nghĩa phát triển cân đối có tính dân tộc, khoa học và nhân dân”

Sau năm 1975, trên cả nước phát triển 19 môn thể thao cơ bản Trong giai đoạn này thể thao Việt Nam bắt đầu hội nhập sâu rộng với thể thao khu vực, châu lục và thế giới, tham gia các Đại hội Thể dục, thể thao Đông Nam Á (SEA

Game), châu Á (Asiad) và thế giới (Olympic), bắt đầu từ Olympic Moskva 1980

và thể thao châu Á tại Asiad 9 ở New Delhi năm 1982

Từ năm 1986 đến nay, TDTT đã phát triển mạnh mẽ trên cả nước thống nhất về cả hai lĩnh vực: Phong trào TDTT quần chúng và Thể thao thành tích cao Trong xu thế phát triển mới của TDTT thế giới, ngày 03/12/2010, Thủ

tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 2198/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát

triển thể dục thể thao Việt Nam đến năm 2020 Tiếp đó, Nghị quyết số

08-NQ/TW ngày 01/12/2011 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ về TDTT đến năm 2020 Năm 2011, Thủ tướng

Chính phủ phê duyệt “Đề án tổng quát nâng cao thể lực và tầm vóc người Việt

Nam đến năm 2030” mà TDTT quần chúng là một trong những nội dung và biện

pháp thực thi nhằm nâng cao sức khỏe, cải tạo nòi giống

Lần đầu tiên, thể thao Việt Nam tham gia vũ đài thể thao khu vực Đông Nam Á tại SEA Game 15 ở Kualalumpur (1989) Việc tham gia thành công SEA Game lần này, đã cho thấy Việt Nam hoàn toàn có thể hội nhập với thể thao khu vực theo hướng phát triển các môn thể thao cơ bản

2.4 Trong lĩnh vực Du lịch

Du lịch Việt Nam bước đầu hình thành, tạo ra hệ thống bảo tồn các giá trị truyền thống dân tộc, quảng bá các di sản vật thể và phi vật thể, di sản thiên nhiên ra thế giới; giúp cộng đồng trong nước và quốc tế hiểu về Việt Nam, tăng thêm niềm tự hào, tăng nhu cầu thụ hưởng văn hóa

Sau năm 1954, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta tiến hành hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục kinh tế, xây dựng xã hội chủ nghĩa Đến năm

1960 nước ta đã có quan hệ ngoại giao với 12 nước, quan hệ thương mại với 22

quốc gia Trên cơ sở đó, Chính phủ cho thành lập Công ty Du lịch trực thuộc Bộ

Ngoại thương Du lịch Việt Nam trong giai đoạn khởi đầu còn nhiều khó khăn nhưng đã hoàn thành tốt nhiệm vụ đón tiếp, phục vụ nhu cầu du lịch, tham quan nghỉ mát của cán bộ, bộ đội, nhân dân và bạn bè quốc tế Hoạt động du lịch thời

kỳ này đã góp phần làm cho cộng đồng trong nước và quốc tế hiểu về con người

và đất nước Việt Nam Đây là thời gian khởi đầu rất quan trọng đặt nền móng cho sự phát triển của du lịch Việt Nam trong các giai đoạn tiếp sau

Trong giai đoạn 1975 - 1986, Du lịch Việt Nam hoạt động trong điều kiện đất nước hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục kinh tế trong hoàn cảnh bị bao vây, cấm vận Du lịch Việt Nam được mở rộng ra phạm vi toàn quốc, hình thành mạng lưới du lịch ở một số địa phương trong cả nước và bắt đầu mở rộng

ra các thị trường du lịch ngoài khối xã hội chủ nghĩa

Du lịch đã góp phần tích cực tuyên truyền giới thiệu về đất nước, con người Việt Nam với bạn bè thế giới và tổ chức cho nhân dân đi du lịch giao lưu hai miền Nam - Bắc, góp phần giáo dục tinh thần yêu nước, tinh thần tự hào dân tộc Thông qua du lịch, thế giới hiểu rõ thêm quan điểm, nguyện vọng của Đảng,

Nhà nước và nhân dân Việt Nam sau chiến tranh muốn là bạn của tất cả các nước trên thế giới, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển

Về mặt kinh tế - xã hội, lĩnh vực Du lịch đã hoạt động có kết quả tốt, đặt nền móng cho giai đoạn mới và được xác định là ngành kinh tế tổng hợp quan trọng

Từ năm 1986, trong bối cảnh chính sách mở cửa và hội nhập của Đảng và Nhà nước, đất nước chuyển sang giai đoạn phát triển mới Du lịch Việt Nam đi sâu khai thác các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể truyền thống của dân tộc Thế mạnh văn hóa truyền thống và sự đa dạng hệ sinh thái của đất nước đã được phát huy để phát triển du lịch Du lịch phát triển đã tạo thêm nguồn thu để bảo tồn, tu bổ và phục hồi các di sản văn hóa vật thể và phi vật thể… Hoạt động du lịch phát triển dẫn đường cho sự mở rộng giao lưu kinh tế văn hoá giữa các vùng, miền trong nước và hội nhập quốc tế Du lịch phát triển còn góp phần không nhỏ vào việc giáo dục truyền thống, đào tạo kiến thức và rèn luyện, bồi dưỡng thể chất, tinh thần cho mọi tầng lớp dân cư

Sự phát triển du lịch ở Việt Nam thời kỳ này được Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) ghi nhận và xếp Việt Nam vào danh sách các quốc gia có mức tăng trưởng du lịch cao Hợp tác quốc tế về du lịch trong giai đoạn này phát triển khá mạnh Du lịch Việt Nam đã ký kết điều ước, thỏa thuận quốc tế với gần 100 quốc gia và vùng lãnh thổ Việt Nam đã ký nhiều hiệp định hợp tác du lịch song phương với các nước; ký hiệp định hợp tác du lịch đa phương với 10 nước ASEAN; tham gia chủ động trong hợp tác du lịch Tiểu vùng Mêkông mở rộng, hợp tác Hành lang Đông - Tây, hợp tác sông Mêkông - sông Hằng

Sau 56 năm thành lập và phát triển, Du lịch Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm, đan xen những khó khăn, thuận lợi, cơ hội và thách thức Trong bối cảnh đất nước ổn định, nước ta có vị thế ngày càng cao trên trường quốc tế, Du lịch Việt Nam đã hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao phó, tạo được tiền đề vững chắc cho du lịch phát triển cao hơn trong thời gian tới

3 Thành tựu của Ngành trong những năm gần đây (2007 đến nay)

Ở cấp Trung ương, theo Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18/4/2012 và Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16/7/2013 của Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch Bộ VHTTDL có nhiệm vụ và quyền hạn trình Thủ tướng Chính phủ, ban hành, chỉ đạo, kiểm tra, thẩm định, tổ chức, tham gia, quyết định, hướng dẫn, công nhận, giải quyết, xây dựng, quản lý các nội dung thuộc các lĩnh vực: pháp luật; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; hợp tác quốc tế; cải cách hành chính; doanh nghiệp, hợp tác xã và các loại hình kinh tế tập thể, tư nhân; hội, tổ chức phi chính phủ;

tổ chức bộ máy; cán bộ công chức, viên chức; thanh tra, kiểm tra; quản lý tài chính, tài sản Cơ cấu tổ chức của Bộ gồm có các Vụ, Văn phòng Bộ, Thanh tra

Bộ, Cục, Tổng cục Bộ còn có các đơn vị sự nghiệp công lập như: các đơn vị nghiên cứu chiến lược, chính sách; Báo, Tạp chí, Trung tâm Thông tin; Trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

Ở địa phương, theo Nghị định 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 quy định

tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh gồm có sở

và cơ quan ngang sở (gọi chung là sở) thì Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ

quan thuộc UBND cấp tỉnh, thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh

Sở VHTTDL có nhiệm vụ, quyền hạn trình UBND cấp tỉnh, dự thảo văn bản pháp quy, tổ chức thực hiện, giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước, hướng dẫn, kiểm tra, thực hiện hợp tác quốc tế, hướng dẫn chuyên môn đối với cơ quan chuyên môn cấp huyện và chức danh chuyên môn cấp xã; tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng và áp dụng cơ sở dữ liệu thông tin vào quản lý, tổ chức và quản lý bộ máy, tài chính, thực hiện chế độ báo cáo và các nhiệm vụ khác… do UBND tỉnh giao

Theo Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị

xã, thành phố thuộc tỉnh, Phòng Văn hóa - Thông tin là cơ quan chuyên môn

thuộc UBND cấp huyện; thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước về văn hóa, gia đình, TDTT và du lịch theo quy định của pháp luật; góp phần bảo đảm sự thống nhất quản lý của ngành hoặc lĩnh vực công tác

ở địa phương Phòng Văn hóa - Thông tin thuộc UBND cấp huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của UBND cấp huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp

tỉnh Phòng Văn hóa - Thông tin có nhiệm vụ và quyền hạn trình UBND huyện các văn bản pháp quy; tổ chức thực hiện, giúp UBND huyện quản lý nhà nước

về văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch liên quan đến các đối tượng xã hội, thành phần kinh tế trên địa bàn; ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng và

áp dụng cơ sở dữ liệu thông tin vào quản lý, tổ chức và quản lý bộ máy, tài chính, thực hiện chế độ báo cáo và các nhiệm vụ khác Đứng đầu là Trưởng phòng, chịu trách nhiệm trước UBND huyện về nhiệm vụ được giao Cấp dưới giúp việc là các Phó phòng

Bộ máy tổ chức cấp Sở, Phòng có mối quan hệ với Bộ VHTTDL về chuyên môn nghiệp vụ nhưng về cơ cấu tổ chức và đội ngũ là do UBND tỉnh, huyện quy định

- Về quản lý nhà nước

Trong lĩnh vực Văn hóa: Gần hai thập kỷ từ khi mang tên là Bộ Văn hóa,

Thể thao và Du lịch, ngành đã đạt được những thành tựu quan trọng trên các bình diện: ra đời Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020 (ban hành kèm theo Quyết định số 581/QĐ-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ); Quản lý về Di sản văn hóa (gồm các Bảo tàng, di tích, di sản văn hóa và di sản thiên nhiên cấp quốc gia và quốc tế, di vật và cổ vật quốc gia); Quản lý về Nghệ thuật biểu diễn (gồm các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước); Quản lý về Điện ảnh (gồm các vấn đề liên quan đến thực hiện chiến lược, quy hoạch phát triển ngành Điện ảnh); Quản lý về Mỹ thuật, Nhiếp ảnh, Triển lãm (gồm các vấn đề thực hiện chiến lược, quy hoạch phát triển ngành Mỹ thuật, Nhiếp ảnh, Triển lãm và quy hoạch tượng đài, tranh… cấp quốc gia); Quản lý về Quyền tác giả, quyền liên quan;Quản lý về Thư viện; Quản lý về Quảng cáo (hướng dẫn việc xây dựng quy hoạch quảng cáo ngoài trời tại các địa phương; thẩm định sản phẩm quảng cáo theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân); Quản lý về Văn hóa quần chúng,Văn hóa dân tộc và Tuyên truyền cổ động; Quản lý về Văn học (xây dựng và hướng dẫn, tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách về hoạt động văn học; hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra hoạt động; tham gia ý kiến thẩm định tác phẩm văn học theo yêu cầu của tổ chức và cá nhân; phối hợp tổ chức trại sáng tác văn học nghệ thuật)

Trong lĩnh vực Gia đình: Do tính chất đặc thù nên Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 và Luật Hôn nhân gia đình sửa đổi năm 2014 không đề cập đến

nội dung QLNN về gia đình Tuy nhiên, công tác gia đình đã được Nghị định số 02/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 của Chính phủ quy định Căn cứ vào Nghị định này, quản lý nhà nước về công tác gia đình trong những năm qua đã mang lại những thành tựu quan trọng: Hướng dẫn, tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam; Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống, cách ứng xử trong

gia đình; Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng tiêu chí gia đình văn hóa; Xây dựng cơ sở dữ liệu về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; Xây dựng, nhân rộng mô hình gia đình điển hình tiên tiến thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao Ngày 29/5/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết

định số 629/QĐ-Ttg phê duyệt Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm

2020, tầm nhìn 2030 Bộ VHTTDL đã chủ trì, tham mưu, tổ chức và triển khai

công tác gia đình và cùng các ban, ngành liên quan tổ chức các đề án, chương trình, đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư và đơn vị văn hóa

Trong lĩnh vực Thể dục, thể thao: sau khi Ủy ban TDTT chuyển về Bộ,

cùng với Luật Thể thao được ban hành năm 2006, Ngành đã triển khai các hoạt

động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực: Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển TDTT, các văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt là Chiến lược Phát triển thể dục thể thao Việt Nam đến năm 2020 (Ban hành theo Quyết định số 2198/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ); Tổ chức, chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; Kiểm tra, đánh giá phát triển TDTT quần chúng và hoạt động thi đấu thể thao; Tổ chức, chỉ đạo hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong lĩnh vực TDTT; Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phát triển sự nghiệp TDTT; Tổ chức, chỉ đạo công tác thi đua, khen thưởng; Tổ chức, chỉ đạo thực hiện hợp tác quốc tế về thể thao; Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về TDTT …

Các cơ quan chức năng đã tiến hành hướng dẫn và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch và các chương trình quốc gia phát triển TDTT; Tổ chức đại hội TDTT toàn quốc, đại hội thể thao khu vực, châu lục và thế giới; thực hiện chiến lược, quy hoạch, phát triển thể thao thành tích cao và định hướng phát triển thể thao chuyên nghiệp; thực hiện quy định về chế độ, chính sách đối với vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài trong lĩnh vực thể thao thành tích cao và thể thao chuyên nghiệp

Trong lĩnh vực Du lịch: Luật Du lịch (2005) xác định nội dung quản lý

nhà nước như sau: Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển du lịch; Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động du lịch; Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về du lịch;

Tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ; Điều tra, đánh giá tài nguyên du lịch để xây dựng quy hoạch phát triển du lịch, xác định khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch; Thực hiện hợp tác quốc tế về du lịch; Hoạt động xúc tiến du lịch ở trong nước và nước ngoài; Quy định tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về

du lịch, sự phối hợp của các cơ quan nhà nước trong việc quản lý nhà nước về

du lịch; Cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận về hoạt động du lịch; Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về du lịch

Lĩnh vực Du lịch thời gian qua đã đạt được những thành tựu quan trọng như: Bộ máy và năng lực quản lý nhà nước về Du lịch, ra đời Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (Ban hành theo Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ); hệ thống kinh doanh du lịch từng bước được kiện toàn, thích ứng dần với cơ chế mới; Huy động các nguồn lực đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm du lịch; Nguồn nhân lực du lịch được tăng cường, phát triển về số lượng và chất lượng; Quan hệ phối hợp liên ngành và địa phương được tăng cường, phát triển; Quan hệ hợp tác quốc tế phát triển song phương và đa phương với hàng chục Hiệp định, hàng chục nước và hàng ngàn hãng du lịch trên thế giới

3.2 Nguyên nhân của thành tựu

Một là, tư duy lý luận về văn hóa có bước phát triển Đây là nguyên nhân

tạo ra sự nhận thức lý luận sát hợp với thực tiễn, sự định hướng trong hoạch định chủ trương, chính sách phát triển, xây dựng nền văn hóa, con người Việt Nam phù hợp với tình hình mới

Hai là, nhận thức về văn hóa, gia đình, TDTT và du lịch của các cấp, các

ngành và toàn dân được nâng lên Đây là nhân tố chủ quan tạo ra hiệu quả cho

sự phát triển toàn diện của Ngành và tác động quan trọng đến đời sống xã hội

Ba là, kinh tế - xã hội phát triển, đời sống văn hóa của nhân dân, sản

phẩm văn hóa ngày càng phong phú, các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc được phát huy, nhiều chuẩn mực văn hóa, đạo đức mới được hình thành là nguyên nhân và động lực quan trọng cho văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và

du lịch đạt được những thành tựu như trên

Bốn là, từng bước hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về văn hóa, gia

đình, thể thao và du lịch

Năm là, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, gia đình, thể thao và du

lịch góp phần đáng kể vào việc tạo nguồn lực cho xây dựng các thiết chế văn hóa, tu bổ, tôn tạo di tích, phục hồi lễ hội, nâng cao chất lượng công tác gia đình, phát triển thể thao, du lịch

4.Tồn tại, hạn chế của ngành trong những năm gần đây

4.1 Những tồn tại, hạn chế

- Lĩnh vực Văn hóa: Nghị quyết số 33 - NQ/TW của Hội nghị lần thứ 9

Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2014) về xây dựng và phát triển văn

hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước đã đánh

giá, đồng thời chỉ ra những tồn tại cần được nhận thức, khắc phục trong thời gian tới:

Thứ nhất, thành tựu trong lĩnh vực văn hóa chưa tương xứng, chưa đủ để

tác động có hiệu quả xây dựng con người và môi trường văn hóa lành mạnh Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong xã hội có chiều hướng gia tăng

Thứ hai, đời sống văn hóa tinh thần ở nhiều nơi còn nghèo nàn, đơn điệu

Khoảng cách hưởng thụ văn hóa giữa miền núi, vùng sâu, vùng xa với đô thị và trong các tầng lớp nhân dân chưa được rút ngắn

Thứ ba, môi trường văn hóa còn tồn tại tình trạng thiếu lành mạnh, ngoại lai,

trái với thuần phong mỹ tục; tệ nạn xã hội, tội phạm có chiều hướng gia tăng

Thứ tư, còn ít những tác phẩm văn học, nghệ thuật có giá trị cao về tư

tưởng và nghệ thuật, có một số tác phẩm chạy theo thị hiếu tầm thường, chất lượng thấp, thậm chí có hại Hoạt động lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật chưa theo kịp thực tiễn sáng tác

Thứ năm, việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa hiệu quả chưa cao,

nguy cơ mai một chưa được ngăn chặn Cơ chế, chính sách về kinh tế trong văn hóa, văn hóa trong kinh tế, về huy động, quản lý các nguồn lực cho văn hóa chưa cụ thể, rõ ràng Hệ thống thiết chế văn hóa và cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động văn hóa còn thiếu và yếu, có nơi xuống cấp, thiếu đồng bộ, hiệu quả

sử dụng thấp Tình trạng nhập khẩu, quảng bá, tiếp thu dễ dãi, thiếu chọn lọc sản phẩm văn hóa nước ngoài đã tác động tiêu cực đến đời sống văn hóa của một bộ phận nhân dân, nhất là lớp trẻ

Thứ sáu, công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý văn

hóa các cấp, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao còn nhiều hạn chế, bất cập

- Lĩnh vực Gia đình: Tham mưu, xây dựng, ban hành, trình cấp có thẩm

quyền ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản triển khai thực hiện Quyết

định số 629/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến

lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 còn nhiều hạn

chế, bất cập; Tổ chức các hoạt động thực hiện nhiệm vụ đột phá "Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả của việc nhân rộng mô hình can thiệp làm giảm tình trạng bạo lực gia đình ở địa bàn thôn/ấp, tổ dân phố trên phạm vi toàn quốc" chưa sâu sát

cụ thể; Hoạt động thực hiện nhiệm vụ phòng, chống bạo lực gia đình, tuyên truyền theo chủ đề: xây dựng gia đình gắn với giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc

hiệu quả còn hạn chế chưa đạt mục tiêu đề ra; Việc tổ chức thực hiện "Đề án

Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình Việt Nam, giai đoạn

2010 - 2020" còn hạn chế trong thực hiện các giải pháp và mục tiêu đề ra; Các

chương trình phối hợp về công tác gia đình ký kết với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam; Công đoàn Viên chức Việt Nam… chưa thường xuyên và thật sự hiệu quả; Tổ chức các hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công tác gia đình cho đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình các cấp còn hạn chế; Công tác thu thập

dữ liệu, tổng hợp báo cáo số liệu về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình còn yếu kém; Hoạt động kiểm tra, giám sát chuyên ngành, liên ngành về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình chưa thật thường xuyên; Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình chưa được đẩy mạnh để chia sẻ kinh nghiệm

- Lĩnh vực Thể thao: Phong trào TDTT quần chúng phát triển mạnh nhưng

chưa đồng đều, chất lượng chưa cao; Các vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo còn thiếu các phương tiện tập luyện và thiếu cán bộ hướng dẫn viên TDTT; Chưa chú trọng xây dựng và quản lý hệ thống các đơn vị cơ sở, các câu lạc bộ TDTT quần chúng ở cơ sở; Công tác giáo dục thể chất trong nhà trường và các hoạt động thể thao ngoại khóa của học sinh, sinh viên chưa được coi trọng, chưa đáp ứng yêu cầu; Thiếu chính sách thu hút nhân tài thể thao, thiếu hụt nguồn vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài… quy chế tuyển dụng vận động viên nước ngoài đối với các đội tuyển thể thao chưa phù hợp với thực tiễn phát triển thể thao chuyên nghiệp; Chưa có chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho thể dục, thể thao, thiếu chính sách và các quy định về đào tạo nguồn nhân lực cho TDTT, nhất là đối với thể thao thành tích cao; Hoạt động của một số Liên đoàn, Hiệp hội TDTT còn bị động, phụ thuộc vào sự hỗ trợ của cơ quan quản lý nhà nước; Thiếu các quy định pháp lý về việc tham gia thực hiện một số hoạt động tác nghiệp; Hợp tác quốc tế về TDTT chưa tương xứng với tiềm năng của ngành

- Lĩnh vực Du lịch: Quản lý khai thác tài nguyên du lịch chưa xứng với

tiềm năng; Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch chưa đồng bộ và chất lượng thấp, chưa kết nối thành mạng lưới, chưa hình thành được hệ thống các khu du lịch quốc gia với thương hiệu nổi bật; Nguồn nhân lực du lịch chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi về tính chuyên nghiệp, kỹ năng quản lý, giao tiếp và chất lượng phục vụ; Phát triển sản phẩm và thị trường của sản phẩm du lịch nghèo nàn và trùng lắp giữa các vùng miền; Xúc tiến quảng bá du lịch chưa chuyên nghiệp, chưa bài bản, chưa hiệu quả; Quản lý du lịch chậm đổi mới, vai trò của Nhà nước, Luật du lịch và các luật, pháp lệnh liên quan, hệ thống văn bản pháp quy hướng dẫn thi hành còn thiếu đồng bộ và chưa huy động được các nguồn lực cho phát triển du lịch Nhiều chính sách còn chồng chéo; Nhận thức về du lịch cả ở cấp quản lý nhà nước, quản lý kinh doanh và trong nhân dân còn thấp, chưa đầy đủ và đồng bộ… vẫn còn khoảng cách xa so với yêu cầu phát triển

4.2 Nguyên nhân của những hạn chế

Thứ nhất, hoạt động của ngành và các cơ quan chức năng chưa làm cho

các cấp ủy, chính quyền ý thức, quan tâm đầy đủ về lĩnh vực văn hóa, vai trò quan trọng trước mắt và lâu dài của văn hóa trong phát triển kinh tế - xã hội, đời sống cộng đồng và quốc gia nên chưa có các giải pháp lãnh đạo hiệu quả đối với

sự nghiệp xây dựng, phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng nhu cầu, tình hình thực tiễn đặt ra

Thứ hai, việc chủ động triển khai và phối hợp với các ngành hữu quan,

chính quyền các cấp của ngành trong việc cụ thể hóa, thể chế hóa Nghị quyết của Đảng về văn hóa còn chậm, thiếu đồng bộ Việc tuyên truyền các văn bản Luật về các lĩnh vực hoạt động của ngành còn hạn chế đi vào đời sống xã hội nên một bộ phận không nhỏ các tầng lớp nhân dân chưa rõ và đôi khi vi phạm các vấn đề liên quan trong đời sống văn hóa ở cộng đồng và địa phương

Thứ ba, công tác quản lý nhà nước về văn hóa, gia đình, thể thao và du

lịch chậm được đổi mới, có lúc, có nơi bị xem nhẹ, thậm chí buông lỏng kỷ luật,

kỷ cương không nghiêm

Thứ tư, đầu tư cho lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao, du lịch chưa tương

xứng và còn dàn trải Chưa nắm bắt kịp thời những vấn đề mới về văn hóa để đầu tư đúng hướng và có hiệu quả

Thứ năm, chưa quan tâm đúng mức công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn

nhân lực hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao, du lịch nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp

5 Một số vấn đề về công tác xây dựng Đảng của ngành

5.1 Công tác tổ chức và các nhiệm vụ cơ bản

a) Thời kỳ trước năm 2008

Tổ chức cơ sở đảng đầu tiên của Đảng bộ cơ quan Bộ Văn hóa - Thông

tin được hình thành cùng với sự hình thành Bộ Thông tin Tuyên truyền (tháng 8/1945) và phát triển cùng với Bộ qua các thời kỳ Đảng bộ cơ quan Bộ Văn hóa - Thông tin là Đảng bộ cấp trên cơ sở, trực thuộc Đảng ủy Khối cơ quan Trung ương

về công tác tư tưởng Tháng 10/2005, Đảng bộ cơ quan Bộ Văn hóa, Thông tin

đã tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ V, nhiệm kỳ 2006 - 2010 Tại thời điểm này toàn Đảng bộ có 71 cấp ủy trực thuộc, gồm 13 Đảng bộ và 58 chi bộ với trên 1.300 đảng viên Để thuận tiện cho sinh hoạt, các cấp ủy trực thuộc Đảng bộ được phân chia thành 06 khối đơn vị công tác, bao gồm: Khối tham mưu (12 cơ sở); Khối Điện ảnh (10 cơ sở); Khối Nghệ thuật biểu diễn (16 cơ sở); Khối Bảo tàng (12 cơ sở); Khối Xuất bản báo chí (14 cơ sở) và Khối Doanh nghiệp (07 cơ sở) Đến tháng 01/2008, Đảng bộ cơ quan Bộ Văn hóa - Thông tin được sáp nhập vào Đảng bộ Bộ VHTTDL

Đảng bộ cơ quan Ủy ban TDTT được hình thành cùng với sự hình thành Nha Thanh niên và Thể dục (tháng 3/1946) và phát triển cùng với sự phát triển của Ban TDTT Trung ương, Ủy ban TDTT, Tổng cục TDTT qua các thời kỳ Đảng bộ cơ quan Ủy ban TDTT là Đảng bộ được giao quyền cấp trên cơ sở, trực thuộc Đảng bộ Khối cơ quan Khoa giáo Trung ương Tháng 11/2006, Đảng bộ

cơ quan Ủy ban TDTT đã tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ XVIII, nhiệm kỳ

2006 - 2010 Tại thời điểm này toàn Đảng bộ có 23 cấp ủy trực thuộc, gồm 06 chi bộ trực thuộc và 16 chi bộ cơ sở với trên 300 đảng viên Đến tháng 01/2008, Đảng bộ cơ quan Ủy ban TDTT được sáp nhập vào Đảng bộ Bộ VHTTDL

Tổ chức cơ sở đảng đầu tiên của Đảng bộ cơ quan Tổng cục Du lịch được

hình thành cùng với sự hình thành Công ty Du lịch Việt Nam (tháng 7/1960) và liên tục phát triển cùng với sự phát triển của Tổng công ty Du lịch Việt Nam, Tổng cục Du lịch qua các thời kỳ Đảng bộ cơ quan Tổng cục Du lịch là Đảng

bộ cơ sở, trực thuộc Đảng bộ cơ quan Khối Kinh tế Trung ương Tháng 10/2006, Đảng bộ cơ quan Tổng cục Du lịch đã tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ X Tại thời điểm này toàn Đảng bộ có 14 chi bộ trực thuộc, với gần 200 đảng viên Đến tháng 01/2008, Đảng bộ cơ quan Tổng cục Du lịch được sáp nhập vào Đảng bộ

Bộ VHTTDL

b) Thời kỳ từ 2008 đến nay

Ngày 18/01/2008 Đảng uỷ Khối các cơ quan Trung ương ban hành Quyết

định số 309-QĐ/ĐUK thành lập Đảng bộ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trên

cơ sở tổ chức đảng và đảng viên của Đảng bộ cơ quan Bộ Văn hoá - Thông tin,

Đảng bộ cơ quan Uỷ ban Thể dục, Thể thao, Đảng bộ cơ quan Tổng cục Du lịch

và Chi bộ Vụ Gia đình thuộc Đảng bộ cơ quan Ủy ban Dân số Gia đình và Trẻ

em Hội nghị hợp nhất, thành lập Đảng bộ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch diễn

ra tại cơ quan Bộ vào ngày 25/01/2008 Đảng bộ Bộ Bộ VHTTDL là Đảng bộ cấp trên cơ sở, trực thuộc Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương Ngay sau khi thành lập, Đảng uỷ Bộ đã xây dựng và ban hành các Quy chế làm việc và Chương trình công tác 2008 - 2010

Về cơ cấu tổ chức, Đảng bộ Bộ VHTTDL gồm 75 tổ chức cơ sở đảng trong đó có 25 Đảng bộ và 39 chi bộ cơ sở, 11 chi bộ trực thuộc Đảng ủy bộ và

139 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở với trên 2.300 đảng viên; hoạt động trên 3 loại hình: cơ quan quản lý nhà nước (23 cơ sở); đơn vị sự nghiệp (33 cơ sở) và doanh nghiệp (19 cơ sở) Để thuận tiện cho sinh hoạt, các cấp ủy trực thuộc Đảng bộ được phân chia thành 08 khối đơn vị công tác, bao gồm: Khối tham mưu tổng hợp (12 cơ sở); Khối Điện ảnh (12 cơ sở); Khối Nghệ thuật biểu diễn (15 cơ sở); Khối Di sản, Mỹ thuật, Nhiếp ảnh (10 cơ sở); Khối Nghiên cứu, Báo chí, Xuất bản báo chí (13 cơ sở); Khối TDTT (17 cơ sở); Khối Du lịch (12 cơ sở) và Khối Doanh nghiệp (07 cơ sở)

Tại Quyết định 309-QĐ/ĐUK ngày 18/01/2008 Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ VHTTDL nhiệm kỳ 2008

- 2010 có 27 uỷ viên, Ban Thường vụ có 09 uỷ viên, Ủy ban kiểm tra có 05 ủy viên Đồng chí Nguyễn Danh Thái, ủy viên Ban cán sự Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ VHTTDL giữ chức Bí thư đảng ủy; có 03 đồng chí Phó Bí thư

Uỷ ban kiểm tra của Đảng ủy có 05 đồng chí, trong đó 02 đồng chí là uỷ viên Ban chấp hành Văn phòng Đảng uỷ có 05 cán bộ chuyên trách, trong đó 02 đồng chí trong Ban Chấp hành, Ban Tổ chức có 04 đồng chí, Ban Dân vận 04 đồng chí, Ban Tuyên giáo có 03 đồng chí

Đại hội Đại biểu Đảng bộ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lần thứ nhất,

nhiệm kỳ 2010 - 2015 diễn ra tại Bảo tàng Hồ Chí Minh từ ngày 20 đến 21/8/

2010 Với Chủ đề: Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, phát huy trí tuệ,

dân chủ, đoàn kết thống nhất, xây dựng Đảng bộ vững mạnh Đại hội có 259 đại

biểu của 75 cấp ủy trực thuộc, đại diện cho trên 2.300 đảng viên đã thông qua phương hướng, chỉ tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2010 - 2015

Về Phương hướng Đại hội xác định: Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh

đạo của Đảng bộ, phát huy dân chủ, tạo sự thống nhất trong đảng, xây dựng Đảng bộ Bộ VHTTDL vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức Phối hợp với Ban Cán sự Đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị Kiện toàn hệ thống tổ chức của Đảng bộ theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khoá X Đại hội cũng đã xác định các chỉ tiêu phấn đấu thi đua toàn diện các lĩnh vực tư tưởng, thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, công tác phát triển Đảng, Đại hội đã bầu 35 đồng chí vào Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch nhiệm kỳ 2010 - 2015, đồng chí Lê Khánh Hải, ủy viên Ban cán sự Đảng, Thứ trưởng giữ chức Bí thư đảng ủy; có 02 đ/c Phó Bí thư; Uỷ ban kiểm tra có 07 đồng chí, Văn phòng Đảng uỷ có 06 cán bộ chuyên trách, Ban Tổ chức có 05 đồng chí, Ban Dân vận 05 đồng chí Đại hội giao cho Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch nhiệm kỳ 2010 - 2015 căn cứ Nghị quyết Đại hội, hoàn thiện để ban hành các văn kiện Đại hội, xây dựng chương trình và có kế hoạch cụ thể tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Nghị quyết Đại hội

Tới thời điểm ấy, toàn Đảng bộ có 2.514 đảng viên Có 347 cấp ủy viên của 76 tổ chức đảng trực thuộc và 375 cấp ủy viên của các chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở Có 114 cấp ủy viên phụ trách công tác kiểm tra giám sát thuộc các Đảng bộ cơ sở Để thuận tiện cho sinh hoạt các cấp ủy trực thuộc Đảng bộ được phân chia thành 08 khối đơn vị công tác, bao gồm: Khối tham mưu tổng hợp (15 cơ sở); Khối Điện ảnh (12 cơ sở); Khối Nghệ thuật biểu diễn (15 cơ sở); Khối Di sản, Mỹ thuật, Nhiếp ảnh (10 cơ sở); Khối Nghiên cứu, Báo chí, Xuất bản báo chí (13 cơ sở); Khối Thể dục thể thao (17 cơ sở); Khối Du lịch (20 cơ sở) và Khối Doanh nghiệp (07 cơ sở) Có 03 Đảng ủy cơ sở được giao quyền kết nạp đảng viên (Đảng ủy Tổng cục Thể dục thể thao, Đảng ủy Tổng cục Du lịch và Đảng ủy Trường Cao đẳng Du lịch Hà nội)

Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lần thứ 2, nhiệm

kỳ 2015 - 2020 được tổ chức tại Bảo tàng Lịch sử Quốc gia, từ ngày 03 đến ngày

04/8/2015 với chủ đề: Đoàn kết, dân chủ, trí tuệ, đổi mới Tham dự Đại hội có

249 đại biểu của 76 cấp ủy trực thuộc, đại diện cho gần 2.600 đảng viên Đại hội thông qua phương hướng, chỉ tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 - 2020

Về Phương hướng: Tập trung lãnh đạo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị

của Bộ, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ nhiệm kỳ

2015 - 2020, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối và Đại hội lần thứ XII của Đảng Xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, quyết tâm thực hiện một cách sáng tạo, có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị Tăng cường công tác phối hợp giữa Đảng ủy Bộ và Ban Cán sự Đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng Đại hội cũng đã xác định các chỉ tiêu phấn đấu thi đua toàn diện các lĩnh vực tư tưởng, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng, các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, công tác phát triển Đảng… trong nhiệm kỳ

2015 - 2020

Thời điểm đầu nhiệm kỳ (tháng 9/2015) Đảng bộ có 75 tổ chức đảng trực thuộc (26 Đảng bộ cơ sở, 39 chi bộ cơ sở, 9 chi bộ trực thuộc; 1 Đảng bộ bộ phận) Trong đó có 21 tổ chức đảng thuộc Khối Tham mưu, 36 tổ chức đảng thuộc Khối sự nghiệp, 29 tổ chức đảng thuộc Khối doanh nghiệp Trong 26 Đảng bộ cơ sở và Đảng bộ bộ phận có 150 chi bộ trực thuộc Hiện nay, toàn đảng bộ có 2.562 đảng viên Có 347 cấp ủy viên của 76 tổ chức đảng trực thuộc và 375 cấp ủy viên của các chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở Có 114 cấp ủy viên phụ trách công tác kiểm tra giám sát thuộc các Đảng bộ cơ sở

Để thuận tiện cho sinh hoạt, các cấp ủy trực thuộc Đảng bộ được phân chia thành 08 khối đơn vị công tác, bao gồm: Khối tham mưu tổng hợp (12 cơ sở); Khối Điện ảnh (12 cơ sở); Khối Nghệ thuật biểu diễn (15 cơ sở); Khối Di sản, Mỹ thuật, Nhiếp ảnh (10 cơ sở); Khối Nghiên cứu, Báo chí, Xuất bản báo chí (13 cơ sở); Khối Thể dục thể thao (17 cơ sở); Khối Du lịch (12 cơ sở) và Khối Doanh nghiệp (07 cơ sở) Có 03 Đảng ủy cơ sở được giao quyền kết nạp đảng viên (Đảng ủy Tổng cục TDTT, Đảng ủy Tổng cục Du lịch và Đảng ủy Trường Cao đẳng Du lịch Hà nội) Có 8 Đảng ủy cơ sở được lập Ban Thường vụ

03 người, riêng Đảng ủy Tổng cục TDTT có Ban Thường vụ 5 người Tất cả các Đảng ủy cơ sở đều có Ủy ban Kiểm tra

Ban chấp hành Đảng bộ có 37 ủy viên, đồng chí Lê Khánh Hải, ủy viên Ban cán sự Đảng, Thứ trưởng giữ chức Bí thư đảng ủy; có 02 đ/c Phó Bí thư Bộ máy của Đảng ủy Bộ nhiệm kỳ này có Ban Thường vụ (11 đồng chí) và 05 Ban tham mưu (Văn phòng 06 đồng chí , Ủy ban Kiểm tra 07 đồng chí, Ban Tổ chức

03 đồng chí, Ban Tuyên giáo 04 đồng chí, Ban Dân vận 03 đồng chí)

5.2 Một số kết quả hoạt động từ 2010 đến nay

a) Phối hợp lãnh đạo, thực hiện các nhiệm vụ chính trị

Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ bám sát chức năng nhiệm

vụ, Nghị quyết đại hội, tuân thủ Quy chế làm việc và Quy chế phối hợp với Ban Cán sự Đảng, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; chỉ đạo, điều hành theo

đúng chương trình công tác toàn khóa, kế hoạch công tác hàng năm bảo đảm tiến độ và hiệu quả; lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác xây dựng Đảng, nhất là việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI và Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ

Chính trị, triển khai có hiệu quả “Năm nâng cao chất lượng chi bộ 2013”,“Năm

tăng cường và đổi mới công tác dân vận 2014” theo đúng chỉ đạo của Đảng ủy

Khối, đạt hiệu quả cao

Các cấp ủy đảng các Tổng cục, Cục, Vụ và tương đương đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên làm tốt vai trò tham mưu và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các Chiến lược và Quy hoạch phát triển các lĩnh vực Văn hóa, Gia đình, Thể thao và Du lịch giai đoạn 2010 - 2020

Đảng viên, cán bộ, công chức của 22 cơ quan Khối tham mưu của Bộ đã chủ động, sáng tạo, nâng cao khả năng tham mưu, quản lý Bộ đa ngành, đa lĩnh vực, đẩy mạnh việc cải cách hành chính gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành 186 văn bản Quy phạm pháp luật như: Luật, Nghị định, Nghị quyết, Quyết định, Chỉ thị, Thông tư của Quốc hội, Chính phủ và của Bộ; các Chương trình, Đề án, Quy hoạch quản lý nhà nước trong các lĩnh vực hoạt động của Bộ như: biểu diễn nghệ thuật, điện ảnh, di sản văn hóa, văn hóa cơ sở và văn hóa dân tộc, mỹ thuật nhiếp ảnh và triển lãm, thể dục, thể thao cho mọi người, thể thao thành tích cao, du lịch và gia đình

Đảng viên, cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý và chuyên viên toàn ngành đã

có ý thức trách nhiệm về chính trị và chuyên môn nghiệp vụ trong mọi lĩnh vực hoạt động, tạo ra những thành tựu hoạt động của ngành được xã hội ghi nhận

Cấp ủy đảng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên các khối: Di sản văn hóa, Nghệ thuật biểu diễn, Điện ảnh, Mỹ thuật, Triển lãm, Nghiên cứu, Báo chí, Thư viện, Đào tạo, Huấn luyện luôn tích cực, chủ động bám sát chức năng, nhiệm vụ được giao, phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phát triển Ngành theo kế hoạch hàng năm, tăng cường xã hội hóa tạo thêm nguồn lực để phát triển bền vững, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động

Cấp ủy đảng các doanh nghiệp thuộc Bộ đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên, người lao động của 22 doanh nghiệp trực thuộc (trong đó có 8 doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và 14 doanh nghiệp cổ phần hóa) thường xuyên đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, ổn định sản xuất, đa dạng hóa ngành hàng, đảm bảo việc làm và đời sống cho người lao động, sớm ổn định về tổ chức bộ máy, bảo toàn vốn, tăng lợi nhuận, giải quyết tốt chế độ chính sách với người lao động, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của doanh nghiệp với đất nước và xã hội

b) Công tác xây dựng Đảng

Học tập, triển khai Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương: Ngay từ đầu

nhiệm kỳ, Đảng ủy Bộ tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt, cụ thể hóa và

triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và Nghị quyết 02-NQ/ĐUK của Đảng ủy Khối bằng nhiều hình thức thiết thực Tỷ lệ cán bộ, đảng viên và quần chúng được nghiên cứu, học tập, quán triệt nghị quyết đạt trung bình 95% Việc xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Đảng được đổi mới theo hướng chọn nội dung trọng tâm, phù hợp với từng cơ quan, đơn vị.

Hàng năm, Đảng ủy Bộ tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ công tác Đảng và công tác kiểm tra, giám sát cho cấp ủy viên và ủy viên Ủy ban kiểm tra các cấp Trong nhiệm kỳ đã tổ chức 05 lớp bồi dưỡng nhận thức về đảng với sự tham gia của gần 1.400 quần chúng tích cực và 05 lớp bồi dưỡng lý luận chính trị dành cho gần 700 đảng viên mới

Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh: Thực hiện Chỉ thị

số 03-CT/TW của Bộ Chính trị và Chỉ thị 1973-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, ngay từ đầu năm 2011, Đảng ủy Bộ đã xây dựng kế hoạch thực hiện trong

cả nhiệm kỳ; Xây dựng và ban hành chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ phù hợp với quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Hướng dẫn cấp ủy trực thuộc cụ thể hóa chuẩn mực này cho phù hợp, đồng thời yêu cầu mỗi đảng viên phải học tập

và đăng ký làm theo chủ đề hàng năm Việc học tập và làm theo tấm gương đạo

đức Hồ Chí Minh đã trở thành nội dung trao đổi, thảo luận thường xuyên trong sinh hoạt của các chi bộ, gắn liền với việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị

Triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XI: Thực hiện sự chỉ

đạo của Trung ương và của Đảng ủy Khối, ngay đầu năm 2012, Đảng ủy Bộ đã phối hợp với Ban cán sự Đảng chỉ đạo triển khai Nghị quyết Trung ương 4 khóa

XI "Một số vấn đề cấp bách trong xây dựng Đảng hiện nay" trong toàn Đảng bộ,

tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc 03 nội dung và 04 nhóm giải pháp về tự phê bình và phê bình; về tổ chức, cán bộ và sinh hoạt đảng; về cơ chế, chính sách; về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên Toàn bộ 75 cấp ủy trực thuộc, với 200 chi bộ trực thuộc và chi bộ cơ sở và hơn 2.500 đảng viên đã nghiêm chỉnh chấp hành kế hoạch triển khai của Đảng ủy Bộ, tổ chức các hội nghị kiểm điểm nghiêm túc, đúng thành phần, đúng trình tự, đúng nguyên tắc, tinh thần tự phê bình và phê bình thẳng thắn, chân thành Sau các Hội nghị kiểm điểm phê và tự phê bình, Ban thường vụ Đảng ủy Bộ và các cấp

ủy trực thuộc đã xây dựng kế hoạch và triển khai nghiêm túc các biện pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm, làm tốt công tác xây dựng Đảng, trọng tâm là công tác chính trị tư tưởng gắn liền với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nhờ vậy kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng Đảng có chuyển biến tích cực, đồng thuận và đoàn kết hơn

Nâng cao chất lượng Chi bộ và Công tác cán bộ: Đảng bộ đã triển khai

đầy đủ, kịp thời các Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK ngày 10/01/2012 về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong Đảng bộ Khối và Kế hoạch số 62-KH/ĐUK về

Năm nâng cao chất lượng chi bộ - 2013 của Đảng ủy Khối các cơ quan Trung

ương Xây dựng và thực hiện Quy chế làm việc phối hợp giữa Ban Cán sự Đảng

và Đảng ủy Bộ, công tác kiện toàn bộ máy lãnh đạo, bổ nhiệm cán bộ chủ chốt các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt, đúng quy trình, công khai, dân chủ đã góp phần quan trọng vào nâng cao hiệu quả, vai trò lãnh đạo Ban Thường vụ tham gia ý kiến đối với hàng trăm trường hợp bổ nhiệm, điều động bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo quản lý cấp Tổng cục, Cục, Vụ và tương đương Đảng

ủy Bộ đã tiến hành công tác quy hoạch Ban chấp hành, Ban thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư và Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Bộ nhiệm kỳ 2015 - 2020 theo chủ trương của Trung ương và của Đảng ủy Khối

Xây dựng Tổ chức đảng và Đảng viên: Trong các nhiệm kỳ, Đảng ủy đã

ban hành Quy chế làm việc của Ban chấp hành và Ủy ban kiểm tra; xây dựng chương trình hoạt động toàn khóa của Ban chấp hành và Ủy ban kiểm tra; thành lập các ban tham mưu và phân công cấp ủy viên theo dõi các Khối đơn vị công tác để chỉ đạo công tác xây dựng đảng trong Đảng bộ, tham gia xây dựng Quy chế phối hợp làm việc giữa Ban Cán sự Đảng và Ban chấp hành Đảng bộ Đảng

bộ đã chỉ đạo thành công đại hội của hàng trăm chi bộ trực thuộc; kiện toàn cấp ủy

và ủy ban kiểm tra ở cơ sở khi có sự thay đổi cấp ủy viên Từ đầu nhiệm kỳ đến nay

đã kiện toàn hàng chục cấp ủy viên; nâng cấp, sáp nhập, thành lập mới được 7 chi

bộ, Đảng bộ; trao quyền kết nạp đảng viên cho 3 Đảng bộ cơ sở (Tổng cục TDTT, Tổng cục Du lịch và Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội) Đảng ủy đã phát thẻ đảng viên cho gần một ngàn đồng chí; trao tặng Huy hiệu Đảng cho hàng trăm đồng chí Đảng viên trong Đảng bộ đều tham gia sinh hoạt 2 chiều tại nơi cư trú theo đúng quy định của Trung ương, cá nhân từng đảng viên và gia đình đã thực hiện tốt nghĩa vụ công dân và trách nhiệm của đảng viên tại nơi cư trú

Công tác phát triển đảng viên và bảo vệ chính trị nội bộ: Đảng bộ nhiều

năm qua luôn làm tốt công tác phát triển đảng viên, coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, kết nạp những quần chúng tiêu biểu, giác ngộ lý tưởng cách mạng, có đạo đức lối sống lành mạnh, có năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, ưu tiên đoàn viên thanh niên và công đoàn viên ưu tú, trưởng thành từ cơ

sở Tính từ 2010 đến nay, đã kết nạp được 841 quần chúng ưu tú vào Đảng, trong đó: Đảng viên là nữ: 384 đ/c, chiếm 45%; Đảng viên là Đoàn viên thanh niên: 286 đ/c, chiếm 34% So với chỉ tiêu đề ra tại Đại hội tăng khoảng 12% Thực hiện Quy định số 57 của Trung ương về một số vấn đề bảo vệ chính trị nội

bộ Đảng, Đảng ủy Bộ chỉ đạo các cấp ủy tăng cường công tác quản lý đảng viên, nhất là các cơ quan, đơn vị thường xuyên tiếp xúc với người nước ngoài, đảng viên là người có đạo, đảng viên có người thân đang sinh sống, làm việc ở nước

ngoài Định kỳ tiến hành rà soát hồ sơ, lý lịch cán bộ, lý lịch đảng viên qua đó nhằm phát hiện, không để lọt những người không đủ tiêu chuẩn chính trị vào hàng ngũ của Đảng, không bố trí những người có vấn đề về lịch sử chính trị và chính trị hiện nay đảm nhiệm các vị trí chủ chốt ở các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nếu tính từ năm 2010 đến nay, Đảng ủy Khối đã tặng cờ cho 07 tổ chức đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh tiêu biểu 5 năm liền, tặng bằng khen cho

14 tổ chức đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh tiêu biểu 3 năm liền, tặng bằng khen cho 96 đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 5 năm liền Đảng ủy

Bộ đã tặng giấy khen cho 99 tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh và 179 đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 3 năm liền Đảng ủy Bộ được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động Hạng 3 năm 2013 và được Bộ trưởng 02 lần tặng cờ đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua khối Đảng - Đoàn thể năm 2013 và 2014

Công tác kiểm tra, giám sát: Thực hiện Quyết định số 46 của Ban Chấp

hành Trung ương và triển khai Nghị quyết số 03 của Đảng ủy Khối về tăng cường và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Đảng

bộ Khối, Đảng uỷ Bộ đã chỉ đạo các cấp ủy chú trọng việc tự kiểm tra và kiểm tra, giám sát đối với cán bộ, đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị; kiện toàn, bổ sung đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo đủ số lượng để thực hiện nhiệm vụ; tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác Đảng và công tác kiểm tra, giám sát cho cán bộ cấp ủy và cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát của các tổ chức Đảng trực thuộc Đảng uỷ và Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ Bộ đã tiến hành hàng trăm cuộc kiểm tra, giám sát đối với các

tổ chức Đảng, tiếp nhận và chỉ đạo Uỷ ban Kiểm tra giải quyết hàng chục đơn thư, xử lý kỷ luật hàng chục đảng viên vi phạm kỷ luật của Đảng

Công tác dân vận, lãnh đạo các đoàn thể quần chúng: Thực hiện Kế

hoạch số 74 của Đảng ủy Khối lấy năm 2014 là "Năm tăng cường và đổi mới

công tác dân vận" theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI, Đảng ủy Bộ

đã chỉ đạo nâng cao nhận thức của cấp ủy về vai trò, vị trí của công tác dân vận trong tình hình mới; tăng cường phối hợp giữa cấp ủy với chính quyền, xây dựng và thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, cán bộ công chức tích cực rèn luyện đạo đức công vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn được giao Nhiều

tổ chức đảng đã tổ chức sinh hoạt chuyên đề về công tác dân vận gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và thực hiện Di chúc của Hồ Chủ tịch Hầu hết các tổ chức công đoàn có hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân Nhiều cơ quan, đơn vị tích cực cải cách hành chính, sửa đổi lề lối làm việc theo hướng dân chủ hóa, công khai hóa, nêu cao đạo đức công vụ, chống quan liêu, hách dịch, cửa quyền, sách nhiễu trong mỗi hoạt động của cơ quan, đơn vị

Kết luận

Từ khi thành lập đến nay, ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã qua nhiều lần đổi tên, thay đổi về cơ cấu tổ chức theo yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng từng thời kỳ đặt ra Qua 70 năm xây dựng, trưởng thành và phát triển, ngành Văn hóa; Văn hóa - Thông tin; Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã luôn vượt qua mọi khó khăn, thử thách hoàn thành mọi nhiệm vụ góp phần quan trọng vào sự thắng lợi của 2 cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ và trong công cuộc đổi mới, hội nhập và phát triển đất nước hiện nay Cùng với các bộ, ngành, cơ quan hữu quan, chính quyền các cấp, ngành Văn hóa,Thể thao và Du lịch với tư cách là Bộ, thành viên của Chính phủ qua các thời kỳ đã có đóng góp quan trọng vào xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; Hoàn thiện và nâng cao chất lượng các vấn đề về lý luận văn hóa, cung cấp luận cứ tham mưu cho Đảng, Nhà nước ban hành các văn bản chỉ đạo, định hướng sự nghiệp văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch; Nâng cao chất lượng quản lý nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo cán bộ, hợp tác quốc tế Những thành tựu, hạn chế của Ngành trong quá trình xây dựng và phát triển là

xu thế vận động tất yếu, để lại những bài học quan trọng gắn liền với sự quan tâm của lãnh đạo Bộ, sự lãnh đạo của Đảng bộ, sự nỗ lực của mỗi đảng viên, cán

bộ, công chức, viên chức người lao động toàn ngành

Thành tựu, truyền thống 70 năm xây dựng và phát triển của Ngành đã

được Đảng, Nhà nước ghi nhận, đánh giá bằng phần thưởng cao quý Huân

chương Hồ Chí Minh, Huân chương Sao vàng, Huân chương Độc lập Đó là

vinh dự, đồng thời cũng là trách nhiệm của toàn ngành, đòi hỏi sự nỗ lực trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ góp phần cùng hệ thống chính trị thực hiện sự nghiệp xây dựng nền văn hóa con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước./

Câu hỏi thảo luận

1 Anh/ Chị hãy trình bày về những truyền thống nổi bật của ngành Văn hóa kể từ khi thành lập đến nay

2 Anh/ Chị hãy giới thiệu về những thành tựu, hạn chế của Ngành trong những năm gần đây

3 Vai trò, đóng góp của ngành về các vấn đề lý luận về văn hóa, về xây dựng ban hành các Nghị quyết, Chính sách của Đảng, Nhà nước về văn hóa

4 Sự đổi mới trong các lĩnh vực hoạt động của Ngành từ 2008 (khi Bộ mang tên Bộ VHTTDL) đến nay

Tài liệu tham khảo

1 Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2001 - 2004) Văn kiện Đảng toàn tập, tập 7 - 49

Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội

2 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Hội nghị lần thứ năm, BCH Trung ương

khóa VIII, Nxb CTQG, HN.1998

3 Đảng Cộng sản Việt Nam Kết luận Hội nghị lần thứ mười, Ban Chấp hành

Trung ương Đảng (Khóa IX) về Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm

đà bản sắc dân tộc trong những năm sắp tới”

4 Nghị quyết số 33-NQ/TW (2014) về xây dựng và phát triển văn hóa, con

người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước,Hội nghị Ban

Chấp hành Trung Đảng lần thứ 9 khóa XI

5 Ban nghiên cứu lịch sử Đảng Trung ương Những sự kiện lịch sử Đảng1945 -

1954, Nxb Sự thật, Hà Nội.1974.

6 Biên niên lịch sử Chính phủ Việt Nam 1945-2005.5 tập Nxb Văn hóa Thông

tin, Hà Nội.2006

7 Bộ Văn hóa-Thông tin 50 năm lĩnh vực Văn hóa-Thông tin Việt Nam

(28/8/1945 - 28/8/1995) tập 1 Nxb Văn hóa -Thông tin Hà Nội.1995.

8 Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Tổng cục Thể dục thể thao Sơ thảo lịch sử

Thể dục thể thao Việt Nam Nxb Thể dục thể thao Hà Nội.2012.

9 Đỗ Quang Trung Du lịch Việt Nam đã trưởng thành như thế Du lịch, số

7/2015, tr 10

10 Hồ Chí Minh toàn tập tập 4,12 Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội.2000.

11 Hoàng Tuấn Anh (2015) Phát biểu tại lễ Kỷ niệm 70 năm Ngày Truyền thống

lĩnh vực Văn hóa và Đại hội thi đua yêu nước của Ngành lần thứ II-2015.

12 Nguyễn Phú Đức (2015) Cha đẻ của lĩnh vực Du lịch Việt Nam, Du lịch số

16 Văn phòng Bộ Văn Hóa Công tác văn hóa thông tin trong những năm

chống Mỹ cứu nước Hà Nội.1993.

17 Vũ Đức Đam, Phát biểu tại lễ Kỷ niệm 70 năm Ngày Truyền thống lĩnh vực

Văn hóa và Đại hội thi đua yêu nước của ngành lần thứ II-2015.

18 Vũ Đức Đam, Phát biểu tại lễ kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống lĩnh vực

Thể dục thể thao Việt Nam và đón nhận Huân chương độc lập hạng nhất,

2016

19 Viện Lịch sử Đảng Biên niên sự kiện lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

( 1975- 1995) Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội.2002.

20 Viện Sử học Việt Nam những sự kiện lịch sử 1945 - 1975 Nxb Giáo dục, Hà

Nội.2001

21 Viện sử học Việt Nam 1975 - 1990 Thành tựu và kinh nghiệm Nxb Sự thật

Hà Nội.1991

22 Việt Nam con số và sự kiện 1945- 1989 Nxb Sự thật Hà Nội.1990

23 20 năm phong trào Olympic Việt Nam Nxb Thể dục thể thao Hà Nội.2001.

24 60 năm thể dục thể thao dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước (các văn

kiện) Nxb Thể dục thể thao Hà Nội.2006.

25 Website Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch.www Bvhttdl.gov.vn

26 Website Tổng Cục Du lịch www.vietnamtourism.gov.vn

27 Website Tổng cục Thể dục thể thao www.tdtt.gov.vn

-Bài 2

NHIỆM VỤ CƠ BẢN VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

CỦA NGÀNH VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRONG VIỆC

THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ

1 Bối cảnh, cơ hội và thách thức đối với sự phát triển văn hóa, thể thao và du lịch Việt Nam

Trải qua hơn 70 năm xây dựng và trưởng thành, ngành Văn hóa, Thể thao

và Du lịch không ngừng phát triển, có những đóng góp to lớn trong sự nghiệp cách mạng chung của đất nước Tuy nhiên việc thực hiện nhiệm vụ chính trị hiện nay của ngành đã và đang đặt ra nhiều vấn đề về cơ hội và thách thức trong bối cảnh mới cần nhận thức và có giải pháp phù hợp để đạt mục tiêu, nhiệm vụ được giao

1.1 Bối cảnh quốc tế

Về Văn hóa: xu hướng phát triển hiện nay của các quốc gia trên thế giới là coi trọng văn hoá và gắn văn hoá với phát triển, coi văn hoá là nhân tố đảm bảo cho sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững Các quốc gia ngày càng đề cao tính đặc thù, bản sắc văn hoá dân tộc, coi trọng việc giữ gìn và phát huy giá trị di sản văn hoá, đấu tranh chống khuynh hướng đồng hoá về văn hoá; đồng thời chọn lọc tiếp thu các giá trị tinh hoa văn hoá của nhân loại

Trong bối cảnh toàn cầu hoá, văn hoá là một lĩnh vực dễ bị tổn thương, trong đó bản sắc văn hoá, văn hoá truyền thống dễ bị tổn thương hơn cả Xử lý đúng đắn mối quan hệ giữa bảo vệ bản sắc văn hoá dân tộc với tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hoá nhân loại sẽ làm phong phú cho văn hoá đất nước, thúc đẩy văn hoá phát triển Về cơ bản các quốc gia đều hướng tới: Phát triển văn hoá trong mối quan hệ với xây dựng con người với phát triển “công nghiệp văn hoá”, sự bùng nổ thông tin, sự liên kết từng gia đình và cả xã hội vào một quá trình chung, sử dụng hữu ích thời gian nhàn rỗi của cá nhân và cộng đồng, sự thay đổi mối quan hệ giữa

cá nhân - cộng đồng và dân chủ xã hội, sự đa dạng của thị hiếu và cách tiếp cận.Toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế là một xu thế tất yếu, khách quan, vừa là quá trình hợp tác để phát triển, vừa là quá trình đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia Các phương tiện truyền thông, mạng viễn thông, internet tạo thuận lợi cho giao lưu, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, đồng thời cũng diễn ra cuộc đấu tranh gay gắt để bảo tồn bản sắc văn hoá dân tộc Mặt khác, các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh âm mưu và thủ đoạn “diễn biến hoà bình” nhằm tạo ra những diễn biến phức tạp trên lĩnh vực tư tưởng, văn hoá, đạo đức, lối sống trong nội bộ ta

Về TDTT: Trong những năm gần đây, chính phủ các nước ngày càng quan tâm và tích cực tham gia chỉ đạo, tổ chức các hoạt động thể dục thể thao quần chúng, nhất là tăng cường đầu tư xây dựng các công trình công cộng và thúc đẩy phát triển, kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao giải trí; chương trình giáo dục thể chất trong các cơ sở giáo dục đào tạo các cấp được cải cách theo hướng học sinh được tự chọn các nội dung hoạt động thể dục thể thao phù hợp với thể trạng tâm - sinh lý cá nhân Trong phát triển thể thao đỉnh cao, các quốc gia có xu hướng điều chỉnh thu hẹp số môn thể thao chủ đạo, số lượng vận động viên thể thao có tiềm năng giành huy chương để đầu tư có trọng điểm nhằm mục tiêu giành Huy chương vàng Olympic và ưu tiên môn thể thao nhiều lần giành huy chương vàng Olympic;

có sự thay đổi quan niệm trong huấn luyện thể thao truyền thống như tối ưu hóa phương thức huấn luyện, nâng cao trình độ thi đấu của vận động viên trong thời gian ngắn Xu hướng ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin, tự động hóa phương pháp vận động và đo lường thể chất trong hoạt động thể dục thể thao ngày càng phát triển và được coi là yếu tố quan trọng để nâng cao thành tích thể thao Hoạt động giao lưu quốc tế trong đào tạo nhân tài, hợp tác trao đổi kỹ thuật và công nghệ thể thao cũng được khuyến khích, đẩy mạnh

Về Du lịch: Tình hình thế giới diễn biến phức tạp, khủng hoảng tài chính

và suy thoái kinh tế toàn cầu, xung đột chính trị, tôn giáo, dịch bệnh xảy ra ở nhiều nơi trên thế giới, cạnh tranh thu hút du khách giữa các nước trong khu vực ngày càng gay gắt đã tác động tiêu cực đến sự phát triển bền vững của lĩnh vực

Du lịch Dự báo năm 2030, khách du lịch đi với mục đích thăm viếng, sức khỏe

và tôn giáo sẽ chiếm 31% tổng lượng khách du lịch quốc tế; với mục đích tham quan, nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí chiếm 54%; và với mục đích công việc và nghề nghiệp chiếm 15%3

Đáng lưu ý, nhu cầu trải nghiệm của khách du lịch hướng tới những giá trị mới được thiết lập trên cơ sở giá trị văn hóa truyền thống (tính độc đáo, nguyên bản), giá trị tự nhiên (tính nguyên sơ, hoang dã), giá trị sáng tạo và công nghệ cao (tính hiện đại, tiện nghi)

Sự phát triển của công nghệ thông tin được đánh giá là đã làm thay đổi phương thức tiếp cận và chia sẻ thông tin của khách du lịch, đặc biệt là ảnh hưởng của mạng xã hội và các ứng dụng trên Internet, điện thoại di động ngày càng phổ biến, đòi hỏi cơ quan quản lý các điểm đến phải thay đổi phương thức

3 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo cáo chuyên đề: Thực trạng và giải pháp phát triển du lịch Việt Nam Hà

Nội 6/2014 (www.itdr.org.vn)

xúc tiến quảng bá và định hướng thị trường Chính sách mở cửa quốc tế, đơn giản hóa thủ tục nhập cảnh là xu hướng chung trên thế giới trong những năm vừa qua.

1.2 Bối cảnh trong nước

Những thành tựu của công cuộc đổi mới và quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế là cơ sở quan trọng thúc đẩy văn hoá, thể thao và du lịch phát triển, nhưng cũng đặt ra nhiều thử thách

Về Văn hóa, sau hơn 30 năm đổi mới, nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng Quá trình đổi mới đất nước tạo ra những tiền đề mới, rất quan trọng cho sự nghiệp phát triển văn hoá Công nghiệp hoá, hiện đại hoá làm cho xã hội nước ta biến đổi sâu sắc và toàn diện, diễn ra quá trình đấu tranh gian khổ và phức tạp giữa cái lạc hậu và tiến bộ, giữa cái tốt và cái xấu, giữa tư duy trì trệ, bảo thủ và đổi mới… Đó chính là mảnh đất tốt cho sự tìm tòi, sáng tạo văn hoá, văn nghệ

Đô thị hoá làm cho kết cấu dân cư có bước thay đổi lớn Từ sự thay đổi này

sẽ dẫn đến những thay đổi về nếp sống, lối sống, tập tục v.v… đòi hỏi phải có những giải pháp cụ thể nhằm giữ gìn và phát huy những truyền thống tốt đẹp vốn có của quê hương và di sản văn hoá, đồng thời phát triển đời sống văn hoá thích ứng với thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Cơ chế thị trường làm cho tính tích cực xã hội được phát huy, các hoạt động văn hoá và dịch vụ văn hoá trở nên năng động, đa dạng và phong phú hơn, nhưng cũng tiềm ẩn những rủi ro, phức tạp Mặt trái của cơ chế thị trường tác động đến từng gia đình, các quan hệ xã hội, quan hệ cộng đồng đòi hỏi sự đổi mới về công tác quản lý và tổ chức hoạt động văn hoá; tạo hành lang pháp lý để đảm bảo phát triển văn hoá đúng định hướng trong cơ chế thị trường

Các tôn giáo vẫn ở xu thế điều chỉnh, thích nghi và mở rộng ảnh hưởng, diễn biến của các vấn đề tôn giáo còn nhiều phức tạp tác động không nhỏ đến quá trình hoạt động và quản lý nhà nước về văn hóa Các tôn giáo có xu hướng vận động thu hút thêm các tín đồ, một số tôn giáo lạ xâm nhập vào nước ta Đa phần các hoạt động tôn giáo và tín đồ các tôn giáo thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Tuy nhiên, một bộ phận nhỏ chức sắc các tôn giáo có những hoạt động đi ngược lại truyền thống văn hoá dân tộc (xoá lễ hội dân tộc, bỏ các sinh hoạt văn hoá cổ truyền…), truyền đạo trái pháp luật, lợi dụng tôn giáo tạo dựng các “điểm nóng”, đấu tranh đòi đất đai, đòi nơi thờ tự… gây nên những khó khăn, phức tạp trong quản lý nhà nước và xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, các địa phương

Về lĩnh vực gia đình, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế tạo ra nhiều cơ hội và điều kiện thuận lợi, đồng thời cũng đặt gia đình và công tác gia đình trước nhiều khó khăn, thách thức Mặt trái của cơ chế thị trường và lối sống thực dụng tác động mạnh tới các giá trị đạo đức truyền thống

và lối sống Sự phân hóa giàu nghèo sẽ tiếp tục tác động vào số đông các gia đình Nhiều gia đình nếu không được hỗ trợ, không được chuẩn bị đầy đủ các yếu tố giá trị cần thiết (cả về vật chất và tinh thần) sẽ không đủ năng lực đối phó với những thay đổi nhanh chóng về kinh tế - xã hội và không làm tròn các chức năng vốn có của mình

Về Du lịch: Công tác xúc tiến, quảng bá của du lịch Việt Nam còn nhiều hạn chế, chưa thật hiệu quả; nhận thức của các cấp các ngành, địa phương về du lịch chưa đồng bộ; quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch ngành du lịch và các lĩnh vực liên quan đến du lịch còn nhiều bất cập; công tác xã hội hóa phát triển du lịch chưa mạnh; hệ thống pháp luật, chính sách ưu đãi cho du lịch còn thiếu và nhiều bất cập; việc phối hợp liên ngành, liên vùng và giữa các doanh nghiệp chưa chặt chẽ

Về TDTT: Thời gian qua, tuy thể dục thể thao Việt Nam đã đạt được những thành tích nhất định song vẫn tồn tại không ít những hạn chế Sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác thể dục thể thao ở một số địa phương và ngành chưa được nhận thức đầy đủ; giáo dục thể chất và hoạt động thể thao trong học sinh, sinh viên kém hiệu quả; thành tích thể thao chưa bền vững, đặc biệt là các môn thể thao Olympic; văn minh, văn hóa trong thể thao và hưởng thụ thể thao còn thấp; tiêu cực trong thể thao, nhất là trong bóng đá và thể thao thành tích cao còn nhiều; hệ thống tổ chức ngành thể dục thể thao chưa ổn định, đội ngũ cán bộ, cơ sở vật chất và khoa học, công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu; các nguồn lực đầu tư cho thể dục thể thao còn hạn chế

1.3 Cơ hội và thách thức

a) Cơ hội

Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng sự nghiệp xây dựng và phát triển văn hoá, thể thao và du lịch, xác định vị trí và vai trò quan trọng của văn hoá vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội

Sự thành công trong công cuộc đổi mới và những thành tựu to lớn trong phát triển kinh tế - xã hội và sự ổn định chính trị của đất nước đang tạo lập được

vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế Việt Nam lại có nền văn hoá đa dạng, phong phú, nhân văn… Tất cả những yếu tố đó tạo nên tiềm năng và lợi thế to

lớn trong việc xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế.

Từ mấy chục năm qua, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, đã hình thành một đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, cán bộ quản lý đông đảo, luôn gắn bó với sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân, giàu năng lực sáng tạo, là một vốn quý Trong bối cảnh toàn cầu hoá về kinh tế, với đường lối đa phương hoá,

đa dạng hoá quan hệ quốc tế, văn hoá nước ta có cơ hội thuận lợi để tiếp thu tri thức, các nguồn lực và kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại và sáng tạo những giá trị văn hoá mới Sự tác động mạnh mẽ của các

xu hướng, các phong cách mới có khả năng tạo ra những biến đổi lớn về diện mạo, đặc điểm, loại hình văn hoá, văn nghệ nước nhà

b) Thách thức

Cơ chế thị trường, một mặt huy động được sự tham gia của các thành phần kinh

tế vào sản xuất, phổ biến các sản phẩm văn hoá, du lịch, kích thích một số ngành sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch xuất hiện, mở ra khả năng giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, tạo tiền đề cho việc phát triển “công nghiệp văn hoá” ở nước ta Tuy nhiên, bên cạnh đó sản phẩm văn hoá độc hại có chiều hướng gia tăng do nhập lậu từ nước ngoài, thậm chí được sản xuất ngay trong nước; lối sống chạy theo đồng tiền… ảnh hưởng đến sự phát triển nhân cách của con người, đặc biệt là lớp trẻ, tác động xấu đến truyền thống văn hoá của dân tộc

Do ý đồ của một số cường quốc muốn áp đặt những giá trị văn hoá cho các dân tộc khác dựa trên sức mạnh của công nghệ thông tin, nên nguy cơ về sự đồng nhất hoá các hệ giá trị văn hoá đang đe doạ, làm hạn chế khả năng sáng tạo, sự đa dạng của các nền văn hoá; việc truyền bá lối sống bạo lực, phi luân,

vô chính phủ, đề cao dục vọng và chủ nghĩa cá nhân… đặt chúng ta trước những thách thức không thể xem thường

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn có phương hướng chiến lược cùng các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể để lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng và phát triển ngành văn hoá, thể thao và du lịch Việt Nam đáp ứng yêu cầu của tình hình mới

2 Những nhiệm vụ cơ bản của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị

2.1 Nhiệm vụ cơ bản trong lĩnh vực Văn hóa

Kế thừa và phát triển đường lối, quan điểm văn hóa của Đảng, được thể hiện trong Đề cương Văn hóa Việt Nam năm 1943, Nghị quyết Trung ương 5

(Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII) về xây dựng và phát triển nên văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc và Nghị quyết

số 33 (Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI) ra đời đáp ứng yêu cầu về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam trong sự nghiệp phát triển bền vững đất nước Nghị quyết số 33 (Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI) đã đề ra những nhiệm vụ cụ thể cho lĩnh

vực Văn hóa trong tình hình mới với 6 nhiệm vụ như sau: Một là, xây dựng con

người Việt Nam phát triển toàn diện; Hai là, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh; Ba là, xây dựng văn hóa trong chính trị và kinh tế; Bốn là, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động văn hóa; Năm là, phát triển công nghiệp văn hóa đi đôi với xây dựng, hoàn thiện thị trường văn hóa; Sáu là, chủ động hội nhập quốc

tế về văn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại

Trên cơ sở các nhiệm vụ đề ra trong Nghị quyết, lĩnh vực Văn hóa tập trung thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm: Xây dựng con người, lối sống văn hoá; Xây dựng đời sống văn hoá và môi trường văn hoá; Bảo tồn và phát huy di sản văn hoá dân tộc; Bảo tồn và phát huy văn hoá các dân tộc thiểu số; Phát triển sự nghiệp văn học, nghệ thuật; Phát huy những giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp của tôn giáo, tín ngưỡng; Tăng cường công tác thông tin đại chúng; Tăng cường, chủ động hợp tác và giao lưu quốc tế về văn hoá; Hoàn thiện hệ thống thể chế và thiết chế văn hoá

2.2 Nhiệm vụ cơ bản của công tác gia đình

Theo Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn

2030 theo Quyết định số 629/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ, công tác gia đình tập trung vào những nhiệm vụ cơ bản:

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền đối với công tác gia đình

Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình và cộng đồng về vị trí, vai trò của gia đình trong sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước, trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; về chủ trương, luật pháp, chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến gia đình; về quyền, trách nhiệm, nghĩa

vụ của các gia đình, các cơ quan, những người thi hành công vụ liên quan đến gia đình để bảo đảm, thúc đẩy việc thực hiện chủ trương, luật pháp, chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến gia đình

Thực hiện các chính sách, chương trình về an sinh xã hội; Xây dựng mạng lưới cung cấp dịch vụ gia đình; Đẩy mạnh xã hội hóa công tác gia đình