Giải pháp quản lý cơ sở vật chất - kỹ thuật đáp ứng mục tiêu phát triển trường Cao đẳng Công nghiệp Việt - Đức

1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TRẦN THỊ DỊNH GIẢI PHÁP QUẢN LÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT ĐÁP ỨNG MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT - ĐỨC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHAM TRẦN THỊ DỊNH GIẢI PHÁP QUẢN LÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT ĐÁP ỨNG MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT - ĐỨC Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ TỐ OANH THÁI NGUYÊN - 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, Khoa Tâm lí Giáo dục Trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, hƣớng dẫn trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo tham gia giảng dạy lớp Cao học Quản lí giáo dục khoá 16 Đại học Thái Nguyên Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, đồng chí cán bộ, giáo viên, CNV trƣờng Cao đẳng công nghiệp Việt Đức, gia đình bè bạn hỗ trợ, giúp đỡ, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho trình học tập, nghiên cứu đồng thời cung cấp số liệu, tƣ vấn khoa học cho thời gian nghiên cứu hoàn thiện luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đặng Thành Hƣng; TS Trần Tố Oanh trực tiếp hƣớng dẫn khoa học giúp đỡ trình nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng, nhƣng thân có hạn chế định kinh nghiệm nghiên cứu quản lí giáo dục, nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp Hội đồng chấm luận văn, thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp để công trình nghiên cứu đƣợc hoàn chỉnh Thái Nguyên, tháng năm 2010 Tác giả Trần Thị Dịnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Lịch sử vấn đề nghiên cứu 3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tƣợng khách thể nghiên cứu 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 6 Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VIỆC QUẢN LÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP 1.1 CÁC KHÁI NIỆM CÓ LIÊN QUAN 1.1.1 Quản lí 1.1.2 Quản lí giáo dục 11 1.1.3 Quản lí nhà trƣờng 12 1.1.4 Quản lí chất lƣợng 14 1.2 CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT TRƢỜNG HỌC 15 1.2.1 Khái niệm sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 15 1.2.2 Vai trò sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 16 1.2.3 Vị trí sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 17 1.2.4 Chức sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 19 1.2.5 Tính chất sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 20 1.3 QUẢN LÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT TRONG NHÀ TRƢỜNG 20 1.3.1 Khái niệm quản lí sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 20 1.3.2 Các nguyên tắc quản lí sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 21 1.3.3 Mục tiêu quản lí sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 21 1.3.4 Nhiệm vụ tổng quát quản lí CSVC - KT trƣờng học 22 1.3.5 Nội dung quản lí sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 23 1.3.6 Các phƣơng pháp quản lí sở vật chất - kĩ thuật 28 1.3.7 Phƣơng tiện quản lí sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 28 1.3.8 Hiệu sử dụng CSVC - Thiết bị giáo dục 29 1.3.9 Các yêu cầu chủ thể quản lí sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 32 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1.4 MỐI QUAN HỆ GIỮA QUẢN LÝ CSVC - KT TRƢỜNG HỌC VỚI CHẤT LƢỢNG CSVC - KT TRƢỜNG HỌC 34 1.5 KẾT LUẬN CHƢƠNG I 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT ĐỨC 36 2.1 SƠ LƢỢC VỀ TRƢỜNG CĐCN VIỆT ĐỨC 36 2.1.1 Quá trình thành lập phát triển nhà trƣờng 36 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ nhà trƣờng 37 2.1.3 Tổ chức máy nhà trƣờng 38 2.1.4 Ngành nghề, quy mô chất lƣợng đào tạo 40 2.2 THỰC TRẠNG CƠ SỞ VẬT CHẤT - KỸ THUẬT CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT - ĐỨC 46 2.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ CSVC - KT CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT - ĐỨC 51 2.3.1 Thực trạng hiệu sử dụng CSVC- KT 52 2.3.2 Thực trạng mức độ nhận thức cán bộ, giáo viên, công nhân viên nhà trƣờng quản lí CSVC - KT 55 2.3.3 Thực trạng quản lí công tác giáo dục nhận thức cho CB, GV, CNV, HSSV nhà trƣờng quản lí sử dụng CSVC - KT 56 2.3.4 Thực trạng quản lí máy tổ chức nhân lực nhà trƣờng lĩnh vực sở vật chất - kĩ thuật 58 2.3.5 Thực trạng quản lí công tác xã hội hoá giáo dục lĩnh vực CSVC - KT 60 2.3.6 Thực trạng quản lí nguồn tài lực, vật lực lĩnh vực sở vật chất - KT 62 2.3.7 Thực trạng quản lí việc cập nhật thông tin CSVC - KT 64 2.3.8 Thực trạng quản lí công tác tra, kiểm tra lĩnh vực CSVC - KT 66 2.3.9 Thực trạng quản lí việc động viên, khuyến khích CB, GV, CNV, HSSV việc xây dựng, sử dụng, bảo quản CSVC - KT nhà trƣờng 68 2.3.10 Thực trạng chung công tác quản lí CSVC - KT nhà trƣờng 70 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CSVC- KT CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT ĐỨC 73 2.4.1 Mặt mạnh 73 2.4.2 Mặt yếu 74 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế quản lí CSVC- KT 74 2.5 KẾT LUẬN CHƢƠNG 75 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT ĐÁP ỨNG MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN TRƢỜNG CĐCN VIỆT ĐỨC 77 3.1 ĐỊNH HƢỚNG VÀ CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP 77 3.1.1 Định hƣớng phát triển nhà trƣờng 77 3.2 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT ĐỨC 85 3.2.1 Biện pháp 1: 85 3.2.2 Biện pháp 2: 88 3.2.3 Biện pháp 3: 90 3.2.4 Biện pháp 4: 92 3.2.5 Biện pháp 5: 94 3.2.6 Biện pháp 6: 96 3.2.7 Biện pháp 7: 98 3.3 MỐI QUAN HỆ CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT 99 3.4 KHẢO NGHIỆM CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÍ CSVC KT TẠI TRƢỜNG CĐ CN VIỆT ĐỨC 100 3.4.1 Tổ chức khảo nghiệm 100 3.4.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 102 3.4 KẾT LUẬN CHƢƠNG 109 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 111 Kết luận 111 Khuyến nghị 113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC 118 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CB : Cán CBQL : Cán quản lý CĐCN : Cao đẳng công nghiệp, Cao đẳng chuyên nghiệp CĐN : Cao đẳng nghề CHLB Đức : Cộng hòa liên bang Đức CNC : Công nghệ cao CNKT : Công nhân kĩ thuật CNV : Công nhân viên CSVC - KT : Cơ sỏ vật chất - kĩ thuật DN : Dạy nghề ĐH : Đại học GD & ĐT : Giáo dục Đào tạo GV : Giáo viên HSSV : Học sinh sinh viên KTX : Ký túc xá SXKD : Sản xuất kinh doanh TBDH : Thiết bị dạy học TBDN : Thiết bị dạy nghề TCCN : Trung cấp chuyên nghiệp TCN : Trung cấp nghề TW : Trung ƣơng XDCB : Xây dựng UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Ngành nghề, trình độ thời gian đào tạo 42 Bảng 2.2 Quy mô đào tạo năm 2009-2010 44 Bảng 2.3: Kết xếp loại học tập HSSV năm học 2009-2010 45 Bảng 2.4: Thực trạng CSVC - KT nhà trƣờng 47 Bảng 2.5: Nguồn lực tài nhà trƣờng từ năm 2005-2009 (triệu đồng) 51 Bảng 2.6: Hiệu sử dụng CSVC - KT nhà trƣờng 55 Bảng 2.7: Nhận thức CB, GV, CNV tầm quan trọng quản lí CSVC - KT 56 Bảng 2.8: Thực trạng quản lí công tác giáo dục nhận thức cho CB, GV, CNV, HSSV nhà trƣờng quản lí sử dụng sở vật chất kĩ thuật 57 Bảng 2.9: Thực trạng quản lí máy tổ chức nhân lực nhà trƣờng lĩnh vực sở vật chất - kĩ thuật 59 Bảng 2.10: Thực trạng quản lí công tác xã hội hoá giáo dục lĩnh vực CSVC- KT 61 Bảng 2.11: Thực trạng quản lí nguồn tài lực, vật lực CSVC - KT nhà trƣờng 63 Bảng 2.12: Thực trạng quản lí việc cập nhật thông tin CSVC - KT 65 Bảng 2.13 Thực trạng quản lí công tác tra, kiểm tra lĩnh vực CSVC - KT 67 Bảng 2.14: Thực trạng quản lí việc động viên, khuyến khích CB, GV, CNV, HSSV xây dựng, sử dụng bảo quản CSVC - KT nhà trƣờng 68 Bảng 2.15: Thực trạng hoạt động quản lí CSVC- KT 70 Bảng 3.1: Nhu cầu trƣờng cần đầu tƣ đến năm 2015 82 Bảng 3.2: Kế hoạch tài cho đầu tƣ phát triển đến năm 2015 82 Bảng 3.3: Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp đề xuất 102 Bảng 3.4: Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp đề xuất 105 Bảng 3.5: Tƣơng quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp 107 Biểu đồ 1: Mức độ thực nội dung quản lí CSVC- KT 71 Biểu đồ 2: Mối quan hệ tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 109 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài - Bƣớc sang kỷ 21, ngành giáo dục Việt Nam có chuyển biến rõ rệt công tác đào tạo Song song với việc ban hành chủ trƣơng sách giáo dục, biên soạn tài liệu học tập, bồi dƣỡng đội ngũ nhà giáo, đổi phƣơng pháp dạy học việc đầu tƣ quản lí trang thiết bị, sở vật chất phục vụ dạy học theo hƣớng đại chuẩn hóa đƣợc cấp lãnh đạo quan tâm, trọng, với mục tiêu đƣa ngành giáo dục - đào tạo nƣớc nhà tiến kịp sánh vai ngang tầm với nƣớc tiên tiến khu vực giới - Quá trình giáo dục dạy học đƣợc cấu thành nhiều thành tố có liên quan chặt chẽ tƣơng tác với Các thành tố là: mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp, giáo viên, học sinh phƣơng tiện (cơ sở vật chất - kĩ thuật) Các yếu tố giúp thực trình giáo dục dạy học - Nghị 14 ngày 11/10/1979 Bộ Chính trị Cải cách giáo dục rõ: “Cơ sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học điều kiện vật chất cần thiết giúp học sinh nắm vững kiến thức, tiến hành lao động sản xuất, thực nghiệm, nghiên cứu khoa học, hoạt động văn nghệ rèn luyện thân thể bảo đảm thực tốt phƣơng pháp giáo dục đào tạo mới” - Nghị Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng CSVN lần - Khóa VIII đề cập khẳng định tầm quan trọng sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học nhƣ sau: “ Nâng cao chất lƣợng giáo dục, phấn đấu sớm có số trƣờng học đạt tiêu chuẩn quốc tế sở xây dựng đội ngũ giáo viên mạnh, tiêu chuẩn hóa đại hóa điều kiện dạy học” Nghị nhấn mạnh “ tăng cƣờng sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học”, “Xóa phòng học tạm, xoá ca ba; qui hoạch đất đai cho trƣờng; ban hành chuẩn quốc gia sở vật chất - kĩ thuật Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn trƣờng học, bao gồm: lớp học, bàn ghế, tủ sách, đồ dùng dạy học, trang thiết bị thí nghiệm, thực hành tối thiểu ” - Văn kiện Nghị Đại hội lần thứ IX Đảng giáo dục đào tạo tiếp tục khẳng định “Tiếp tục nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện, đổi hệ thống trƣờng lớp hệ thống quản lí giáo dục; thực chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa Thực phƣơng châm: học đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trƣờng gắn liền với đời sống xã hội, coi trọng thực hành, thực nghiệm, ngoại khóa; tránh nhồi nhét, học vẹt, học chay.” Tăng cƣờng sở vật chất bƣớc đại hóa nhà trƣờng (lớp học, sân chơi, bãi tập, phòng thí nghiệm, máy tính nối mạng Internet, thiết bị giảng dạy học tập đại, thƣ viện kí túc xá) - Để tổ chức quán triệt triển khai thực Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX ngành Giáo dục, ngày 21/06/2001 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kế hoạch số 6178/VP xác định nhiệm vụ thứ đến năm 2010: “Cải tiến công tác kế hoạch tài chính, nâng cao hiệu đầu tƣ từ nguồn ngân sách nhà nƣớc, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực khác: xây dựng định mức, tiêu chuẩn, tiêu; nâng cấp trƣờng lớp, tăng cƣờng trang thiết bị theo hƣớng chuẩn hóa đại hóa Các sở giáo dục đào tạo cần chủ động phối hợp với ban ngành có liên quan, tranh thủ lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Thành ủy Ủy ban nhân dân, huy động nguồn vốn để khắc phục tình trạng thiếu chỗ học đồ dùng dạy học; để tu tạo, nâng cấp trƣờng lớp, khu vệ sinh, sân chơi, bãi tập, tăng cƣờng thƣ viện, trang thiết bị, đồng thời tích cực chuẩn bị điều kiện để bƣớc thực chuẩn hóa đại hóa sở hạ tầng” - Tổng Bí thƣ Đảng CSVN Nông Đức Mạnh, phát biểu Bộ GD &ĐT ngày 26/04/2002 nêu: “Để giáo dục có chất lƣợng có chất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read ... THỊ DỊNH GIẢI PHÁP QUẢN LÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT - KĨ THUẬT ĐÁP ỨNG MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT - ĐỨC Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ... mô chất lƣợng đào tạo 40 2.2 THỰC TRẠNG CƠ SỞ VẬT CHẤT - KỸ THUẬT CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT - ĐỨC 46 2.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ CSVC - KT CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT... trò sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 16 1.2.3 Vị trí sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 17 1.2.4 Chức sở vật chất - kĩ thuật trƣờng học 19 1.2.5 Tính chất sở vật chất - kĩ thuật trƣờng