Biện pháp quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín chỉ ở trường đại học giao thông vận tải

BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN THỊ THU TRANG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT DẠY HỌC ĐÁP ỨNG ĐÀO TẠO THEO TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2013 BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN THỊ THU TRANG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT DẠY HỌC ĐÁP ỨNG ĐÀO TẠO THEO TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS ĐẶNG ĐỨC THẮNG HÀ NỘI - 2013 NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Chữ viết đầy đủ là Chữ viết tắt Cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học :CSVCKTDH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa :CNH-HĐH Nhà xuất bản : Nxb Giáo dục- đào tạo : GD-ĐT Giao thông vận tải : GTVT Nghiên cứu khoa học và chuyển giao : NCKH và CGCN công nghệ Cán bộ- giảng viên- công nhân viên : CB-GV-CNV Giáo dục- dạy học : GD-DH MỤC LỤC MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1 1.1 1.2 Chương 2 2.1 2.2 2.3 Chương 3 3.1 3.2 3.3 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT DẠY HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHO GIÁO DỤC ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC Các khái niệm cơ bản Nội dung, yêu cầu quản lý, phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng cho đào tạo tín chỉ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT DẠY HỌC ĐÁP ỨNG ĐÀO TẠO THEO TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI Vài nét về công tác đào tạo của nhà trường Thực trạng quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín chỉ ở trường Đại học Giao thông Vận tải Những vấn đề thực tiễn đặt ra đối với việc quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín chỉ YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT DẠY HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI Những yêu cầu đặt ra đối với việc xác định hệ thống biện pháp quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học Các biện pháp quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín chỉ Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín chỉ ở trường Đại học Giao thông Vận tải KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 3 11 11 20 26 26 27 50 56 56 69 76 81 83 86 3 MỞ ĐẦU 1 Lý do lựa chọn đề tài Hiện nay, đổi mới giáo dục đang diễn ra trên quy mô toàn cầu, tạo nên những thay đổi sâu sắc trong giáo dục, từ quan niệm về chất lượng giáo dục, xây dựng nhân cách người học đến cách tổ chức quá trình và hệ thống giáo dục Nhà trường từ chỗ khép kín chuyển sang mở cửa rộng rãi, đối thoại với xã hội và gắn bó chặt chẽ với nghiên cứu khoa học- công nghệ và ứng dụng; nhà giáo thay vì chỉ truyền đạt tri thức, chuyển sang cung cấp cho người học phương pháp thu thập thông tin một cách hệ thống, có tư duy phân tích và tổng hợp Đầu tư cho giáo dục từ chỗ được xem như là phúc lợi xã hội chuyển sang đầu tư cho phát triển và đầu tư xây dựng cơ sở vật chất là tiền đề quan trọng để phát triển bền vững Vì vậy, các quốc gia đều nhận thức được vai trò và vị trí hàng đầu của giáo dục, đều phải đổi mới giáo dục để có thể đáp ứng một cách năng động hơn, hiệu quả hơn, trực tiếp hơn những nhu cầu của sự phát triển đất nước Trong báo cáo của BCHTW Đảng khoá XI, về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội 5 năm 2011-2015, phần II định hướng về phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ có nêu "Tạo được chuyển biến cơ bản về phát triển giáo dục và đào tạo, ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy và học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và tăng cường cơ sở vật chất nhà trường” Theo tinh thần Nghị quyết của Đảng, trước yêu cầu cấp bách về chất lượng giáo dục - đào tạo, Nhà nước đã và đang tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và thiết bị dạy học, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2010 - 2020 mà Đảng và Nhà nước đã đề ra: "Đổi mới chương trình gắn liền với những yêu cầu về trang bị và sử dụng thiết bị dạy bộ môn theo quan niệm tiên tiến về phương pháp dạy học, coi thiết bị dạy học không chỉ là 4 phương tiện minh hoạ "trực quan hoá" điều trình bày, giảng giải của giáo viên mà chính là nguồn tri thức, phương tiện truyền tải thông tin phương tiện tư duy, nghiên cứu học tập, tiếp cận tự nhiên và xă hội giúp học sinh tự tìm kiến thức Cần quan tâm khuyến khích giáo viên tăng cường sử dụng thiết bị dạy học, giảm dần và tiến tới khắc phục tình trạng dạy chay"[2] Sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới sẽ tạo ra nhiều cơ hội, đồng thời cũng đặt ra những thách thức không nhỏ đối với sự nghiệp phát triển giáo dục, đào tạo của nước ta Bối cảnh mới tạo cơ hội thuận lợi để giáo dục, đào tạo tiếp cận các xu thế mới, tri thức mới, những mô hình giáo dục hiện đại Đào tạo theo tín chỉ là một trong những phương thức đào tạo tiên tiến theo thông lệ quốc tế Thực hiện chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc triển khai Nghị quyết 14/NQ-CP về việc đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2010 trong đó có nhiệm vụ thực hiện đào tạo theo tín chỉ, từ năm học 2006-2007 trường Đại học Giao thông Vận tải đã tiến hành triển khai thí điểm đào tạo theo hệ thống tín chỉ ở một số khoa Bắt đầu từ năm học 2008-2009, trước những đòi hỏi của yêu cầu cần đổi mới để nâng cao chất lượng đào tạo và thực tế của nhà trường, Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường đã quyết tâm chỉ đạo xây dựng chuyển đổi điều chỉnh toàn bộ chương trình đào tạo từ niên chế sang hệ thống tín chỉ Nhà trường đã xây dựng kế hoạch, chương trình cho việc đổi mới chương trình đào tạo bằng việc xây dựng chương trình đào tạo, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học mới để đáp cho ứng nhu cầu dạy và học của giảng viên và sinh viên Nhà trường đã xây dựng nhiều phòng học, phòng thí nghiệm, trung tâm thực hành mới khang trang được trang bị nhiều thiết bị mới hiện đại Nhưng do đây là hình thức đào tạo mới nên tính chuyên nghiệp trong xây dựng kế hoạch chỉ đạo, việc quản lý và bố trí sắp xếp các phòng học, phòng 5 thí nghiệm, trung tâm thực hành, tài liệu, giáo trình gặp nhiều khó khăn, chưa sử dụng, khai thác hiệu quả cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học dẫn đến tình trạng chỗ thừa chỗ thiếu, phân chia phòng còn chồng chéo, gây lãng phí Do đó, việc nghiên cứu các biện pháp quản lý hiệu quả cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng cho đào tạo theo tín chỉ ở trường Đại học Giao thông Vận tải là vấn đề có tính cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn Nghiên cứu về vấn đề này, đã có một số tác giả đi sâu nghiên cứu ở các cấp độ khác nhau, mức độ khác nhau về vị trí, vai trò, chức năng cũng như về quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học Tuy nhiên chưa có công trình nào nghiên cứu một cách cơ bản và hệ thống về cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học phục vụ cho đào tạo theo tín chỉ Với những lý do đã nêu trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “Biện pháp quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín chỉ ở trường Đại học Giao thông Vận tải” làm đề tài nghiên cứu luận văn 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong lịch sử phát triển giáo dục, các quốc gia muốn phát triển nhanh, bền vững thì vấn đề quan trọng hàng đầu là phải tập trung đầu tư cho phát triển giáo dục; trong đó có sự quan tâm rất lớn đến việc đầu tư, phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học nhằm không ngừng nâng cao chất lượng dạy và học Vì vậy, các nhà khoa học trong và ngoài nước đã đầu tư nghiên cứu trên bình diện khác nhau và đưa ra những kết luận có giá trị về lý luận và thực tiễn Cùng với quá trình đổi mới của đất nước, việc nghiên cứu cải tiến, ứng dụng, phát triển kỹ thuật dạy học trở thành chủ đề thu hút được sự quan tâm của các nhà khoa học, nhà giáo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo gắn lý thuyết với thực hành Tiêu biểu là các công trình nghiên cứu, đề tài khoa học sau đây: 6 “Phương tiện kỹ thuật và đồ dùng dạy học” của Nguyên Lương (1995); “Công tác thiết bị trường học trong giai đoạn hiện nay” của Lê Hoàng Hảo (1998) Giáo trình “Giáo dục học quân sự” dùng cho đào tạo bậc đại học (2001) do tác giả Đặng Đức Thắng (chủ biên), đã quan tâm nghiên cứu đến những vấn đề cơ sở vật chất và thiết bị dạy học Đề cương bài giảng tại các lớp cao học quản lý giáo dục của tác giả Nguyễn Phúc Châu (2003), tác giả đã phân tích làm rõ một số khái niệm, vị trí, vai trò, nguyên tắc, quy trình quản lý cơ sở vật chất và thiết bị dạy học Giáo trình “Quản lý giáo dục đại học quân sự” dùng cho đào tạo giảng viên chuyên ngành Giáo dục học quân sự- bậc đại học (2008) của tập thể các nhà quản lý khoa học Khoa Sư phạm thuộc Học viện Chính trị ngoài việc quan tâm nghiên cứu đến những vấn đề về hoạt động quản lý giáo dục ở đại học quân sự đã đi sâu nghiên cứu chỉ rõ biện pháp quản lý thiết bị dạy học Đề tài: “Ứng dụng công nghệ thông tin trong đổi mới phương pháp dạy học môn khoa học xã hội nhân văn ở các trường quân sự” của tác giả Trần Đình Tuấn (chủ biên), đã làm rõ một số vấn đề lý luận thực tiễn và đưa ra giải pháp cơ bản ứng dụng công nghệ thông tin trong đổi mới phương pháp dạy học môn khoa học xã hội nhân văn ở các trường quân sự Trong nghiên cứu đề tài: “Thực trạng và một số biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thiết bị ở Trường Đại học Sư phạm Hà Nội” tác giả Phạm Việt Hùng đã đánh giá thực trạng về các mặt đầu tư mua sắm, phân bổ, sử dụng, bảo trì bảo dưỡng cùng với chỉ rõ những khuyết điểm, tồn tại và đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thiết bị dạy học “Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông tại các trung tâm Giáo dục thường xuyên và Trung tâm học tập cộng đồng” Đề tài cấp bộ do tác giả Ngô Quang Sơn làm chủ biên đã làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc trang 7 bị, quản lý sử dụng trang thiết bị giáo dục, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông ở các trung tâm giáo dục thường xuyên và trung tâm giáo dục cộng đồng Trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng, từ đó đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục và ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông ở các trung tâm giáo dục thường xuyên và trung tâm giáo dục cộng đồng Tóm lại, các công trình, đề tài trên đã nghiên cứu về cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học ở các khía cạnh khác nhau như: nguyên lý, cấu tạo, tính năng, luận giải những cơ sở lý luận, thực tiễn của cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học Nhưng chưa có công trình, đề tài nào nghiên cứu một cách toàn diện về quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng cho đào tạo tín chỉ Những kết quả nghiên cứu trên là cơ sở giúp cho việc kế thừa, hoàn thiện căn cứ lý luận của vấn đề quản lý CSVCKTDH đáp ứng cho đào tạo tín chỉ ở trường đại học Giao thông vận tải hiện nay 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học, đề xuất các biện pháp quản lý CSVCKTDH đáp ứng cho đào tạo tín chỉ ở trường Đại học Giao thông Vận tải, góp phần nâng cao chất lượng GD-ĐT của nhà trường hiện nay * Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ một số vấn đề lý luận về quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học Đánh giá thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra những kinh nghiệm về quản lý CSVCKTDH đáp ứng cho đào tạo theo hệ thống tín chỉ Xác định yêu cầu và đề xuất các biện pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học ở trường Đại học Giao thông Vận tải 8 4 Khách thể, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài * Khách thể nghiên cứu Hoạt động quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học ở trường Đại học Giao thông Vận tải * Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo tín chỉ ở trường Đại học Giao thông Vận tải * Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng cho đào tạo theo hệ thống tín chỉ ở trường Đại học Giao thông Vận tải từ năm 2009 đến nay Địa bàn: Trường Đại học Giao thông Vận tải 5 Giả thuyết khoa học Quản lý các nguồn lực giáo dục của nhà trường chỉ thực sự có hiệu quả khi các chủ thể quản lý thực hiện tốt các chức năng quản lý của mình Nếu trong quá trình quản lý CSVCKTDH ở Đại học Giao thông vận tải chú trọng việc cụ thể hóa, xây dựng kế hoạch, chế định quản lý CSVCKTDH, thường xuyên quan tâm việc bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý và trách nhiệm xây dựng, phát triển, sử dụng, bảo quản CSVCKTDH của các lực lượng sư phạm; huy động tốt các nguồn lực nhằm phát triển CSVCKTDH hiện đại và thường xuyên tiến hành tốt công tác thanh kiểm tra, đánh giá việc xây dựng, bảo quản, sử dụng thì công tác quản lý CSVCKTDH mới đạt hiệu quả và đáp ứng được yêu cầu đổi mới GD-ĐT nói chung và yêu cầu đào tạo theo hệ thống tín chỉ nói riêng của nhà trường 6 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm 76 tình hình thực tế Trong quá trình thanh, kiểm tra phải phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị tạo sự thống nhất cao về nhận thức cũng như các bước, các khâu tổ chức thực hiện Kết quả thanh, kiểm tra phải công bố công khai, phải đảm bảo tính chính xác, có cơ sở pháp lý sát thực Làm tốt công tác sơ kết, tổng kết hoạt động thanh, kiểm tra thường kỳ theo quý, năm học; nhân rộng điển hình tiên tiến và động viên khen thưởng kịp thời, xử lý nghiêm những biểu hiện sai trái, thực hiện không đúng quy chế, quy định Công tác thanh, kiểm tra cần được tiến hành thường xuyên, đồng bộ trong các khâu, các bước và cả quá trình một cách toàn diện, thống nhất; góp phần tăng hiệu lực quản lý CSVCKTDH 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín chỉ ở trường Đại học Giao thông Vận tải Trên cơ sở các biện pháp quản lý CSVCKTDH ở trường Đại học GTVT đã đề ra, tác giả tiến hành khảo nghiệm ý kiến đánh giá của 100 đồng chí cán bộ quản lý giáo dục và giảng viên của trường với mục đích khẳng định tính cần thiết và tính khả thi đối với các biện pháp đã đề xuất Nội dung khảo nghiệm 5 biện pháp với hai vấn đề cùng cách xử lý số liệu bằng cách cho điểm như sau: Thứ nhất, đánh giá tính cấp thiết theo 3 mức: Rất cần thiết: 3 điểm; cần thiết : 2 điểm; không cần thiết: 1 điểm Thứ hai, đánh giá tính khả thi theo 3 mức: khả thi: 3 điểm; có phần khả thi : 2 điểm; không khả thi: 1 điểm Sau đó có số liệu cụ thể, tính điểm trung bình cộng làm cơ sở xếp hạng theo thứ bậc ưu tiên từng biện pháp 77 Kết quả khảo nghiệm thu được như sau: * Về mức độ cần thiết: thể hiện kết quả thu được ở bảng 3.1 Bảng 3.1 Kết quả đánh giá mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý CSVCKTDH Mức độ Nội dung biện pháp 1 Cụ thể hóa quy định của Nhà nước, Bộ giáo dục và đào tạo và các ngành có liên quan thành các chế độ quy định trong quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 2.Xây dựng kế hoạch quản lý CSVCKTDH một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu đào tạo theo tín chỉ của nhà trường 3.Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 4 Huy động và quản lý tốt nguồn tài chính phục vụ cho việc trang bị, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 5.Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, đánh giá công tác quản lý, khai thác, sử dụng và bảo quản CSVCKTDH Rất cần thiết Cần thiết Điểm TB Không cần thiết Xếp hạng SL % SL % SL % 83 83 16 16 1 1 2,62 96 96 4 4 0 0 3,0 92 92 8 8 0 0 2,92 91 91 9 9 0 0 2,91 85 85 5 5 10 10 2,66 Từ bảng kết quả khảo nghiệm cho thấy 98% cán bộ quản lý và giảng viên tán thành và cho rằng các biện pháp đã được đề xuất trong luận văn đều đạt ở mức rất cần thiết và cần thiết Tất cả các biện pháp đưa ra với trên 83% cán bộ cho rằng rất cần thiết; trong đó biện pháp 2 được đánh ở mức độ cao 78 nhất với 96%, sau đó là các biện pháp 3, 4 đạt tỉ lệ từ 91% trở lên Như vậy hệ thống các biện pháp đã đề xuất có ý nghĩa rất quan trọng và cấp thiết, góp phần quản lý CSVCKTDH đạt hiệu quả và góp phần nâng cao chất lượng đào tạo theo hệ thống tín chỉ của nhà trường * Mức độ khả thi: thể hiện kết quả thu được ở bảng 3.2 Bảng 3.2 Kết quả đánh giá mức độ khả thi của các biện pháp quản lý CSVCKTDH Mức độ Nội dung biện pháp 1 Cụ thể hóa quy định của Nhà nước, Bộ giáo dục và đào tạo và các ngành có liên quan thành các chế độ quy định trong quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 2 Xây dựng kế hoạch quản lý CSVCKTDH một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu đào tạo theo tín chỉ của nhà trường 3.Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 4 Huy động và quản lý tốt nguồn tài chính phục vụ cho việc trang bị, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 5 Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, đánh giá công tác quản lý, khai thác, sử dụng và bảo quản CSVCKTDH Khả thi Có phần khả thi Không khả thi SL Điểm TB Xếp hạng SL % SL % 90 90 10 10 2,9 94 94 6 6 2,94 85 85 13 13 90 90 10 10 2,9 91 91 9 9 2,91 2 % 2 2,8 Nhìn vào bảng tổng hợp khảo nghiệm trên cho thấy, tính khả thi của các 79 biện pháp trên đều được đánh giá ở mức cao, tuy nhiên mức độ đánh giá có khác nhau, trong đó có 90,5% cán bộ, giảng viên đánh giá ở mức khả thi Kết quả này chứng tỏ các giải pháp đưa ra nhằm quản lý CSVCKTDH là sát, đúng với tình hình thực tiễn và có cơ sở khoa học Biện pháp 2, 5 được đánh giá là có khả thi cao hơn cả, trong đó giải pháp 2 đứng đầu với 94% ý kiến đánh giá ở mức khả thi Qua kết quả khảo nghiệm về mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất trên, tác giả tổng hợp cả hai kết quả đó để xem và đánh giá chung từng biện pháp ở bảng 3.3 sau đây Bảng 3.3 Tổng hợp kết quả đánh giá tình cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý CSVCKTDH Nội dung biện pháp 1.Cụ thể hóa quy định của Nhà nước, Bộ giáo dục và đào tạo và các ngành có liên quan thành các chế độ quy định trong quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 2 Xây dựng kế hoạch CSVCKTDH một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu đào tạo theo tín chỉ của nhà trường 3.Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 4 Huy động và quản lý tốt nguồn tài chính phục vụ cho việc trang bị, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 5 Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, Mức độ cần thiết Điểm Xếp TB hạng Mức độ khả thi Điểm Xếp TB hạng Tổng hợp Điểm Xếp TB hạng 2.62 5 2.9 3 2.76 5 3.0 1 2.94 1 2.97 1 2.92 2 2.8 4 2.86 3 2.91 3 2.9 3 2.91 2 2.66 4 2.91 2 2.79 4 đánh giá công tác quản lý, khai thác, sử dụng và bảo quản CSVCKTDH Như vậy, kết quả khảo nghiệm trên cho thấy các biện pháp có tính cần thiết và tính khả thi cao, mặc dù giữa tính cần thiết và tính khả thi của một số biện pháp là tương quan nghịch, có nghĩa là có biện pháp tính cần thiết cao nhưng khi tổ chức thực hiện thì không phải là dễ như biện pháp 1,5 80 Đánh giá thứ tự ưu tiên thì biện 2 với điểm trung bình 2.97, là biện pháp quan trọng nhất, có vai trò quyết định then chốt, biện pháp 4 với điểm trung bình 2.91 được đánh giá là biện pháp quyết định, biện pháp 3,5 là biện pháp trọng tâm, biện pháp1 là biện pháp quan trọng có vai trò định hướng, hành lang pháp lý ảnh hưởng đến quá trình quản lý CSVCKTDH Từ kết quả trên cho thấy các giải pháp mà tác giả đề xuất là phù hợp với thực tiễn của nhà trường hiện nay Tuy nhiên, quá trình thực hiện chủ thể quản lý cần vận dụng một cách tổng hợp các biện pháp mới đạt chất lượng, hiệu quả cao * * * Để đáp ứng yêu cầu đổi mới phương thức đào tạo, một trong những yếu tố có vai trò quan trọng và cấp thiết trong tình hình hiện nay là nhà trường phải xác định rõ mục tiêu, biện pháp quản lý CSVCKTDH một cách khoa học, hiệu quả Từ việc xác định phương hướng, yêu cầu của chương trình đào tạo, tác giả đã đưa ra năm biện pháp nhằm quản lý tốt CSVCKTDH đáp ứng tốt cho nhiệm vụ nâng cao chất lượng đào tạo Các biện pháp trên có vị trí, vai trò và tầm nhìn quan trọng khác nhau nhưng có mối quan hệ biện chứng với nhau, tác động và làm tiền đề cho nhau, trong đó có biện pháp lập kế hoạch quản lý một cách khoa học, phù hợp với nhiệm vụ giáo dục- đào tạo của nhà trường và là biện pháp then chốt Do đó, cần căn cứ vào điều kiện cụ thể của nhà trường để vận dụng cho phù hợp nhằm không ngừng đảm bảo CSVCKTDH đáp ứng cho mục tiêu đào tạo của nhà trường trong thời kỳ mới 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 Kết luận Quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học là yêu cầu bức thiết trong việc đổi mới phương thức đào tạo từ niên chế sang tín chỉ, phù hợp với xu hướng phát triển giáo dục của Đảng, Nhà nước và Bộ GD-ĐT Theo hướng tiếp cận cơ bản, hệ thống giúp chúng ta nhận thức đầy đủ vai trò quản lý và những quan điểm, nội dung của quản lý CSVCKTDH Dựa trên cơ sở của lý luận khoa học của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng, Nhà nước và Bộ GD-ĐT về vai trò của CSVCKTDH Từ kết quả nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn cho thấy quản lý CSVCKTDH có vai trò quan trọng trong quá trình thực hiện mục tiêu đào tạo của nhà trường Vì vậy, cần phát huy vai trò của chủ thể nhà trường bằng hệ thống những cách thức cụ thể nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu về quản lý CSVCKTDH, phục vụ có hiệu quả cho nhiệm vụ nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường, tác giả rút ra những kết luận, đánh giá có tính nguyên tắc làm cơ sở chỉ đạo quá trình quản lý CSVCKTDH Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý CSVCKTDH đáp ứng cho đào tạo tín chỉ ở trường Đại học Giao thông vận tải hiện nay, chúng ta tiến hành đồng bộ các yêu cầu và biện pháp cơ bản; trong đó nâng cao năng lực của bộ máy quản lý CSVCKTDH, sử dụng nhiều biện pháp để khai thác CSVCKTDH; hoàn thiện cơ chế và quy trình quản lý, kiểm tra đánh giá theo các tiêu chí đã xác định là những biện pháp trực tiếp quyết định Việc nâng cao chất lượng quản lý CSVCKTDH ở trường Đại học Giao thông vận tải chỉ có thể thực hiện có hiệu quả khi cơ quan chức năng và lãnh đạo nhà trường cũng như mọi người nhận thức được đầy đủ về vị trí, vai trò của CSVCKTDH đối với mục tiêu đổi mới phương thức đào tạo của 82 nhà trường Quan tâm đầu tư về nhân lực, vật lực, tài lực ; trách nhiệm này đặt lên vai các chủ thể - những nhà quản lý CSVCKTDH thật sự có tâm, tầm và có tài 2 Kiến nghị Để tạo điều kiện cho công tác quản lý CSVCKTDH đáp ứng cho đào tạo tín chỉ đạt hiệu quả, tác giả kiến nghị một số nội dung sau: Thứ nhất, đối với lãnh đạo nhà trường cần xây dựng và chỉ đạo hướng dẫn các đơn vị triển khai kế hoạch quản lý theo từng giai đoạn, với từng bước đi và lộ trình hợp lý Thứ hai, tăng cường kinh phí đầu tư hơn nữa cho phát triển CSVCKTDH một cách có trọng tâm, trọng điểm Tổ chức mua sắm, tiếp nhận, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả CSVCKTDH được đầu tư Huy động mọi nguồn vốn và cấp bổ sung CSVCKTDH theo yêu cầu đào tạo của nhà trường Thứ ba, làm tốt công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, kỹ năng khai thác, sử dụng và bảo quản cho đội ngũ cán bộ, giảng viên và công nhân viên; trong đó, đặc biệt chú ý đến cán bộ đầu ngành, kết hợp các hình thức và nội dung đào tạo, chế độ khuyến khích cán bộ làm công tác quản lý CSVCKTDH Thứ tư, xây dựng và hoàn thiện quy chế, quy định tạo hành lanh pháp lý cho việc quản lý CSVCKTDH Tích cực chỉ đạo, điều hành, thực thi quản lý thông qua việc kiểm tra, hướng dẫn thi hành theo tiêu chí; xác định chiến lược phát triển CSVCKTDH 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Chỉ thị và kế hoạch, nhiệm vụ năm học 2009-2012 2 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 25/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 26/6/2006 ban hành “Quy chế đào tạo đại học và cao đẳng chính quy” 3 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 43/2007/QĐ-BGD&ĐT, ngày 15/8/2007 ban hành “Quy chế đào tạo đại học và cao đẳng chính quy theo hệ thống tín chỉ” 4 Chính phủ Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010, Nxb Giáo dục, Hà Nội 5 Chính phủ Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Nghị quyết về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 20062020 6 Chính phủ Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị định số 52/2009NĐ-CP, ngày 03/6/2009 ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước trong cơ quan đơn vị thuộc bộ, ngành 7 Phạm Khắc Chương (2004), Lý luận quản lý giáo dục đại cương, Nxb ĐHSP, Hà Nội 8 Nguyễn Phúc Châu (2003), Quản lý cơ sở vật chất và sử dụng phương tiện kỹ thuật giáo dục, Bài giảng tại các lớp cao học quản lý giáo dục 9 Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển tường giải và liên tưởng tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thông tín, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội 84 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG- Sự thật, Hà Nội 13 Đảng ủy Quân sự Trung ương (2007), Nghị quyết Về công tác giáo dụcđào tạo trong tình hình mới, số 86/NQ-DDUQSTW, Nxb QĐND, HN 14 Điều lệ trường Đại học (ban hành theo quyết đinh số 58/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ) 15 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học về quản lý, Hà Nội 16 Trần Khánh Đức (2002), Giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp và phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội 17 Tô Văn Giáp (1997), Phương tiện dạy học, Nxb Giáo dục 18 Nguyễn Thanh Hà (2011), Biện pháp phát triển phương tiện kỹ thuật dạy học hiện đại trong nhà trường quân đội, Luận văn thạc sỹ giáo dục học, Học viện Chính trị 19 Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý giáo dục, Nxb ĐHSP, Hà Nội 20 Đỗ Huân (2001), Sử dụng hiệu quả các thiết bị nghe nhìn trong dạy học, Nxb ĐHQG, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Hộ- Hà Thị Đức (2002), Giáo dục học Đại cương, Nxb Giáo dục 22 Phạm Việt Hùng (2004), Thực trạng và một số biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thiết bị ở trường ĐHSP Hà Nội, ĐHSP, Hà Nội 23 Phạm Xuân Hùng (2010), “Định hường chiến lược phát triển giáo dụcđào tạo trong quân đội giai đoạn 2011-2020”, Tạp chí Nhà trường quân đội, số 4 24.Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục- Một vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 25 Luật giáo dục 2005 (sửa đổ, bổ sung năm 2009), Nxb chính trị Quốc gia 85 26 Quốc Hội (2008), Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước số 09/2008/QH12, ngày 03/6/2008 27 Lê Cao Sơn (2010), Biện pháp quản lý cơ sở vật chất tại trường Đại học Hùng Vương trong giai đoạn hiện nay, Luận văn thạc sỹ giáo dục học, Đại học Giáo dục 28 Tổng cục chính trị (2008), Quản lý giáo dục đại học quân sự, Nxb Quân đội nhân dân 29 Trường Đại học Giao thông Vận tải, Quy hoạch phát triển cơ sở vật chất, thiết bị và khuôn viên trường Đại học Giao thông vận tải giai đoạn 20072015 tầm nhìn 2020 30 Trường Đại học Giao thông Vận tải (2008), Chuyển đổi từ đào tạo niên chế sang đào tạo theo hệ thống tín chỉ 31 Trường Đại học Giao thông Vận tải, Chiến lược phát triển Trường Đại học Giao thông Vận tải giai đoạn 2008-2020, tầm nhìn đến 2030 32 Trường Đại học Giao thông Vận tải (2011), Niên giám đào tạo đại học theo hệ thống tín chỉ năm học 2011-2012 33 Trường Đại học Giao thông Vận tải (2012), Hội thảo Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo theo hệ thống tín chỉ 34 Trường Đại học Giao thông vận tải “Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 20082013” 35 Trường Đại học Giao thông vận tải, Quy định về quản lý, sử dụng tài sản công của trường 36 Trường Đại học Giao thông vận tải, Quy chế giáo dục- đào tạo 86 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phiếu trưng cầu ý kiến Để quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật (CSVCKTDH) đáp ứng đào tạo theo tín chỉ của nhà trường, xin đồng chí cho biết ý kiến về những nội dung sau đây: (đánh dấu (X) vào ô thích hợp với ý kiến của đồng chí) 1.Vai trò của CSVCKTDH đối với việc đổi mới chương trình đào tạo từ niên chế sang tín chỉ của nhà trường? - Rất quan trọng  - Quan trọng  - Bình thường  2 Đánh giá về mức độ đáp ứng nhu cầu của CSVCKTDH của nhà trường? STT Nội dung Số lượng Đầy Còn Rất đủ thiếu tốt 1 2 3 4 Hệ thống trường sở, giảng đường: (phòng học, phòng thí ngiệm, xưởng thực hành) Phương tiện kỹ thuật dạy học (thiết bị nghe nhìn: máy chiếu, camera; thiết bị phòng thí nghiệm…) Thư viện, tài liệu, giáo trình Hệ thống mạng, máy tính Chất lượng tốt Khá Trung Yếu bình 87 3 Đánh giá về mức độ quan tâm của cấp ủy đối với CSVCKTDH? STT Nội dung Mức độ Rất quan tâm Quan tâm Bình Không thường quan tâm 1 Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhà trường 2 Phòng Thiết bị quản trị 3 Các đơn vị chức năng 4 Đánh giá về hiệu suất sử dụng CSVCKTDH ở nhà trường? Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  5 Trình độ quản lý và vận hành CSVCKTDH của đơn vị quản lý? Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  6 Sự phối hợp trong hoạt động CSVCKTDH giữa các đơn vị chức năng? STT Nội dung Mức độ Tốt Khá TB Yếu 1 Sự phối hợp giữa Nhà trường với các đơn vị chức năng 2 Sự phối hợp giữa các đơn vị chức năng với nhau 7 Về đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng sử dụng CSVCKTDH cho giảng viên và nhân viên? 88 Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Ít  8 Công tác bảo trì, bảo dưỡng, bảo quản và sửa chữa CSVCKTDH của Nhà trường? Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  9 Về đâu tư mua sắm CSVCKTDH của nhà trường? a Mức độ đầu tư CSVCKTDH trong những năm gần đây Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  b Hiện trạng công tác quản lý CSVCKTDH Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  c Chất lượng CSVCKTDH được đầu tư những năm gần đây Tốt  Khá  Trung bình  Yếu  d Quy trình, thủ tục hiện hành trong đầu tư, mua sắm CSVCKTDH Thuận lợi  Bình thường  Khó khăn  10 Công tác quản lý CSVCKTDH của nhà trường trong thời gian qua? STT Nội dung Mức độ Tốt 1 Công tác cụ thể hóa quy chế quy định của nhà nước đối với việc xây dựng quy chế, quy định a về quản lý CSVCKTDH Tuyên truyền các chế định GD-ĐT: Luật, Nghị định, nghị quyết, kế hoạch…đến cán bộ, giảng b viên và nhân viên Nâng cao trách nhiệm của đôi ngũ cán bộ và c nhân viên quản lý các cấp trong nhà trường Xây dựng và phổ biến các quy định, quy chế, nội quy của nhà trường về quản lý, sử dụng 2 CSVCKTDH Công tác xây dựng và triển khai kế hoạch quản a b lý CSVCKTDH Lập kế hoạch tổng thể theo hướng dài hạn Xây dựng kế hoạch sửa chữa, duy tu, bảo Khá T.Bình Yếu 89 3 dưỡng thường xuyên, định kỳ CSVCKTDH Tận dụng các nguồn ngân sách được cấp, tăng cường tự chủ về tài chính trong đầu tư, mua a sắm CSVCKTDH Bám sát chặt chẽ chi tiêu tài chính trong lĩnh 4 vực mua sắm CSVCKTDH Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng a cao chất lượng quản lý, sử dụng CSVCKTDH Tổ chức phong trào thi đua nâng cao hiệu quả b quản lý CSVCKTDH Kịp thời động viên, khen thưởng cho tập thể và 5 cá nhân có thành tích tốt Công tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực quản a lý CSVCKTDH Thành lập hội đồng kiểm tra, đánh giá chất lượng và hiệu quả quản lý, sử dụng b CSVCKTDH Xây dựng hệ thống các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh c giá Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc quản lý đầu tư, mua sắm, sử dụng và bảo quản CSVCKTDH Ý kiến bổ sung của đồng chí:……………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! Phụ lục 2: Phiếu trưng cầu ý kiến Về mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất (Đối tượng: Dành cho cán bộ, giảng viên) Để xác định các biện pháp quản lý CSVCKTDH trong thời gian tới nhằm đáp ứng cho đào tạo tín chỉ của nhà trường, xin đồng chí vui lòng cho ý kiến đánh giá của mình đối với các nội dung đã điền sẵn bằng cách đánh dấu (X) vào các cột phù hợp STT Nội dung Tính cần thiết Rất cần Cần thiết Không cần Tính khả thi Khả thi Có phần Không khả thi 90 thiết 1 2 3 thiết khả thi Cụ thể hóa quy định của Nhà nước, Bộ giáo dục và đào tạo và các ngành có liên quan thành các chế độ quy định trong quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học Xây dựng kế hoạch CSVCKTDH một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu đào tạo tín chỉ của nhà trường Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 4 Huy động và quản lý tốt nguồn tài chính phục vụ cho việc trang bị, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học 5 Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, đánh giá công tác quản lý, khai thác, sử dụng và bảo quản CSVCKTDH Ý kiến bổ sung:………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! ... động quản lý sở vật chất kỹ thuật dạy học trường Đại học Giao thông Vận tải * Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo tín trường Đại học Giao thông Vận. .. trạng quản lý Cơ sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín trường Đại học Giao thông Vận tải * Đánh giá thực trạng hoạt động quản lý sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín. .. quản lý sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý sở vật chất kỹ thuật dạy học đáp ứng đào tạo theo tín trường Đại học Giao