Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I được thành lập theo Quyết định số 08QĐBNV ngày 2021989 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) trên cơ sở sáp nhập 3 Trường Cao đẳng: Cao đẳng Cảnh sát Nhân dân I, Cao đẳng Cảnh sát Bảo vệ và Cao đẳng Cảnh sát Trại giam. Trong những năm học qua, Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I đã từng bước trang bị cơ sở vật chất hiện đại phục vụ cho giảng dạy và học tập, để thúc đẩy quá trình đổi mới phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng đào tạo. Đổi mới phương pháp dạy học, trong đó có đổi mới công tác quản lý cơ sở vật chất của nhà trường, sẽ đem lại bộ mặt mới cho giáo dục nói chung và dạy học nói riêng trong xã hội hiện đại. Tuy nhiên tình hình chuyển biến còn chậm. Vì vậy cần phải nghiên cứu tìm các biện pháp quản lý cơ sở vật chất, phát huy tối đa hiệu quả các cơ sở vật chất hiện có nhằm tăng cường áp dụng các phương pháp tiên tiến vào quá trình dạy học, thực hiện tốt nhiệm vụ đào tạo của Nhà trường.Trong những năm gần đây việc tạo cơ sở vật chất cho nhà trường còn hạn chế đã ảnh hưởng nhiều đến hoạt động dạy và học.Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn trên tôi chọn đề tài: Biện pháp quản lý cơ sở vật chất tại Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I để nghiên cứu, với mong muốn được đóng góp một phần nhỏ bé công sức của mình vào việc xác định hệ thống các biện pháp quản lý cơ sở vật chất của Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I nhằm nâng cao chất lượng GD ĐT theo yêu cầu nhiệm vụ đề ra.
MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Lý lý luận Chiến lược phát triển Giáo dục & Đào tạo xác định mục tiêu phát triển GD & ĐT nước đến năm 2010 : "Giáo dục Đào tạo hướng vào mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Nâng cao mặt dân trí, đào tạo lớp người lao động có kiến thức bản, có kỹ nghề nghiệp, quan tâm đến hiệu thiết thực, nhạy cảm với mới, có ý thức vươn lên khoa học - công nghệ Tăng cường công tác quản lý CSVC & TBTH để đảm bảo chất lượng, thực chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá GD &ĐT" Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục 2009 quy định: "Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển Đầu tư lĩnh vực giáo dục hoạt động đầu tư đặc thù thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện ưu đãi đầu tư Nhà nước ưu tiên đầu tư cho giáo dục; khuyến khích bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước đầu tư cho giáo dục Ngân sách nhà nước phải giữ vai trò chủ yếu tổng nguồn lực đầu tư cho giáo dục" [13], Trong Luật Giáo dục ghi rõ: Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức sức thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, hình thành phát triển nhân cách phẩm chất lực công dân đáp ứng với yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chỉ thị nhiệm vụ trọng tâm giáo dục năm 2011 - 2012 với chủ đề năm học "Đổi quản lý, nâng cao chất lượng đẩy mạnh đào tạo theo yêu cầu xã hội" [3], nhiệm vụ trọng tâm nêu rõ: "Các trường phải thực công khai theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT", công khai điều kiện sở vật chất quy định bắt buộc Tiếp tục công tác xây dựng sở vật chất nhà trường, đảm bảo yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục Vậy, vấn đề quản lý sở vật chất tạo bước chuyển biến quản lý giáo dục nâng cao chất lượng giáo dục, thúc đẩy bước chuyển biến nghiệp giáo dục phát triển toàn diện nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Phương tiện, thiết bị trường học thành phần, điều kiện hoạt động dạy học nên quản lý sở vật chất nhiệm vụ quan trọng trường Trong năm qua trường trung cấp, cao đẳng, đại học công an nhận quan tâm Đảng Nhà nước, Bộ Công an Hằng năm trường cấp kinh phí để tăng cường trang bị thêm sở vật chất với mực đích nâng cao chất lượng đào tạo để trường trung cấp, cao đẳng, đại học thực động lực phát triển ngành thời kỳ hội nhập 1.2 Lý thực tiễn Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I thành lập theo Quyết định số 08/QĐ-BNV ngày 20/2/1989 Bộ Nội vụ (nay Bộ Công an) sở sáp nhập Trường Cao đẳng: Cao đẳng Cảnh sát Nhân dân I, Cao đẳng Cảnh sát Bảo vệ Cao đẳng Cảnh sát Trại giam Trong năm học qua, Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I bước trang bị sở vật chất đại phục vụ cho giảng dạy học tập, để thúc đẩy trình đổi phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng đào tạo Đổi phương pháp dạy học, có đổi công tác quản lý sở vật chất nhà trường, đem lại mặt cho giáo dục nói chung dạy - học nói riêng xã hội đại Tuy nhiên tình hình chuyển biến chậm Vì cần phải nghiên cứu tìm biện pháp quản lý sở vật chất, phát huy tối đa hiệu sở vật chất có nhằm tăng cường áp dụng phương pháp tiên tiến vào trình dạy học, thực tốt nhiệm vụ đào tạo Nhà trường Trong năm gần việc tạo sở vật chất cho nhà trường hạn chế ảnh hưởng nhiều đến hoạt động dạy học Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn chọn đề tài: "Biện pháp quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I" để nghiên cứu, với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé công sức vào việc xác định hệ thống biện pháp quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I nhằm nâng cao chất lượng GD &ĐT theo yêu cầu nhiệm vụ đề Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I, đề tài nhằm đề xuất biện pháp quản lý sở vật chất cho nhà trường góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I Giả thuyết khoa học Trong năm qua, công tác quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I có bước phát triển ngày tốt số hạn chế so với yêu cầu đặt Nếu thực biện pháp quản lý sở vật chất cách đồng bộ, có hệ thống, tạo điều kiện tốt cho việc nâng cao chất lượng "dạy học" phục vụ tốt đời sống cán giáo viên, nhân viên học viên nhà Trường Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hoá, phân tích số vấn đề lý luận quản lý sở vật chất trường trung cấp chuyên nghiệp 5.2 Đánh giá thực trạng việc quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I nguyên nhân thực trạng 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý sở vật chất phục vụ đào tạo đời sống cán bộ, giáo viên, học viên cho Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I nhằm nâng cao hiệu đào tạo Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi điều tra số liệu : Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I - Phạm vi thời gian : năm 2012-2013 - Phạm vi đối tượng : Các biện pháp quản lí ban giám hiệu Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Tiến hành nghiên cứu văn bản, Nghị Đảng, Nhà nước, ngành giáo dục, ngành công an, thu thập phân tích tài liệu khoa học có liên quan để xây dựng sở lý luận Phân tích hệ thống hoá tài liệu lý luận liên quan đến đề tài luận văn 7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp điều tra - Phương pháp sử dụng để thu thập số liệu làm rõ thực trạng biện pháp quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I - Để đạt mục đích trên, tiến hành xây dựng phiếu điều tra câu hỏi đóng, câu hỏi mở gửi cho nhiều đối tượng khác (lãnh đạo trường, lãnh đạo đơn vị, giáo viên, ) nhằm thu thập ý kiến họ vấn đề nghiên cứu - Đối tượng: khảo sát thực trạng gồm 66 người, bao gồm lãnh đạo trường, lãnh đạo đơn vị trực thuộc giáo viên 7.2.2 Phương pháp quan sát Quan sát hình thức biểu công tác quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I thực trạng biện pháp quản lý sở vật chất Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I 7.2.3 Phương pháp trò chuyện Bằng việc trò chuyện, toạ đàm với giáo viên có kinh nghiệm, có lực, với cán quản lý tốt, với học viên người có liên quan đến hoạt động dạy học Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I thu thập thông tin phù hợp với vấn đề nghiên cứu nhằm bổ sung cho phương pháp điều tra 7.2.4 Phương pháp chuyên gia Chúng sử dụng phương pháp để xin ý kiến chuyên gia, người có trình độ cao chuyên ngành, lực quản lý, đối tượng nghiên cứu nhằm xem xét, nhận định chất vấn đề nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu, từ tìm giải pháp tối ưu 7.3 Phương pháp xử lý số liệu thống kê Xử lý số liệu điều tra phần mềm thống kê SPSS CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.1 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan Vấn đề quản lý người quan tâm ý từ xa xưa đến Ngay từ thời xã hội nguyên thủy, người sống theo bầy đàn phải đoàn kết lại để đủ sức mạnh chống chọi với thiên nhiên, thú nhu cầu tổ chức, quản lý người manh nha tất yếu, tự nhiên Nhu cầu quản lý ngày lớn gắn liền với trình phát triển nhân loại, trở thành quan điểm, tư tưởng quan trọng với nhà triết học, trị, chế độ khác quốc gia phương Tây phương Đông Cho tới vấn đề quản lý phát triển trở thành khoa học quản lý Trong lĩnh vực quản lý phát triển thành khoa học quản lý chuyên sâu với đặc thù riêng Trong lĩnh vực giáo dục vậy, khoa học QLGD hình thành phát triển sớm Đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học QLGD ứng dụng thực tiễn giáo dục, tạo hiệu cao công tác QLGD, làm cho chất lượng giáo dục ngày nâng cao rõ rệt Trong năm gần có số tác giả nghiên cứu quản lý CSVC thiết bị trường học như: - Tác giả Đỗ Hoàng Điệp với đề tài: “ Một số biện pháp xây dựng quản lý CSVC thiết bị trường học Hiệu trưởng trường THPT Sóc Sơn Hà Nội” nghiên cứu thực trạng công tác quản lý CSVC TBDH Hiệu trưởng trường THPT Sóc Sơn Hà Nội giai đoạn 1996 - 2004, đề xuất số biện pháp xây dựng quản lý CSVC TBDH nhằm hoàn thiện công tác quản lý Hiệu trưởng trường THPT Sóc Sơn - Hà Nội - Đề tài: “Một số biện pháp quản lý CSVC thiết bị trường học trường Cao đẳng Sư phạm Bắc Ninh” tác giả Nguyễn Thị Thu, nghiên cứu năm 2004 - Đề tài: “Một số biện pháp quản lý sở vật chất thiết bị trường học Hiệu trưởng trường THCS huyện miền núi Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang” tác giả Nguyễn Thị Huề nghiên cứu năm 2006 - Đề tài: “Biện pháp quản lí sở vật chất kĩ thuật trường Trung học Phổ thông chuẩn Quốc gia Thành phố Hải Phòng” tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng nghiên cứu năm 2008 - Tác giả Bùi Hữu Thành Cát nghiên cứu đề tài “Biện pháp quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông tỉnh Đắc Lắc” Các công trình nghiên cứu đó đã đưa một số kết quả thực tiễn ở Việt Nam giai đoạn hiện giúp các nhà nghiên cứu QLGD có cách nhìn tổng thể toàn diện về quản lý CSVC & TBDH Tuy nhiên vấn đề: “ Quản lý sở vật chất” không thể giống ở mọi sở giáo dục, mọi địa phương, mọi vùng Vì mỗi địa phương, mỗi vùng, mỗi loại hình trường có điều kiện kinh tế – xã hội, bản sắc riêng và mục tiêu GD & ĐT riêng Hơn nữa việc nghiên cứu CSVC ở trường Trung cấp có thể khác với ở trường Cao đẳng, Đại học và Trường THPT Bởi vậy, lựa chọn và nghiên cứu vấn đề: “Biện pháp quản lý sở vật chất tại trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân I” 1.2 Một số khái niệm bản của đề tài 1.2.1 Khái niệm quản lý Khái niệm “ Quản lý ” khái niệm chung, mang tính tổng quát dùng rộng rãi, diễn lĩnh vực, cấp độ có liên quan đến người, chủ yếu hoạt động xã hội Đó hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng phân công hợp tác để làm công việc nhằm đạt mục tiêu chung Theo ngữ nghĩa phương Tây “quản lý” (management) rút từ tiếng Latin “manus” có nghĩa bàn tay; theo nghĩa gốc, thực quản lý “nắm vững tay”, “điều khiển vững tay” Ở phương Đông, tiếng Hán, quản lý có nghĩa xếp, đạo, xử lý Có nhiều khái niệm quản lý theo quan niệm khác nhau: - Theo Các Mác: Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành quy mô tương đối lớn, nhiều cần đến đạo để điều hòa hoạt động cá nhân thực chức chung Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, dàn nhạc phải có nhạc trưởng [7; 480] - Theo Đại học bách khoa toàn thư Liên Xô, 1977: “ Quản lý chức hệ thống có tổ chức với chất khác xã hội, sinh vật, kỹ thuật, bảo toàn cấu trúc xác định chúng, trì chế độ hoạt động, thực chương trình, mục đích hoạt động ” [ 21; 5] - Theo quan điểm trị xã hội: Quản lý tác động liên tục có tổ chức, có định hướng chủ thể (đối tượng quản lý) mặt trị, văn hóa, xã hội, kinh tế hệ thống luật lệ, sách, nguyên tắc, phương pháp biện pháp cụ thể nhằm tạo môi trường điều kiện cho phát triển đối tượng Quản lý tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý, nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội hệ thống để đạt mục tiêu đề Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực nhiều người, cho mục tiêu cá nhân biến thành thành tựu xã hội [37; 15] Có nhiều góc độ xem xét quản lý: * Góc độ chung nhất: Quản lý vạch mục tiêu cho máy, lựa chọn phương tiện, điều kiện tác động tới máy để đạt mục tiêu * Góc độ kinh tế: Quản lý tính toán sử dụng hợp lý nguồn lực nhằm đạt tới mục tiêu đề * Góc độ xã hội: Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực nhiều người, cho mục tiêu cá nhân biến thành thành tựu xã hội Như vậy, quản lý bao gồm thành phần: - Chủ thể quản lý tác động quản lý - Mục tiêu quản lý - Đối tượng quản lý Người ta tiếp cận khái niệm quản lý nhiều cách khác nhau, là: cai quản, huy, lãnh đạo, đạo, kiểm tra theo góc độ tổ chức Theo góc độ điều khiển từ quản lý lái, điều khiển, điều chỉnh Theo cách tiếp cận hệ thống quản lý tác động chủ thể quản lý đến khách thể quản lý (hay đối tượng quản lý) nhằm tổ chức, phối hợp hoạt động người trình sản xuất - Xã hội để đạt mục đích định [ 30; 4] Các nhà khoa học đưa nhiều định nghĩa quản lý từ góc độ khác - Theo Fredrich Winslow Taylor (1856-1915), người đề xuất lý thuyết quản lý theo khoa học “Quản lý biết xác điều bạn muốn người khác làm sau đó hiểu họ hoàn thành công việc cách tốt rẻ nhất” - Theo Henry Fayol (1841-1925), người đề xuất lý thuyết quản lý hành đưa định nghĩa “ Quản lý hành dự đoán, lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp kiểm tra ” - Theo Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihgich quản lý hoạt động thiết yếu bảo đảm phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt mục đích người quản lý Mục tiêu người quản lý hình thành môi trường người đạt mục đích nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất không lòng cá nhân 10 phần nâng hiệu sử dụng CSVC trường học việc đổi phương pháp chất lượng dạy học Tuy nhiên biện pháp sử dụng có hiệu khai thác triệt để mạnh riêng phù hợp với đối tượng quản lý điều kiện riêng biệt trường Biện pháp quản lý hoạt động nhằm tác động có hiệu đến khách thể để thực nhiệm vụ quản lý đạt mục tiêu quản lý đề Biện pháp quản lý hệ thống đa dạng, động Không có biện pháp vạn thường phải vận dụng nhiều biện pháp để phối hợp giải nhiệm vụ Các biện pháp đề xuất có mối quan hệ mật thiết với đem lại hiệu cao chúng tiến hành cách đồng bộ, thống nhất, quan tâm phối hợp lãnh đạo cấp lãnh đạo Đảng, quyền, ngành liên quan với nỗ lực ngành giáo dục đào tạo Đây điểm then chốt của đề tài mà mạnh dạn đưa vào luận văn Nó có ý nghĩa tác dụng thực đơn lẻ biện pháp Trong nhóm biện pháp nêu nhóm biện pháp: Hoạt động Trường Trung cấp CSND I việc “Nâng cao nhận thức cho cán bộ giáo viên - nhân viên, học viênnhà trường việc quản lý sở vật chất” có ý nghĩa tiên Vì có nhận thức có hành động Nhóm biện pháp đổi việc quản lý CSVC Trường Trung cấp CSND I mang ý nghĩa then chốt định thành công việc quản lý CSVC nhà trường Tuy vậy, biện pháp khác tạo điều kiện để nhà quản lý phát huy sức mạnh tổng hợp; phải tuỳ theo công việc, người, hoàn cảnh, điều kiện thời gian mà người quản lý lựa chọn kết hợp biện pháp thích hợp để thực tốt công việc quản lý mình.Những biện pháp khác nhằm hoàn thiện chức tổ chức, thực trình quản lý, có vị trí, có vai trò khác nhau, có quan hệ mật thiết, chặt chẽ, tác động hỗ trợ lẫn quản lý CSVC trường học Trong trình thực hiện, biện 100 pháp phải tiến hành cách đồng bộ, xem xét đến hoàn cảnh để lựa chọn giải pháp phù hợp, có tính khoa học khách quan đồng thời đảm bảo tính khả thi Bởi vì, huy động nhiều nguồn vốn mà lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng CSVC nhà trường không mang lại hiệu thực tế mong muốn nhà trường, có Hiệu trưởng đơn độc việc quản lý CSVC nhà trường giáo viên, cán bộ, phụ huynh học sinh ý thức hiểu biết tham gia, đồng thời thực không thôi, kiểm tra đánh giá, đôn đốc rút kinh nghiệm uốn nắn kịp thời mang lại hiệu kế hoạch đề ra, chưa nói đến việc xảy hậu tiêu cực trường lẽ đương nhiên Chính vậy, để thực biện pháp nêu trên, xem công việc riêng ngành giáo dục - đào tạo mà phải trách nhiệm chung toàn xã hội phải phối hợp tích cực, đồng nhiều ngành hữu quan, nhiều lực lượng nhà trường (xem sơ đồ 3.2) Sơ đồ 3.2 Mối quan hệ biện pháp Nâng cao nhận thức cho cán bộ giáo viên, nhân viên, học viên nhà trường về QL CSVC Tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát, đánh giá QL CSVC nhà trường Hiệu biện pháp quản lý CSVC Trường TC CSND I Đổi mới việc quản lý CSVC của nhà trường Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí của Bộ để xây dựng, trang bị, mua sắm, , bảo quản, bảo dưỡng thường xuyên CSVC Xây dựng chế phối hợp giữa các đơn vị việc quản lý, sử dụng CSVC của nhà trường 101 3.4 Thăm dò tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm Qua nghiên cứu sở lý luận phân tích thực trạng quản lý sở vật chất Trường Trung cấp CSND I, tác giả đưa nhóm biện pháp quản lý nhằm góp phần nâng cao kết hoạt động quản lý sở vật chất trường Do thời gian nghiên cứu có hạn, tác giả chưa có điều kiện để kiểm chứng tính cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất Vì để tăng tính khách quan tác giả tiến hành khảo sát phương pháp chuyên gia với 20 cán quản lý: chuyên viên Bộ GD&ĐT, Bộ Công an, Hiệu trưởng trường Công an nhân dân cán chủ chốt trường Công an nhân dânvề mức độ khả thi cấp thiết biện pháp nêu Mục đích khảo nghiệm để bổ sung, điều chỉnh giúp hoàn chỉnh biện pháp tiến đến khẳng định tính thực thi biện pháp 3.4.2 Lựa chọn đối tượng phạm vi khảo nghiệm Bước 1: Lập phiếu điều tra (Phiếu điều tra phần phụ lục) Với biện pháp nên, tác giả tiến hành điều tra hai nội dung: - Điều tra tính cần thiết biện pháp quản lý theo mức: Rất cấp thiết, Cấp thiết, Ít cấp thiết - Điều tra tính khả thi biện pháp quản lý theo mức: Rất khả thi, Khả thi, Ít khả thi Bước 2: Chọn đối tượng điều tra Sau xem xét điều kiện tác giả định chọn số nội dung đại diện mang tính khái quát cao chọn 20 người để tiến hành khảo nghiệm Tất người tham gia khảo nghiệm có thời gian công tác liên quan đến hoạt động quản lý sở vật chất từ năm trở lên với nhiều kinh nghiệm quản lý 102 Tác giả xin ý kiến đánh giá đối tượng biện pháp cụ thể với câu hỏi: “Để quản lý tốt hoạt động quản lý sở vật chất nhà trường TC CSND I, xin đồng chí cho biết ý kiến đánh giá tính cấp thiết khả thi biện pháp quản lý hoạt động học tập môn tiếng Anh trường.” Bước 3: Phát phiếu điều tra Bước 4: Thu phiếu điều tra, xử lý số liệu Qua khảo sát ý kiến chuyên gia, CBQL GV tính cấp thiết tính khả thi việc thực nội dung quản lý sở vật chất trường TC CSND I thu kết sau: Bảng 3.1: Mức độ cấp thiết mức độ khả thi biện pháp quản lý TT Mức độ cấp thiết: Mức độ khả thi: + Rất cấp thiết: RCT + Rất khả thi: RKT + Cấp thiết: CT + Khả thi: KT + Ít cấp thiết: ICT + Ít khả thi: IKT Mức độ cấp Các biện pháp Mức độ khả thi thiết (%) RCT CT ICT RKT Nhóm biện pháp 1: Đổi việc quản lý CSVC nhà trường Nhóm biện pháp 2: Nâng cao nhận thức cho cán giáo viên, nhân viên, học viên nhà trường quản (%) KT IKT 70 20 10 75 25 90 10 90 10 65 25 10 70 25 78 22 80 15 lý CSVC Nhóm biện pháp 3: Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí Bộ để xây dựng, trang bị, mua sắm, bảo quản, bảo dưỡng thường xuyên CSVC Nhóm biện pháp 4: Xây dựng 103 chế phối hợp đơn vị việc quản lý, sử dụng CSVC nhà trường Nhóm biện pháp 5: Tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát, đánh giá 75 20 72 23 quản lý CSVC nhà trường Dựa vào kết bảng cho thấy: * Về mức độ khả thi biện pháp: Các biện pháp quản lý mà tác giả đề cập đến đề tài đánh giá phần lớn mức độ khả thi khả thi, tỉ lệ hỏi đánh giá mức độ cao Biện pháp quản lý đánh giá cao biện pháp “Nâng cao nhận thức cho cán giáo viên, nhân viên, học viên nhà trường quản lý CSVC”, biện pháp đánh giá thứ bậc cuối “Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí Bộ để xây dựng, trang bị, mua sắm, bảo quản, bảo dưỡng thường xuyên CSVC”, nhiên ý kiến đánh giá mức độ khả thi khả thi đạt đa số từ 70% trở lên * Về mức độ cấp thiết biện pháp: Mức độ cấp thiết biện pháp quản lý đề xuất tương đối cao Tất biện pháp đánh giá cấp thiết cấp thiết với tỉ lệ tới 90%, trừ biện pháp “Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí Bộ để xây dựng, trang bị, mua sắm, bảo quản, bảo dưỡng thường xuyên CSVC” đạt 65% Cũng từ kết bảng 3.1 thấy nhìn chung biện pháp có mức độ cấp thiết cao có mức độ khả thi tương đối cao Hay nói cách khác biện pháp quản lý đề xuất có mức tương quan chặt chẽ, tỉ lệ thuận Như thấy, có ý kiến khác mức độ cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất nhìn chung ý kiến nhận định 104 biện pháp có tính khả thi thực tiễn quản lý sở vật chất trường TC CSND I số trường có thực trạng tương tự Sau tiến hành tổng hợp và phân tích ý kiến chúng biểu thị kết quả nhận định của các chuyên gia về mức độ cần thiết và mức độ khả thimỗi biện pháp quản lý CSVC trường học mà chúng đã đề xuất, nhằm có thể vận dụng cụ thể ở các cấp quản lý giáo dục sau này Kết quả cụ thể sau: Tóm lại: Không có biện pháp quản lý vạn thường phải phối hợp biện pháp để giải nhiệm vụ Trong nhóm biện pháp nêu luận văn, biện pháp có ưu điểm hạn chế định song bước đầu qua khảo nghiệm chứng minh tính cần thiết khả thi biện pháp Muốn kết quản lý sở vật chất thiết bị trường học có chất lượng góp phần nâng cao chất lượng GD&ĐT phải thực cách có hệ thống, phối hợp đồng phương pháp 105 Kết luận chương Qua thực tiễn phân tích và điều tra về hoạt động quản lý sở vật chất tại trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân I, tác giả cho rằng vấn đề quản lý CSVC được nhà trường đặc biệt quan tâm và rất cố gắng có những biện pháp thiết thực để cải thiện hoạt động này cho hiệu quả, nhằm phục vụ tốt quá trình đào tạo của nhà trường Việc xây dựng và đưa các biện pháp, đảm bảo các điều kiện để thực hiện nội dung của các biện pháp nhằm đạt được những kết quả tốt nhất quá trình thực hiện Nếu các biện pháp được triển khai và được đảm bảo quá trình thực hiện thì chắc chắn các biện pháp sẽ đem lại kết quả mong muốn, công tác quản lý CSVC của nhà trường sẽ được phát triển và phát huy tác dụng việc đảm bảo và nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường những năm tới 106 KẾT LUẬN – KHUYẾN NGHỊ Kết luận Với mục đích nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng quản lý sở vật chất tại Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân I,chúng rút số kết luận sau: CSVC điều kiện quan trọng tất yếu thiếu trình dạy học Vai trò khả sư phạm lý luận khẳng định Trong thực tiễn cấp quản lý, nhà trường có nhiều cố gắng việc đầu tư CSVC, để khắc phục tình trạng thiếu thốn chưa đạt chuẩn CSVC nhà trường Song so với nhu cầu chung nghiệp phát triển chưa đáp ứng Việc đầu tư nguồn lực để xây dựng quản lý hệ thống CSVC việc làm cần thiết cấp bách Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I nói riêng trường học nói chung phải thực mục tiêu chuẩn hoá, đại hoá CSVC trường học Từ thực trạng quản lý CSVC thực trạng sử dụng biện pháp quản lý CSVC Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I, cho thấy: Hiện Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I đề xuất vận dụng biện pháp quản lý CSVC các lĩnh vực nêu trên; Cụ thể hoá biện pháp lớn nhằm thực mục tiêu nâng cao chất lượng dạy học thành lĩnh vực cần xây dựng biện pháp quản lý CSVC Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I Song việc vận dụng chưa đồng bộ, chưa triệt để, mức độ vận dụng thấp Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng nhà trường vận dụng biện pháp quản lý CSVC chưa thực sự đồng triệt để Từ những cứ lý luận và thực tiễn trên, đề xuất nhóm biện pháp xây dựng quản lý CSVC; khảo nghiệm tính cần thiết 107 khả thi nhóm biện pháp đó: + Đổi mới việc quản lý CSVC của nhà trường + Nâng cao nhận thức cho cán bộ giáo viên, nhân viên, học viên nhà trường về QL CSVC + Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí của Bộ để xây dựng, trang bị, mua sắm, tu sửa sở vật chất + Sử dụng hiệu quả, bảo quản, bảo dưỡng thường xuyên sở vật chất trường học + Tham mưu cho cấp Bộ, Ngành tăng cường xây dựng sở vật chất + Xây dựng chế phối hợp giữa các đơn vị việc quản lý, sử dụng CSVC của nhà trường + Tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát, đánh giá quản lý CSVC nhà trường Như biện pháp mà đề xuất áp dụng quản lý CSVC thực Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I Những biện pháp dùng cho trường chuyên nghiệp, vận dụng biện pháp nêu quản lý CSVC để góp phần nâng cao chất lượng dạy học nhà trường Kiến nghị 2.1 Đối với Bộ Công an Bộ Công an quan tâm chỉ đạo và tạo điều kiện để Trường thực hiện có hiệu quả về phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục; đặc biệt về xây dựng sở vật chất trường học Cụ thể là: - Đầu tư kinh phí để xây dựng, nâng cấp nhà làm việc của cán bộ, giáo viên, các hội trường phòng học; xây dựng các phòng học chuyên ngành và mua phương tiện, trang thiết bị phục vụ dạy và học 108 - Quan tâm chỉ đạo các đơn vị chức giúp nhà trường việc thực hiện các kế hoạch đã xây dựng và giám sát quá trình thực hiện nhằm đạt hiệu quả 2.2 Đối với Uỷ ban Nhân dân thành phố Hà Nội Tạo điều kiện thuận lơi cho Trường Trung cấp Cảnh sát Nhân dân I được nâng cấp thành Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân I đặt tại thành phố Hà Nội, để đào tạo cán bộ cảnh sát nhân dân trình độ cao đẳng cho các tỉnh phía Bắc, đặc biệt là của công an thành phố Hà Nội Có sách ưu tiên phân bổ ngân sách nguồn thu khác cho trường Đặc biệt quan tâm đến đầu tư CSVC, giải phóng mặt bằng, giao đủ diện tích đất đai cho nhà trường Uỷ ban nhân dân thành phố và các đơn vị liên quan tạo điều kiện giúp đỡ Trường mở rộng quỹ đất và xây dựng sở vật chất tại xã Bình Yên, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 2.3 Đối với trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân I - Xây dựng kế hoạch năm hàng năm, trình thực nhiệm vụ năm học, cần hướng trọng tâm công tác vào việc thực mục tiêu mà kế hoạch đề ra, trọng đến lĩnh vực: Quy mô, nâng cao chất lượng học sinh, quy mô giáo viên, chất lượng đội ngũ, sở vật chất trường học… - Chủ động nghiên cứu và định hướng riêng cho mình để thực hiện dần kế hoạch của 07 biện pháp được đề cập luận văn này cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện với hoàn cảnh thực tế nhà trường - Năng động sáng tạo đổi công tác quản lý giáo dục để tăng nguồn thu, nguồn ngân sách cho nhà trường - Công tác đầu tư, xây dựng, mua sắm, sửa chữa, bảo quản cũng các nguồn vốn đầu tư phải được thể hiện việc lập kế hoạch xây dựng hằng 109 năm đồng thời có theo dõi đánh giá hiệu việc thực hiện kế hoạch - Quản lý tài có hiệu quả, sử dụng chi tiêu nguồn vốn hoạt động nhà trường - Tổ chức thực hiện nghiêm túc khâu kiểm tra, đánh giá, động viên, nhắc nhở kịp thời với các lực lượng liên quan đến công tác quản lý CSVC trường học nhà trường Bên cạnh đó phải hoàn chỉnh đầy đủ loại hồ sơ, sổ sách theo quy định về công tác này - Tăng nguồn lực, kể xã hội hóa để tăng cường CSVC cho nhà trường, đồng thời phát huy nhân lực, vật lực nhà trường để thực triệt để việc quản lý CSVC trường học phục vụ tốt cho hoạt động dạy học nhà trường 110 DANH MỤC VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban khoa giáo Trung ương Giáo dục đào tạo thời kỳ đổi mới, chiến lược nguồn nhân lực cải thiện đời sống nhân dân thời kỳ (2001 2010) Bộ trị Thông báo kết luận Bộ Chính trị số 242 - TB/TW, ngày 15/04/2009 tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 Đặng Quốc Bảo Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý GD &ĐT, Hà Nội, 1997 Đặng Quốc Bảo Quản lý nhà trường, quan điểm chiến lược phát triển (Tổng thuật biên tập), Hà Nội, 2005 53 Nguyễn Quốc Chí - Thị Mỹ Lộc Bài giảng lý luận đại cương quản lý 64 C.Mác Tư bản, 1, tập Nxb Sự thật, Hà Nội, 1960 75 C.Mác Ph.Angghen Toàn tập Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002, tập 23 Đặng Quốc Bảo Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý GD &ĐT, Hà Nội, 1997 Đặng Quốc Bảo Quản lý nhà trường, quan điểm chiến lược phát triển (Tổng thuật biên tập), Hà Nội, 2005 Vũ Cao Đàm Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB giáo dục 2009 Nguyễn Minh Đạo Cơ sở khoa học quản lý Nxb Chính trị Quốc gia - Hà Nội, 2006 10 Bùi Minh Hiển (chủ biên) Quản lý giáo dục, Nxb đại học sư phạm 11 Trần Kiểm Tiếp cận đại Quản lí giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội, 2006 111 12 Trần Kiểm Những vấn đề Khoa học quản lí giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội, 2008 13 Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tuân Một số vấn đề lí luận quản lí giáo dục Trường Cán quản lí giáo dục, Bộ Giáo dục, 1984 141 Đặng Bá Lãm Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI Chiến lược phát triển, Nxb Giáo dục, 2003 152 Đặng Bá Lãm Quản lý nhà nước giáo dục - lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, 2005 163 Nguyễn Văn Lê Khoa học quản lý nhà trường, Nxb thành phố Hồ chí Minh, 1985 174 Luật giáo dục Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục 2009 18 Hoàng Phê Từ điển Tiếng Việt,Viện Khoa học Xã hội Việt Nam – Viện Ngôn ngữ học, Trung tâm Từ điển ngôn ngữ Hà Nội, 1994 19 Nguyễn Ngọc Quang Dân chủ hóa quản lí trường phổ thông, Nội san trường CBQLGD TW 20 Bùi Văn Quân Lập kế hoạch quản lí giáo dục, đề cương giảng dùng cho học viên cao học, Trường Đại học sư phạm Hà Nội, 2007 15 Thái Duy Tuyên Giáo dục học đại, Nxb giáo dục, Hà Nội 1999 16 Phạm Viết Vượng Giáo dục học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2000 17 Trần Kiểm Tiếp cận đại Quản lí giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội, 2006 18 Trần Kiểm Những vấn đề Khoa học quản lí giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội, 2008 112 19 Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tuân Một số vấn đề lí luận quản lí giáo dục Trường Cán quản lí giáo dục, Bộ Giáo dục, 1984 20 Hoàng Phê Từ điển Tiếng Việt,Viện Khoa học Xã hội Việt Nam – Viện Ngôn ngữ học, Trung tâm Từ điển ngôn ngữ Hà Nội, 1994 21 Nguyễn Ngọc Quang Dân chủ hóa quản lí trường phổ thông, Nội san trường CBQLGD TW 22 Bùi Văn Quân Lập kế hoạch quản lí giáo dục, đề cương giảng dùng cho học viên cao học, Trường Đại học sư phạm Hà Nội, 2007.21 Trần Quốc Thành Đề cương bài giảng Khoa học quản lý dành cho học viên cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, trường Đại học Sư phạm Hà Nội, 2007 2223 Nguyễn Xuân Thức Bài giảng tổ chức nghiên cứu khoa học quản lí giáo dục, Trường Đại học sư phạm Hà Nội 24 Trần Quốc Thành Đề cương bài giảng Khoa học quản lý dành cho học viên cao học chuyên ngành quản lý giáo dục , trường Đại học Sư phạm Hà Nội, 2007 2325 P V Zimin, M I Kônđacốp, N I Xaxerđôtôp Những vấn đề quản lí trường học, Trường cán quản lí giáo dục, Bộ Giáo dục, 1985 24 Thái Duy Tuyên Giáo dục học đại, Nxb giáo dục, Hà Nội 1999 25 Phạm Viết Vượng Giáo dục học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2000 113 PHỤ LỤC 114