Nghiên cứu bình đẳng giới về tiền lương của người lao động ở việt nam

Nếu không nhận thức đầy đủ về vấn đề giới trong tiền lương thì đồng nghĩa với việc làm giảm năng suất lao động vì đã hạn chế sự tiếp cận của phụ nữ với các nguồn lực sản xuất.. Thế nên,

LÊ VĂN SƠN

NGHIÊN CỨU BÌNH ĐẲNG GIỚI VỀ TIỀN LƯƠNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

TP Hồ Chí Minh – Năm 2015

LÊ VĂN SƠN

NGHIÊN CỨU BÌNH ĐẲNG GIỚI VỀ TIỀN LƯƠNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM

CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIỂN

MÃ SỐ: 60310105

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS NGUYỄN QUỐC TẾ

TP Hồ Chí Minh – Năm 2015

MỤC LỤC

TRANG PHỤ BÌA

LỜI CAM ĐOAN

MỤC LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC HÌNH

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU 1

1.1 Đặt vấn đề: 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 4

1.2.1 Mục tiêu tổng quát: 4

1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 4

1.3 Đối tượng, phạm vi và câu hỏi nghiên cứu 4

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: 4

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 4

1.3.3 Câu hỏi nghiên cứu 4

1.4 Phương pháp nghiên cứu 5

1.5 Ý nghĩa của đề tài 5

1.6 Bố cục nội dung 6

TÓM LƯỢC Ý CHÍNH CHƯƠNG 1 6

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG TIỀN LƯƠNG 7

2.1 Các khái niệm cơ bản 7

2.1.1 Giới 7

2.1.2 Bình đẳng giới 8

2.1.3 Bất bình đẳng giới 9

2.2 Các lý thuyết liên quan về tiền lương và bất bình đẳng giới về tiền lương 10

2.2.1 Lý thuyết tiền lương 10

2.2.2 Khái niệm tiền lương 11

2.2.3 Bất bình đẳng giới trong tiền lương 11

2.3 Ảnh hưởng của bất bình đẳng giới trong tiền lương đến phát triển kinh tế 12

2.4 Các công trình nghiên cứu trước có liên quan 12

2.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới bất bình đẳng giới trong tiền lương 15

2.5.1 Các quan niệm và tư tưởng truyền thống 15

2.5.2 Các yếu tố kinh tế 15

2.5.2.1 Nhóm yếu tố đặc điểm người lao động 15

2.5.2.2 Nhóm yếu tố giáo dục - đào tạo 16

2.5.2.3 Nhóm yếu tố lao động, việc làm 16

2.5.2.4 Nhóm yếu tố địa lý: vùng, thành thị/nông thôn 17

2.5.2.5 Môi trường chính sách liên quan đến thu nhập và vấn đề giới 18

2.5.2.6 Nhóm các yếu tố khác 18

2.6 Mô hình nghiên cứu thực nghiệm 19

TÓM TẮT Ý CHÍNH CHƯƠNG 2 20

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21

3.1 Mô tả dữ liệu nghiên cứu 21

3.2 Quy trình trích lọc số liệu 22

3.2.1 Giới thiệu bộ dữ liệu 22

3.2.2 Phần mềm sử dụng 22

3.2.3 Mô tả các biến trong dữ liệu 22

3.2.4 Trích lọc số liệu 23

3.2.4.1 Dữ liệu thiếu hoặc bị lỗi: 23

3.2.4.2 Lọc số liệu: 24

3.2.5 Cách thức ước lượng: 24

3.3 Cách tính và quy đổi một số biến trong mô hình 24

3.3.1 Tiền lương bình quân giờ: 24

3.3.2 Số năm đi học: 24

3.3.3 Biến kinh nghiệm: 25

3.3.4 Quy đổi một số biến định tính 26

3.3.4.1 Biến tình trạng hôn nhân: 26

3.3.4.2 Biến bằng cấp cao nhất đạt được: 26

3.3.4.3 Biến bằng dạy nghề: 26

3.3.4.4 Biến chuyên môn kỹ thuật: 26

3.3.4.5 Biến ngành kinh tế: 27

3.3.4.6 Biến khu vực kinh tế: 27

3.3.4.7 Biến thành thị/nông thôn: 27

3.3.4.8 Biến thành phố lớn 27

3.4 Phương pháp phân tích và đánh giá về bất bình đẳng giới trong tiền lương 27

3.4.1 Hàm thu nhập Mincer 27

3.4.2 Mô hình thực nghiệm và biến số quan sát 29

3.4.2.1 Mô hình thực nghiệm 29

3.4.2.2 Mô hình tương tác 29

3.4.2.3 Biến phụ thuộc: 30

3.4.2.4 Biến độc lập, ý nghĩa và dấu kỳ vọng 30

TÓM TẮT Ý CHÍNH CHƯƠNG 3 32

CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 33

4.1 Mô tả thực trạng về bất bình đẳng giới trong thu nhập ở Việt Nam 33

4.1.1 Giáo dục - đào tạo 33

4.1.2 Lao động và việc làm 34

4.1.3 Vùng địa lý 36

4.2 Kết quả hàm hồi quy tiền lương Mincer 38

4.3 Kết quả hàm hồi quy mô hình tương tác 43

TÓM TẮT Ý CHÍNH CHƯƠNG 4 48

CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49 5.1 Kết luận 49 5.2 Định hướng, chủ trương của Chính phủ trong bình đẳng giới về tiền lương 50 5.3 Kiến nghị 51 5.4 Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp theo 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU

ASEAN: Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

CEDAW: Công ước loại bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ HDI: Chỉ số phát triển con người

ILO: Tổ chức Lao động quốc tế

SXKD: Sản xuất kinh doanh

THCS: Trung học cơ sở

THPT: Trung học phổ thông

TPP: Đàm phán đối tác thương mại xuyên Thái Bình Dương

UNDP: Chương trình phát triển Liên hiệp quốc

VHLSS: Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam

WEF: Diễn đàn Kinh tế thế giới

WHO: Tổ chức Y tế Thế giới

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1 Các biến từ bộ dữ liệu VHLSS 23

Bảng 3.2 Số năm đi học quy đổi cho bậc giáo dục đại học 25

Bảng 3.3 Số năm đi học quy đổi cho bậc dạy nghề 25

Bảng 3.4 Biến độc lập, ý nghĩa và dấu kỳ vọng 31

Bảng 4.1 Lao động phân theo bằng cấp cao nhất và giới 33

Bảng 4.2 Mức lương bình quân theo tổ chức làm việc của nam và nữ 36

Bảng 4.3 Mức lương bình quân theo vùng của nam và nữ 37

Bảng 4.4 Kết quả hồi quy lần đầu 39

Bảng 4.5 Kết quả hồi quy lần thứ hai 41

Bảng 4.6 Kết quả hồi quy mô hình tương tác 44

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 2.1 Khung phân tích đề tài 19

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU

Chương này trình bày vấn đề nghiên cứu, mục tiêu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu và đặt ra các câu hỏi nghiên cứu nhằm làm rõ mục tiêu nghiên cứu của luận văn Tiếp theo là trình bày ý nghĩa thực tiễn của luận văn này

1.1 Đặt vấn đề:

Trong đời sống xã hội, sức khỏe giữ vai trò rất quan trọng Sức khỏe là cơ sở không thể thiếu để góp phần tạo nên nền tảng hạnh phúc cho con người, sự phát triển của mỗi cá nhân, mỗi gia đình và toàn xã hội Theo định nghĩa về sức khỏe của Tổ chức Y tế Thế giới thì: “Sức khỏe là trạng thái thoải mái toàn diện về thể chất, tinh thần và xã hội và không phải chỉ bao gồm có tình trạng không có bệnh hay thương tật”

Do đó, khi đề cập đến sức khoẻ thì không phải lúc nào cũng chỉ nói đến khía cạnh thể chất, mà còn là yếu tố tinh thần, xã hội

Xã hội Việt Nam hiện nay vẫn còn định kiến giới nên chưa phản ánh đúng với khả năng thực tế của nữ giới Định kiến giới tạo nên một sự phân biệt đối xử tiêu cực với nữ giới, trong so sánh với nam giới (Trần Thị Minh Đức, 2006) Nói cách khác môi trường xã hội có tác động đến tinh thần, tình cảm và hoạt động của con người, là một trong những nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng lên sức khoẻ, nhất là đối với phụ nữ vì

tỷ lệ phụ nữ bị trầm cảm, áp lực luôn cao hơn nam giới là do họ đảm nhận thiên chức làm mẹ (WHO, 2006)

Nếu có định kiến về giới trong lao động thì chẳng những sức khỏe bị ảnh hưởng

mà tiền lương của người lao động nữ cũng có thể ảnh hưởng theo Sự phân biệt đối xử giới có thể làm tăng sự bất bình đẳng giới về thu nhập (Gregory Mankiw, 2008) Còn theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) thì sức khoẻ kém dẫn đến năng suất lao động thấp, năng suất lao động thấp lại dẫn đến mức sống thấp, mức sống thấp ảnh hưởng đến thể lực và khả năng học tập, điều đó lại làm cho năng suất lao động thấp đó là cái vòng luẩn quẩn mà các quốc gia cần phải phá bỏ

Một quốc gia muốn phát triển toàn diện đòi hỏi không chỉ tăng trưởng kinh tế đơn thuần mà phải còn cần tới sự phân phối thu nhập công bằng hơn Trong đó, một trong những mối quan tâm hàng đầu là phân phối tiền lương giữa lao động nam và lao động

nữ vì đây là vấn đề thuộc về quyền con người Ở Việt Nam, tình trạng bất bình đẳng giới trong tiền lương cũng sẽ dẫn đến sức khoẻ gia đình bị ảnh hưởng, tỷ lệ tử vong trẻ

sơ sinh và bà mẹ cao hơn (Nguyễn Thị Nguyệt, 2006)

Nếu không nhận thức đầy đủ về vấn đề giới trong tiền lương thì đồng nghĩa với việc làm giảm năng suất lao động vì đã hạn chế sự tiếp cận của phụ nữ với các nguồn lực sản xuất Điều này cũng là một trong những nguyên nhân gây ra nghèo đói, đau

ốm, tình trạng suy dinh dưỡng và cản trở quá trình phát triển của địa phương và của cả quốc gia Việc thu hẹp khoảng cách thu nhập giữa nam và nữ sẽ tạo điều kiện cho nữ giới có đủ khả năng về tri thức, sức khỏe tham gia thị trường lao động, kể cả thị trường lao động đòi hỏi trình độ cao vì địa vị của phụ nữ có tác động tới sự phát triển nhận thức, sức khỏe và giáo dục của bản thân và con cái họ (Ngô Thị Hường, 2013)

Bình đẳng giới trong tiền lương đang là vấn đề đặt ra đối với mọi quốc gia, đặc biệt là ở các nước đang phát triển Sự bất bình đẳng về giới từ lâu đã trở thành vấn đề thu hút sự quan tâm không những đối với nhà nghiên cứu, mà còn đối với nhà lập chính sách và các tổ chức quốc tế Khi đề cập đến bình đẳng giới nghĩa là nói đến một quyền cơ bản của con người, là thước đo tiến bộ và phát triển của mỗi quốc gia Do đó, không phải ngẫu nhiên khi bình đẳng giới là mục tiêu thứ 3 trong số 8 mục tiêu thiên niên kỷ của Liên hiệp quốc, đó là: “Tăng cường bình đẳng giới và nâng cao năng lực,

vị thế cho phụ nữ” (UNDP, 2002) Việt Nam là nước chịu ảnh hưởng của Nho giáo với

tư tưởng trọng nam khinh nữ (Phan Kế Bính, 2001) Tư tưởng này có thể là nguyên nhân gây nên sự bất bình đẳng về tiền lương giữa nam và nữ

Thu nhập là cơ hội tiêu dùng và tiết kiệm mà một đối tượng có được trong một khung thời gian nhất định, thường được biểu diễn bằng tiền tệ (Barr, 2004) Đối với các hộ gia đình, cá nhân thì thu nhập là tổng hợp của tất cả tiền lương, tiền công, lợi

nhuận, tiền lãi, địa tô và các hình thức thu nhập nhận được trong một thời gian nhất định (Case và Fair, 2007) Thu nhập nói chung và tiền lương nói riêng là động lực chủ yếu của mọi cá nhân, hộ gia đình Việc đảm bảo được sự bình đẳng giới theo tiền lương không những giải phóng sức lao động, tận dụng vốn con người mà còn làm lành mạnh thị trường lao động và thông qua đó góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế và sức khỏe người lao động

Ở Việt Nam, Nhà nước luôn thể hiện sự quan tâm đến vấn đề bình đẳng giới, đã

đề cập trong Hiến pháp và cụ thể hóa ở các luật Bên cạnh những thành tựu đạt được, bất bình đẳng tiền lương giữa lao động nam và lao động nữ vẫn còn tồn tại Theo báo cáo về bất bình đẳng giới trong tiền lương năm 2014 của Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF), Việt Nam đứng thứ 76 trong số 136 nước được khảo sát Còn theo Báo cáo Tiền lương toàn cầu 2012-2013 của ILO năm 2013), Việt Nam lại là một trong số ít nước có mức độ chênh lệch về lương theo giới ngày càng gia tăng Qua nghiên cứu cho thấy, thực sự có sự bất bình đẳng giới trong thu nhập tại Việt Nam: tỷ số thu nhập nữ/nam là 0,77 năm 1993 và 0,82 năm 1998 (Amy Y.C.Liu, 2004) Tiền lương lao động nữ thấp hơn đáng kể so với lao động nam, chỉ bằng 83% so với nam, ở các nhóm

có trình độ càng thấp thì mức độ chênh lệch tiền lương giữa phụ nữ và nam giới càng cao (Bộ Lao động Thương Binh và Xã hội, 2014)

Do vậy, cần phải có những phân tích đầy đủ hơn về bình đẳng giới trong tiền lương vì đây là vấn đề quyền con người, mặt khác là yêu cầu cơ bản cho sự phát triển công bằng, bền vững, hiệu quả và nâng cao sức khỏe người lao động Có nhiều tài liệu nghiên cứu về bất bình đẳng giới trong thu nhập, tuy nhiên các nghiên cứu này giải thích hiện tượng mang tính định tính hoặc thời gian nghiên cứu đã lâu Thế nên, việc nghiên cứu về tình trạng bất bình đẳng giới trong tiền lương ở giai đoạn hiện tại có ý nghĩa quan trọng trong việc dự đoán được xu hướng cũng như đưa ra những gợi ý chính sách nhằm hướng tới sự bình đẳng trong nền kinh tế hội nhập Trong bối cảnh

trên, nghiên cứu này sẽ phân tích sự bình đẳng giới về tiền lương của người lao động ở Việt Nam hiện nay

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu tổng quát:

Mục tiêu của đề tài là đo lường mức độ khác biệt trong tiền lương theo giờ, giữa lao động nam và lao động nữ dựa trên bộ số liệu khảo sát mức sống hộ gia đình Việt Nam (VHLSS) năm 2012

1.3 Đối tượng, phạm vi và câu hỏi nghiên cứu

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu ở đề tài này là:bình đẳng giới về tiền lương theo giờ của lao động nam và lao động nữ ở Việt Nam

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu

Tập trung nghiên cứu các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến sự bình đẳng trong tiền lương theo giới ở Việt Nam năm 2012 từ số liệu VHLSS bao gồm: đặc điểm cá nhân của người lao động như độ tuổi, giới tính, tình trạng hôn nhân; các yếu tố liên quan đến việc làm của người lao động: kinh nghiệm, chuyên môn kỹ thuật, trình độ giáo dục, nhóm ngành nghề, khu vực làm việc, vùng địa lý

Thời gian nghiên cứu: Điều tra tiền lương, tiền công trong vòng 12 tháng trước thời điểm điều tra năm 2012

1.3.3 Câu hỏi nghiên cứu

Bài nghiên cứu này sẽ trả lời hai câu hỏi:

Thứ nhất, các yếu tố nào có ảnh hưởng đến vấn đề khác biệt tiền lương theo giới?

Thứ hai, mức độ của sự chênh lệch này như thế nào?

1.4 Phương pháp nghiên cứu

Bài nghiên cứu này sử dụng phương pháp định lượng với mô hình kinh tế lượng – hồi quy hàm tiền lương của Mincer để phân tích chênh lệch về tiền lương theo giờ của lao động nam và lao động nữ

1.5 Ý nghĩa của đề tài

Trong bất kỳ hoạt động nào của con người, bao gồm hoạt động thể chất và hoạt động tinh thần thì đều dựa trên một nền tảng sức khỏe tốt Khi có sức khỏe, mỗi người

có thể thực hiện được những điều mình mong muốn còn không có sức khỏe, con người rất khó thực hiện được công việc của mình Mặt khác, sức khỏe chính là tiền đề quan trọng để tạo nên sự phát triển của xã hội Con người có sức khỏe có thể thực hiện những hoạt động cá nhân và hoạt động xã hội có hiệu quả Đó chính là cơ sở hàng đầu giúp cho sự mỗi người tự khẳng định mình trong xã hội Vì vậy, họ có thể đóng góp sức lực, trí tuệ của mình cho sự phát triển của đất nước

Hiện nay Việt Nam đang trong xu thế hội nhập toàn cầu với cơ chế thị trường

mở cửa như: hình thành Cộng đồng kinh tế Asean vào cuối năm 2015, Đàm phán đối tác thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP) hiện nay Các thành phần kinh tế có thể chủ động nắm bắt những cơ hội kinh doanh, song họ cũng đang phải tồn tại trong môi trường cạnh tranh ngày càng khốc liệt Do đó, doanh nghiệp phải cố gắng tận dụng hết nguồn lực của mình để có thể tồn tại và phát triển Mà nguồn lực con người là yếu tố đóng vai trò quan trọng nhất trong quá trình phát triển kinh tế (Phương Kỳ Sơn, 1997)

Để sử dụng hiệu quả nguồn lực này thì các nhà quản trị thường sử dụng đến một công

cụ là tiền lương của người lao động

Việc nghiên cứu về sự khác biệt trong tiền lương theo giới ở Việt Nam không chỉ giúp đánh giá mức độ của sự bất bình đẳng, xác định nguyên nhân mà còn gợi ý

giải pháp giúp nâng cao sức khỏe, phân bổ tốt hơn các nguồn lực trong xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng Đề tài này tập trung nghiên cứu về bình đẳng trong việc tiếp cận các cơ hội kinh tế, cụ thể ở đây là sự khác biệt tiền lương theo giới Với quan điểm xem con người làm trung tâm, bình đẳng giới về tiền lương đề cập tới mối quan

hệ phân phối thu nhập và giới

1.6 Bố cục nội dung

Luận văn có kết cấu như sau:

Chương 1: Tổng quan nghiên cứu

Chương 2: Cơ sở lý luận về bình đẳng giới trong tiền lương

Chương 3: Phương pháp nghiên cứu

Chương 4: Phân tích kết quả nghiên cứu

Chương 5: Kết luận và gợi ý chính sách

TÓM LƯỢC Ý CHÍNH CHƯƠNG 1

Tinh thần là một yếu tố của sức khỏe con người Khi đề cập đến sức khoẻ thì không phải lúc nào cũng chỉ nói đến khía cạnh thể chất, mà còn là yếu tố tinh thần, xã hội Xã hội Việt Nam vẫn còn mang nặng tư tưởng phong kiến trọng nam khinh nữ Chính sự định kiến giới, cụ thể là phân biệt giới trong tiền lương có ảnh hưởng lớn đến sức khỏe tinh thần của người lao động, nhất là với lao động nữ

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG TIỀN LƯƠNG

Chương 2 trình bày lý thuyết nền tảng cho khung phân tích của luận văn Làm

rõ các khái niệm cơ bản về giới, tiền lương, bình đẳng giới, bình đẳng giới trong tiền lương Trình bày những ảnh hưởng của bất bình đẳng giới trong tiền lương cũng như lược khảo các nghiên cứu liên quan nhằm rút ra các yếu tố chính có ảnh hưởng đến mức lương của người lao động ở Việt Nam

2.1 Các khái niệm cơ bản

2.1.1 Giới

Theo Điều 5, Luật bình đẳng giới (2006) thì: Giới là: “chỉ đặc điểm, vị trí, vai

trò của nam và nữ trong tất cả các mối quan hệ xã hội” Xã hội tạo ra và gán cho trẻ em gái và trẻ em trai, cho phụ nữ và nam giới các đặc điểm giới khác nhau Còn giới tính là: “chỉ các đặc điểm sinh học của nam, nữ”

Giới được hình thành trong quá trình phát triển nhân cách và là kết quả của một quá trình học hỏi thông qua sự tương tác của cá nhân với môi trường văn hóa, xã hội như gia đình, nhà trường, nơi làm việc

Giới có đặc trưng cơ bản (Nguyễn Thị Nguyệt, 2006):

Tính do dạy và học mà có: đứa trẻ phải học để làm con trai hoặc con gái, được

dạy dỗ để trở thành nữ giới hay nam giới theo quan niệm, khuôn mẫu của xã hội Ví

dụ, xã hội quy định đặc điểm, vị trí, vai trò và trách nhiệm quyền lợi khác nhau cho phụ nữ và nam giới, chẳng hạn: phụ nữ được cho là phải dịu dàng, biết hy sinh, biết làm việc nhà, biết chăm sóc con cái Còn nam giới được cho là phải mạnh mẽ, là trụ cột kinh tế, có nhiều quan hệ xã hội

Tính đa dạng: Giới thể hiện các đặc trưng của những quan hệ xã hội giữa nữ

giới và nam giới nên rất đa dạng Địa vị của nữ giới ở Việt Nam khác xa với địa vị của nước khác châu Mỹ, Châu Âu; địa vị của nữ giới ở nông thôn cũng không hoàn toàn giống với nữ giới sống ở thành thị

Tính luôn biến đổi: Khác với giới tính là các đặc điểm sinh học của nam và nữ

đã có từ khi mới sinh ra, giới được hình thành trong quá trình phát triển nhân cách và là kết quả của một quá trình học hỏi thông qua sự tương tác của cá nhân với môi trường văn hóa, xã hội (gia đình, nhà trường, nơi làm việc, phương tiện thông tin đại chúng) Đây là những đặc điểm không bất biến mà có thể đổi chỗ cho nhau và thay đổi theo sự biến đổi của điều kiện kinh tế, chính trị, văn hóa, tập quán

Tính có thể thay đổi được: Cũng vì các quy định về giới do xã hội tạo ra nên

cùng với sự tiến bộ nhận thức của xã hội thì các quy định về giới cũng thay đổi theo, chẳng hạn như địa vị xã hội của người phụ nữ hiện nay khác hoàn toàn so với thời phong kiến, phụ nữ có thể làm tổng thống, nam giới có thể làm người nuôi dạy trẻ

2.1.2 Bình đẳng giới

Là việc “nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, được tạo điều kiện và cơ hội phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của cộng đồng, của gia đình và thụ hưởng như

nhau về thành quả của sự phát triển đó” (Điều 5, Luật bình đẳng giới, 2006)

Bình đẳng giới là sự thừa nhận và coi trọng như nhau các đặc điểm giống và khác nhau giữa phụ nữ và nam giới Nam giới và phụ nữ cùng có điều kiện bình đẳng

để phát huy hết khả năng và thực hiện các mong muốn của mình, có cơ hội bình đẳng

để tham gia, đóng góp và thụ hưởng các nguồn lực của xã hội trong quá trình phát triển, được hưởng tự do và chất lượng cuộc sống một cách bình đẳng, được hưởng thành quả một cách bình đẳng trong mọi lĩnh vực của xã hội (Ủy ban quốc gia vì sự tiến bộ phụ nữ Việt Nam, 2004)

Bình đẳng giới không phải là chỉ đấu tranh quyền lợi cho phụ nữ mà là đấu tranh cho sự bất bình đẳng của cả hai giới Nhưng ở Việt Nam hiện nay, nhìn chung sự bất bình đẳng xảy ra đối với phụ nữ là chủ yếu nên khi đề cập đến bình đẳng giới, sẽ thường nói đến việc đòi quyền lợi cho phụ nữ Trong gia đình, bình đẳng giới là các thành viên có sự bình đẳng với nhau Cụ thể là mọi công việc trong gia đình đều được

các thanh viên, trước hết là vợ và chồng cùng nhau chia sẻ và cùng nhau hưởng thụ thành quả từ những công việc đó mang lại

Theo khái niệm trên thì bình đẳng giới không có nghĩa là sự hoán đổi vai trò, vị trí của nam và nữ từ thái cực này sang thái cực khác Chính khái niệm này cũng không tuyệt đối hoá bằng con số hay tỷ lệ ngang bằng nhau mà là sự khác biệt về giới tính trong các vai trò sản xuất, tái sản xuất, vai trò chính trị và cộng đồng, nhất là sự chia sẻ công việc gia đình, chăm sóc các thành viên gia đình nhằm tạo điều kiện và cơ hội để cho nam, nữ phát triển toàn diện về mọi mặt Hơn nữa, khái niệm này cũng đề cập đến việc tạo điều kiện và cơ hội cho phụ nữ được bù đắp những khoảng trống do gánh vác phần lớn nội trợ gia đình cũng như việc mang thai, sinh con

2.1.3 Bất bình đẳng giới

Theo Công ước loại bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ - CEDAW (1979) Đã định nghĩa việc phân biệt đối xử giới: Bất cứ sự phân biệt, sự loại trừ hoặc hạn chế nào được thực hiện trên cơ sở giới tính mà có tác dụng hoặc nhằm mục đích làm suy giảm hoặc vô hiệu hoá sự công nhận, quyền thụ hưởng hoặc quyền sử dụng của phụ nữ, bất chấp tình trạng hôn nhân của họ, trên cơ sở bình quyền nam nữ, nhân quyền và các quyền tự do cơ bản khác trong lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội, văn hoá, dân sự hoặc bất kỳ lĩnh vực nào khác

Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con ngườicủa Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc năm 1948 định nghĩa rằng: bất cứ sự phân biệt nào hình thành trên cơ sở giới tính, chủng tộc, màu da, tôn giáo, khuynh hướng chính trị, nguồn gốc xã hội mà có ảnh hưởng và làm tổn hại đến việc tiếp cận các cơ hội hay sự đối xử trong công việc và nghề nghiệp thì được coi là có sự bất bình đẳng (Tổng cục dân số kế hoạch hóa gia đình, 2013)

Các dạng tồn tại của bất bình đẳng giới: Gánh nặng công việc, sự phân biệt đối

xử, bất bình đẳng về kinh tế, chính trị, những định kiến và bạo lực trên cơ sở giới tính.Từ đó có thể thấy bất bình đẳng giới được hiểu là sự phân biệt trên cơ sở giới tính

mà sự phân biệt này ảnh hưởng đến sự tham gia, đóng góp và thụ hưởng các nguồn lực của xã hội và quá trình phát triển của con người Xét riêng trong lĩnh vực lao động thì

sự bất bình đẳng giới thể hiện ở sự phân biệt trong việc tiếp cận các cơ hội, sự phân biệt đối xử trong công việc và nghề nghiệp cũng như sự phân biệt trong việc thừa hưởng các thành quả lao động giữa lao động nam và lao động nữ

2.2 Các lý thuyết liên quan về tiền lương và bất bình đẳng giới về tiền lương 2.2.1 Lý thuyết tiền lương

Lý thuyết tiền lương được các nhà kinh tế thuộc trường phái Kinh tế cổ điển đề cập vào cuối thế kỷ 18 William Petty, David Ricardo, Adam Smith là những tác giả nổi bật của trường phái này, là những người đầu tiên trong lịch sử đặt nền móng cho nguyên lý giá trị lao động (Bùi Thái Quyên, 2012):William Petty cho rằng người lao động được trả lương cao hơn sẽ lười lao động hơn nên tiền lương của công nhân không thể vượt quá những tư liệu sinh hoạt cần thiết.David Ricardo coi lao động là hàng hóa, cho rằng tiền lương là giá cả thị trường của lao động Tiền lương được xác định trên cơ

sở giá cả tự nhiên của hàng hóa lao động Giá cả tự nhiên của lao động là giá trị những

tư liệu sinh hoạt nuôi sống người công nhân và gia đình họ.Adam Smith xem tiền lương là một phần thu nhập của công nhân làm thuê, là một phần của sản phẩm lao động Ông ủng hộ việc trả lương cao

Lịch sử về lý thuyết tiền lương có thể được chia thành ba giai đoạn: (1) đến năm

1870 lý thuyết về Quỹ lương thống trị; (2) giai đoạn 1870-1914: lý thuyết về năng suất biên thống trị và (3) giai đoạn 1914- nay: là các lý thuyết về tiền lương theo kinh tế học (John T Dunlop, 1957)

Theo Lý Thuyết tiền lương hiệu quả của Akerlof (1982): Người sử dụng lao động nên trả lương cao hơn mức cân bằng vì góp phần làm tăng sức khỏe người lao động, từ

đó làm tăng hiệu quả làm việc của công nhân Khi người lao động nhận được thù lao tốt hơn, ăn thức ăn nhiều chất dinh dưỡng hơn, họ sẽ khỏe mạnh hơn và có năng suất

lao động cao hơn Lý luận này rất thích hợp đối với các nước đang phát triển, vì tại đó, người lao động thường không được cung cấp đầy đủ dinh dưỡng

Tiền lương được các nhà kinh tế học tư sản giải thích là giá cả của lao động hoặc giá cả của dịch vụ hay sản phẩm lao động Còn theo Karl Marx, tiền lương chính là giả

cả của hàng hóa sức lao động Dưới chủ nghĩa tư bản, người công nhân bán sức lao động của mình cho nhà tư bản và nhận được tiền lương với tư cách là vật ngang giá (Marx và Angel toàn tập, 1980)

2.2.2 Khái niệm tiền lương

Theo tổ chức lao động Quốc tế (ILO, 1949), tiền lương là sự trả công có thể biểu hiện bằng tiền và được ấn định bằng thoả thuận giữa người sử dụng lao động và người lao động, hoặc bằng pháp luật, pháp quy quốc gia, do người sử dụng lao động phải trả cho người lao động theo hợp đồng lao động cho một công việc đã thực hiện hay sẽ phải thực hiện, hoặc những dịch vụ đã làm hoặc sẽ phải làm

Ở Việt Nam, tại Điều 90 Bộ luật lao động (2012) định nghĩa: “tiền lương là khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động để thực hiện công việc theo thỏa thuận Tiền lương bao gồm mức lương theo công việc hoặc chức danh, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác Mức lương của người lao động không được thấp hơn mức lương tối thiểu do Chính phủ quy định Tiền lương trả cho người lao động căn

cứ vào năng suất lao động và chất lượng công việc Người sử dụng lao động phải bảo đảm trả lương bình đẳng, không phân biệt giới tính đối với người lao động làm công việc có giá trị như nhau” Mặc dù Bộ luật lao động không quy định tiền lương được trả dựa theo yếu tố nào, miễn sao cao hơn mức lương tổi thiểu Tuy nhiên, trên thực tế các yếu tố như trình độ giáo dục, kinh nghiệm, ngành nghề công việc, nơi công tác, giới tính có ảnh hưởng lớn đến tiền lương của người lao động

2.2.3 Bất bình đẳng giới trong tiền lương

Trong cuộc sống, sự bất bình đẳng đang diễn ra ở rất nhiều dạng Sự phân biệt đối

xử và bất bình đẳng giới cũng xảy ra ở hầu hết các xã hội trên thế giới Bất bình đẳng

giới trong thu nhập là phân biệt trong thu nhập được hưởng của lao động nam và lao động nữ mặc dù có cùng các đặc tính năng lực và năng suất lao động như nhau (Rio, C

D và các cộng sự, 2006)

2.3 Ảnh hưởng của bất bình đẳng giới trong tiền lương đến phát triển kinh tế

Ngân hàng thế giới (2001) cho rằng: Bất bình đẳng giới trong thu nhập vừa là một trong những nguyên nhân gốc rễ gây ra nghèo đói vừa là nhân tố gây trở ngại lớn đối với phát triển kinh tế Bất bình đẳng giới không chỉ là những bất công đối với cá nhân mỗi người phụ nữ mà còn có cả những tác động bất lợi đối với gia đình họ Do ít

có cơ hội tiếp cận với công nghệ, tín dụng, giáo dục và đào tạo, thường gặp nhiều khó khăn do gánh nặng công việc gia đình, thiếu quyền quyết định trong hộ gia đình nên cộng với việc thường được trả công thấp hơn nam giới ở cùng một loại việc

Sự chênh lệch về thu nhập tương quan với sự bất bình đẳng trong y tế, tiếp cận giáo dục, và tiếp xúc với các nguy cơ về môi trường, tất cả những vấn đề này đều ảnh hưởng nặng đối với phụ nữ trong dân số

Việc giải quyết hiện tượng bất bình đẳng giới trong thu nhập là tạo quyền cho phụ nữ bị thiệt Khi có vị thế bình đẳng như nam giới thì phụ sẽ phát huy hết khả năng

và thực hiện các nguyện vọng của mình để đóng góp, tham gia và hưởng thụ các nguồn lực và thành quả phát triển của xã hội; cũng như được bình đẳng trong tất cả các lĩnh vực của đời sống gia đình và xã hội

2.4 Các công trình nghiên cứu trước có liên quan

Để minh chứng cho vấn đề chênh lệch mức lương theo giới, một vài nghiên cứu điển hình về sự khác biệt giữa nam và nữ liên quan đến những vấn đề cơ bản như việc làm (Olson và Becker, 1983; Tansel, 2005), cơ hội thăng tiến (Olson và Becker, 1983), đặc biệt là bất bình đẳng giới trong thu nhập (Oaxaca, 1973)

Trong nghiên cứu về khoảng cách thu nhập giới của Việt Nam giai đoạn 1993 –

1998, Amy Liu (2004) đã sử dụng mô hình của Juhn (1991) - phát triển từ mô hình của Oaxaca để xem xét sự ảnh hưởng của các yếu tố như: kinh nghiệm, nhóm ngành nghề,

di cư, tình trạng hôn nhân, yếu tố khu vực đến biến độc lập là log của tỷ lệ thu nhập Kết quả nghiên cứu cho thấy ở Việt Nam có bất bình đẳng giới trong thu nhập, tuy nhiên khoảng cách về thu nhập và sự phân biệt có xu hướng thu hẹp lại, tương tự như ở Trung Quốc, sự bất bình đẳng này do sự phân biệt trong xã hội, từ tư tưởng Nho giáo lâu đời Sự bất bình đẳng trong thu nhập của nữ so với nam là nguyên nhân của cả định kiến của người thuê lao động lẫn các nguyên nhân thị trường

Danijel Nestic (2010) sử dụng dữ liệu vĩ mô từ các cuộc điều tra lao động của năm 1998 và năm 2008 ở Croatia để xây dựng hàm tiền lương do Mincer (1974) đề xuất, nhằm đánh giá khoảng cách tiền lương theo giới qua việc phân phối tiền lương Bài viết này lập luận rằng phụ nữ làm việc ở Croatia có chất lượng cao hơn nam giới, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục nhưng nhận được thu nhập thấp hơn Để giải thích

sự khác biệt này, kinh tế lao động đã thường nhìn vào sự khác biệt trong đặc điểm vốn con người, chẳng hạn như giáo dục và kinh nghiệm Vì phụ nữ trong nhiều quốc gia có nền giáo dục kém hơn và ít kinh nghiệm thị trường lao động hơn so với nam giới Từ

đó năng suất lao động thấp hơn, điều này có thể giải thích một phần của khoảng cách lương giữa hai giới Vai trò của yếu tố ngành nghề và công ty cụ thể cũng đã được nghiên cứu Tuy nhiên, khoảng cách tiền lương vẫn còn ngay cả sau khi tính toán sự khác biệt trong tất cả các đặc điểm quan sát

Các nghiên cứu cho thấy rằng có nhiều yếu tố tác động đến thu nhập của cá nhân

và hộ gia đình, trong số đó có các yếu tố nhân khẩu học và kinh tế Mỗi một yếu tố có

sự ảnh hưởng khác nhau đến thu nhập của cá nhân và hộ gia đình Cụ thể, nghiên cứu của Acemoglu và Angrist (2000) chỉ ra là với mỗi năm đi học tăng thêm thì mức lương trung bình tăng 7.5% Hoặc nghiên cứu của Caponi và Plesca (2009) cho thấy rằng với những người tốt nghiệp đại học sẽ có thu nhập cao hơn người chỉ tốt nghiệp trung học phổ thông từ 30% đến 40% Borjas (2005) ghi nhận rằng giá trị ước lượng thống nhất

về suất sinh lợi từ đi học ở Hoa Kỳ dựa trên hàm thu nhập của Mincer là xấp xỉ 9% trong thập niên 90 Psacharopoulos (1994) sử dụng số liệu quốc tế để ước lượng hệ số

của biến số năm đi học Trong khi giá trị ước lượng hệ số bình quân của các nước phát triển là 6,8%, hệ số ước lượng này của châu Á và châu Mỹ Latin lần lượt là 9,6% và 12,4%

Timothy A Judge và Daniel M Cable (1994) chỉ ra rằng tuổi tác, chủng tộc và giới tính là các yếu tố nhân khẩu học ảnh hưởng đáng kể đến quyết định chọn công việc, từ đó ảnh hưởng đến mức lương Dựa vào nhóm yếu tố về nhân khẩu học ở trên, các biến tuổi tác, giới tính, trình độ học vấn, kinh nghiệm làm việc được sử dụng làm các biến điều khiển trong mô hình nghiên cứu Ngoài ra, để phân tích sự khác biệt trong hành vi lựa chọn công việc của từng nhóm người lao động thuộc các thành phần doanh nghiệp khác nhau, biến loại hình doanh nghiệp đang làm việc được đưa thêm vào mô hình để phân loại

Oaxaca Ronal (1973) nghiên cứu cho thấy có sự chênh lệch về thu nhập giữa nam

và nữ trong thị trường lao động thành thị Ông đã đưa ra phương pháp tiếp cận, đánh giá sự chênh lệch thu nhập giữa nam và nữ đồng thời phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự chênh lệch này

Trong Báo cáo của Viện nghiên cứu phát triển xã hội - Liên hiệp quốc về Vấn đề giới trong chính sách cải cách cơ cấu và vĩ mô toàn diện (Lê Anh Tú, 2005) đã phân tích ảnh hưởng của chính sách vĩ mô tới phụ nữ bằng việc phân tích mối liên hệ giữa cải cách, bình đẳng giới, phát triển kinh tế và phúc lợi dành cho nữ giới trong những năm 90 ở Việt Nam, thời gian diễn ra công cuộc cải cách toàn diện và có ảnh hưởng sâu rộng của chính phủ Nghiên cứu này dựa trên phương pháp mô tả, tổng hợp và phân tích thống kê nhằm giải thích ảnh hưởng của chính sách tự do hóa thị trường và vĩ

mô đến thu nhập của lao động nam và lao động nữ

Brassard (2004) tìm hiểu những qui định về lao động và tiền lương ở Việt Nam trong chương trình giảm nghèo Nghiên cứu này phân tích ảnh hưởng của những quy định về lao động và tiền lương hiện hành ảnh hưởng đến việc giảm nghèo ở Việt Nam thông qua việc sử dụng số liệu cấp xã về lương năm 1998 Nghiên cứu này cũng xác

định mức chênh lệch về lương giữa các khu vực và giới, ảnh hưởng của các qui định về lương và lao động đến người nghèo

2.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới bất bình đẳng giới trong tiền lương

2.5.1 Các quan niệm và tư tưởng truyền thống

Theo Ngân hàng thế giới (2001) thì những quan niệm bất bình đẳng giới đã và đang là những trở ngại đối với sự phát triển cân bằng giới, quan hệ bình đẳng giữa nam

và nữ

Những quan niệm từ thời phong kiến về giá trị, địa vị của người phụ nữ trong gia đình và xã hội đã rất lạc hậu nhưng không dễ thay đổi: Nam giới được quyền tham gia việc ngoài xã hội, đứng ra thực hiện chức năng sản xuất, chịu trách nhiệm gánh vác gia đình và quản lý xã hội nên được xã hội tôn trọng Còn phụ nữ chỉ là người thừa hành, trông con, nội trợ, làm việc nhà, chăm sóc người bệnh Đây là những công việc không được trả lương nên sẽ phụ thuộc vào nam giới Đây là nguyên nhân làm hạn chế

cơ hội để phụ nữ tiếp cận nền giáo dục, lựa chọn nghề nghiệp, nâng cao trình độ chuyên môn Chính những bất lợi này đã gây cản trở việc cải thiện vị thế kinh tế cho phụ nữ, tạo ra bất bình đẳng trong thu nhập so với nam giới (Nguyễn Huy Toàn, 2010)

2.5.2 Các yếu tố kinh tế

Dựa vào các nghiên cứu trước có liên quan được liệt kê ở trên, tác giả tổng kết các yếu tố chính ảnh hưởng đến bất bình đẳng giới trong tiền lương phù hợp với điều kiện của Việt Nam

2.5.2.1 Nhóm yếu tố đặc điểm người lao động

Nhóm yếu tố đặc điểm của người lao động gồm: Giới tính, độ tuổi, tình trạng hôn nhân

Nghiên cứu thực nghiệm của Borjas (2005) cho thấy rằng thu nhập của một cá nhân phụ thuộc vào tuổi tác của người đó Những người trẻ thì tiền lương thấp, sẽ tăng lên khi họ trưởng thành do tích lũy được kinh nghiệm rồi có thể giảm xuống khi người

đó già đi Đặc biệt tiền lương của lao động nam giới trẻ sẽ tăng nhanh hơn tiền lương của lao động nữ giới cùng trang lứa

Tình trạng hôn nhân ảnh hưởng lên thu nhập của lao động nam và lao động nữ (Amy Y.C.Liu, 2004): Khi đã có gia đình và con cái thì nhu cầu tìm việc làm thường tăng ở cả nam và nữ Nhưng có sự khác biệt giữa hai giới là: phụ nữ phải chăm sóc con

và công việc gia đình nhiều hơn nam giới làm hạn chế cơ hội tham gia sản xuất kéo theo thu nhập ít hơn so với lao động nam

Giới tính có ảnh hưởng đến mức lương của người lao động Theo Timothy A Judge và Daniel M Cable (1994) giới tính là yếu tố nhân khẩu học ảnh hưởng đáng kể đến quyết định chọn công việc, từ đó ảnh hưởng đến mức lương của người lao động

2.5.2.2 Nhóm yếu tố giáo dục - đào tạo

Giáo dục - đào tạo là yếu tố quan trọng hàng đầu ảnh hưởng đến thu nhập của người lao động Những công việc mà đòi hỏi trình độ chuyên môn cao, kỹ năng phức tạp thì sẽ có mức lương cao hơn nhiều so với các công việc đơn giản Người lao động được tiếp cận với nền giáo dục cao hơn sẽ có nhiều cơ hội tìm kiếm công việc có thu nhập cao hơn Psacharopoulos năm 1994 nghiên cứu rằng trình độ giáo dục có ảnh hưởng đến mức lương

Mincer (1974) đã chứng minh rằng số năm đi học tác động cùng chiều với tiền lương của người lao động Chi phí cơ hội cộng với số tiền chi trực tiếp cho việc đi học được xem là tổng chi phí đầu tư Mô hình ước lượng suất sinh lợi từ giáo dục của Mincer đã thể hiện mối quan hệ giữa tiền lương với số năm đi học, số năm kinh nghiệm, số năm kinh nghiệm bình phương Theo đó với một năm đi học tăng thêm thì người lao động sẽ có một khoản thu nhập nhất định tăng lên

2.5.2.3 Nhóm yếu tố lao động, việc làm

Nhóm này bao gồm các yếu tố: ngành nghề, chuyên môn, kinh nghiệm làm việc,

tổ chức làm việc

Thông thường người lao động làm việc trong ngành nông nghiệp được trả lương thấp hơn những người làm trong ngành công nghiệp và dịch vụ do yêu cầu về kỹ năng, trình độ của ngành này thấp (Borjas, 2005) Trong cùng một ngành nghề thì thu nhập của người lao động còn phụ thuộc vào chuyên môn (loại hình công việc) và kinh nghiệm công tác của người lao động đó Những công việc phức tạp được trả lương cao hơn những công việc giản đơn và những người có thời gian tiếp xúc với công việc lâu dài hơn thì sẽ thành thạo công việc hơn những người ít kinh nghiệm Do đó sẽ được trả lương cao hơn

Về yếu tố kinh nghiệm, nghiên cứu của Amy Liu năm 2004 đã chỉ ra sự ảnh hưởng của các yếu tố kinh nghiệm có ảnh hưởng đến mức lương của người lao động

Tổ chức mà cá nhân đang làm việc cũng ảnh hưởng đến sự khác biệt tiền lương giữa lao động nam và lao động nữ Tổ chức nào tuân thủ pháp luật hơn sẽ thi hành các chính sách bình đẳng giới của nhà nước tốt hơn Từ đó phụ nữ được tạo nhiều cơ hội làm việc tương xứng với khả năng của mình và tiền lương cũng sẽ bình đẳng hơn Ngược lại, phụ nữ sẽ chịu nhiều thiệt thòi nếu tổ chức nào không chịu sự chi phối chặt

sẽ của pháp luật

2.5.2.4 Nhóm yếu tố địa lý: vùng, thành thị/nông thôn

Theo Amy Y.C.Liu (2004), yếu tố vùng miền có tác động đến mức lương của người lao động Điều kiện kinh tế ở mỗi vùng khác nhau nên mức chi tiêu ở các vùng cũng khác nhau Ở những vùng miền có mức sống cao thì thu nhập trả cho người lao động ở vùng miền đó phải cao để đảm bảo cuộc sống của bản thân người lao động và gia đình họ

Mức sống và thu nhập của người lao động cũng thuộc khu vực sinh sống là thành thị hay nông thôn Những công việc có cùng mức độ phức tạp thì người lao động ở thành thị có mức thu nhập cao hơn với nông thôn

2.5.2.5 Môi trường chính sách liên quan đến thu nhập và vấn đề giới

Hiến pháp Việt Nam năm 2013 quy định: Công dân nam, nữ bình đẳng về mọi mặt Nhà nước có chính sách bảo đảm quyền và cơ hội bình đẳng giới; Nhà nước, xã hội và gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trò của mình trong xã hội; Nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới Bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động có nghĩa là bình đẳng về quyền, trách nhiệm, cơ hội, đối xử và đánh giá đối với mỗi người không phân biệt giới tính của họ về pháp lý Ngoài ra, còn có Luật Bình đẳng giới năm 2007 và Luật phòng, chống bạo lực gia đình năm 2008 là những luật chuyên môn về giới bên cạnh các nghị quyết, chính sách riêng cho công tác phụ nữ đều

đề cập trực tiếp hoặc gián tiếp đến vấn đề bình đẳng giới, tạo điều kiện cho lao động nam và lao động nữ phát triển bình đẳng, tiến bộ Điều này cho thấy nổ lực phấn đấu vì mục tiêu bình đẳng giới ở Việt Nam

Tuy nhiên, còn có những yếu tố hạn chế phụ nữ tham gia vào lĩnh vực việc làm chính thức và hưởng lợi một cách bình đẳng từ việc làm So với mức độ phát triển của đất nước thì Việt Nam có nhiều chính sách lao động "bảo vệ" cho lao động nữ như chính sách phúc lợi hưu trí, sinh đẻ, hạn chế hoặc cấm phụ nữ làm các công việc nặng nhọc, nguy hiểm như có 77 ngành nghề không được sử dụng lao động nữ theo Thông

tư 26/2013/TT-BLĐTBXH

2.5.2.6 Nhóm các yếu tố khác

Một số yếu tố khác như tình trạng sức khoẻ, chi tiêu bình quân đầu người cũng

có quan hệ nhất định với thu nhập

Tình trạng sức khoẻ có quan hệ với thời gian lao động, khối lượng và chất lượng công việc thực hiện nên nó có quan hệ tỷ lệ thuận đối với thu nhập của người lao động

Nhu cầu chi tiêu cũng là yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập do người lao động phải tìm những công việc lương cao hơn để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của bản thân và gia đình trong khi những người có nhu cầu chi tiêu ít hơn thường dễ vừa lòng với công việc có mức thu nhập vừa phải

2.6 Mô hình nghiên cứu thực nghiệm

Phương pháp nghiên cứu thực chứng về bất bình đẳng giới trong tiền lương đã có thời gian phát triển lâu dài, ứng dụng để kiểm định các lý thuyết thị trường lao động Đặc điểm chính về phương pháp luận của nghiên cứu thực nghiệm trên là sự áp dụng các phân tích hồi quy để nghiên cứu sự khác biệt giữa các nhóm đối tượng, trong đó hệ

số gắn liền với các nhóm đối tượng này được xem là dấu hiệu của bất bình đẳng

Phương trình tiền lương cơ bản được sử dụng ở nghiên cứu này là Mincerian mô

tả mức lương của người lao động trong mối quan hệ với vốn con người Mincer, J (1974) trình bày mối quan hệ giữa tiền lương với giáo dục thông qua mô hình học vấn với đường tiền lương theo học vấn cho thấy mối quan hệ giữa tiền lương và số năm được giáo dục, đào tạo và kinh nghiệm của người lao động làm thuê.Các nghiên cứu trước đây cho thấy việc sử dụng các dữ liệu từ cuộc khảo sát mức sống hộ gia đình phù hợp với mô hình Mincer và cho khả năng giải thích cao Việc sử dụng hàm hồi quy mở rộng không có sự khác biệt lớn với mô hình Mincer ban đầu

Hình 2.1 Khung phân tích đề tài

PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ MỨC LƯƠNG KIỂM ĐỊNH TÁC ĐỘNG

TÓM TẮT Ý CHÍNH CHƯƠNG 2

Nguyên nhân tạo nên sự khác biệt thu nhập giữa nam và nữ trước hết bắt nguồn từ những quan điểm truyền thống và những tư tưởng định kiến trong các xã hội về trọng nam khinh nữ Từ đó dẫn đến sự hạn chế trong các cơ hội để phụ nữ tiếp cận nền giáo dục và đào tạo, việc lựa chọn ngành nghề, cơ hội nâng cao trình độ chuyên môn Ngoài

ra, phụ nữ cũng có ít cơ hội tiếp cận hơn đối với các dịch vụ cũng như nguồn lực cơ bản khác như nước sạch, giao thông và thị trường, nguồn vốn Điều này cũng có ảnh hưởng nhất định đến việc cải thiện tình trạng và vị thế kinh tế của họ cũng là những yếu tố sức khỏe của người lao động Dựa vào các nghiên cứu trước có liên quan cho thấy: Các yếu tố về giới tính, độ tuổi, tình trạng hôn nhân, giáo dục - đào tạo, ngành nghề, chuyên môn, kinh nghiệm làm việc, tổ chức làm việc có ảnh hưởng đến mức lương của người lao động

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Chương này giới thiệu về phương pháp chọn mẫu số liệu để nghiên cứu từ bộ dữ liệu VHLSS năm 2012 cũng như cách thức tính toán, quy đổi một số biến của mô hình hồi quy Sau đó trình bày về mô hình hàm tiền lương Mincer được dùng để đánh giá chênh lệch mức lương của người lao động theo giới tính và mô hình biến tương tác để xác định các yếu tố có ảnh hưởng đến mức lương theo giới tính

3.1 Mô tả dữ liệu nghiên cứu

Nguồn số liệu được khai thác ở nghiên cứu này là số liệu từ cuộc điều tra về mức sống hộ gia đình (VHLSS) trên cả nước trong năm 2012 Quy mô mẫu là tổng cộng có 36.656 quan sát ở 3.133 xã/phường/thị trấn đại diện cho các vùng kinh tế, khu vực nông thôn, thành thị ở 63 tỉnh thành của cả nước Khảo sát mức sống hộ gia đình năm

2012 bao gồm những nội dung chủ yếu phản ảnh mức sống dân cư: đặc điểm nhân khẩu học, trình độ học vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật, thu nhập, chi tiêu, sử dụng dịch vụ y tế, tình trạng việc làm, nhà ở, tài sản, đồ dùng, điện, nước, điều kiện vệ sinh,

về đất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản và các ngành nghề phi nông, lâm nghiệp, thuỷ sản nhằm làm căn cứ để đánh giá mức sống, đánh giá tình trạng nghèo đói, phân hóa giàu nghèo nhằm phục vụ cho các công tác hoạch định chính sách, cũng như các kế hoạch, chương trình mục tiêu quốc gia về nâng cao mức sống dân cư của Nhà nước

Dựa vào đặc tính của đối tượng nghiên cứu, việc chọn mẫu ở nghiên cứu này được dựa trên các tiêu chí sau:

Người lao động là những người năm trong độ tuổi theo quy định của Bộ luật lao động Nam từ 15 tuổi đến 60 tuổi, nữ từ 15 tuổi đến 55 tuổi tính theo năm khảo sát

2012

Người lao động là những người làm việc có hưởng lương trong 12 tháng trước lúc điều tra

Sau khi loại bỏ các quan sát không phù hợp, chỉ lựa chọn những quan sát được trả tiền lương và có đầy đủ giá trị của các biến độc lập để tiến hành hồi quy thì còn lại 6.420 quan sát

3.2 Quy trình trích lọc số liệu

3.2.1 Giới thiệu bộ dữ liệu

Cuộc điều tra về mức sống hộ gia đình (VHLSS) năm 2012 được triển khai trên

cả nước Nội dung phản ảnh mức sống dân cư: đặc điểm nhân khẩu học, trình độ học vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật, thu nhập, chi tiêu, sử dụng dịch vụ y tế, tình trạng việc làm, nhà ở, tài sản, đồ dùng, điện, nước, điều kiện vệ sinh, về đất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản và các ngành nghề phi nông, lâm nghiệp, thuỷ sản nhằm làm căn cứ

để đánh giá mức sống, đánh giá tình trạng nghèo đói, phân hóa giàu nghèo Quy mô mẫu là tổng cộng có 36.656 thành viên hộ ở 3.133 xã/phường/thị trấn đại diện cho các vùng kinh tế, khu vực nông thôn, thành thị ở 63 tỉnh thành của cả nước

3.2.2 Phần mềm sử dụng

Phần mềm Stata là một bộ chương trình được sử dụng phổ biến trong kinh tế lượng và thống kê Stata cho phép thực hiện nhiều lệnh cho một nhiệm vụ và thực hiện cùng một lúc Stata dễ dàng quản lý dữ liệu cũng như phân tích hồi quy Nghiên cứu này sử dụng phần mềm Stata phiên bản 12 của Stata Corporation

3.2.3 Mô tả các biến trong dữ liệu

Dữ liệu được sử dụng trong nghiên cứu này được trích từ mục 1A, 2A, 3A, 4A

và mục thông tin chung từ bộ dữ liệu VHLSS năm 2012, được mô tả như bảng 3.1

Bảng 3.1 Các biến từ bộ dữ liệu VHLSS Nguồn Tên trường Ý nghĩa

Mục

1A.dta

m1ac4b Năm sinh m1ac6 Tình trạng hôn nhân m1ac2 Giới tính

Mục

2A.dta

m2c1 Học hết lớp m2c2a Bằng cấp cao nhất m2c2b Có bằng nghề

Mục

3A.dta

m4ac4 Mã ngành làm việc m4ac8a Theo loại hình kinh tế m4ac3 Mã nghề làm việc tinh Tỉnh, thành phố nơi làm việc

3.2.4 Trích lọc số liệu

3.2.4.1 Dữ liệu thiếu hoặc bị lỗi:

Các dữ liệu trong quan sát hộ gia đình thường gặp vấn đề sai sót hoặc thiếu Trong nghiên cứu này gặp phải vấn đề dữ liệu thiếu hoặc có lỗi, để khắc phục tình trạng trên trong nghiên cứu này tác giả bỏ những quan sát bị thiếu hoặc lỗi hoặc không thu thập được

3.2.4.2 Lọc số liệu:

Bước 1: Từ các biến trong mô hình, đọc các câu hỏi trong bộ số liệu VHLSS

2012 để tìm biến thích hợp với mục tiêu nghiên cứu của đề tài, tên biến là gì, nằm ở bảng nào trong bộ dữ liệu Từ đó chọn lọc các biến để xây dựng mô hình

Bước 2: Liên kết các biến nằm rải rác ở các bảng trong bộ dữ liệu Vì mỗi cá

nhân đã được mã hóa, nên dựa vào mã tỉnh, huyện, xã, địa bàn, hộ số và mã thành viên

để tạo liên kết giá trị các biến của mỗi quan sát

Bước 3: Tính toán giá trị của một số biến: Dựa vào năm sinh tính tuổi và tính

toán số năm kinh nghiệm, số năm đi học, thu nhập bình quân theo giờ của mỗi cá nhân

3.2.5 Cách thức ước lượng:

Hàm thu nhập Mincer được hồi quy bằng phương pháp hồi quy bình phương tối thiểu thông thường (OLS – Ordinary Least Squares) với biến phụ thuộc là logarithm tự nhiên của hàm tiền lương bằng lệnh regress trong phần mềm Stata Hiện tượng phương sai thay đổi được khắc phục bằng kỹ thuật Robust Hiện tượng tự tương quan giữa các biến giải thích được kiểm định bằng ma trận hiệp phương sai giữa các biến này

3.3 Cách tính và quy đổi một số biến trong mô hình

3.3.1 Tiền lương bình quân giờ:

Tiền lương, tiền công trong năm và số giờ làm việc được xác định trực tiếp theo

số liệu khảo sát Tiền lương trong năm là tiền lương, tiền công mà người lao động được nhận trong 12 tháng trước cuộc điều tra cộng với tiền thưởng dịp lễ, tết trong 12 tháng trước cuộc điều tra Số giờ làm việc được tính bằng số giờ làm việc trong một ngày nhân cho số ngày làm việc trong 12 tháng Tiền lương bình quân giờ được tính bằng: Tiền lương trong năm chia (/) cho số giờ làm việc trong năm

3.3.2 Số năm đi học:

Số năm đi học được xác định từ VHLSS 2012, căn cứ vào:

Hệ thống giáo dục Việt Nam

Năm sinh, học hết lớp và bằng cấp giáo dục đào tạo

Các giả thiết: Năm đi học là từ 6 tuổi, thời gian theo học là liên tục, lên lớp mỗi năm và số năm đi học của một cá nhân được xác định bằng tổng số năm đi học ở cả

ba bậc theo hệ thống giáo dục Việt Nam: Giáo dục phổ thông, giáo dục đại học và giáo dục dạy nghề Không có sự thay đổi về nơi cư trú

Bảng 3.2 Số năm đi học quy đổi cho bậc giáo dục đại học Bậc giáo dục Cao đẳng Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ

Số năm đi học quy đổi 3 4 2 4

Bảng 3.3 Số năm đi học quy đổi cho bậc dạy nghề

Loại hình đào tạo Thời gian đi học khi có bằng

Sơ cấp nghề 3 tháng đến <1

năm

3 tháng đến <1 năm

3 tháng đến <1 năm Trung cấp nghề 3-4 năm 1-2 năm

Trung học chuyên

3.3.3 Biến kinh nghiệm:

Hàm thu nhập Mincer giả định rằng: Khả năng học tập của mọi người là như nhau và thời gian đi học là liên tục, chấm dứt khi bắt đầu làm việc Thời điểm kể từ khi thôi học ở các cơ sở giáo dục đến tuổi nghỉ hưu được xem là số năm kinh nghiệm tiềm năng trong quá trình làm việc của mỗi cá nhân

Biến kinh nghiệm tiềm năng trong hàm thu nhập Mincer của nghiên cứu này được tính bằng: số tuổi (xác định theo năm sinh cho đến năm khảo sát 2012) trừ đi số năm đi học (được tính ở biến giáo dục) và trừ cho 5 (ở Việt Nam, tuổi bắt đầu đi học là sáu tuổi)

3.3.4 Quy đổi một số biến định tính

3.3.4.1 Biến tình trạng hôn nhân:

Tình trạng hôn nhân của mỗi cá nhân được chia thành hai nhóm: Nhóm thứ nhất

là nhóm đang có vợ hoặc có chồng; nhóm thứ hai là những người đang sống độc thân: Chưa có vợ hoặc chưa có chồng, đã ly hôn, góa, ly thân Biến tình trạng hôn nhân là biến giả, nhận giá trị là 1 nếu cá nhân đó đang có vợ hoặc đang có chồng và nhóm độc thân nhận giá trị 0

3.3.4.2 Biến bằng cấp cao nhất đạt được:

Biến này được chia thành các nhóm: không bằng cấp, tốt nghiệp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, trình độ cao đẳng – đại học và sau đại học (gồm thạc sĩ

và tiến sĩ) Bằng cấp của cá nhân được mã hóa thành năm biến giả Không bằng cấp sẽ

là biến tham chiếu Biến tốt nghiệp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, cao đẳng – đại học, sau đại học là năm biến giả, các biến đó sẽ nhận giá trị 1 nếu cá nhân

có đặc tính của trình độ đó và sẽ nhận giá trị 0 nếu cá nhân không có đặc tính của trình

độ đó

3.3.4.3 Biến bằng dạy nghề:

Bằng dạy nghề là biến nhị phân, sẽ nhận giá trị 1 nếu cá nhân đó có bằng đào tạo nghề nghiệp (sơ cấp nghề, trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng nghề) và sẽ nhận giá trị 0 nếu không có bằng đào tạo nghề nghiệp

3.3.4.4 Biến chuyên môn kỹ thuật:

Trình độ chuyên môn của một cá nhân được chia thành ba nhóm: Lao động có trình độ kỹ thuật trung và cao cấp, lao động có chuyên môn kỹ thuật thấp và lao động giản đơn Biến lao động có kỹ thuật thấp, lao động chuyên môn kỹ thuật trung và cao cấp là hai biến giả Hai biến này sẽ nhận giá trị 1 nếu cá nhân có đặc tính của chuyên môn đó đó và sẽ nhận giá trị 0 nếu cá nhân không có đặc tính của chuyên môn tương ứng

3.3.4.5 Biến ngành kinh tế:

Biến này là biến nhị phân, sẽ nhận giá trị 1 nếu cá nhân đó làm trong lĩnh vực bán hàng, dịch vụ và nhận giá trị 0 nếu cá nhân đó làm trong các lĩnh vực còn lại

3.3.4.6 Biến khu vực kinh tế:

Loại hình tổ chức mà người lao động đang làm việc Được chia làm năm nhóm: Nông, lâm, thủy sản; Hộ sản xuất kinh doanh cá thể; Tập thể; Tư nhân; Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài và Nhà nước Biến Hộ sản xuất kinh doanh cá thể, tập thể, tư nhân, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, nhà nước là các biến giả Các biến này sẽ nhận giá trị 1 nếu cá nhân đó làm trong khu vực tương ứng và nhận giá trị 0 nếu cá nhân đó không tương ứng

3.3.4.7 Biến thành thị/nông thôn:

Biến này là biến nhị phân, nhận giá trị là 1 nếu cá nhân đó ở thành thị và nhận giá trị là 0 nếu cá nhân đó ở khu vực nông thôn

Mincer, J (1974) trình bày mối quan hệ giữa thu nhập với giáo dục thông qua mô hình học vấn với đường tiền lương theo học vấn cho thấy mối quan hệ giữa tiền lương

và số năm được giáo dục, đào tạo của người lao động làm thuê

Độ dốc của đường tiền lương theo học vấn cho thấy mức tăng tiền lương khi người lao động có thêm một năm học vấn Người lao động sẽ quyết định chọn trình độ

học vấn tối ưu, quyết định dừng việc học khi mức lợi tức biên bằng với suất chiết khấu

kỳ vọng của họ Đây là qui tắc dừng nhằm tối đa hóa giá trị hiện tại của tiền lương

Mô hình học vấn với giả thiết bỏ qua yếu tố kinh nghiệm, được Mincer diễn dịch

toán học cho thấy logarithm của mức lương là hàm tỷ lệ thuận với số năm đi học:

ln {Y_S} = ln {Y_0} + r*S (3.1)

Trong đó:

S: là số năm đi học

{Y_0}: là tiền lương hàng năm của người không có đi học

{Y_S}: là tiền lương hàng năm của người có S năm đi học

r: tỉ suất chiết khấu

Hệ số r của S biểu thị mức độ gia tăng tiền lương cũng chính là tỷ suất thu hồi nội

bộ Đây là dạng thô sơ nhất về hàm tiền lương của cá nhân Mô hình học vấn trở nên

đầy đủ hơn khi xét đến cả yếu tố kinh nghiệm như là quá trình đào tạo sau khi thôi học

và sự đào tạo này là có chi phí Diễn dịch toán học của hàm Mincer đã quy đổi yếu tố

kinh nghiệm về đơn vị thời gian, từ đó dẫn tới hàm tiền lương phụ thuộc và số năm đi

học lẫn số năm kinh nghiệm, cho phép ước lượng các hệ số bằng phương pháp kinh tế

lượng Phương trình (3.1) được viết lại như sau:

ln {mức lương} = ߙ0 + ߙ1Số năm đi học + ߙ2Kinh nghiệm + ߙ3Kinh nghiệm2 + ߝ (3.2)

Trong đó:

S: là số năm đi học

t: là số năm kinh nghiệm t=0,1,2,…

Ui: là sai số ngẫu nhiên

Các giả định là:

Lương chịu ảnh hưởng của giáo dục và kinh nghiệm theo chiều hướng thuận,

nghĩa là người có nhiều năm đi học hơn sẽ có lương cao hơn và người có kinh nghiệm

làm việc nhiều hơn sẽ có lương cao hơn Hay hệ số của S và t >0

Kinh nghiệm hiệu ứng tác động biên giảm dần, có nghĩa là ở những người có nhiều kinh nghiệm rồi thì mức độ tăng lương khi tăng thêm kinh nghiệm làm việc sẽ ít hơn so với những người có ít kinh nghiệm Hay hệ số của t2<0

Ngoài ra có ý kiến cho rằng có sự khác biệt lương của lao động nam và lao động

nữ là do bị phân biệt giới, cụ thể mức lương của lao động nam sẽ cao hơn lao động nữ

dù cùng có tay nghề như nhau và công việc tương tự nhau

3.4.2 Mô hình thực nghiệm và biến số quan sát

3.4.2.1 Mô hình thực nghiệm

Mô hình được phát triển và mở rộng từ phương trình (3.2) cho phép ước lượng thêm nhiều biến độc lập bằng phương pháp kinh tế lượng Phương trình được viết lại như sau:

ln {mức lương} = ߙ0 + ߙ1S + ߙ2t + ߙ3t2 + các biến khác + ߝ (3.3)

Thực hiện một phép hồi quy bình phương tối thiểu, trong đó sử dụng logarithm

tự nhiên của thu nhập làm biến phụ thuộc và số năm đi học cũng như số năm kinh nghiệm và bình phương của nó làm các biến độc lập Hệ số ước lượng cho số năm đi học sẽ cho chúng ta biết phần trăm gia tăng của tiền lương khi thời gian đi học tăng thêm một năm Thông qua giả định rằng các cá nhân không khác nhau về năng lực bẩm sinh, hệ số ước lượng cho số năm đi học có thể được lý giải là suất sinh lợi của việc đi học Hệ số ước lượng cho số năm công tác sẽ xác định tác động ước tính của kinh nghiệm tích lũy theo thời gian đối với tiền lương Hệ số dương của biến số năm kinh nghiệm và hệ số âm của biến số năm kinh nghiệm bình phương có nghĩa là khi gia tăng kinh nghiệm giúp làm tăng tiền lương nhưng với tốc độ giảm dần

3.4.2.2 Mô hình tương tác

Phân tích tác động khác nhau của các biến độc lập, tác động của các biến tương tác giữa biến độc lập với biến giới tính lên tiền lương của người lao động, nghiên cứu này sử dụng mô hình hồi quy tương tác.Bằng việc tiến hành hồi quy logarithm tiền lương theo giờ giữa các biến độc lập với biến giới tính sau khi loại bỏ các biến không