Quản lý nhà nước và điều phối đất đai

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐIỀU PHỐI ĐẤT ĐAI Bài 3+4 Quản lý nhà nước điều phối đất đai Quản lý địa giới hành Thống kê, kiểm kê đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Giao đất, cho thuê đất Chuyển mục đích sử dụng đất Thời hạn sử dụng đất Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thu hồi đất 10 Giá đất Quản lý địa giới hành Là hoạt động xác định ranh giới đơn vị hành nhằm phân định thẩm quyền địa hạt quản lý địa phương - Chính phủ: giữ vai trò đạo hoạt động; - Bộ Nội vụ: quy định trình tự, thủ tục tiến hành hoạt động; - Bộ Tài nguyên Môi trường: quy định kỹ thuật định mức kinh tế; - UBND cấp: tổ chức thực thực địa lập hồ sơ địa giới hành cho địa phương Thống kê, kiểm kê đất đai Điều 34 LĐĐ 2013 - Khái niệm: Thống kê: hoạt động tiến hành hàng năm để tổng hợp, đánh giá số liệu hồ sơ địa trạng sử dụng đất Kiểm kê đất đai hoạt động tiến hành 05 năm lần để tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất Thống kê, kiểm kê đất đai - Đơn vị thống kê, kiểm kê đất đai xã, phường, thị trấn UBND cấp tổ chức thực việc thống kê, kiểm kê đất đai địa phương báo cáo kết lên quan cấp trực biểu mẫu phương pháp thống kê, kiểm kê đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hướng dẫn 3 QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, KẾ KẾ HOẠCH HOẠCH SDĐ SDĐ K2 Đ LĐĐ 2013 Quy hoạch sử dụng đất: phân bổ khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội,quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường thích ứng biến đổi khí hậu sở tiềm đất đai nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực từngvùng kinh tế - xã hội đơn vị hành khoảng thời gian xác định 3 QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, KẾ KẾ HOẠCH HOẠCH SDĐ SDĐ K3 Đ LĐĐ 2013 Kế hoạch sử dụng đất: phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực kỳ quy hoạch sử dụng đất 1 QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, KẾ KẾ HOẠCH HOẠCH SDĐ SDĐ - Lập, thẩm định, phê duyệt, định QH, KHSDĐ: Đ 35–45 LĐĐ 2013 Hệ thống QH, KH SDĐ Quốc gia Lập Chính phủ Bộ TN MT Sở TNMT UBND cấp tỉnh Giúp việc Huyện Phòng TNMT Giúp việc Bộ TN MT Quyết định, phê duyệt TTCP Quốc hội BT BTNMT Chính phủ CT UBND tỉnh UBND cấp tỉnh Giúp việc Giúp việc Tỉnh Chủ thể thành lập HĐ thẩm định UBND cấp huyện Bộ TNMT Giúp việc Sở TNMT Phòng TNMT Giúp việc 3 QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, KẾ KẾ HOẠCH HOẠCH SDĐ SDĐ - Lưu ý: + QH, KHSDĐ cấp tỉnh phải HĐND cấp thông qua trước trình quan có thẩm quyền phê duyệt (K Đ 45 LĐĐ 2013) + QHSDĐ cấp huyện phải HĐND cấp thông qua trước trình quan có thẩm quyền phê duyệt + KHSDĐ cấp huyện: UBND cấp tỉnh phải trình HĐND cấp tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất quy định khoản Điều 62 LĐĐ 2013 trước phê duyệt (K3 Đ 45 LĐĐ 2013) + Đối với quận có quy hoạch đô thị quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt không lập quy hoạch sử dụng đất phải lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm; trường hợp quy hoạch đô thị quận không phù hợp với diện tích phân bổ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phải điều chỉnh quy hoạch đô thị cho phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh (K5 Đ 40 LĐĐ 2013) 3 QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, KẾ KẾ HOẠCH HOẠCH SDĐ SDĐ - Công bố QH,KH SDĐ: Đ 48 LĐĐ 2013 Công khai, suốt kỳ QH, KH SDĐ Trong thời hạn không 30 ngày kể từ ngày định, phê duyệt, QH, KH SDĐ phải công bố: + Bộ TNMT: công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia trụ sở quan cổng thông tin điện tử Bộ + UBND cấp tỉnh: công bố QH,KHSDĐ cấp tỉnh trụ sở quan cổng thông tin điện tử UBND + UBND cấp huyện: công bố QH, KHSDĐ cấp huyện trụ sở quan, cổng thông tin điện tử UBND công bố công khai nội dung có liên quan đến xã, phường, thị trấn trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã Click to add 7.5 Đính chính, thuTitle hồi Giấy chứng nhận Đính Đ 106 LDD, Đ 86 NĐ 43 Sai sót thông tin người SDĐ Sai sót thông tin đất, tài sản Thu hồi Đ 106 LDD, Đ 87 NĐ 43 Nhà nước thu hồi toàn diện tích đất Cấp đổi Giấy chứng nhận cấp Đăng ký biến động phải cấp GCN Việc cấp Giấy có vi phạm pháp luật đất đai Thu hồi đất 8.1 Khái niệm 8.2 Các trường hợp thu hồi đất 8.3 Thẩm quyền thu hồi đất 8.4 Thủ tục thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội 8.5 Bồi thường Nhà nước thu hồi đất 8.1 khái niệm Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước định thu lại quyền sử dụng đất người Nhà nước trao quyền sử dụng đất thu lại đất người sử dụng đất vi phạm pháp luật đất đai 8.2 Các trường hợp thu hồi đất Chấm dứt sử dụng đất theo PL, tự nguyện, có nguy đe dọa tính mạng người Do vi phạm pháp luật đất đai Nhu cầu Nhà nước 8.3 Thẩm quyền thu hồi đất Điều 66 LĐĐ 2013 Tổ chức nước Cơ sở tôn giáo UBND tỉnh Người VN định cư NN đầu tư VN DN có vốn đầu tư NN Đất thuộc quỹ đất công ích Hộ gia đình, cá nhân UBND huyện Cộng đồng dân cư Đất người VN định cư NN thuộc đối tượng mua nhà VN 8.3 Thẩm quyền thu hồi đất Điều 66 LĐĐ 2013 Trường hợp khu vực thu hồi đất đối tượng thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thu hồi đất ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện định thu hồi đất 8.3 Thẩm quyền thu hồi đất Thẩm quyền BQLKCNC, KKT: Đ 52, 53 NĐ 43/2014 Thu hồi đất NSDĐ thuộc trường hợp Điểm a, b, c,d,e, g I Khoản Đ 64, Điểm a, b, c d Khoản Đ 65 LDD Thẩm quyền Cảng vụ hàng không: Đ 55 NĐ 43/2014 Thu hồi đất NSDĐ thuộc trường hợp Điểm a, b, e, g i Khoản Đ 64, Điểm a, b, c d Khoản Đ 65 LDD 8.4 Thủ tục thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội Đ 67 – 71 LĐĐ 2013 Bước Bước Bước Bước Bước Thông báo thu hồi đất Thực kiểm đếm để có số liệu đất, tài sản người bị thu hồi đất Lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Ban hành định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thực chi trả bồi thường nhận đất để quản lý Việc sử dụng đất để thực dự án, công trình sản xuất, kinh doanh không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất: Đ 73 LĐĐ, Đ 16 NĐ 43/2014 8.5 Bồi thường Nhà nước thu hồi đất Đất Chi phí đầu tư vào đất lại Tài sản, sản xuất, kinh doanh Điều kiện bồi thường đất - Lý thu hồi đất: Đ 61, 62, Điểm đ, e khoản Đ 65 LĐĐ 2013 - Nguồn gốc đất: đất thuê trả tiền thuê hàng năm; giao đất không thu tiền sử dụng đất, nhà nước công nhận (trừ hộ gia đình cá nhân sử dụng đất) Lưu ý: tiền sử dụng đất, tiền nhận chuyển nhượng không xuất phát từ NSNN; không thuộc trường hợp miễn nộp TSDĐ, tiền thuê đất, trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thuê thực sách người có công với cách mạng - Có GCN đủ điều kiện cấp GCN, trừ đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp sử dụng trước 1/7/2004 bồi thường diện tích đất thực tế sử dụng không vượt hạn mức giao đất Giá đất - Khái niệm: giá trị tiền quyền sử dụng đất tính đơn vụ dện tích đất xác định VBPL: 112-114 LĐĐ, NĐ 44/2014 Giá đất Đ 113 LĐĐ 2013 Khung giá Chính phủ ban hành Định kỳ năm Trong thời gian thực khung giá đất mà giá đất phổ biến thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá tối đa giảm từ 20% trở lên so với giá tối thiểu khung giá đất Chính phủ điều chỉnh khung giá đất cho phù hợp Giá đất Đ 114 LĐĐ 2013 Bảng giá Bảng giá đất sử dụng để làm trường hợp sau đây: - Tính TSDĐ NN công nhận QSDĐ ở, cho phép CMĐSDĐ sang đất diện tích hạn mức cho hộ gia đình, cá nhân - Tính thuế sử dụng đất; - Tính phí lệ phí quản lý, sử dụng đất đai; - Tính tiền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai; - Tính tiền bồi thường cho Nhà nước gây thiệt hại quản lý sử dụng đất đai; - Tính giá trị QSDĐ để trả cho người tự nguyện trả lại đất cho Nhà nước trường hợp đất trả lại đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất, đất thuê trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê Giá đất Đ 114 LĐĐ 2013 Giá đất cụ thể UBND cấp tỉnh định Giá đất cụ thể áp dụng: - Tính TSDĐ, tiền thuê đất không thông qua hình thức đấu giá - Tính giá trị quyền sử dụng đất cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước mà doanh nghiệp cổ phần sử dụng đất thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê; tính tiền thuê đất trường hợp doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm; - Tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi đất ... 3+4 Quản lý nhà nước điều phối đất đai Quản lý địa giới hành Thống kê, kiểm kê đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Giao đất, cho thuê đất Chuyển mục đích sử dụng đất Thời hạn sử dụng đất. .. dụng đất Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thu hồi đất 10 Giá đất Quản lý địa giới hành... giao đất, cho thuê đất 4.3 Đối tượng giao đất, cho thuê đất 4.4 Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất 4.5 Hạn mức đất giao 4.1 Khái niệm Nhà nước trao QSDĐ cho NSDĐ QĐ HC Giao đất Hợp đồng Cho thuê đất