Đang tải... (xem toàn văn)
Nhiều năm qua, chảy máu chất xám được coi là một hiện tượng phức tạp, buộc nhiều quốc gia cần xem xét và điều chỉnh, từ đó có chính sách, biện pháp khắc phục. Bởi, dù thế nào thì trong thế giới hiện đại, sự phát triển của mỗi quốc gia luôn cần tới vai trò của tri thức, trí tuệ. Ở đây, vấn đề đặt ra cho mỗi người lao động trí óc là tâm nguyện cống hiến cho Tổ quốc, là sự đồng cảm và chia sẻ với những khó khăn của đất nước; bên cạnh đó là vai trò của Nhà nước trong việc tạo điều kiện tốt nhất để các chủ nhân của chất xám sống và cống hiến một cách tốt nhất.
1 Mục lục Lời nói đầu I/ Khái quát “Chảy máu chất xám” II/ Thực trạng vấn đề chảy máu chất xám cảu nước ta Đặt vấn đề Thực trạng vấn đề chảy máu chất xám nước ta • Nguyên nhân • Giải pháp 11 III/ Kết luận .12 Tài liệu tham khảo .14 Lời nói đầu Nhiều năm qua, "chảy máu chất xám" coi tượng phức tạp, buộc nhiều quốc gia cần xem xét điều chỉnh, từ có sách, biện pháp khắc phục Bởi, dù giới đại, phát triển quốc gia cần tới vai trò tri thức, trí tuệ Ở đây, vấn đề đặt cho người lao động trí óc tâm nguyện cống hiến cho Tổ quốc, đồng cảm chia sẻ với khó khăn đất nước; bên cạnh vai trò Nhà nước việc tạo điều kiện tốt để chủ nhân "chất xám" sống cống hiến cách tốt Lâu nay, nói tình trạng chảy máu chất xám, người ta thường hình dung việc nguồn chuyên gia, nhân lực khoa học, trí thức, văn nghệ sĩ từ nước có mức sống thấp, rời bỏ Tổ quốc, sang sinh sống quốc gia có điều kiện để hoạt động khoa học, có chế độ đãi ngộ cao Hoa Kỳ, Nhật Bản nước phương Tây (theo nghĩa rộng khái niệm bao gồm quốc gia có điều kiện kinh tế phát triển Liên minh châu Âu Anh, Pháp, Ðức, Na Uy, Thụy Ðiển, Thụy Sĩ ) Ðiều phủ nhận, nhìn vào danh sách người đoạt giải thưởng Nobel thấy rõ Tính từ thành lập vào năm 1911 đến nay, giải thưởng Nobel trao 109 "mùa" với 800 cá nhân, tổ chức nhận thuộc lĩnh vực Vật lý, Văn học, Kinh tế, Hóa học, Hòa bình Y học Bài tiểu luận trình bày thực trạng vấn đề liên quan tới việc chảy máu chất xám du học sinh Việt Nam I/ Khái quát chung chảy máu chất xám Chảy máu chất xám (tiếng Anh: human capital flight brain drain) thuật ngữ dùng để vấn đề di cư quy mô lớn nguồn nhân lực có kiến thức kĩ thuật từ nước qua nước khác Mặc dù thuật ngữ ban đầu dùng để công nhân kĩ thuật qua nước khác, ý nghĩa mở rộng thành: "sự người có kiến thức có chuyên môn từ quốc gia, khu vực kinh tế, lĩnh vực khác, điều kiện sống tiền lương tốt hơn" Chảy máu chất xám tượng mang tính toàn cầu, xảy số lượng lớn nước phát triển nước phát triển diễn tượng này, gây thiệt hại đến trình phát triển kinh tế Chính quyền nước đề sách nhằm kìm hãm tượng thu hút chất xám quay nhiều biện pháp Các nguyên nhân lực hút chất xám nước có điều kiện là: Lương cao, mức sống cao Nền khoa học - công nghệ cao Môi trường học tập làm việc tốt Cơ chế tuyển dụng công Có sách ưu đãi người tài Hiện tượng chảy máu chất xám diễn chủ yếu nước phát triển tác động nhu cầu thị trường lao động giới: dư thừa lao động phổ thông khan nhân lực lao động trí thức cấp cao Tình trạng dẫn đến sách cạnh tranh thu hút nhân tài chủ yếu châu Âu Mỹ, bao gồm: sửa đổi luật di dân, cấp visa việc làm, đề mức lương cao, đầu tư chế độ đãi ngộ, xây dựng quỹ nghiên cứu quỹ học bổng, Tình trạng chảy máu chất xám quốc gia nghèo nguyên nhân quan trọng khiến khoảng cách giàu nghèo quốc gia ngày rõ rệt gây hậu khó lường cho nước phát triển Nguồn chất xám bị chảy máu khiến kinh phí đào tạo quốc gia không ngừng thất thoát, đồng thời phải bỏ nguồn kinh phí lớn để trả lương cho chuyên gia nước mời Đây lãng phí lớn tài sản quốc gia, làm chậm tốc độ phát triển kinh tế II/ Thực trạng vấn đề chảy máu chất xám Việt Nam 1, Đặt vấn đề Lâu nay, nói tình trạng chảy máu chất xám, người ta thường hình dung việc nguồn chuyên gia, nhân lực khoa học, trí thức, văn nghệ sĩ từ nước có mức sống thấp, rời bỏ Tổ quốc, sang sinh sống quốc gia có điều kiện để hoạt động khoa học, có chế độ đãi ngộ cao Hoa Kỳ, Nhật Bản nước phương Tây (theo nghĩa rộng khái niệm bao gồm quốc gia có điều kiện kinh tế phát triển Liên minh châu Âu Anh, Pháp, Ðức, Na Uy, Thụy Ðiển, Thụy Sĩ ) Ðiều phủ nhận, nhìn vào danh sách người đoạt giải thưởng Nobel thấy rõ Tính từ thành lập vào năm 1911 đến nay, giải thưởng Nobel trao 109 "mùa" với 800 cá nhân, tổ chức nhận thuộc lĩnh vực Vật lý, Văn học, Kinh tế, Hóa học, Hòa bình Y học Như vậy, ngoại trừ giải Nobel Hòa bình mà dường thuộc khu vực chịu ảnh hưởng đời sống trị, giải Nobel Văn học giải thưởng thuộc lĩnh vực nghệ thuật, lại, giải Nobel chủ yếu giải thưởng hướng tới lĩnh vực khoa học Căn theo danh sách quốc gia sở hữu nhiều giải thưởng Nobel tất lĩnh vực, đứng đầu quốc gia phương Tây: Anh (116 giải), Ðức (102), Pháp (65) nhiều Hoa Kỳ (337 giải) Ở quốc gia thật tạo nên môi trường tốt cho hoạt động nghiên cứu khoa học (tạm thời không nói đến hoạt động sáng tạo văn học - nghệ thuật, lĩnh vực vận hành theo logic khác) Lấy riêng trường hợp Hoa Kỳ, số 300 giải thưởng dành cho công dân quốc gia này, có đến 82 trường hợp trao cho công dân sinh quốc gia khác tới sinh sống Hoa Kỳ, chiếm gần 25% Ðấy chưa nói tới trường hợp công dân nhập cư Hoa Kỳ khoảng một, hai hệ mà dấu vết "cố quốc" nhận biết qua tên tuổi họ Chỉ riêng việc đủ nói lên sức hút mạnh mẽ đến mức Hoa Kỳ óc đến từ quốc gia khác Quy luật với lĩnh vực khác kinh tế, kỹ nghệ, nghệ thuật Một tượng rõ nét nhiều quốc gia phát triển trở thành "đất hứa" thu hút nghệ sĩ, chuyên gia, khoa học gia, trí thức từ quốc gia chậm phát triển Tất nhiên, sống "đất hứa" lại chuyện hoàn toàn khác Nhìn lại lịch sử Việt Nam, có không giai đoạn chứng kiến trở trí thức từ nơi đầy đủ giới Ðầu kỷ hai mươi kháng chiến chống thực dân Pháp có hệ trí thức thế, từ bỏ tất cả, tiện nghi, vật chất, đãi ngộ, điều kiện mà quan trọng từ bỏ "cái tôi", lột xác tư tưởng để trở với Dân tộc Tổ quốc cách nghĩa Phải chăng, người trở hôm nên đặt câu hỏi: Liệu dám từ bỏ để đánh đổi, lấy lại quan trọng làm nên phẩm giá trí thức? Phải chăng, đến lúc, tinh thần Trần Ðại Nghĩa, Trần Ðức Thảo, Lương Ðịnh Của, Nguyễn Khắc Viện, lần cần nhân lên người lao động trí óc hôm nay? 2, Thực trạng vấn đề chảy máu chất xám Việt Nam Ở hầu hết nơi giới, tượng “ chảy máu chất xám” tượng nhiều người quyền xã hội đặc biệt quan tâm Hiện nước ta có tới 50 000 sinh viên Việt Nam du học nước giới Trong có tới 70-75 % trường hợp du học tự túc, khoảng 20% theo học bổng nước kí với Việt Nam thông qua hiệp định, liên kết, trao đổi sinh viên trường đại học cao đẳng nước với nước Số sinh viên cử học 100% tiền từ ngân sách nhà nước chiếm khoảng 5% Nhưng có đến 80% du học sinh Việt Nam sau học xong không muốn trở nước Theo số liệu Sở Giáo dục- Đào tạo, số lượng du học sinh nước ta cho dù có học bổng hay tự túc, chí du học ngân sách nhà nước số lượng du học sinh học xong quay trở Chất xám Việt Nam bị thất thoát đến giật Chỉ với 80% du học sinh “một không trở lại” nay, số chất xám thất thoát lên đến 40.000 người Còn số người trở Việt Nam sau tốt nghiệp có nhiều lý như: Có vị trí tốt chờ sẵn, bị buộc trở theo hợp đồng quan cử đi, tìm việc nước ngoài, muốn “ xả hơi” sau năm học hành cực khổ, muốn đoàn tụ với gia đình có lý tưởng lòng tự tin vào khả thân vượt khó xây dựng nghiệp, tạo dựng thành công Vấn nạn “ chảy máu chất xám” du học sinh nước ta vấn đề lớn, nhiều năm qua chưa đặt cách nghiêm túc Những ưu đãi hành với “ người tài” mang tính nhỏ lẻ, địa phương, quan đặt ra, tùy theo tình hình mà thực hiện, chế tầm vĩ mô có khả khuyến khích người có lực phấn đấu học tập cống hiến yêu cầu lĩnh vực kinh tế xã hội Là quân thi "Đường lên đỉnh Olympia" năm đầu tiên, năm 2002, Nguyễn Thành Vinh có học bổng sang Australia du học ngành hóa học Đại học New South Wales Sydney Kết thúc chương trình cử nhân, Vinh tiếp tục chương trình tiến sĩ hóa hữu Đại học Quốc gia Australia (ANU) Phản ứng trước số 70% du học sinh Việt Nam không trở nước sau tốt nghiệp, Vinh nói: "Nếu 30% quay trở làm đất nước phát triển rực rỡ đủ 70% quay trở làm môi trường thêm chật chội Nếu 30% quay chẳng làm hết 70% quay liệu có làm không? " Ông Phạm Sỹ Tiến, Trưởng ban Điều hành Đề án 322 trăn trở: "Điều đáng buồn đề án đầu tư đưa học sinh, sinh viên du học người học Nhà nước đầu tư tốt, sau nước không phát huy lực mình, môi trường để phát triển nghiên cứu tiếp" Ông Tiến nhận xét: "Đề án có tốt "đầu ra" không tốt hiệu bị giảm sút Một số du học sinh sau nước xin việc quan cũ để sang quan khác làm việc làm việc cho doanh nghiệp Nhiều người lại nước ngoài" Không vậy, với thạc sĩ, tiến sĩ đào tạo có trình độ chuyên môn, việc đãi ngộ thông qua lương bổng vô bất cập Với trình độ cao học, người cần bỏ 20-30 triệu cho năm học (trong tiền học phí dao động 13-15 triệu), muốn học tiếp lên tiến sĩ số tiền nhiều loạt loại phí khác nằm chuyện học tập, "phí bảo vệ luận án, phí quà cáp" Và trừ 10 triệu đồng/năm Nhà nước hỗ trợ, hầu hết nghiên cứu sinh phải bỏ thêm tiền túi để phục vụ nghiên cứu Đối với nghiên cứu sinh khối xã hội đỡ, khối kỹ thuật có người phải tốn trăm triệu đồng để trang bị điều kiện nghiên cứu Thế đến thời điểm này, theo Nghị định 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ quy định hệ thống thang lương, bảng lương chế độ phụ cấp lương công ty Nhà nước thang lương cho học vị thạc sĩ hay tiến sĩ Anh Nguyễn Hùng, giảng viên trường đại học Hà Nội cho biết, sau làm xong tiến sĩ theo Đề án 322 Trường đại học Paris Pháp về, anh có cảm giác "khủng hoảng" Đang từ sống đầy đủ, lúc nước anh nhận mức lương 2,5 triệu/tháng tháng đầu chưa tham gia nhiều hoạt động khác khoa Hiện giờ, mức lương anh 3,6 triệu đồng/tháng, không thay đổi so với trước lúc học Khá anh Hùng, anh Trần Văn Long, giảng viên trường đại học kỹ thuật Hà Nội hoàn thành chương trình nghiên cứu sinh vào năm 2011 hưởng hệ số lương 3,33 Tuy nhiên, anh cho biết, không dạy vượt tiết, thu nhập anh trường 3,5 triệu đồng/tháng Nếu dạy vượt tiết, hành anh trả 25.000 đồng/tiết, 50.000 đồng/tiết Anh nói: "Lương giảng viên thấp, phải lo cho vợ con, nhà cửa, thạc sĩ hay tiến sĩ có khác cử nhân trường đâu?" Chia sẻ tình trạng "chảy máu chất xám" đãi ngộ người tài nước ta nay, GS Phạm Minh Hạc (nguyên Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) cho rằng: "Nhiều người học nước phải tự thân vận động, tự bỏ tiền túi để nghiên cứu khoa học, phần thủ tục hành chính, chế độ, sách chưa thỏa đáng Họ không hệ thống nghiên cứu khoa học nước chưa đủ hấp dẫn cho người có tài làm việc nước, chưa đủ mức tin cậy cho nhà khoa học trẻ thấy rằng, làm nước tiến cống hiến nước Chúng ta cần trọng đội ngũ trí thức nước viện khoa học, trường đại học, tổ chức Có điểm thiếu trọng kêu gọi nhà khoa học Việt Nam nước trở nước hợp tác, cộng tác thường xuyên để có gắn bó, hợp tác Nhà nước không cần có sách đặc biệt với trí thức Việt kiều mà tập trung vào sách tốt cho trí thức nước" Rõ ràng, chuyện lương bổng hết nhiều bất cập sách trọng dụng, đãi ngộ nhân tài khiến du học sinh trở hội phát triển nghề nghiệp lẫn thăng tiến Và tiếp tục "vô tư" không nghĩ đến giải pháp thu dụng tri thức trẻ có lực, bao gồm sinh viên tốt nghiệp nước du học sinh, ngày không xa số "chảy máu chất xám" đất nước tăng theo cấp số nhân • Nguyên nhân Có nhiều lý để khiến du học sinh băn khoăn trăn trở định hay Trước hết quyến rũ vật chất xứ du học sinh sống Dù mang theo tinh thần yêu nước nồng nàn đến đâu nữa, du học sinh chối cãi tiến khoa học kỹ thuật giới sống Thư viện, phòng thí nghiệm, hệ thống máy vi tính phương tiện truyền thông khác trang web đủ lọai gíup cho du học sinh dễ dàng việc học tập làm việc Về nước phương tiện tối tân, đại có du học sinh trở có “đất dụng võ” để mang điều học hỏi phát triển đất nước hay không Tiếp theo vấn đề lương bổng, thu nhập hàng tháng làm du học sinh so sánh khả xây dựng cho gia đình thân làm việc nước hay trở Việt Nam Một khía cạnh đáng để ý quốc gia tân tiến Mỹ chẳng hạn thường có sách đãi ngộ xứng đáng khoa học gia, kỹ thuật gia quốc gia khác So sánh việc đào tạo kỹ sư nước hay nhận kỹ sư nước vào làm việc nhà kinh tế, người quản lý doanh nghiệp nhận chân việc sử dụng chuyên viên nước có lợi ích kinh tế nhiều tốn chi phí đào tạo Một điều đáng lưu tâm sau tốt nghiệp trở tốn nhiều tiền của, công sức học hành thời gian du học sinh không trọng dụng, có làm trái ngành nghề, vị trí cao công ty du học sinh không tuyển dụng họ trẻ thiếu kinh nghiệm làm việc điều khiến họ định lại nơi học tập để có công việc tốt đãi ngộ xứng đáng Hơn nữa, lại nước sở du học sinh có nhiều hội việc làm với mức thu nhập cao, điều kiện sống tốt : y tế, giáo dục…, môi trường làm việc tốt đặc biệt rút ngắn khoảng cách trưởng thành hội sáng tạo trở Việt Nam họ người trẻ, họ công nhận tài năng, có ủng hộ cấp hay đồng nghiệp bị cho họ “ ngựa non háu đá” Điều làm giảm nhiệt huyết họ ý tưởng đóng góp họ không công nhận Và nguyên nhân từ du học sinh, sau trở việc tái hòa nhập du học sinh du học từ học sinh cấp III vừa tốt nghiệp phổ thông khó người học sau đại học Đi du học trẻ, bạn chưa có kiến thức sâu rộng xã hội, kinh tế Việt Nam Tuổi trẻ vốn dễ thích nghi, dễ hòa nhập Ở 10 nước ngoài, bạn học điều hoàn toàn mới, thích nghi với sống có nhiều khác biệt so với quê nhà Bận học hành, không thời gian để cập nhật thông tin đất nước, trở sau bốn, năm năm nước ngoài, số bạn dễ trở nên lạc lõng, khó thích nghi, khó phát huy hết khả Các du học sinh học tập nước sở thiếu thông tin toàn diện xác quê nhà, ngành cần người, lo sợ trở không trọng dụng làm nhiều du học sinh băn khoăn định trở hay lại Đây vấn đề đáng quan ngại nhà nước biện pháp kéo nguồn “chất xám” trở lại đặc biệt nước phát triển nước ta việc du học sinh không trở làm việc quê nhà tổn thất, lãng phí “ chất xám cao” để theo kịp với nước khu vực • Giải pháp khắc phục nạn “ chảy máu chất xám” du học sinh Việt Nam Vấn đề thu hút trí thức trẻ Việt Nam nước dư luận xới lên kịp thời, nhận thức tích cực ngăn chặn tình trạng chảy máu chất xám tương lai Sau biện pháp để ngăn chặn nạn “ chảy máu chất xám” du học sinh Việt Nam: - Nhà nước có sách chặt chẽ áp dụng với người đăng kí nộp hồ sơ du học - Có quy định, chế tài xử phạt du học sinh sử dụng ngân sách nhà nước học lại nước - Lập đề án theo dõi, nuôi dưỡng “ nhân tài tương lai” - Lập chương trình giao lưu bạn du học sinh, có trang web cung cấp thông tin quê nhà, hội làm việc nước, câu lạc kết nối với học sinh, sinh viên nước để họ trao đổi thông tin cho làm cầu nối cho tinh thần yêu nước từ kéo du học sinh trở sau học tập nước sở 11 - Cần lập quan riêng chuyên trách việc quản lý lưu học sinh - Xây dựng hệ thống giáo dục, đào tạo chất lượng cao nước liên kết với trường đại học nước đào tạo nước để thu hút chất xám quay - Nhà nước thiết lập chế tạo điều kiện, môi trường làm việc, nghiên cứu cho du học sinh có tài trở nước phát huy hết khả áp dụng kiến thức học nước - Có chế độ đãi ngộ, chế độ lương bổng xứng đáng thu hút “chất xám nguồn” - Có kênh thông tin thức cung cấp thông tin quê nhà, hội tìm kiếm việc làm… cho du học sinh - Nhà nước có đề án thu hút nhân tài tầm quốc gia khơi dậy lòng yêu nước du học sinh III/ Kết luận Như vậy, vấn đề "chảy máu chất xám" không vết "ngoại thương" người đào tạo rời bỏ Tổ quốc, di dân đến quốc gia phát triển, mà vết "nội thương" nguồn chất xám chất lượng cao không phục vụ cho mục tiêu phát triển khoa học, công nghệ, mà nhiều bị lãng phí mục đích tầm thường sống (nhưng không tầm thường với cá nhân) Nhìn cách sâu xa, vết "nội thương" để lại hậu tai hại vết "ngoại thương" Bởi lẽ chuyên gia, nhà khoa học có liên hệ với đất nước đến lúc đó, sau vượt qua vấn đề trước mắt, họ có đóng góp quan trọng cho Tổ quốc Nhưng nhà khoa học bị "chết mòn" điều nhỏ nhặt mưu sinh bị chế bảo thủ, trì trệ trói buộc, nhiều khả năng, sau khoảng thời gian mươi năm, giới khoa học nhà khoa học 12 Trở lại với trường đại học hàng đầu Việt Nam lĩnh vực khoa học xã hội Cách chưa lâu, tiến sĩ trẻ xuất thân từ gia đình trí thức có nhiều đóng góp cho giáo dục nước Việt Nam đào tạo cao học nghiên cứu sinh trường đại học hàng đầu giới, buộc phải từ bỏ sở đào tạo sau trình học tập nước Ðiều đáng nói sau trở về, vị tiến sĩ trẻ góp phần thành lập nên ngành khoa học mẻ Việt Nam Một lý phải rời bỏ nơi chị dành nhiều tâm huyết, việc nhà trường không dành cho chị ưu đãi buộc chị phải tham dự kỳ thi tuyển dụng công chức Ðiều cho thấy đường "cầm máu" "vết thương" chất xám cần phải hai phía Một mặt, nói, từ phía sở đón nhận người lao động trở từ nước ngoài, cần phải có hệ thống sách cân nhiều mặt: tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động khoa học; cải thiện hệ thống đãi ngộ (cả vật chất lẫn tinh thần) đồng thời với hệ thống kiểm soát hiệu công tác thật hữu hiệu, xác Dẫu vậy, cần phải nói rằng, hoàn cảnh Việt Nam hay quốc gia có điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam, sách theo kiểu "trải thảm đỏ tiếp đón" mãi có khoảng cách với quốc gia phát triển Ðến đây, lại đặt vấn đề từ phía khác Nhìn lại lịch sử Việt Nam, có không giai đoạn chứng kiến trở trí thức từ nơi đầy đủ giới Ðầu kỷ hai mươi kháng chiến chống thực dân Pháp có hệ trí thức thế, từ bỏ tất cả, tiện nghi, vật chất, đãi ngộ, điều kiện mà quan trọng từ bỏ "cái tôi", lột xác tư tưởng để trở với Dân tộc Tổ quốc cách nghĩa 13 Tài Liệu tham khảo Vietbao.vn Tuoitre.com.vn Laodong.com.vn Wikipedia “Chảy máu chất xám: Vấn nạn mang tính toàn cầu!” Tạp chí Cộng sản Ngày 31 tháng năm 2008 Truy cập ngày 12 tháng năm 2012 “Chảy máu chất xám?” Cổng thông tin Cafe Ngày 11 tháng năm 2011 Truy cập ngày 11 tháng năm 2012 14 ... I/ Khái quát Chảy máu chất xám II/ Thực trạng vấn đề chảy máu chất xám cảu nước ta Đặt vấn đề Thực trạng vấn đề chảy máu chất xám nước ta • Nguyên nhân... luận trình bày thực trạng vấn đề liên quan tới việc chảy máu chất xám du học sinh Việt Nam I/ Khái quát chung chảy máu chất xám Chảy máu chất xám (tiếng Anh: human capital flight brain drain) thuật... Tình trạng chảy máu chất xám quốc gia nghèo nguyên nhân quan trọng khiến khoảng cách giàu nghèo quốc gia ngày rõ rệt gây hậu khó lường cho nước phát triển Nguồn chất xám bị chảy máu khiến kinh