NỀN GIÁO DỤC INDONESIA THỰC TRẠNG VÀ CƠ HỘI HỢP TÁC VIỆT NAM-INDONESIA

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHXH&NV TP.HỒ CHÍ MINH KHOA GIÁO DỤC - BÀI TIỂU LUẬN GIÁO DỤC VIỆT NAM VÀ THẾ GIỚI Đề tài: NỀN GIÁO DỤC INDONESIA THỰC TRẠNG VÀ CƠ HỘI HỢP TÁC VIỆT NAM-INDONESIA GVHD : PGS.TS PHẠM LAN HƯƠNG HVTH : NHÓM 2.4 KINH TẾ LỚP : NVSP K14 TP HỒ CHÍ MINH - 2013 Danh sách nhóm 2.4: KINH TẾ STT Nơi công tác Đại học Bình 0904.399.352 quanminhquocbinh@gmail.com Mở TP.HCM ĐH Tôn Dung 094.8355.369 thuydungph@gmail.com Đức Thắng Công ty Đức 090.33.99.891 zard3210@yahoo.com TOA CORP Đại học Ngân Hạnh 0989821966 mhanh105@gmail.com hàng TP.HCM Công ty Hằng 0919183545 hanghts@gmail.com HTS Trading Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Hậu 0989.94.97.96 haunv310783@gmail.com Phú Lâm (GV thỉnh giảng) TCCN Hiền 0986 179 005 Nhathien.vn@gmail.com Tôn Đức Thắng Eblock Hương 0937 919 472 Thanh.huong410@gmail.com JSC Đại học Linh 01214807976 lhphonglinh@gmail.com Mở TP.HCM Công ty Kiệt 0933.80.9960 uniquelove.aros@gmail.com thiết kế Ak Họ Tên Quan Minh Quốc Phạm Thùy Lưu Công Nguyễn Thị Mỹ Trần Thị Mỹ Nguyễn Văn Nguyễn Đức Nguyễn Thị Thanh Lê Hồ Phong 10 Lương Anh Điện thoại Email MỤC LỤC 1.Tổng quan đất nước Indonesia .1 1.1 Giới thiệu chung 1.2Lịch sử phát triển của Indonesia 1.3 Tình hình kinh tế của Indonesia 1.4 Văn hóa Indonesia 1.5 Chính phủ trị 1.6 Quá trình gia nhập Asean của Indonesia 2.Tổng quan giáo dục Indonesia .8 2.1 Tóm tắt trình Cải cách giáo dục Indonesia qua giai đoạn 2.1.1 Thời kỳ tiền thuộc địa (trước 1800): Hồi giáo quyền tự chủ nhà trường 2.1.2 Thời kỳ thuộc địa Hà Lan (c.1800-1942): tập trung hóa thất bại giáo dục đại chúng 2.1.3 Giai đoạn hậu thuộc địa (1945 đến tại) 11 2.2 Xu thách thức .16 Phân tích thành tựu hạn chế giáo dục Indonesia .19 3.1 Những thành tựu giáo dục Indonesia 19 3.2 Những hạn chế giáo dục Indonesia .20 4.Hợp tác giáo dục Việt Nam Indonesia 20 4.1 So sánh tương quan giai đoạn lịch sử Việt Nam Indonesia 20 4.2 Áp dụng ưu điểm giáo dục Indonesia Việt Nam 23 4.3 Hợp tác giáo dục Việt Nam Indonesia 24 Kết luận 24 Tài liệu tham khảo 26 NỀN GIÁO DỤC INDONESIA THỰC TRẠNG VÀ CƠ HỘI HỢP TÁC VIỆT NAM-INDONESIA 1.Tổng quan đất nước Indonesia 1.1 Giới thiệu chung Tên đầy đủ: Cộng hòa In Đô Nê Xi A Thể chế trị: Cộng hòa Thủ đô: Jakarta Diện tích: 1,904,569 km2 Khí hậu: nhiệt đới nóng ẩm Tài nguyên: dầu, thiếc, khí đốt, nickel, gỗ, bauxite, đồng Dân số: 248,216,193 Xếp thứ giới Dân tộc: Javanese 40.6%, Sundanese 15%, Madurese 3.3%, Minangkabau 2.7%, Betawi 2.4%, Banten 2%, Banjar 1.7%, other 29.9% Tôn giáo: Đạo hồi 86.1%, Tin lành 5.7%, Thiên chúa giáo La Mã 3%, Ấn Độ Giáo 1.8% đạo khác Tiền tệ: Rupiah – IDR 1.2 Lịch sử phát triển của Indonesia Vào năm 500, đế quốc lớn lịch sử ghi nhận Indonesia xứ SriVijaya dựng lên phía nam đảo Sumatra Thủ đô xứ thành Palembang, đô thị đông triệu dân Vào năm 1222, xứ Singhasari thành lập đông Java, nhanh chóng trở thành lực lớn nhì quần đảo Singhasari đánh đuổi quân xâm lược Mông Cổ năm 1293, đổi quốc hội thành Majapahit Thế nhưng, đến năm 1319, viên tướng thủ lĩnh ngự lâm quân Gajah Mada dần nắm hết quyền binh triều Từ năm 1319 đến 1364, Gajah Mada bành trướng Majapahit thành rộng lớn Indonesia ngày nay, có thêm miền nam Phi-Luật-Tân (Philipine nay) Khoảng năm 1250 trở đi, Đạo Hồi (Islam) ngày có đông tín đồ quần đảo Đến khoảng năm 1550 đạo Hồi trở thành tôn giáo có đông tín đồ vùng Lúc Majapahit yếu, người Bồ Đào Nha bắt đầu đến lập Ít lâu sau đến lượt người Hà Lan Năm 1619, người Hà Lan đổi tên thành Jayakarta (có nghĩa “Chiến thắng huy hoàng”, tức Jakarta, đọc rút ngắn) thành Batavia, tên chủng tộc tổ tiên người Hà Lan, đặt trung tâm hành họ Từ đó trở đi, người Hà Lan đô hộ phần lớn quần đảo Indonesia đến năm 1945 Đến cuối năm 1945, Indonesia tuyên bố độc lập vào ngày 17/08/1945 Vào ngày 27/12/1975, Indonesia Hà Lan công nhận quốc gia độc lập bàn giao lại hệ thống hành Từ 25 tháng 10 năm 1950, Indonesia thành viên Liên hợp quốc Vào ngày 30 tháng năm 1999, nhân dân Timor Timur bỏ phiếu tán thành tách khỏi Indonesia Đến ngày 20 tháng năm 2002, Đông Timor tách khỏi Indonesia quốc tế công nhận quốc gia độc lập Hình Vị trí của Indonesia bảng đồ thế giới 1.3 Tình hình kinh tế của Indonesia Bảng 2: Các chỉ tiêu kinh tế của Indonesia Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Indonesia ước khoảng 408 tỷ đô la (1.038 tỷ đô la theo PPP- Purchasing power parity, tức là theo sức mua tương đương thế giới) Năm 2007, ước tính GDP bình quân đầu người danh nghĩa 1.812 đô la, GDP đầu người theo sức mua tương đương (PPP) 4.616 (đô la quốc tế) (Worldbank, 2012) Lĩnh vực dịch vụ ngành lớn kinh tế chiếm 45,3% GDP (2005) Tiếp theo công nghiệp (40,7%) nông nghiệp (14,0%) Tuy nhiên, nông nghiệp sử dụng nhiều lao động lĩnh vực khác, chiếm 44,3% tổng số lực lượng lao động 95 triệu người Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ (36,9%) công nghiệp (18,8%) Các ngành công nghiệp gồm dầu mỏ khí thiên nhiên, dệt, may, khai thác mỏ Các sản phẩm nông nghiệp gồm dầu cọ, gạo, chè, cà phê, gia vị, cao su Các thị trường xuất Indonesia (2005) Nhật Bản (22,3%), Hoa Kỳ (13,9%), Trung Quốc (9,1%), Singapore (8,9%) Indonesia nhập nhiều hàng Nhật Bản (18,0%), Trung Quốc (16,1%), Singapore (12,8%) Năm 2005, Indonesia có thặng dư thương mại, với kim ngạch xuất đạt 83,64 tỷ USD kim ngạch nhập 62,02 tỷ Nước có nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên lớn, gồm dầu mỏ, khí tự nhiên, thiếc, đồng, vàng Các mặt hàng nhập Indonesia gồm máy móc thiết bị, hoá chất, nhiên liệu mặt hàng thực phẩm.(Wikipedia) Trong thập kỷ 1960, kinh tế suy giảm nghiêm trọng bất ổn trị, phủ trẻ kinh nghiệm, chủ nghĩa kinh tế quốc gia yếu kém, dẫn tới tình trạng nghèo đói nghiêm trọng Sau chế độ Sukarno sụp đổ hồi thập niên 1960, sách Trật tự Mới mang lại mức độ kỷ lục cho sách kinh tế nhanh chóng làm giảm lạm phát, ổn định tiền tệ, tái cấu nợ nước ngoài, thu hút đầu tư viện trợ từ nước Indonesia thành viên OPEC Đông Nam Á, bùng nổ giá dầu mỏ thời thập niên 1970 mang lại nguồn thu xuất lớn giúp trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Sau cải cách thêm hồi thập niên 1980, Đầu tư nước đổ vào Indonesia, đặc biệt vào khu vực chế tạo phát triển nhanh định hướng xuất khẩu, từ năm 1989 tới năm 1997, kinh tế Indonesia phát triển với tốc độ trung bình 7% Indonesia nước chịu tác động mạnh từ Khủng hoảng tài Đông Á năm 1997–1998 Tỷ giá tiền tệ nước so với đồng đô la Mỹ giảm từ khoảng 2.000 Rp tới 18.000 Rp, kinh tế giảm 13,7% Từ đồng rupiah ổn định mức khoảng 10.000 Rp/dollar, xuất dấu hiệu khôi phục kinh tế quan trọng chậm chạp Sự bất ổn trị, cải cách kinh tế chậm chạp tham nhũng cấp độ phủ kinh doanh từ năm 1998 ảnh hưởng tiêu cực tới phục hồi kinh tế Ví dụ, Tổ chức Minh bạch Quốc tế xếp Indonesia đứng hạng 143 180 nước bảng Chỉ số nhận thức tham nhũng họ Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng GDP vượt 5% hai năm 2004 2005, dự báo tăng thêm Mặc dù vậy, tốc độ tăng chưa đủ mạnh đề dẫn tới thay đổi lớn tỷ lệ thất nghiệp, mức tăng lương, giá nhiên liệu gạo tăng cao làm trầm trọng vấn đề đói nghèo Năm 2006, ước tính 17,8% dân số sống mức mức nghèo khổ, 49,0% dân số sống với chưa tới đô la ngày, tỷ lệ thất nghiệp mức 9,75% Hình 3: Cảnh một cánh đồng ở Indonesia Hình 4: Phân bố của lực lượng lao động Nhìn vào hình 4, ta thấy lực lượng lao động tham gia vào ngành dịch vụ khá cao, chiếm 48,9%, tiếp đó là nông nghiệp (38.3%) và công nghiệp là 12.8% Qua đó, ta thấy rằng phần lớn lực lượng lao động vẫn hoạt động ngành nông nghiệp là chính Hình 5: Jakarta, thủ đô của Indonesia Hình 6: Tình hình xuất nhập khẩu của Indonesia Các thị trường xuất Indonesia (2005) Nhật Bản (22,3%), Hoa Kỳ (13,9%), Trung Quốc (9,1%), Singapore (8,9%) Indonesia nhập nhiều hàng Nhật Bản (18,0%), Trung Quốc (16,1%), Singapore (12,8%) Nhìn vào hình 6, ta thấy, qua năm cán cân xuất nhập khẩu của Indonesia có thặng dư, là điều tốt, vì Indonesia sẽ có nhiều ngoại tệ để dự trữ Nếu so sánh với Việt Nam, thì Việt Nam thời gian dài bị thâm hụt thương mại nhập khẩu lớn rất nhiều so với xuất khẩu 1.4 Văn hóa Indonesia Indonesia có khoảng 300 nhóm sắc tộc, nhóm có văn hóa khác biệt phát triển qua nhiều kỷ, với ảnh hưởng từ Ấn Độ, Ả Rập, Trung Quốc, Malaysia Châu Âu Ví dụ, điệu múa truyền thống Java Bali chứa đựng yếu tố văn hóa thần thoại văn hóa Hindu, wayang kulit (rối bóng) tương tự Những loại vải dệt batik, ikat songket sản xuất khắp đất nước Indonesia theo kiểu cách khác biệt tùy theo vùng Ảnh hưởng lớn kiến trúc Indonesia đến từ kiến trúc Ấn Độ; nhiên, ảnh hưởng kiến trúc từ Trung Quốc, Ả Rập Châu Âu quan trọng Các môn thể thao thông dụng Indonesia bóng bàn bóng đá; Liga Indonesia giải vô địch cấp cao câu lạc bóng đá Indonesia Các môn thể thao truyền thống gồm sepak takraw, chạy đấu bò Madura Tại vùng có lịch sử chiến tranh tộc, thi đánh trận giả thường tổ chức, caci Flores, pasola Sumba Pencak Silat môn võ Indonesia Các môn thể thao Indonesia nói chung thường dành cho phái nam khán giả thường tham gia vào hoạt động cá cược cờ bạc.(Wikipedia) Ẩm thực Indonesia khác biệt theo vùng tuỳ theo ảnh hưởng Trung Quốc, Châu Âu, Trung Đông hay Ấn Độ Gạo thực phẩm dùng với thịt rau Các loại gia vị (có nhiều ớt), nước cốt dừa, cá gà thành phần Âm nhạc truyền thống Indonesia gồm gamelan keroncong Dangdut thể loại nhạc pop đương đại phổ thông có ảnh hưởng từ âm nhạc dân gian Ả Rập, Ấn Độ Malaysia Công nghiệp điện ảnh Indonesia phát triển mạnh thập niên 1980 chiếm hầu hết rạp chiếu bóng, dù tới đầu thập niên 1990 bắt đầu suy giảm Từ năm 2000 tới năm 2005, số lượng phim Indonesia phát hành hàng năm liên tục tăng lên Bằng chứng cổ chữ viết Indonesia loạt ghi chép tiếng Phạn có niên đại từ kỷ thứ Những nhân vật có ảnh hưởng lớn văn học đại Indonesia gồm: tác gia Hà Lan Multatuli, người trích cách đối xử với người dân Indonesia thời cai trị thuộc địa Hà Lan; nhân vật người Sumatra Muhammad Yamin Hamka, nhà trị tác gia ủng hộ độc lập quốc gia tiếng; tác gia vô sản Pramoedya Ananta Toer, nhà tiểu thuyết tiếng Indonesia Nhiều người Indonesia có kiểu giọng địa phương rõ rệt, giúp xác định trì sắc văn hóa họ Tự truyền thông Indonesia tăng lên đáng kể từ chế độ Tổng thống Suharto chấm dứt, thời Bộ Thông tin, bị bãi bỏ, giám sát kiểm soát truyền thông nước, ngăn chặn truyền thông nước Thị trường TV gồm mười mạng lưới truyền thông thương mại, mạng lưới địa phương cạnh tranh với TVRI nhà nước Các đài phát sóng tư nhân thực tin riêng chương trình khác lấy từ đài nước Với 25 triệu người sử dụng năm 2008, Internet phố biến tới phận nhỏ người dân, xấp xỉ 10.5% Văn hoá Indonesia không nhất, hoà hợp đa dạng văn hoá phong tục nhiều tôn giáo, đó, Hồi giáo có ảnh hưởng lớn (khoảng 86% dân số người Hồi giáo) Đất nước Indonesia đất nước lễ hội Hàng năm có nhiều lễ hội tổ chức Một số lễ hội tiêu biểu như: Lễ Tahun Baru Masehi, Tết Tahun Baru Hijiriah, Tết Tahun Baru Saka, Tết Tahun Baru Imlek Tahun, Lễ hội Kasada, Lễ hội Ramadan Hình 7: Một cảnh lễ hội của Indonesia 1.5 Chính phủ trị Indonesia nước cộng hòa với hệ thống tổng thống Với tư cách quốc gia đơn nhất, quyền lực tập trung tay phủ trung ương Sau từ chức Tổng thống Suharto năm 1998, trị Indonesia cấu phủ trải qua cải cách lớn Bốn sửa đổi tiến hành với Hiến pháp Indonesia năm 1945 xếp lại nhánh hành pháp, lập pháp, tư pháp Tổng thống Indonesia lãnh đạo quốc gia, tổng tư lệnh Lực lượng Vũ trang Indonesia, người chịu trách nhiệm quản lý nhà nước, lập sách quan hệ đối ngoại Tổng thống định hội đồng trưởng, thành viên hội đồng không buộc phải thành viên bầu nghị viện Cuộc bầu cử tổng thống năm 2004 bầu cử dân chúng trực tiếp bầu tổng thống phó tổng thống Tổng thống phục vụ tối đa hai nhiệm kỳ năm liên tiếp Cơ quan đại diện cao cấp quốc gia Hội nghị Hiệp thương Nhân dân (MPR) Các chức quan hỗ trợ sửa đổi hiến pháp, chứng nhận tổng thống nhậm chức, thức hoá khuôn khổ sách quốc gia Cơ quan có quyền buộc tội tổng thống MPR gồm hai viện; Hội đồng Đại biểu Nhân dân (DPR), với 550 thành viên, Hội đồng Đại biểu Vùng (DPD), với 128 thành viên DPR thông qua luật giám sát nhánh hành pháp; thành viên thuộc đảng trị bầu với nhiệm kỳ năm theo đại diện tỷ lệ Những cải cách từ năm 1998 làm tăng đáng kể vai trò DPR việc điều hành quốc gia DPD quan chịu trách nhiệm quản lý khu vực Đa số tranh chấp dân đưa trước Tòa Nhà nước; vụ phúc thẩm xử Tòa Cấp cao Tòa án Tối cao tòa cấp cao nhà nước, đưa phán cuối vụ phúc thẩm sau xem xét lại vụ việc Các tòa khác gồm Tòa Thương mại, xử vụ phá sản khả toán, Tòa án Hành Quốc gia xử vụ luật hành chống lại phủ; Tòa án Hiến pháp xử vụ tính hợp pháp pháp luật, bầu cử, giải tán đảng trị, phạm vi quyền lực định chế nhà nước; Tòa án Tôn giáo để xử vụ án tôn giáo riêng biệt 1.6 Quá trình gia nhập Asean của Indonesia Tiền thân ASEAN tổ chức có tên Hiệp hội Đông Nam Á, thường gọi tắt ASA ASA liên minh thành lập năm 1961 gồm ba nước Philippines, Malaysia Thái Lan Ngày 8-8-1967, trưởng ngoại giao năm quốc gia –Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan – gặp gỡ Bộ ngoại giao Thái Lan Bangkok Tuyên bố ASEAN, thường gọi Tuyên bố Bangkok để nhập ASA với Indonesia Singapore thành ASEAN Năm ngoại trưởng – Adam Malik Indonesia, Narciso Ramos Philippines, Abdul Razak Malaysia, S Rajaratnam Singapore, Thanat Khoman Thái Lan – coi sáng lập viên tổ chức Hình 8: Tổng hành dinh của ASEAN tại Nam Jakarta, Indonesia 2.Tổng quan giáo dục Indonesia theo đuổi dịch vụ học tập, nghiên cứu phục vụ cộng đồng Các trường đại học nước cộng hòa thành lập vào năm 1949 Jakarta, Đại học Gajah Mada bao gồm khoa nông nghiệp thuốc thú y, nha khoa, kỹ thuật, pháp luật văn học, y học Một số khác, Trường Đại Học Indonesia, thành lập vào năm 1950, cung cấp khóa học khoa học nghệ thuật tự pháp luật kinh tế Nỗ lực cải cách giáo dục Sockarno dừng lại đấu tranh cho quyền lực đảo quân tổ chức Đảng Cộng sản năm 1965 đưa kinh tế đến bờ vực sụp đổ Orde Baru (1966-1998): mở rộng nhanh ngành giáo dục Ưu tiên giáo dục thay đổi thời phủ độc tài Soeharto bắt đầu vào năm 1966.Trọng tâm giáo dục việc đảm bảo phận sinh viên tốt nghiệp hỗ trợ trình phát triển.Chương trình quốc gia sửa đổi vào năm 1975 cho phù hợp với nhu cầu phục hồi kinh tế tiến bộ.Kết là, chương trình đào tạo năm 1975 trở thành 'quá tải liều' (Yulaelawati, 2001, p 2) trọng kiểm tra khách quan Nhận thức đạt sinh viên tâm vào mục tiêu học tập mà hầu hết trường hợp từ ứng dụng thực tế học kiến thức (Raihani, 2007) Khoảng thời gian này, Indonesia thấy cải thiện đáng kể đầu tư giáo dục từ thời kỳ hậu độc lập, đặc biệt thời kỳ kinh tế chứng kiến doanh thu dầu mỏ hưởng lợi lớn từ bùng nổ giá dầu Với nguồn tài nguyên sẵn, phủ, thông qua hướng dẫn tổng thống, phát động chương trình lớn xây dựng trường học (Sekolah Dasar 1NPRES) làng, bãi bỏ học phí bậc tiểu học, chương trình tương đương giáo dục không quy tổ chức dành cho người lớn (Kejar Paket A) , để đáp ứng với định hướng phủ cho công việc cung cấp giáo dục tỉnh Cung cấp giáo dục tiểu học (sáu năm), mà có hiệu nhằm tăng cường tiếp cận với giáo dục tiểu học cho tất công dân Indonesia, sách phủ nêu Kế hoạch Đầu tư dài 1969-1994 Các chương trình song hành với việc tuyển dụng đào tạo giáo viên thông qua việc thành lập phủ trường đào tạo giáo viên Giáo dục Tỷ lệ nhập học trẻ em độ tuổi học cấp tiểu học tăng từ 69% vào năm 1973 lên 83% vào năm 1978 kết việc 61.807 trường tiểu học xây dựng năm 1973 năm 1979 Chương trình thành công việc nâng cao số năm (khoảng 0,25-0,40 ) học trung bình học sinh tiểu học việc tăng lợi ích kinh tế từ 6,8% đến 10,6% (Duflo, 2001) Số lượng tổ chức cung cấp giáo dục đại học tăng từ 10 năm 1950 lên 317 (kể tư nhân trường đại học nhà nước) vào năm 1970 (Atmakusuma cộng sự, 1974) Mặc dù có thành tựu đáng kể sản xuất số lượng lớn nhóm người trẻ có học thức, có điều đáng lo phát triển nguồn nhân lực, chất lượng số lượng.Ví dụ, việc thực liệt chương trình xây dựng trường học làng buộc phủ phải cử nhân viên không đủ trình độ - sinh viên tốt nghiệp trường trung học sở - bố trí vào vị trí giáo viên trường tiểu học xây dựng chờ đợi giáo viên đào tạo trường sư phạm tốt nghiệp.Động thái có tác động đáng kể đến môi trường học tập học sinh tiểu học Sự bố trí bất hợp lý tìm thấy số làng nơi giáo viên bậc tiểu học công lập giáo viên đào tạo trường tôn giáo, ví dụ Madrasah, người trang bị để xử lý giáo dục tục (Hadi, 2009) Câu hỏi chất lượng giáo dục trở nên tồi tệ việc mở rộng giáo dục số lượng (Duflo , 2001) Sự thành công chương trình Sekolah Dasar nhu cầu phát triển cho trung học sở khuyến khích phủ thông qua thành luật việc mở rộng giáo dục phổ quát đến chín năm (Luật Giáo dục năm 1989), bao gồm mức độ trung học sở (Sekolah Menengah Pertanga, hay SMP) Chính phủ xây dựng trường trung học cấp sở tiểu khu, bãi bỏ học phí trung học sở, đưa giáo dục mở trung học sở (SMP Terbuka), giáo dục từ xa giáo dục trung học sở cho sinh viên hoàn cảnh khó khăn (Sadiman & Rahardjo, 1997) Những hội thất bại quan sát thấy chương trình Dasar Sekolah lặp lặp lại việc thực SMPS, tức mở rộng nhanh chóng trường học, cụ thể mở rộng giáo dục làm cho phủ lựa chọn khác việc tuyển dụng giáo viên không đủ trình độ việc đào tạo cho giáo viên trung học diễn ra.Nhận thức khoảng trống việc thực phổ cập giáo dục cấp tiểu học mở rộng đến cấp trung học sở, đạo luật quy định lại tiêu chuẩn tối thiểu yêu cầu giáo viên trung học.Luật Giáo dục năm 1989 tín hiệu từ phủ bày tỏ mong muốn phát triển nguồn nhân lực cần thiết cho kinh tế công nghiệp hóa để đáp ứng nhu cầu thị trường toàn cầu Trong việc mở rộng giáo dục, phủ tích cực tham gia vào việc hoàn thiện giáo dục tư nhân cách cấp trợ cấp cho trường tư thục để trang trải phần chi phí xây dựng hoạt động định số giáo viên trường công lập giảng dạy trường tư thục (King Sz Orazen, 1999) Giáo dục đại học trải qua chuyển biến lớn.Trong năm 1975, Bộ Giáo dục ban hành thị định nghĩa lại vai trò tổ chức giáo dục đại học xã hội Nó gắn kết vai trò quan trọng tổ chức giáo dục đại học bối cảnh phát triển quốc gia khu vực, tức cần phải tạo công nhân lành nghề để đáp ứng thị trường lao động (Wicaksono & Friawan, 2007) Trong đó, năm 1975 phủ thức công nhận đóng góp quan trọng giáo dục Hồi giáo xã hội đặc biệt lịch sử lslamisation Indonesia có vai trò vô giá việc giáo dục người dân địa đặc biệt người sống khu vực nông thôn Đến lúc đó, ba loại hình giáo dục Hồi giáo tồn nước: Pesantren, Madrasah (hoặc ngày học tôn giáo) Sekolah Hồi giáo (trường ngày hôm kết hợp giáo dục tục giáo lý Hồi giáo).Luật Giáo dục năm 1989 luật pháp quốc gia đề cập đến Madrasah phần hệ thống giáo dục quốc gia Indonesia Giáo dục Hồi giáo đặt giám sát Bộ Nội vụ tôn giáo thay Bộ Giáo dục Trước đây, nỗ lực để chuẩn hóa cải thiện hệ thống Madrasah khắp Indonesia bắt đầu sớm quy tắc Soekarno bị cản trở nguồn lực tài nhân lực hạn chế Bộ Tôn giáo, có nghĩa Bộ phải trì hệ thống giáo dục kép Theo hệ thống giáo dục kép, rnadrasah tập trung vào giảng dạy tôn giáo.May mắn thay, thất bại giải phủ khởi xướng mô hình Madrasah Negeri, nhà nước bảo trợ mô hình rnadrasah, với hy vọng nhân rộng tương lai.(Cho đến lúc đó, việc cung cấp Madrasah sử dụng lĩnh vực khu vực tư nhân.)Đến năm 2002, 17% (hoặc 37,362 trường) tổng số trường tiểu học trung học nước mô hình madaris (madaris số nhiều tiếng Ả Rập Madrasah) (Zuhdi, 2006) Madrasah Negeri theo cấu trúc giáo dục tục: Madrasah IbtidazYczit Negeri (tiểu học), Madrasah Tsanawiyah Negeri (trung học sở) Madrasah Alivah Negeri (thứ cấp) Sau đó, chương trình quản lý hệ thống Madrasah thiết kế lại vào năm 1976, nghị định chung liên quan đến ba - Bộ Giáo dục, Bộ Tôn giáo Bộ Nội vụ Động thái tích cực mở đường để trao quyền cho học sinh Hồi giáo Indonesia theo đuổi kiến thức vượt giới hạn tôn giáo Các mục tiêu học tập sinh viên Hồi giáo mở rộng cách hiệu từ việc đào tạp nên giáo sĩ Hồi giáo để tạo khối lượng lớn người Hồi giáo không trung thành với lí tưởng Hồi giáo mà tận tâm với khoa học tiên tiến (Zuhdi, 2006) Điều đáng nói tromh khoảng thời gian (năm 1975), Indonesia xâm lược Đông Timor Trong thời gian chiếm đóng 23 năm mình, tiếng Indonesia đồng hóa tới người dân Đông Timor quy định sách giáo dục Điều bao gồm (i) cấm sử dụng Tetum tiếng Bồ Đào Nha, tiếng nói thứ hai Đông Timor, khuyến khích sử dụng tiếng Bahasa Indonesia, (ii) xây dựng trường tiểu học làng, coi chương trình xây dựng trường học lớn lịch sử Đông Timor (Arenas, 1998), (iii) triển khai giáo viên Trong điều làm tăng lượng trẻ em trường, tỷ lệ thất học cấp tiểu học Đông Timor tương đối thấp trẻ em gốc Indonesia di cư đến Đông Timor (Jones, 2001) Những lý cho việc tuyển sinh thấp số người Đông Timor bao gồm 'việc chống đối' để sắc Indonesia (Arenas, 1998), cú sốc văn hóa, sở thích gia đình cho văn hóa Đông Timor Sau Soeharzo (1998-nay): phân cấp quản lý giáo dục lực lượng đầy đủ Sau tổng thống Soeharto từ chức thời điểm đỉnh cao khủng hoảng tài châu Á vào năm 1998, Indonesia trải qua biến động trị mạnh mẽ thông qua hệ thống dân chủ phủ Giáo dục bị ảnh hưởng đáng kể không môi trường học tập trình học tập phải phù hợp với giá trị dân chủ mà việc quản lý giáo dục phải thực thông qua quy trình quản trị phân cấp Những nỗ lực phân cấp cấu quản trị Indonesia giới thiệu, năm 1999, cải cách quyền tự chủ trường học (ví dụ quản lý trường học Manajemen Berbasis Sekolah) cấp tiểu học trung học (Hệ thống giáo dục Indonesia hai dòng: không thuộc tôn giáo, thuộc Bộ Quốc gia Giáo dục Hồi giáo thuộc Bộ Tôn giáo.Cả hai dòng cấu trúc giáo dục tiểu học, trung học cao hơn.)Việc phân cấp cải cách mô tả trách nhiệm quyền trung ương quyền địa phương chuyển trách nhiệm quản lý nguồn lực cho trường học.Dưới cải cách, quyền trung ương có trách nhiệm thiết lập (i) tiêu chuẩn cho thành tích học sinh, (ii) chương trình giảng dạy quốc gia, (iii) hệ thống đánh giá quốc gia, (iv) tiêu chuẩn cho tài liệu học tập, (v) yêu cầu thành tích, ( vi) tiêu chuẩn phân loại, (vii) yêu cầu nhập học, chuyển giao cấp giấy chứng nhận, (viii) phát triển giáo dục đại học, giáo dục từ xa trường học quốc tế.Chính quyền địa phương, mặt khác, có nhiệm vụ là: (i) xác định sách lựa chọn chấp nhận sinh viên liên quan đến vấn đề công bằng, (ii) cung cấp tài liệu giáo dục cho giáo dục giáo dục đặc biệt, (iii) hỗ trợ công tác quản lý giáo dục đại học (iv) quản lý trường học đặc biệt trung tâm đào tạo (Jalal cộng sự, 2003).Chủ trương phân cấp quản lý thấy cải cách tự chủ trường mang lại chất lượng tốt giáo dục hiệu phân bổ sử dụng tài nguyên (Behrman cộng sự, 2002), hiệu việc hướng dẫn sinh viên tạo trách nhiệm giáo viên cán quản lý trường học cho học sinh, phụ huynh cộng đồng thích ứng với nhu cầu địa phương (Cheng, 1996; King & Orazen năm 1999; Raihani, 2007) Quản lý trường học nhằm mục đích chuyển đổi giáo dục, đặc biệt giáo viên trung học, để có sáng tạo, chủ động đồng thời đáp ứng nhu cầu cộng đồng địa phương trái ngược với thực học, thị cấp Bước để nâng cao lực địa phương việc thực phân cấp quản lý giáo dục 'Học tập trình giảng dạy, chương trình học [tôi] lập kế hoạch đánh giá, phát triển chương trình giảng dạy, quản lý nhân viên tuyển dụng, nguồn lực, sở vật chất bảo trì, quản lý tài chính, dịch vụ sinh viên, hợp tác trường học, cộng đồng, phát triển văn hóa học (Raihani, năm 2007, p 175).Nhưng, liệu kết có thực ảnh hưởng đáng kể để trở thành điều chỉnh thực nghiệm Nó không công để khẳng định phân cấp không nghĩ trước Trong thực tế, phủ Soeharto có, mở rộng mức độ định, phân cấp thực ngành giáo dục giới hạn cho phát triển sở hạ tầng vật lý bảo trì trường học Phạm vi khía cạnh quản lý giáo dục chương trình đào tạo phát triển giảng dạy, tuyển dụng giáo viên ngân sách luôn bị hạn chế thực tế trị hạn chế trị Trước thực cải cách quyền tự chủ động trường học, ngành giáo dục có kinh nghiệm hạn chế trách nhiệm quan phủ Bộ, cho kết giáo dục, quản lý trường học không hiệu quả, quy trình ngân sách cứng nhắc, phân bổ không đồng giáo viên có trình độ chế khuyến khích công chức nghèo (Raihani, 2007 ) Để đạt hiệu kết mong muốn cải cách quản lý trường học, sửa đổi quan đứng đầu giáo dục, Bộ giáo dục, thay đổi chương trình giáo dục thông qua chương trình đào tạo dựa lực (Kurikulurn Berbasis Kompetensz) vào năm 2003 Chương trình giảng dạy mới, thức đưa vào giảng dạy vào năm sau, nhấn mạnh tham gia bên liên quan trường học phát triển chương trình giảng dạy.Tiếp theo đó, luật pháp quốc gia quản lý hệ thống giáo dục quốc dân thay đổi để thích ứng với xu hướng phân cấp quản lý giáo dục Đạo luật hệ thống giáo dục quốc gia năm 2003 thông qua kêu gọi cách rõ ràng cho cam kết mở rộng công thông qua giáo dục bắt buộc miễn phí cho trẻ em 7-15 tuổi, cải thiện chất lượng phù hợp, "việc thực nguyên tắc dân chủ, tự chủ, phân cấp quản lý trách nhiệm xã '(Đạo luật nước Cộng hòa Indonesia số 20, năm 2003, tr 2), quyền tự chủ giáo dục đại học.Theo luật, giáo dục thức bắt đầu với mẫu giáo (bao gồm hai năm), trường tiểu học (sáu năm), trung học sở (ba năm) (ba năm), có đại học phổ thông từ chương trình học tập chuyên nghiệp tốt nghiệp từ chương trình giáo dục đại học Bách khoa dạy nghề Sự xếp phân cấp quản lý giáo dục báo trước đổi cho cải tiến toàn hệ thống trường học để tạo biện pháp khuyến khích địa phương để giải tốt nhu cầu cộng đồng địa phương thúc đẩy "sự hiệp đa dạng" (Bhinneka Tunggal Ike) nguyên tắc nêu Pancasila Tuy nhiên, thiết lập phân quyền khuấy động tranh cãi công khai liên quan đến cung cấp giáo dục tôn giáo nhà nước can thiệp mạnh mẽ quản lý trường học nói đến việc giảng dạy tôn giáo Luật Giáo dục Quốc gia 2003, có hiệu quả, đánh bại đối tượng việc thúc đẩy phân cấp quyền tự chủ kể từ luật tương tự yêu cầu trường tư phải xin phép phê duyệt an toàn từ quan giáo dục liên quan đến tuyển dụng giáo viên, người xử lý khóa học với tôn giáo (Zuhdi, 2006 ) 2.2 Xu thách thức Indonesia xem mô hình quốc gia khu vực Đông Nam Á phổ cập gần toàn giáo dục tiểu học vào năm 2005, với 93% trẻ em độ tuổi học học trường tiểu học công lập tư nhân, 65% học trường trung học sở 42% trường phổ thông trung học (theo WB, 2007) Indonesia đặt mục tiêu đạt 100% cho bậc tiểu học 96% cho cấp trung học sở vào năm 2009 Tuy nhiên đến năm 2009, lệ nhập học (NER) giáo dục tiểu học Indonesia đạt 94.36% (2011 95,55%, tỷ lệ học sinh hoàn tất bậc tiểu học 96,58% - theo UNDP, Achieve universal primary education), tỷ lệ nhập học cấp trung học sở đạt 67.40% (năm 2010 đạt 74.52% - theo UNICEF, SATAP Detail Assignment) 45.09% cho cấp phổ thông trung học (theo WB, 2010) Ở bậc đại học, đến năm 2010, gần triệu sinh viên học 130 tổ chức giáo dục đại học công lập 3.000 trường đại học tư nhân (theo WB, 2010), thành tích đáng kể đạt so với số 200.000 sinh viên vào năm 1975 (Wicaksono Friavvan, 2007) Mặc dù có tiến bộ, số hạn chế, không giải quyết, không nâng cao chất lượng giáo dục kể từ phủ kiên bắt tay vào đẩy mạnh chương trình xây dựng trường khoảng thời gian nửa cuối năm 1970 nỗ lực phân cấp cuối năm 1990 Đầu tiên, thách thức cấp bách mà ngành giáo dục phải đối mặt cần thiết phải tăng trợ cấp, thực tế là, phủ có nỗ lực đáng kể việc tăng giao khoán đất công cho ngành giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục cần thiết (Arze del Granado et al, 2007, Ngân hàng Thế giới, 2007) Chất lượng giáo dục Indonesia xếp vào loại trung bình yếu dựa kết kiểm tra thành tích quốc gia, Ebtanas (Behrman et al, 2002) Nâng cao chất lượng giáo dục đòi hỏi phải nâng cao chất lượng giáo viên để gia tăng thành tích học sinh, tăng thời gian học tập học sinh việc hạn chế vắng mặt thường xuyên tăng số lượng giáo viên toàn thời gian, nâng cao trình độ học vấn giáo viên khai thác tài nguyên định chẳng hạn giáo viên có trình độ để đạt hiệu Những biện pháp sau thành công cách thay đổi kết hợp hiệu giáo viên có trình độ thông qua việc tái phân bổ họ đến huyện thiếu giáo viên Trong khảo sát với 276 trường tiểu học Indonesia, 34% trường thiếu giáo viên (Ngân hàng Thế giới, 2007) Tuy nhiên, làm để giáo viên hưởng ứng với xếp phụ thuộc vào linh hoạt việc cung cấp giáo viên đến vùng kế hoạch.Đến lượt vấn đề này, đòi hỏi phải giải vấn đề cần có chế khuyến khích giáo viên tốt chế kiểm soát hiệu suất giáo viên tốt Nếu chế kiểm soát hiệu suất giáo viên, vấn đề đạo đức (tức giáo viên không hoàn toàn chịu trách nhiệm cho hành động họ, dường họ hành động vậy, chẳng hạn trường hợp vắng mặt không ghi nhận số đặc điểm không quan sát giáo viên gây ảnh hưởng đến môi trường học tập tốt) làm cho việc phân bổ nguồn lực không đạt hiệu Khuyến khích giáo viên bao gồm mức lương cố định quy định tỷ lệ (Fabella, 2004) Các yếu tố khác định chất lượng tiêu chuẩn trình độ chuyên môn cho giáo viên, tham gia giáo viên tỷ lệ kích thước lớp học Tỷ lệ học sinh - giáo viên thấp cấp tiểu học, trung học (Behrman et al, 2002) đại học (Wicaksono & Friawan, 2007) chất lượng tốt phản ánh hiệu nội tỷ lệ giáo viên làm việc bán thời gian cao Bộ Giáo dục Quốc gia Indonesia thông qua đạo luật năm 2005 yêu cầu tất giáo viên phải có tối thiểu đại học đạt chứng nghiệp vụ sư phạm năm 2015 Tới năm 2009, 60% tổng số 2,78 triệu giáo viên chưa đáp ứng tiêu chuẩn (theo USAID Strategy Indonesia, 2009-2014) Để chế nâng cấp chất lượng giáo dục đạt hiệu trách nhiệm giải trình cần thiết Sự phân cấp, dựa vào trường học, thiết lập quản lý giáo dục mang lại môi trường thích hợp cho cách tiếp cận từ hai hướng để giải trình công khai nhằm giảm thiểu tránh tham nhũng tính hiệu hệ thống phân cấp thường đặc trưng nước phát triển Trách nhiệm giải trình công khai thành công đảm bảo rằng: (i) tra, hiệu trưởng, giáo viên, phụ huynh cộng đồng địa phương thực thi kiểm soát hiệu suất giáo viên đảm bảo chất lượng lớp học, (ii) Bộ Giáo dục quốc gia thực thi tiêu chuẩn theo yêu cầu, ví dụ chứng nhận chất lượng giáo viên lớp học Việc trao trách nhiệm yêu cầu hệ thống số hiệu suất đo kỹ theo yêu cầu xã hội cộng đồng địa phương nhằm tối đa hóa giá trị xã hội Biện pháp thực cách áp dụng cách tiếp cận mang tính cách mạng có hệ thống để đánh giá kết học tập - thay đổi từ kỳ thi lấy thành tích để đánh giá cho lợi ích tương đối (ví dụ số giá trị gia tăng) Mục đích để có hệ thống đánh giá thành tích học tập học sinh cách cách ly gia đình, hàng xóm cộng đồng tác động từ đặc tính trường học, nơi cung cấp chênh lệch việc giải thích thành tích học tập học sinh (Meyer, 1996; McCaffrey et al, 2003) Thứ hai, có mâu thuẫn phát sinh ưu tiên giáo dục bản, giáo dục trung học đại học Ví dụ, tỷ lệ học sinh theo học cấp đại học thấp hai phía cung (tương đối trường đại học) phía cầu (tỷ lệ theo học cấp trung học thấp tỉ lệ sinh viên tiếp tục theo học đại học sau tốt nghiệp trung học thấp) (Wicaksono & Friawan, 2007) Thứ ba, có không tương xứng số sinh viên vừa tốt nghiệp với nhu cầu nhân công ngành sản xuất kinh tế có tiềm tăng trưởng cao, ví dụ ngành công nghiệp xuất định hướng (Arze del Granado et al, 2007) Điều dẫn đến cần thiết phải có môi trường học tập thúc đẩy phát triển kỹ lực bản, ví dụ khả giải vấn đề, kỹ kinh doanh óc sáng tạo Hơn nữa, cần thiết phải liên kết mục tiêu giáo dục với quy hoạch phát triển cấp quốc gia, khu vực quận huyện cần trọng Và thứ tư, cải cách phân cấp không đủ thúc đẩy trách nhiệm thực thi ngân sách ngành giáo dục quyền cấp quận huyện Từ năm 2001, quyền trung ương tài trợ phần lớn (hơn 50% tổng số) chi phí cho việc phát triển, bao gồm sở hạ tầng vật chất giáo dục, quyền cấp quận huyện phân bổ ngân sách nhiều cho chi phí thường xuyên, đặc biệt toán tiền lương cho công chức bao gồm giáo viên công lập (Ngân hàng Thế giới, 2007) Xu hướng rõ ràng mâu thuẫn với quy định pháp luật phân cấp (Điều luật 22 năm 1999 Điều luật 25 năm 1999), tài trợ cho giáo dục bao gồm khu vực có ảnh hưởng đến biến số định quan trọng trách nhiệm quyền cấp quận huyện thuộc thỏa thuận phân chia nguồn thu quyền trung ương khu vực Theo luật này, ưu tiên quyền trung ương đầu tư giáo dục giới hạn để thiết lập hướng dẫn sách điều hành hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm thiết lập tiêu chí tiêu chuẩn tối thiểu Phân tích thành tựu hạn chế giáo dục Indonesia 3.1 Những thành tựu của giáo dục Indonesia Qua cải cách, giáo dục Indonesia đạt thành tựu đáng kể nhằm thay đổi cách toàn diện mạnh mẽ Tỷ lệ người biết chữ cao (năm 2002 92,5% riêng độ tuổi từ 15-24 tỷ lệ 99,8%) Phần lớn trẻ em học miễn phí, 80% học sinh cấp tiểu học đóng học phí Tỷ lệ nhập học nam nữ xấp xỉ Tỷ lệ nhập học chung cấp năm 2002 49% nam 47% nữ Đối với cấp tiểu học, tỷ lệ tương ứng 107% cho nam nữ Chính phủ có nhiều chương trình biện pháp cụ thể để khuyến khích trẻ em, đặc biệt trẻ em nghèo đến trường (học bổng, trợ cấp sách vở) Chính phủ trọng đến việc cải thiện chất lượng học tập, khuyến khích, tạo điều kiện cho giáo viên nâng cao chất lượng giảng dạy Có hệ thống giám sát chất lượng dạy học cấp học Mặc dù giáo dục Indonesia tồn nhiều hạn chế phủ người dân Indonesia tâm cải thiện chất lượng giáo dục cách toàn diện Chính phủ người dân Indonesia thấy rõ giáo dục họ có ‘vấn đề’ tâm cải cách Năm 2006 Indonesia tiến hành cải cách giáo dục nhằm đổi cách bản, toàn diện mạnh mẽ giáo dục Họ nhận thức giáo dục phương tiện để cải thiện chất lượng sống người dân Đó giải pháp lâu dài cho phát triển quốc gia ổn định xã hội Từ nhận thức đó, họ xem hệ thống giáo dục tổ chức xã hội giúp công dân Indonesia trở thành người thông minh, có khả đối mặt với thách thức người có trí tuệ, có trách nhiệm, có tình cảm Họ đặc biệt quan tâm đến tính công bình đẳng giáo dục Indonesia có Ủy ban quốc gia cải cách giáo dục Đây quan xác định tầm nhìn dài hạn nhiệm vụ giáo dục sở điều kiện dự báo tương lại Ủy ban họp lần/tuần theo cách tiếp cận đa phương Bộ giáo dục đào tạo, quan, nghành liên quan, Tư pháp, đại diện người dân, trường đại học, tổ chức phi phủ, lãnh đạo cộng đồng, nhóm lợi ích công khai… họp lại với để thảo luận tập hợp thông tin trước đưa định quan trọng Bên cạnh đó, Indonesia có Ban tư vấn giáo dục quốc gia với tham gia nhiều nhóm độc lập cộng đồng Đây quan có chức liên quan đến cộng đồng việc định xây dựng giải pháp cho giáo dục.” Triển khai giải pháp chiến lược: Thực tự quản lý giáo dục; Thực giáo dục bắt buộc; Phát triển chương trình dựa lực; Thực hệ thống giáo dục mở; Cải thiện phát triển nghề; Phát triển tiện nghi nhà trường nguồn tài liệu học tập; Hệ thống tài công bằng, sạch; Hợp thức hóa việc tham gia cộng đồng; Thực đánh giá hệ thống tín Indonesia xây dựng chuẩn Giáo dục: chuẩn nội dung; chuẩn phương pháp, chuẩn cần đạt lực; chuẩn giáo viên ban giám hiệu; chuẩn tiện nghi thiết bị; chuẩn quản lý; chuẩn tài chính; chuẩn đánh giá giáo dục Chính phủ Indonesia kêu gọi giúp đỡ từ bên (các tổ chức quốc tế, quốc gia có giáo dục phát triển) để trình cải cách thực hiệu 3.2 Những hạn chế giáo dục Indonesia Bên cạnh ưu điểm đạt được, giáo dục Indonesia tồn động nhiều vấn đề bất cập Hệ thống giáo dục chưa có tính thống mà bị chi phối tôn giáo, đặc biệt đạo Hồi Chất lượng giáo dục thấp nguyên nhân như: tình trạng thiếu giáo viên, lực giáo viên chưa đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng đặt ra, thời gian sinh viên ngắn, trách nhiệm giải trình quan chức chưa minh bạch nên gây khó khăn cho việc kiểm tra giám sát, nguyên nhân cuối tham nhũng làm cho phát triển giáo dục bị trì trệ chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Indonesia chưa xác định trọng tâm ưu tiên đầu tư cách rõ ràng giáo dục bản, giáo dục trung học đại học Kỹ sinh viên đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu người sử dụng lao động Hơn nữa, mục tiêu giáo dục chưa gắn kết với quy hoạch phát triển kinh tế quốc gia vùng miền Chính quyền địa phương không sử dụng ngân sách cấp phù hợp với mục tiêu cải cách theo hướng phân cấp giáo dục quyền trung ương, điều tạo cân đối lãng phí việc sử dụng nguồn lực tài cho phát triển giáo dục Hợp tác giáo dục Việt Nam Indonesia 4.1 So sánh tương quan giai đoạn lịch sử Việt Nam Indonesia Indonesia quốc gia Đông Nam Á, nên mặt KT-XH có nhiều điểm tương đồng với qua thời kỳ Thời kỳ tiền thuộc địa, Indonesia quốc gia hồi giáo Đây tôn giáo với nhiều tính đồ sùng đạo Lúc này, việc giáo dục nhà trường mang tính tự giác cao dựa tinh thần phát triển tôn giáo Chương trình dạy học xoay quanh kiến thức học thuyết hồi giáo nghĩa vụ tôn giáo Sau nắm vững kiến thức học sinh tham gia khóa học nâng cao như: pháp luật, lịch sử, truyền thống Mohammad, nghiên cứu hồi giáo, v.v… Tương ứng với Việt Nam ta giai đoạn mà “tam đạo đồng nguyên” phát triển (Phật, Lão, Khổng) Lúc này, việc giáo dục dựa đạo giáo làm chủ yếu mang tính tự giác cao Chúng ta bắt đầu học dạy làm người (nhân chi sơ tính bổn thiện) Khác với Indonesia, nước có đạo giáo tồn tại, Indonesia có học thuyết tôn giáo hồi giáo Do đó, việc ảnh hưởng tôn giáo đến cá nhân độc lập mạnh, làm cho họ có đôi lúc trở nên mù quáng (cũng tinh thần tử đạo không cứ) Quay bối cảnh Việt nam, có đạo giáo chính, tự cân ổn định lẫn nhau, nên giảm bớt tính mù quáng Nhưng đạo Khổng lấn át đạo lại, thấy có mù quáng đạo xuất hiện, không khác Indonesia (quân xử thần thần tử, thần bất trung Phụ xử tử vong, tử bất vong bất hiếu) Đến thời kỳ thuộc địa Hà Lan (1800-1942), khoảng thời gian tương đối dài (142 năm) Khi Hà Lan xâm lược, họ dùng “chính sách đạo đức” với việc cải thiện phúc lợi người dân để giới thiệu giáo dục phương tây Họ chia hệ thống giáo dục thành cấp độ, đồng thời phân khúc theo chủng tộc địa vị xã hội, làm cho dân địa ngày bị tách biệt xa “Chính sách đạo đức” ngày mở rộng, không cải thiện chất lượng số lượng mà làm tăng thêm khoảng cách người Indonesia địa, người địa người Chậu Âu Cũng Việt Nam thời đô hộ thực dân Pháp xâm lược, chúng phần dựa vào Công Giáo để phát triển truyền đạo Nhưng Việt Nam chúng ta, hệ thống giáo dục Pháp áp đặt lên giáo dục chúng ta, thay đạo Khổng thịnh, chúng dùng Công Giáo để áp đảo đạo giáo Nếu vào đường đạo nhất, không tránh khỏi sùng đạo mù quáng Chính vậy, thấy thời kỳ trước thuộc địa, đất nước ta tồn đạo giáo chính, hay hoàn cảnh lịch sử Nhưng nhìn chung, thời kỳ thuộc địa, mang lại cho Indonesia số thành công Mặc dù sách tập trung giáo dục không hiệu quả, chưa cải thiện chất lượng giáo dục số tồn tai, tạo tiền cho phát triển sau Cũng Việt Nam chúng ta, có phân hóa cao giai cấp xã hội, Pháp mang đến ta số thành tựu (ví dụ như: xây dựng số lượng lớn trường học với chất lượng, tạo nên chữ quốc ngữ cho dân tộc Việt Nam chúng ta, v.v…) Giai đoạn hậu thuộc địa (1945 đến nay): Sau gia đoạn thuộc địa kết thúc, Indonesia trở thành nước độc lập, mục tiêu trị nhà lãnh đạo tạo giáo dục độc lập Indonesia, điều thể rõ Pancasila (năm nguyên tắc) Năm 1950, phủ cam kết cung cấp năm phổ cập bậc giáo dục tiểu học hỗ trợ giáo dục công lập tư thục Theo luật, trường đại học phải cam kết nhiệm vụ giáo dục học tập, nghiên cứu phục vụ cộng đồng Nhưng đến năm 1975, chương trình đào tạo trở nên tải cần phải điều tiết cho phù hợp Đặc biệt thời kỳ này, kinh tế chứng kiến phát triển dầu mỏ Từ đây, phủ phát động phong trào xây dựng trường học, bãi bỏ học phí bậc tiểu học Chính mà tỷ lệ trẻ em học tăng lên đáng kể Phát triển nhanh sở vật chất, tỷ lệ giáo dục, Indonesia gặp khó khăn lớn chất lượng giảng dạy với hệ thống giáo viên không đủ chất lượng Đến năm 1975, Bộ Giáo Dục ban hành thị để hướng dẫn vai trò tổ chức giáo dục Giáo dục hồi giáo chịu giám sát Bộ Nội Vụ tôn giáo (thay Bộ Giáo Dục) Mục tiêu học tập sinh viên mở rộng, không đào tạo giáo sĩ hồi giáo để phục vụ đạo giáo mà tận tâm với khoa học tiên tiến Cuộc khủng hoảng tài năm 1998, dẫn đến cải cách quyền tự chủ trường học năm 1999 Từ đây, giáo dục Indonesia phân dòng: không thuộc tôn giáo hồi giáo Và đồng thời, phủ thiết lập phân quyền giáo dục theo mô hình số nước châu Âu Mỹ để thực pancasila, điều dẫn đến tranh cãi dòng giáo dục Về phần Việt Nam có chút khác với Indonesia, sau thời kỳ thuộc địa, lại rơi vào tay Mỹ chiến tranh cục bộ, làm đất nước bị chia cắt miền Với mục tiên thống đất nước, nên áp dụng nhiều hệ thống giáo dục để đối phó hoàn cảnh thực tế Nước thực độc lập bắt tay vào việc xây dựng lại đất nước sau chiến tranh từ năm 1975 Và giáo dục bắt đầu có bước tiến từ năm 1995 trở sau, nên nói giáo dục non trẻ cần nên học tập Là quốc gia nằm khối ASEAN, có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam, nghiên cứu kinh nghiệm Cải cách giáo dục Indonesia năm 2006 rút nhiều học hữu ích cho Việt Nam bối cảnh Tầm nhìn (Vision) Giáo dục Indonesia nhận thức rõ hệ thống GD tổ chức xã hội vững chắc, có thẩm quyền hợp pháp nhằm giúp công dân Indonesia trở thành người thông minh, có khả tiên phong đối mặt với thách thức thay đổi thời đại Họ công dân ưu tú ( tinh thần, tình cảm, xã hội, trí tuệ, mạnh mẽ) có sức cạnh tranh Hệ thống GD bao gồm tất hình thức, kiểu loại trình độ GD: quy, không quy bán quy Đây tầm nhìn rõ ràng, hướng tới mục đích cụ thể hướng đến người dân đất nước Indonesia Ở Việt Nam ta cần có tầm nhìn chiến lược, dài hạn, hướng đến đối tượng hệ thống giáo dục người dân Việt Nam Chúng ta lần tiến hành cải cách giáo dục, đến lại phải đặt vấn đề đổi toàn diện giáo dục đào tạo? Phải thực thiếu tầm nhìn Về nguồn lực đầu tư cho giáo dục, Indonesia phát triển kinh tế từ dầu mỏ, phủ dồn sức đầu tư cho giáo dục, điều cần học tập tập trung cho giáo dục phải phù hợp với hoàn cảnh KT-XH Indonesia phân cấp quản lý giáo dục, điều cần học tập, phải có lộ trình thực định, tránh tạo dòng giáo dục Indonesia, điều cản trở làm khó khăn cho việc quản lý, thống sinh mâu thuẫn nội Việc Cải cách giáo dục Indonesia tập trung vào nhiều lĩnh vực: cải cách học tập; quản lý; tạo môi trường bình đẳng, công giáo dục; tham gia hợp pháp cộng đồng công nghệ thông tin Để thực đồng việc cải cách, Indonesia đề giải pháp chiến lược quan trọng (gồm giải pháp PGS.TS Đỗ Ngọc Thống tổng thuật, 2008) Cùng với tiến hành điều chỉnh luật hệ thống giáo dục quốc gia việc xây dựng chuẩn Giáo dục (nội dung, phương pháp, lực, giáo viên ban giám hiệu, tiện nghi thiết bị, quản lý, tài chính, đánh giá giáo dục) Do tầm quan trọng chương trình giáo dục phổ thông nên Indonesia coi mắt xích quan trọng cần đổi mạnh mẽ Cải cách giáo dục 2006 tập trung vào vấn đề xây dựng chương trình dựa lực, hướng tới phát triển lực người học quan tâm ý tiềm năng, giai đoạn phát triển, nhu cầu, hứng thú điều kiện người học (khác với chương trình cũ theo định hướng môn học giảng viên đề ra) Như việc cải cách giáo dục Indonesia thực cách đồng nhiều lĩnh vực giáo dục, kèm theo giải pháp chiến lược hệ thống hành lang pháp lý hỗ trợ Đây điểm Việt Nam ta cần học hỏi nay, việc đổi giáo dục chủ yếu đề mặt chủ trương đề án nhiên việc triển khai chậm (đang tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh), thiếu đồng thiếu biện pháp đo lường, đánh giá hiệu Sự phân cấp quản lý giáo dục thiếu rõ ràng, bị chồng chéo dẫn đến tự chủ đơn vị đào tạo phối hợp yếu ban ngành hệ thống giáo dục quốc gia Một vài điểm học hỏi áp dụng vấn đề giáo dục hướng đến người học áp dụng hệ thống đào tạo tín nước ta bước thực bước đầu mang lại số kết khả quan 4.2 Áp dụng ưu điểm giáo dục Indonesia Việt Nam Nằm ASEAN, có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam Do vậy, Việt Nam rút nhiều học hữu ích áp dụng vào giáo dục nước nhà • Cuộc cải cách 2006 đề tầm nhìn rõ ràng, cụ thể hướng đến người dân Indonesia → VN ta cần có tầm nhìn & kế hoạch mang tính chiến lược dài hạn • Về nguồn đầu tư cho GD: Indonesia vận dụng nguồn lực tài từ KT dầu mỏ để tập trung đầu tư cho GD Việt Nam xác định đầu tư cho GD quốc sách hàng đầu, nhiên cần xác định nguồn đầu tư dựa mạnh thực • Việc cải cách giáo dục Indonesia thực cách đồng nhiều lĩnh vực giáo dục, kèm theo giải pháp chiến lược hệ thống hành lang pháp lý hỗ trợ Việt Nam ta cần học hỏi: ⇒ Triển khai đề án đổi cách đồng bộ, kèm theo biện pháp đo lường, đánh giá hiệu quả; ⇒ Có lộ trình thực cụ thể phân cấp quản lý GD; ⇒ Chuyển đổi sâu sắc GD hướng đến người học áp dụng rộng rãi hệ thống đào tạo tín học sinh (không riêng Đại học nay) nhằm nâng cao chất lượng học tập 4.3 Hợp tác giáo dục Việt Nam Indonesia Nhằm nâng cao việc phát triển giáo dục, hai nước cần trao đổi hợp tác nhằm học hỏi kinh nghiệm lẫn • Trao đổi giáo dục nước: Nếu Việt Nam Indonesia đào tạo chuyên ngành sinh viên nước học học kì nước bạn để bên học tập lẫn phương pháp giảng dạy nội dung chương trình học Bên cạnh đó, tổ chức chương trình trao đổi văn hóa nước để sinh viên tìm hiểu văn hóa nước sinh viên Indonesia tham gia Mùa hè xanh Việt Nam ngược lại • Indonesia giúp Việt Nam đào tạo chuyên gia số lĩnh vực mạnh dầu khí Việt Nam gửi số học viên sang Indonesia để học tập Indonesia truyền đạt kinh nghiệm kiến thức công nghệ cao cho học viện Việt Nam • Việt Nam giúp trường đại học Indonesia thành lập khoa Việt Nam học gửi giảng viên Việt Nam sang Indonesia giảng dạy Hơn nữa, sinh viên Indonesia muốn học tiếng Việt Hằng năm, sinh viên Indonesia tham gia chương trình trao đổi văn hóa, giáo dục trường Đại học Việt Nam Kết luận Cộng hòa Indonesia số nước Đông Nam Á có giáo dục tiêu chuẩn phổ biến Nguyên nhân tạo nên thành công nhờ chuyển đổi mạnh mẽ ngành giáo dục - từ xếp hoàn toàn tự động, tổ chức thành tổ chức theo kiểu tập trung quy hệ thống phân cấp tự trị (và quản lý trường học) Hôm nay, đất nước Indonesia tự hào đạt việc giáo dục gần toàn quốc cấp tiểu học trung học sở Tuy nhiên, tiến giáo dục phổ thông tước kế hoạch phát triển dài hạn Liệu Indonesia trì thành công phụ thuộc vào cách họ đáp ứng với thách thức mở rộng mục tiêu giáo dục họ để thích ứng với thách thức Hệ thống giáo dục hiệu xác nguyên nhân gây hại cho chất lượng giáo dục việc thiếu phù hợp khả đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Việc giới thiệu cải cách quản lý dựa vào trường học Indonesia vào năm 1999 mang đến hội để giải thách thức Trong số tính bật việc cải cách nâng cao chất lượng, phù hợp, hiệu trách nhiệm giải trình Tuy nhiên, vấn đề mà ngành giáo dục Indonesia phải đối mặt khả tài chính, thể chế thấp hay cấp quyền địa phương thực cải cách không hiệu Nỗ lực ban đầu khởi xướng mục đích này, nhiều thời gian nguồn lực trước đánh giá cải cách thành công Bên cạnh đó, Indonesia quốc gia Đông Nam Á, nên mặt KT-XH có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam qua thời kỳ Bài viết nêu nhiều học hữu ích áp dụng vào giáo dục nước nhà hội hợp tác giáo dục hai nước Ghi [I] Giữa năm 1942 năm 1945, Đế quốc Nhật Bản chiếm Indonesia Chiến tranh giới thứ hai Trong giai đoạn này, người Nhật đóng cửa tất giáo dục thức Indonesia (Thomas, 1973) [2] Tỷ lệ nhập học liên quan đến tỷ lệ nhập học TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Education in Indonesia http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Indonesia 2) Trang web của Wikipedia về Indonesia http://en.wikipedia.org/wiki/Indonesia 3) World Bank 2011 Human development sector profile : strengthening health and education institutions in Indonesia Washington D.C – The Worldbank http://documents.worldbank.org/curated/en/2011/01/13861752/humandevelopment-sector-profile-strengthening-health-education-institutions-indonesia 4) World Bank 2010 Indonesia - Higher education financing Policy brief Washington D.C - The Worldbank http://documents.worldbank.org/curated/en/2010/10/13473916/indonesia-highereducation-financing 5) UNDP, Achieve universal primary education: http://www.undp.org/content/indonesia/en/home/mdgoverview/overview/mdg2/ 6) UNICEF, SATAP Detail Assignment: www.unicef.org/indonesia/SATAP_Detail_Assignment.pdf 7) USAID Indonesia, USAID Country Program Strategy 2009-2014: http://indonesia.usaid.gov/en/USAID/Article/383/USAID_Country_Program_Stra tegy_20092014 8) Vụ Giáo Dục Trung Học, Sơ lược tình hình phát triển giáo dục số nước giới, tháng 10/2011 PGS.TS Đỗ Ngọc Thống tổng thuật, Phần 9, Cải Cách Giáo Dục Ở Indonesia