Công Ước Của Liên Hợp Quốc Về Chống Tham Nhũng

CÔNG ƯỚC CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG THAM NHŨNG Lời nói đầu Các Quốc gia thành viên Công ước này, Lo ngại tính nghiêm trọng vấn đề tham nhũng gây đe dọa ổn định, an ninh xã hội, xâm hại thể chế giá trị dân chủ, giá trị đạo đức, công lý cản trở phát triển bền vững nguyên tắc nhà nước pháp quyền, Lo ngại liên kết tham nhũng với loại tội phạm khác, đặc biệt tội phạm có tổ chức tội phạm kinh tế, kể tẩy rửa tiền, Lo ngại vụ tham nhũng liên quan đến số lượng lớn tài sản, chiếm phần quan trọng nguồn lực quốc gia, việc sử dụng sai trái nguồn lực gây thiệt hại nghiêm trọng cho ổn định trị phát triển bền vững nước đó, Nhận thức tham nhũng tượng vượt qua biên giới quốc gia ảnh hưởng đến xã hội kinh tế, nên hợp tác quốc tế nhằm ngăn ngừa kiểm soát tham nhũng yêu cầu cấp thiết, Cũng nhận thức muốn phòng, chống tham nhũng cách có hiệu đòi hỏi phải áp dụng biện pháp toàn diện đa dạng, Nhận thức trợ giúp kỹ thuật đóng vai trò quan trọng việc nâng cao khả quốc gia, kể thông qua việc tăng cường lực xây dựng thể chế, để phòng, chống tham nhũng cách có hiệu quả, Nhận thức việc làm giàu cho cá nhân cách bất hợp pháp gây phương hại nghiêm trọng cho thể chế dân chủ, kinh tế quốc dân nguyên tắc nhà nước pháp quyền, Quyết tâm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn tham nhũng cách có hiệu hành vi chuyển qua biên giới quốc gia tài sản có cách bất hợp pháp nhằm tăng cường hợp tác quốc tế việc thu hồi tài sản, Thừa nhận nguyên tắc pháp lý thủ tục tố tụng hình sự, dân hành liên quan đến việc phán quyền tài sản, Ghi nhớ xoá bỏ tham nhũng trách nhiệm quốc gia quốc gia phải hợp tác với với ủng hộ tham gia cá nhân nhóm khu vực công xã hội dân sự, tổ chức phi phủ tổ chức cộng đồng nỗ lực họ lĩnh vực có hiệu quả, Cũng ghi nhận nguyên tắc việc quản lý đắn việc công, tài sản công, công bằng, trách nhiệm bình đẳng trước pháp luật cần thiết phải bảo đảm tính liêm tăng cường văn hoá chống tham nhũng, Biểu dương công việc Uỷ ban Phòng chống tội phạm Tư pháp hình Văn phòng Ma tuý Tội phạm Liên hợp quốc, Biểu dương công việc tổ chức quốc tế khu vực khác lĩnh vực này, có hoạt động Liên minh châu Phi, Hội đồng châu Âu, Hội đồng hợp tác hải quan, (cũng biết đến Tổ chức Hải quan giới), Liên hiệp châu Âu, Liên minh nước Ả rập, Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Tổ chức Quốc gia châu Mỹ, Hoan nghênh sáng kiến đa phương chống tham nhũng, có Công ước liên châu Mỹ chống tham nhũng Tổ chức Quốc gia châu Mỹ thông qua ngày 29/3/1996, Công ước chống tham nhũng liên quan đến công chức nước châu Âu công chức Quốc gia thành viên Liên hiệp châu Âu Hội đồng Liên hiệp châu Âu thông qua ngày 26/5/1997, Công ước chống hối lộ công chức nước giao dịch kinh doanh Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế thông qua ngày 21/11/1977, Công ước luật hình tham nhũng Uỷ ban Bộ trưởng Hội đồng châu Âu thông qua ngày 27/1/1999, Công ước luật dân tham nhũng Uỷ ban Bộ trưởng Hội đồng châu Âu thông qua ngày 4/11/1999, Công ước Liên minh nước châu Phi phòng, chống tham nhũng nguyên thủ quốc gia Liên minh châu Phi thông qua ngày 12/7/2003, Hoan nghênh Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia có hiệu lực từ ngày 29/9/2003, Đã thỏa thuận sau: Chương I Những quy định chung Điều Mục đích Mục đích Công ước là: (a) Thúc đẩy tăng cường biện pháp phòng, chống tham nhũng có hiệu lực hiệu hơn; (b) Thúc đẩy, tạo điều kiện hỗ trợ hợp tác quốc tế trợ giúp kỹ thuật phòng, chống tham nhũng, bao gồm việc thu hồi tài sản; (c) Thúc đẩy tính liêm chính, chế độ trách nhiệm việc quản lý đắn việc công tài sản công Điều Định nghĩa Trong Công ước này, thuật ngữ hiểu sau: (a) “Công chức” là: (i) người giữ chức vụ lập pháp, hành tư pháp Quốc gia thành viên bầu hay bổ nhiệm, làm việc thường xuyên hay không thường xuyên, trả lương hay không trả lương, thâm niên công tác người đó; (ii) người thực chức công, kể cho quan hay doanh nghiệp công, cung ứng dịch vụ theo quy định pháp luật quốc gia quốc gia hữu quan áp dụng lĩnh vực pháp luật liên quan quốc gia đó; (iii) người định nghĩa “công chức” nội luật quốc gia Tuy nhiên, số biện pháp cụ thể quy định Chương II Công ước này, “công chức” nghĩa người thực chức công hay cung ứng dịch vụ công định nghĩa pháp luật quốc gia áp dụng lĩnh vực pháp luật liên quan quốc gia đó; (b) “Công chức nước ngoài” người giữ chức vụ lập pháp, hành pháp, hành hay tư pháp nước ngoài, bầu hay bổ nhiệm; người thực chức công cho nước ngoài, kể cho quan hay doanh nghiệp công; (c) “Công chức tổ chức quốc tế công” công chức dân quốc tế người khác tổ chức quốc tế hoạt động công uỷ quyền hoạt động nhân danh tổ chức đó; (d) “Tài sản” loại cải, cụ thể hay không cụ thể, dịch chuyển hay không dịch chuyển được, hữu hình hay vô hình, giấy tờ pháp lý hay thứ chứng quyền sở hữu lợi ích tài sản đó; (e) “Tài sản phạm tội mà có” tài sản có nguồn gốc hay thủ đắc cách trực tiếp gián tiếp thông qua việc thực tội phạm; (f) “Phong toả” hay “tạm giữ” tạm thời cấm việc chuyển nhượng, biến đổi, định đoạt hay dịch chuyển tài sản tạm thời quản lý hay kiểm soát tài sản theo lệnh án quan có thẩm quyền khác; (g) “Tịch thu” vĩnh viễn tước tài sản theo lệnh án quan có thẩm quyền khác; (h) “Tội phạm gốc” tội phạm mà tài sản có từ tội phạm trở thành đối tượng tội phạm quy định Điều 23 Công ước này; (i) “Chuyển giao có kiểm soát” kỹ thuật cho phép hàng hoá bất hợp pháp nghi vấn vận chuyển khỏi, qua vào lãnh thổ nhiều nước, với nhận thức giám sát quan có thẩm quyền nước đó, nhằm điều tra hành vi phạm tội xác định người liên quan đến việc thực hành vi phạm tội Điều Phạm vi áp dụng Công ước này, theo điều khoản nó, áp dụng việc phòng ngừa, điều tra, truy tố tham nhũng việc phong toả, tạm giữ, tịch thu hoàn trả tài sản có phạm tội quy định theo Công ước Vì mục đích thực Công ước này, không cần điều kiện tội phạm nói phải gây thiệt hại tài sản nhà nước, trừ trường hợp Công ước có quy định khác Điều Bảo vệ chủ quyền quốc gia Các quốc gia thành viên Công ước thực nghĩa vụ theo quy định Công ước theo cách thức phù hợp với nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ quốc gia không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác Không điều khoản Công ước cho phép quốc gia thành viên thực lãnh thổ quốc gia khác quyền tài phán chức thuộc thẩm quyền tuyệt đối quốc gia theo nội luật Chương II Các biện pháp phòng ngừa Điều Chính sách hành động phòng chống tham nhũng Mỗi Quốc gia thành viên Công ước, sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, xây dựng thực trì sách chống tham nhũng hiệu có tính phối hợp Những sách phải thúc đẩy tham gia xã hội thể nguyên tắc nhà nước pháp quyền, quản lý đắn việc công tài sản công, tính liêm khiết, minh bạch trách nhiệm Mỗi quốc gia thành viên Công ước nỗ lực tạo dựng tăng cường hành động hữu hiệu nhằm mục đích phòng ngừa tham nhũng Mỗi quốc gia thành viên Công ước nỗ lực đánh giá định kỳ công cụ pháp lý biện pháp hành nhằm xác định xem chúng đầy đủ chưa để phục vụ cho việc phòng ngừa chống tham nhũng Các quốc gia thành viên Công ước, thích hợp sở phù hợp với nguyên tắc hệ thống luật pháp nước mình, hợp tác với với tổ chức khu vực quốc tế hữu quan việc thúc đẩy xây dựng biện pháp nói Điều Sự hợp tác phải bao gồm việc tham gia vào chương trình dự án quốc tế phòng ngừa tham nhũng Điều Cơ quan phòng chống tham nhũng Mỗi quốc gia thành viên Công ước, sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, đảm bảo tồn tại, thích hợp, quan số quan phòng ngừa tham nhũng biện pháp như: (a) Thi hành sách nói Điều Công ước này, thích hợp, giám sát phối hợp việc thi hành sách đó; (b) Nâng cao phổ biến kiến thức công tác phòng ngừa tham nhũng; Mỗi quốc gia thành viên Công ước dành cho quan nói khoản Điều độc lập cần thiết sở phù hợp với nguyên tắc pháp luật nước nhằm giúp cho quan thực chức cách hiệu không chịu can thiệp trái pháp luật Cần phải cung cấp phương tiện vật chất đội ngũ cán chuyên trách đào tạo đội ngũ cán để họ thực tốt chức Mỗi quốc gia thành viên Công ước thông báo cho Tổng Thư ký Liên hợp quốc tên địa nhiều quan có thẩm quyền hỗ trợ quốc gia thành viên khác việc phát triển thi hành biện pháp cụ thể phòng ngừa tham nhũng Điều Khu vực công Mỗi quốc gia thành viên Công ước, thích hợp phù hợp với với nguyên tắc luật pháp nước mình, nỗ lực ban hành, trì củng cố chế độ tuyển dụng, thuê, sử dụng, đề bạt hưu trí công chức, thích hợp, công chức không bầu cử khác: (a) Dựa nguyên tắc hiệu quả, minh bạch tiêu chí khách quan khả xuất sắc, công minh lực; (b) Bao gồm quy trình thích hợp cho việc lựa chọn, đào tạo cá nhân vào vị trí coi dễ nảy sinh tham nhũng, cho việc luân chuyển, thích hợp, cá nhân sang vị trí khác; (c) Tăng cường việc thưởng thoả đáng trả lương công bằng, có xét tới mức độ phát triển kinh tế quốc gia thành viên; (d) Đẩy mạnh chương trình giáo dục đào tạo công chức nhằm giúp họ đáp ứng yêu cầu tính xác, trực đắn thực chức công, đồng thời có khóa đào tạo chuyên sâu phù hợp nhằm tăng cường nhận thức công chức nguy tham nhũng cố hữu thực thi nhiệm vụ Những chương trình đào tạo đề cập đến quy tắc chuẩn mực xử nơi có áp dụng Mỗi quốc gia thành viên Công ước xem xét áp dụng biện pháp lập pháp hành thích hợp, sở phù hợp với mục tiêu Công ước nguyên tắc luật pháp nước mình, nhằm đưa tiêu chuẩn ứng cử bầu cử vào chức vụ công Mỗi quốc gia thành viên Công ước xem xét áp dụng biện pháp lập pháp hành thích hợp, sở phù hợp với mục tiêu Công ước nguyên tắc luật pháp nước mình, nhằm tăng cường minh bạch tài trợ cho ứng cử viên vào chức vụ công, phù hợp, việc tài trợ cho đảng trị Mỗi quốc gia thành viên Công ước, sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, nỗ lực ban hành, trì củng cố chế tăng cường minh bạch phòng ngừa xung đột lợi ích Điều Quy tắc ứng xử cho công chức Nhằm đấu tranh chống tham nhũng, quốc gia thành viên Công ước thúc đẩy, tiêu chuẩn khác, liêm chính, trung thực trách nhiệm đội ngũ công chức nước sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp quốc gia Đặc biệt, quốc gia thành viên Công ước nỗ lực áp dụng, khuôn khổ hệ thống pháp luật thể chế nước mình, quy tắc chuẩn mực xử để đảm bảo việc thực chức công xác, trực đắn Để thi hành quy định Điều này, quốc gia thành viên Công ước - thích hợp phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước - xem xét đến sáng kiến tương ứng tổ chức khu vực, quốc tế đa phương, chẳng hạn Quy tắc Xử quốc tế dành cho Công chức có phụ chương Nghị 51/59 ngày 12/12/1996 Đại Hội đồng Liên hợp quốc Mỗi quốc gia thành viên Công ước, sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, cần xem xét đề biện pháp chế hỗ trợ công chức báo cáo cho quan có thẩm quyền hành vi tham nhũng mà họ phát thi hành công vụ Mỗi quốc gia thành viên Công ước, thích hợp phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, nỗ lực đề biện pháp chế yêu cầu công chức báo cáo quan có thẩm quyền về, với thứ khác, hoạt động bên ngoài, công việc, khoản đầu tư bên hay tài sản quà tặng, thứ mà gây xung đột lợi ích họ thực nhiệm vụ công Các quốc gia thành viên Công ước sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước xem xét áp dụng biện pháp kỷ luật biện pháp khác công chức vi phạm quy tắc tiêu chuẩn xây dựng theo Điều Điều Mua sắm công quản lý tài công Mỗi Quốc gia thành viên Công ước, sở phù hợp với luật pháp nước mình, tiến hành bước cần thiết để xây dựng chế mua sắm phù hợp dựa minh bạch, cạnh tranh tiêu chí khách quan khâu định, giúp phòng ngừa tham nhũng có hiệu Những chế tính đến ngưỡng giá trị áp dụng, để điều chỉnh vấn đề sau, vấn đề khác: (a) Thông báo công khai thủ tục mua sắm hợp đồng mua sắm, có thông tin mời thầu thông tin thích hợp trao thầu, để nhà thầu tiềm có đủ thời gian để chuẩn bị nộp hồ sơ thầu; (b) Đưa trước điều kiện tham gia thầu, kể tiêu chuẩn chọn trao thầu quy định đấu thầu, xuất thành sách điều kiện này; (c) Áp dụng tiêu chuẩn khách quan định trước việc định mua sắm, nhằm hỗ trợ cho việc xác minh sau xem liệu việc mua sắm có áp dụng quy định mua sắm hay không; (d) Cơ chế xem xét lại hữu hiệu, có chế kháng nghị hữu hiệu, nhằm đảm bảo quyền truy đòi khắc phục hợp pháp trường hợp quy định hay quy trình mua sắm ban hành theo khoản không tuân thủ; (e) Khi thích hợp, bao gồm biện pháp để điều chỉnh vấn đề cán chịu trách nhiệm mua sắm, chẳng hạn kê khai lợi ích lần mua sắm công đặc biệt, trình tự giám sát yêu cầu đào tạo Mỗi Quốc gia thành viên Công ước sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, áp dụng biện pháp thích hợp nhằm tăng cường minh bạch trách nhiệm quản lý tài công Những biện pháp này, số biện pháp khác, bao gồm: (a) Thủ tục thông qua ngân sách quốc gia; (b) Báo cáo kịp thời thu chi; (c) Cơ chế quy định tiêu chuẩn kế toán kiểm toán, chế giám sát có liên quan khác; (d) Cơ chế quản lý rủi ro kiểm soát nội có hiệu lực, hiệu quả; (e) Khi thích hợp, hoạt động sửa sai trường hợp không tuân thủ yêu cầu theo quy định khoản Mỗi Quốc gia thành viên Công ước thực biện pháp hành dân thích hợp, sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, nhằm đảm bảo minh bạch sổ sách kế toán, chứng từ, báo cáo tài tài liệu khác liên quan đến thu, chi công, phòng ngừa hành vi giả mạo tài liệu Điều 10 Báo cáo công khai Xét đến cần thiết phải đấu tranh chống tham nhũng, quốc gia thành viên Công ước, sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, áp dụng biện pháp cần thiết để tăng cường minh bạch quản lý hành công, cần thiết kể hoạt động tổ chức, thực chức định Các biện pháp đó, biện pháp khác, bao gồm: (a) Ban hành trình tự thủ tục quy định cho phép công chúng, thích hợp, có thông tin việc tổ chức, thực chức định quan hành họ, mà riêng tư thông tin cá nhân bảo vệ, thông tin định hành vi pháp lý liên quan đến công chúng; (b) Đơn giản hóa thủ tục hành khâu thích hợp nhằm tạo điều kiện cho công chúng tiếp cận với quan định có thẩm quyền; (c) Xuất thông tin, bao gồm báo cáo định kỳ, nguy tham nhũng quan hành nước Điều 11 Các biện pháp liên quan đến hoạt động truy tố xét xử Luôn ghi nhớ độc lập vai trò quan trọng hoạt động xét xử đấu tranh chống tham nhũng, quốc gia thành viên Công ước, sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước không ảnh hưởng đến tính độc lập hoạt động xét xử, áp dụng biện pháp tăng cường tính liêm khiết cho cán án phòng ngừa hội tham nhũng đến với họ Những biện pháp bao gồm việc ban hành quy tắc ứng xử cho cán án Những biện pháp có tác dụng tương tự áp dụng theo khoản Điều ban hành áp dụng quan công tố quốc gia thành viên mà quan công tố không trực thuộc hệ thống án mà có vị trí độc lập hệ thống án Điều 12 Khu vực tư Mỗi Quốc gia thành viên Công ước, sở phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, áp dụng biện pháp phòng ngừa tham nhũng liên quan đến khu vực tư, tăng cường tiêu chuẩn kế toán kiểm toán khu vực tư và, thích hợp, ban hành chế tài dân sự, hành hình có hiệu lực, công có tính răn đe hành vi không tuân thủ biện pháp Những biện pháp để đạt mục đích này, biện pháp khác, bao gồm: (a) Tăng cường hợp tác quan thực thi pháp luật tổ chức tư nhân tương ứng; (b) Tăng cường phát triển chuẩn mực quy trình bảo vệ liêm khiết tổ chức tư nhân tương ứng, có quy tắc ứng xử cho hoạt động kinh doanh xác, trực đắn cho tất nghề nghiệp tương ứng, đồng thời thúc đẩy công tác phòng ngừa xung đột lợi ích, thúc đẩy nhân rộng hành vi thương mại tốt hoạt động kinh doanh quan hệ hợp đồng thương mại với quốc gia đó; (c) Thúc đẩy minh bạch tổ chức tư nhân, thích hợp áp dụng biện pháp nhận dạng thể nhân pháp nhân tham gia thành lập quản lý công ty; (d) Phòng ngừa sai phạm từ việc lạm dụng trình tự thủ tục điều chỉnh tổ chức tư nhân, có thủ tục trợ cấp cấp phép mà quan chức áp dụng cho hoạt động thương mại; (e) Phòng ngừa xung đột lợi ích cách cấm, thấy phù hợp thời gian hợp lý, người công chức thực hoạt động nghề nghiệp cấm khu vực tư nhân tuyển dụng công chức vào làm việc sau họ từ chức hưu hoạt động nghề nghiệp việc tuyển dụng có liên quan trực tiếp đến chức mà công chức đảm nhiệm giám sát thời gian làm việc cho Nhà nước (f) Đảm bảo doanh nghiệp tư nhân, sở xét đến cấu tổ chức quy mô mình, có chế độ kiểm soát kiểm toán nội nhằm phòng ngừa phát hành vi tham nhũng; đảm bảo tài khoản báo cáo tài cần thiết doanh nghiệp tuân thủ quy trình thích hợp kiểm toán chứng nhận Nhằm mục đích phòng ngừa tham nhũng, Quốc gia thành viên Công ước tiến hành biện pháp cần thiết phù hợp với luật pháp quy định nước trì sổ sách, chứng từ, công khai báo cáo tài tiêu chuẩn kế toán, kiểm toán nhằm cấm hành vi sau thực nhằm mục đích phạm tội tội quy định theo Công ước này: (a) Lập tài khoản sổ sách; (b) Tiến hành giao dịch sổ sách giao dịch không xác minh thoả đáng; (c) Lập chứng từ khống; (d) Đưa vào sổ sách khoản nợ mà xác định sai đối tượng nợ; (e) Dùng giấy tờ, chứng từ giả; (f) Cố tình huỷ tài liệu sổ sách trước thời hạn pháp luật quy định Mỗi quốc gia thành viên Công ước không cho phép việc khấu trừ thuế khoản chi tiêu tiền hối lộ, mà khoản tiền hối lộ yếu tố cấu thành tội phạm quy định theo Điều 15 Điều 16 Công ước này, thích hợp, khoản chi tiêu khác phát sinh tiếp tục hành vi tham nhũng Điều 13 Tham gia xã hội Mỗi quốc gia thành viên Công ước, khả phù hợp với nguyên tắc luật pháp nước mình, áp dụng biện pháp thích hợp, nhằm thúc đẩy tham gia chủ động cá nhân tổ chức khu vực công xã hội dân sự, tổ chức phi phủ tổ chức cộng đồng, vào công tác phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng; nhằm nâng cao nhận thức công chúng tồn tại, nguyên nhân tính chất nghiêm trọng đe doạ tham nhũng Sự tham gia cần tăng cường thông qua biện pháp như: (a) Tăng cường tính minh bạch quy trình định, thúc đẩy đóng góp công chúng vào quy trình định; 10 dụng hiệp định thoả thuận, kể tổ chức quốc tế khu vực, để tăng cường hợp tác quan thực thi pháp luật bên Các Quốc gia thành viên cố gắng hợp tác khả để đối phó với loại tội phạm có sử dụng công nghệ đại thuộc phạm vi điều chỉnh Công ước Điều 49 Liên kết điều tra Các Quốc gia thành viên Công ước xem xét ký kết hiệp định hay thoả thuận song phương đa phương để qua đó, vấn đề đối tượng trình điều tra, truy tố, xét xử hay nhiều Quốc gia thành viên, quan chức hữu quan thành lập quan liên kết điều tra Trong trường hợp hiệp định thoả thuận đó, việc lên kết điều tra tiến hành theo thoả thuận vụ việc Các Quốc gia thành viên liên quan phải đảm bảo chủ quyền Quốc gia thành viên nơi tiến hành việc điều tra phải tôn trọng đầy đủ Điều 50 Kỹ thuật điều tra đặc biệt Để chống tham nhũng có hiệu quả, Quốc gia thành viên, phạm vi cho phép nguyên tắc thoả mãn điều kiện đặt pháp luật quốc gia, áp dụng biện pháp cần thiết phạm vi nhằm cho phép quan chức sử dụng hình thức vận chuyển có kiểm soát thích hợp sử dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt, chẳng hạn giám sát điện tử hình thức giám sát khác, hoạt động chìm, lãnh thổ nước để đảm bảo chứng thu được chấp nhận tòa án Với mục đích điều tra tội phạm quy định theo Công ước này, Quốc gia thành viên khuyến khích ký kết, cần thiết, hiệp định thoả thuận song phương đa phương phù hợp để sử dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt hợp tác cấp độ quốc tế Các hiệp định thoả thuận phải ký kết thực sở tuân thủ đầy đủ nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia điều khoản hiệp định thoả thuận phải tuyệt đối tuân thủ Trong trường hợp hiệp định thoả thuận nói khoản Điều này, định sử dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt tầm quốc tế đưa theo vụ việc cần thiết tính đến thoả thuận ghi nhớ tài việc thực quyền tài phán Quốc gia thành viên liên quan Các định áp dụng biện pháp vận chuyển có kiểm soát tầm quốc tế bao gồm biện pháp chặn đứng cho phép hàng hoá tiếp tục toàn vẹn, bị tháo dỡ thay toàn hay phần 35 Chương V Thu hồi tài sản Điều 51 Quy định chung Hoàn trả tài sản theo quy định chương nguyên tắc Công ước này, theo đó, Quốc gia thành viên cung cấp cho biện pháp hợp tác trợ giúp rộng rãi Điều 52 Phòng ngừa phát việc chuyển tài sản phạm tội mà có Không trái với Điều 14 Công ước này, Quốc gia thành viên áp dụng biện pháp cần thiết, theo pháp luật quốc gia, yêu cầu tổ chức tài chính, phạm vi quyền tài phán mình, xác định nhận dạng khách hàng, áp dụng biện pháp hợp lý để xác định nhận dạng chủ sở hữu hưởng lợi khoản tiền gửi tài khoản có giá trị lớn, tổ chức kiểm tra kỹ tài khoản muốn mở, trì hay nhân danh cá nhân đang, giữ chức vụ chủ chốt máy nhà nước, hay thành viên gia đình cộng thân thiết người Việc kiểm tra kỹ lưỡng phải lập kế hoạch hợp lý để phát giao dịch đáng ngờ để báo cáo quan có thẩm quyền, không hiểu việc kiểm tra kỹ lưỡng hành động không khuyến khích hay ngăn cấm tổ chức tài giao dịch với khách hàng hợp pháp Để tạo thuận lợi thi hành biện pháp quy định khoản Điều này, Quốc gia thành viên, vào pháp luật quốc gia khởi xướng sáng kiến tương ứng tổ chức chống rửa tiền khu vực, liên khu vực đa phương, sẽ: (a) Quy định loại thể nhân hay pháp nhân mà tài khoản họ, tổ chức tài chính, phạm vi thẩm quyền, tổ chức xem xét kỹ lưỡng, loại tài khoản giao dịch cần ý đặc biệt quy trình mở, trì, lưu giữ thông tin loại tài khoản giao dịch này; (b) Nếu thích hợp, thông báo tổ chức tài chính, phạm vi thẩm quyền, theo đề nghị Quốc gia thành viên khác khởi xướng, nhận dạng thể nhân pháp nhân mà tài khoản đối tượng này, đối tượng mà tự thân tổ chức tài nhận dạng, cần tổ chức xem xét kỹ lưỡng tổ chức tài Vận dụng khoản (a) Điều này, Quốc gia thành viên thi hành biện pháp để đảm bảo tổ chức tài trì thích hợp việc lưu giữ thông tin, khoảng thời gian hợp lý, tài khoản giao dịch liên quan đến đối tượng nhắc đến khoản Điều này, thông tin lưu giữ tối thiểu phải có thông tin nhận dạng khách hàng và, tới chừng mực có thể, chủ sở hữu hưởng lợi 36 Nhằm phòng ngừa phát việc chuyển tài sản có phạm tội quy định theo Công ước này, Quốc gia thành viên phải thi hành biện pháp thích hợp có hiệu nhằm phòng ngừa, với giúp đỡ quan quản lý giám sát mình, việc thành lập ngân hàng diện trực tiếp chi nhánh nhóm tài điều chỉnh Thêm nữa, Quốc gia thành viên xem xét việc yêu cầu tổ chức tài từ chối tham gia từ chối trì quan hệ ngân hàng với tổ chức tài không cho phép việc thiết lập quan hệ với tổ chức tài nước mà tài khoản họ sử dụng ngân hàng không đủ lực không gắn với nhóm tài điều chỉnh Mỗi Quốc gia thành viên phải xem xét việc thiết lập, vào pháp luật quốc gia, hệ thống công khai tài hiệu nhóm công chức định, quy định chế tài người không chấp hành Mỗi Quốc gia thành viên xem xét áp dụng biện pháp cần thiết phép quan có thẩm quyền chia sẻ thông tin với quan có thẩm quyền Quốc gia thành viên khác cần để điều tra, đòi thu hồi tài sản có theo cách bất hợp pháp Mỗi Quốc gia thành viên phải xem xét áp dụng biện pháp cần thiết, theo pháp luật quốc gia, để yêu cầu nhóm công chức định có lợi ích, có chữ ký có quyền tài khoản nước ngoài, phải báo cáo mối quan hệ tới tài khoản với quan có thẩm quyền trì thông tin thích hợp liên quan đến tài khoản Các biện pháp phải bao gồm chế tài cho người không chấp hành Điều 53 Các biện pháp thu hồi tài sản trực tiếp Mỗi Quốc gia thành viên, vào pháp luật quốc gia, phải: (a) áp dụng biện pháp cần thiết cho phép Quốc gia thành viên khác khởi kiện vụ án dân án để xác định quyền hay quyền sở hữu tài sản có qua việc thực tội quy định theo Công ước này; (b) áp dụng biện pháp cần thiết cho phép án yêu cầu người thực tội phạm quy định theo Công ước phải bồi thường cho Quốc gia thành viên chịu thiệt hại từ tội phạm đó; (c) áp dụng biện pháp cần thiết cho phép án hay quan chức mình, phải có định tịch thu, công nhận Quốc gia thành viên có yêu cầu chủ sở hữu hợp pháp tài sản có phạm tội quy định theo Công ước Điều 54 Các chế thu hồi tài sản thông qua hợp tác quốc tế việc tịch thu 37 Mỗi Quốc gia thành viên, để tương trợ tư pháp theo Điều 55 Công ước liên quan đến tài sản có phạm tội hay liên quan đến tội phạm quy định theo Công ước này, theo pháp luật quốc gia, phải: (a) áp dụng biện pháp cần thiết cho phép quan có thẩm quyền công nhận hiệu lực thi hành lệnh tịch thu đưa án Quốc gia thành viên khác; (b) áp dụng biện pháp cần thiết cho phép quan có thẩm quyền, phạm vi quyền tài phán, lệnh tịch thu tài sản có nguồn gốc nước theo phán vi phạm rửa tiền vi phạm thuộc thẩm quyền xử lý quan này, hay theo quy trình khác theo quy định pháp luật quốc gia; (c) Xem xét áp dụng biện pháp cần thiết cho phép tịch thu tài sản mà chưa có việc xét xử hình trường hợp truy tố người vi phạm lý người chết, lẩn trốn vắng mặt, trường hợp thích hợp khác Mỗi Quốc gia thành viên, để tương trợ pháp lý theo yêu cầu lập theo khoản Điều 55 Công ước này, nguyên tắc pháp luật quốc gia, phải: (a) áp dụng biện pháp cần thiết cho phép quan có thẩm quyền phong toả thu giữ tài sản dựa lệnh phong toả thu giữ ban hành án quan có thẩm quyền Quốc gia yêu cầu đưa thích hợp để Quốc gia yêu cầu có đủ áp dụng biện pháp này, tài sản phụ thuộc vào lệnh tịch thu theo khoản (a) Điều này; (b) áp dụng biện pháp cần thiết cho phép quan có thẩm quyền phong toả thu giữ tài sản dựa đề nghị đưa thích hợp để Quốc gia yêu cầu có đủ áp dụng biện pháp này, tài sản phụ thuộc vào lệnh tịch thu theo khoản (a) Điều này; (c) Xem xét áp dụng biện pháp bổ sung cho phép quan có thẩm quyền bảo quản tài sản để tịch thu, dựa vụ việc bắt giữ buộc tội có yếu tố nước liên quan đến việc giành tài sản Điều 55 Hợp tác quốc tế mục đích tịch thu Quốc gia thành viên nhận yêu cầu từ Quốc gia thành viên khác có quyền tài phán tội phạm quy định theo Công ước việc tịch thu tài sản phạm tội mà có, thiết bị công cụ khác nói khoản 1, Điều 31 Công ước lãnh thổ mình, phạm vi rộng mà pháp luật quốc gia cho phép, phải: 38 (a) Trình văn yêu cầu lên quan chức để xin cấp lệnh tịch thu và, lệnh tịch thu cấp, thi hành nó; (b) Trình quan chức mình, với mục đích thực phạm vi yêu cầu, lệnh tịch thu án lãnh thổ Quốc gia yêu cầu ban hành vào khoản 1, Điều 31 khoản (a) Điều 54 Công ước chừng mực liên quan đến tài sản phạm tội mà có, thiết bị công cụ khác nói khoản 1, Điều 31 Công ước lãnh thổ Quốc gia yêu cầu Theo văn yêu cầu Quốc gia thành viên khác có quyền tài phán tội phạm quy định theo Công ước này, Quốc gia yêu cầu phải áp dụng biện pháp để nhận dạng, truy tìm phong toả hay thu giữ tài sản phạm tội mà có, thiết bị công cụ khác nói khoản 1, Điều 31 Công ước với mục đích cuối lệnh tịch thu Quốc gia yêu cầu hoặc, vào đơn yêu cầu theo khoản Điều này, Quốc gia yêu cầu Các quy định Điều 46 Công ước áp dụng tương tự Điều Ngoài thông tin nêu khoản 15, Điều 46, văn yêu cầu lập theo Điều phải bao gồm: (a) Trong trường hợp văn yêu cầu theo khoản (a) Điều này, miêu tả tài sản cần tịch thu, bao gồm, phạm vi có thể, địa điểm và, thích hợp, giá trị ước lượng tài sản trình bày hoàn cảnh thực tế Quốc gia yêu cầu dựa vào đủ để Quốc gia yêu cầu đòi hỏi lệnh tịch thu theo pháp luật quốc gia bên này; (b) Trong trường hợp văn yêu cầu theo khoản (b) Điều này, chấp nhận mặt pháp lý lệnh tịch thu, mà văn yêu cầu dựa vào đó, ban hành Quốc gia yêu cầu, trình bày hoàn cảnh thực tế thông tin phạm vi mà việc thi hành lệnh đòi hỏi, trình bày biện pháp mà Quốc gia yêu cầu đưa để cung cấp thông tin phù hợp cho bên thứ ba tình đảm bảo quy trình đắn, trình bày lệnh tịch thu lệnh cuối cùng; (c) Trong trường hợp văn yêu cầu theo khoản Điều này, trình bày hoàn cảnh thực tế Quốc gia yêu cầu dựa vào miêu tả công việc yêu cầu và, được, chấp nhận mặt pháp lý lệnh làm cho yêu cầu Các định hay công việc quy định khoản Điều phải đưa Quốc gia yêu cầu theo phụ thuộc vào quy định pháp luật quốc gia quy định thủ tục Quốc gia thành viên hiệp định hay thoả thuận song phương hay đa phương bất kỳ, mà có phạm vi liên quan đến Quốc gia yêu cầu 39 Mỗi Quốc gia thành viên phải cung cấp đạo luật quy định để vận dụng Điều sửa đổi sau đạo luật quy định nói trình bày chúng cho Tổng Thư ký Liên hợp Quốc Nếu Quốc gia thành viên định áp dụng biện pháp nói khoản Điều phụ thuộc vào hiệp ước hữu tương ứng, Quốc gia thành viên coi Công ước tảng pháp lý cần đủ Việc hợp tác theo Điều bị từ chối biện pháp tạm thời bị huỷ bỏ Quốc gia yêu cầu không nhận chứng cách đầy đủ thời hạn giá trị tài sản không đáng kể Trước huỷ bỏ biện pháp tạm thời theo Điều này, Quốc gia yêu cầu phải, phù hợp, để Quốc gia yêu cầu có hội trình bày lý mà dựa vào Quốc gia yêu cầu cho nên tiếp tục áp dụng biện pháp Các quy định Điều không hiểu xâm hại đến quyền bên thứ ba tình Điều 56 Hợp tác đặc biệt Không phương hại đến pháp luật quốc gia mình, Quốc gia thành viên cố gắng áp dụng biện pháp cho phép chuyển, không ảnh hưởng đến công tác điều tra thân quốc gia, việc truy tố xét xử, thông tin tài sản có nguồn gốc bất hợp pháp cho Quốc gia thành viên khác mà không cần phải có đề nghị trước, xét thấy thông tin tiết lộ giúp Quốc gia thành viên nhận tin khởi xướng tiếp tục tiến hành điều tra, truy tố xét xử, yêu cầu Quốc gia thành viên theo quy định Chương Điều 57 Trả lại định đoạt tài sản Tài sản bị tịch thu Quốc gia thành viên theo Điều 31 Điều 55 Công ước phải định đoạt, kể trả lại cho chủ sở hữu hợp pháp trước đó, theo khoản Điều này, Quốc gia thành viên theo quy định Công ước pháp luật quốc gia Quốc gia thành viên Mỗi Quốc gia thành viên phải áp dụng biện pháp lập pháp biện pháp cần thiết khác, phù hợp với nguyên tắc pháp luật quốc gia, phép quan có thẩm quyền trả lại tài sản bị tịch thu, hành động theo yêu cầu Quốc gia thành viên khác, theo quy định Công ước này, có tính đến quyền bên thứ ba tình Căn theo Điều 46 55 Công ước khoản Điều này, Quốc gia yêu cầu phải: 40 (a) Đối với trường hợp biển thủ công quỹ rửa tiền biển thủ từ công quỹ nói Điều 17 Điều 23 Công ước này, việc tịch thu tiến hành theo Điều 55 vào phán cuối Quốc gia yêu cầu – điều kiện mà quốc gia yêu cầu cho miễn – trả lại tài sản bị tịch thu cho Quốc gia yêu cầu (b) Đối với trường hợp tài sản có phạm tội quy định theo Công ước này, việc tịch thu tiến hành theo Điều 55 Công ước vào phán cuối Quốc gia yêu cầu – điều kiện mà quốc gia yêu cầu cho miễn – trả lại tài sản bị tịch thu cho Quốc gia yêu cầu, Quốc gia yêu cầu chứng minh cách hợp lý với Quốc gia yêu cầu quyền sở hữu trước tài sản bị tịch thu Quốc gia yêu cầu công nhận thiệt hại Quốc gia yêu cầu để trả lại tài sản bị tịch thu; (c) Trong trường hợp khác, ưu tiên việc trả lại tài sản bị tịch thu cho Quốc gia yêu cầu, trả lại tài sản cho chủ sở hữu hợp pháp trước bồi thường cho nạn nhân tội phạm Khi thích hợp, trừ trường hợp Quốc gia thành viên định khác, Quốc gia yêu cầu khấu trừ chi phí hợp lý phát sinh trình điều tra, truy tố xét xử để dẫn đến việc trả lại hay định đoạt tài sản bị tịch thu theo Điều Khi thích hợp, Quốc gia thành viên đặc biệt xem xét việc ký kết hiệp định thoả thuận, dựa vụ việc, để đưa định xử lý cuối tài sản bị tịch thu Điều 58 Đơn vị tình báo tài Các Quốc gia thành viên hợp tác để phòng chống việc chuyển tài sản có phạm tội quy định theo Công ước thúc đẩy cách thức biện pháp nhằm thu hồi tài sản Để đạt mục đích này, Quốc gia thành viên phải xem xét việc thành lập đơn vị tình báo tài có trách nhiệm nhận, phân tích, chuyển cho quan có thẩm quyền báo cáo giao dịch tài đáng ngờ Điều 59 Thoả thuận dàn xếp song phương đa phương Các quốc gia thành viên phải xem xét việc ký kết thoả thuận dàn xếp song phương đa phương nhằm nâng cao hiệu hợp tác quốc tế theo quy định Chương Công ước 41 Chương VI Hỗ trợ kỹ thuật trao đổi thông tin Điều 60 Đào tạo hỗ trợ kỹ thuật Mỗi Quốc gia thành viên Công ước chừng mực cần thiết, khởi xướng, phát triển tăng cường chương trình đào tạo cụ thể đội ngũ cán chịu trách nhiệm phòng, chống tham nhũng nước Những chương trình đào tạo liên quan đến, khía cạnh khác, khía cạnh sau: (a) Các biện pháp hữu hiệu phòng ngừa, phát hiện, điều tra, trừng phạt kiểm soát tham nhũng, có sử dụng biện pháp điều tra thu thập chứng cứ; (b) Năng lực xây dựng trình phát triển lập sách chống tham nhũng mang tính chiến lược; (c) Đào tạo quan chức chuẩn bị yêu cầu tương trợ pháp lý đáp ứng yêu cầu Công ước này; (d) Đánh giá củng cố thể chế, hoạt động quản lý công quản lý tài công có mua bán công, khu vực tư nhân; (e) Phòng chống việc chuyển giao tài sản có nguồn gốc bất hợp pháp có từ hành vi tham nhũng, bao gồm khoản tiền; thu hồi tài sản đó; (f) Phát phong tỏa việc chuyển giao tài sản có nguồn gốc bất hợp pháp có từ hành vi tham nhũng, bao gồm khoản tiền; (g) Giám sát việc di chuyển tài sản có từ hành vi tham nhũng, bao gồm khoản tiền; biện pháp chuyển giao, che đậy, ngụy trang tài sản đó; (h) Có biện pháp chế hành chính, pháp lý thích hợp hữu hiệu nhằm hỗ trợ việc hoàn trả tài sản có nguồn gốc bất hợp pháp có từ tham nhũng, bao gồm khoản tiền; (i) Các biện pháp bảo vệ nạn nhân người làm chứng – người hợp tác với quan tư pháp; (j) Đào tạo quy định quốc gia, quốc tế ngôn ngữ Các Quốc gia thành viên Công ước, tùy vào khả mình, phải xem xét dành cho hỗ trợ kỹ thuật rộng rãi nhất, đặc biệt lợi ích nước phát triển, theo kế hoạch chương trình chống tham nhũng nước này, bao gồm hỗ trợ vật chất đào tạo lĩnh vực nói khoản Điều này, đào tạo trợ giúp; trao đổi với kinh nghiệm kiến thức chuyên ngành, giúp tăng cường hợp tác quốc tế Quốc gia thành viên Công ước lĩnh vực dẫn độ tương trợ pháp lý 42 Các Quốc gia thành viên Công ước phải tăng cường, tới chừng mực có thể, nỗ lực tối đa hóa hoạt động thực hành đào tạo tổ chức khu vực quốc tế khuôn khổ hiệp định thỏa thuận song phương đa phương Các Quốc gia thành viên Công ước xem xét hỗ trợ nhau, có yêu cầu, việc đánh giá, nghiên cứu loại hình, nguyên nhân, tác động tham nhũng tổn thất tham nhũng gây nên nước mình, nhằm phát triển chiến lược chương trình hành động chống tham nhũng sở có tham gia quan chức xã hội Nhằm hỗ trợ cho việc tìm lại tài sản có từ hành vi tham nhũng, bao gồm khoản tiền, Quốc gia thành viên Công ước hợp tác cung cấp cho tên chuyên gia hỗ trợ cho việc đạt mục tiêu Các Quốc gia thành viên Công ước xem xét sử dụng hội thảo tiểu khu vực, khu vực quốc tế để tăng cường hợp tác hỗ trợ kỹ thuật đẩy mạnh thảo luận vấn đề quan tâm, có vấn đề nhu cầu đặc biệt nước phát triển nước có kinh tế giai đoạn chuyển đổi Các Quốc gia thành viên Công ước xem xét thiết lập chế tự nguyện nhằm đóng góp tài cho nỗ lực áp dụng Công ước nước phát triển nước có kinh tế giai đoạn chuyển đổi thông qua chương trình dự án hỗ trợ kỹ thuật Các Quốc gia thành viên xem xét đóng góp tự nguyện cho Trung tâm Phòng ngừa Tội phạm quốc tế nhằm mục đích thông qua Trung tâm đẩy mạnh chương trình dự án nước phát triển nhằm thực thi Công ước Điều 61 Thu thập, trao đổi phân tích thông tin tham nhũng Mỗi Quốc gia thành viên Công ước, sở tham khảo ý kiến với đội ngũ chuyên gia, xem xét phân tích xu hướng tham nhũng lãnh thổ nước phân tích hoàn cảnh xảy tham nhũng Các Quốc gia thành viên Công ước xem xét phát triển chia sẻ số liệu tham nhũng, đội ngũ chuyên gia phân tích thông tin tham nhũng với hay thông qua tổ chức quốc tế khu vực, nhằm mục đích phát triển định nghĩa, chuẩn mực hay phương pháp luận chung nhằm tăng cường thông tin hoạt động phòng chống tham nhũng tốt Mỗi Quốc gia thành viên Công ước xem xét điều tiết sách biện pháp thực chống tham nhũng mình, đánh giá tính hiệu lực hiệu chúng 43 Điều 62 Các biện pháp khác: thi hành Công ước thông qua phát triển kinh tế hỗ trợ kỹ thuật Các Quốc gia thành viên Công ước, tới chừng mực có thể, áp dụng biện pháp thúc đẩy việc thi hành tối đa Công ước thông qua hợp tác quốc tế, xem xét đến tác động tiêu cực tham nhũng xã hội nói chung phát triển bền vững nói riêng Các Quốc gia thành viên Công ước phải có nỗ lực cụ thể, tới chừng mực sở phối hợp với nhau, với tổ chức khu vực quốc tế: (a) Nhằm tăng cường hợp tác mức độ khác với nước phát triển, giúp nước tăng cường lực phòng chống tham nhũng; (b) Nhằm tăng cường trợ giúp vật chất tài để hỗ trợ nước phát triển phòng chống tham nhũng hiệu giúp họ thi hành Công ước thành công; (c) Nhằm hỗ trợ kỹ thuật cho nước phát triển kinh tế trình chuyển đổi, giúp họ đáp ứng yêu cầu thực thi Công ước Để đạt mục đích này, Quốc gia thành viên Công ước phải nỗ lực đóng góp tự nguyện đặn thích đáng vào tài khoản lập đặc biệt cho mục đích theo chế tài trợ Liên hợp quốc Các quốc gia thành viên có thể, sở tuân thủ luật pháp nước điều khoản Công ước này, đặc biệt cân nhắc việc đóng góp vào tài khoản tỷ lệ phần trăm số tiền giá trị tài sản phạm tội tương đương tài sản bị tịch thu phù hợp với quy định Công ước (d) Nhằm khuyến khích thuyết phục Quốc gia tổ chức tài khác với nước nỗ lực hoạt động theo quy định Điều này, đặc biệt cung cấp nhiều chương trình đào tạo thiết bị đại cho nước phát triển nhằm hỗ trợ nước đạt mục tiêu Công ước Tới chừng mực có thể, biện pháp không gây ảnh hưởng tới cam kết trợ giúp quốc tế có tới thỏa thuận hợp tác tài khác cấp độ song phương, khu vực quốc tế Các Quốc gia thành viên Công ước ký kết hiệp định, thỏa thuận song phương đa phương trợ giúp vật chất hậu cần, xem xét đến thỏa thuận tài cần thiết để đảm bảo cho biện pháp hợp tác quốc tế mà Công ước quy định có hiệu nhằm phòng ngừa, phát kiểm soát tham nhũng 44 Chương VII Các chế thi hành Công ước Điều 63 Hội nghị Quốc gia thành viên Công ước Hội nghị Quốc gia thành viên Công ước thành lập để tăng cường lực hợp tác Quốc gia thành viên nhằm đạt mục tiêu đề Công ước nhằm thúc đẩy kiểm tra việc thi hành Công ước Tổng thư ký Liên hợp quốc phải triệu tập Hội nghị Quốc gia thành viên không năm sau Công ước có hiệu lực Sau đó, họp thường kỳ Hội nghị Quốc gia thành viên tổ chức theo điều lệ thủ tục Hội nghị ban hành Hội nghị Quốc gia thành viên phải ban hành điều lệ thủ tục điều lệ quản lý chức hoạt động đưa Điều này, bao gồm điều lệ gia nhập tham gia quan sát viên, việc chi trả cho chi phí phát sinh từ việc tiến hành hoạt động Hội nghị Quốc gia thành viên thống hoạt động, quy trình phương pháp làm việc để đạt mục tiêu đặt khoản Điều này, bao gồm: (a) Tạo thuận lợi cho hoạt động Quốc gia thành viên theo Điều 60 62 chương từ Chương II đến Chương V Công ước này, bao gồm việc khuyến khích huy động khoản đóng góp tự nguyện; (b) Tạo thuận lợi cho việc trao đổi thông tin Quốc gia thành viên hình thức xu hướng tham nhũng hoạt động thực tiễn thành công phòng chống tham nhũng hoạt động thực tiễn thành công hồi trả tiền phạm tội mà có, thông qua, với cách khác, việc xuất thông tin có liên quan nhắc đến Điều này; (c) Hợp tác với tổ chức thiết chế quốc tế khu vực, tổ chức phi phủ có liên quan; (d) Sử dụng thích hợp thông tin có liên quan cung cấp chế khu vực quốc tế khác để phòng chống tham nhũng nhằm tránh chồng chéo công việc; (e) Định kỳ xem xét việc thi hành Công ước Quốc gia thành viên; (f) Đề xuất việc sửa đổi Công ước này, đề xuất cải tiến việc thi hành Công ước này; (g) Lưu ý yêu cầu trợ giúp kỹ thuật Quốc gia thành viên liên quan đến việc thi hành Công ước đề xuất hành động mà hội nghị cho cần thiết 45 Để thực khoản Điều này, Hội nghị Quốc gia thành viên cần tìm hiểu thông tin cần thiết biện pháp mà Quốc gia thành viên áp dụng để thi hành Công ước khó khăn mà Quốc gia thành viên gặp phải việc thi hành, nhờ thông tin Quốc gia thành viên cung cấp thông qua chế xem xét bổ sung thành lập Hội nghị Quốc gia thành viên Mỗi Quốc gia thành viên cung cấp cho Hội nghị Quốc gia thành viên thông tin chương trình, kế hoạch hoạt động thực tiễn, thông tin biện pháp lập pháp hành để thi hành Công ước theo yêu cầu Hội nghị Quốc gia thành viên Hội nghị Quốc gia thành viên xem xét cách thức hiệu để tiếp nhận hành động dựa thông tin cung cấp, bao gồm, với nguồn khác, thông tin nhận từ Quốc gia thành viên tổ chức quốc tế có liên quan Thông tin nhận từ tổ chức phi phủ có liên quan công nhận theo quy trình Hội nghị Quốc gia thành viên quy định xem xét Căn vào khoản từ đến Điều này, Hội nghị Quốc gia thành viên thành lập, Hội nghị cho cần thiết, chế thích hợp để trợ giúp việc thi hành Công ước cách có hiệu Điều 64 Ban thư ký Tổng thư ký Liên hợp quốc phải bảo đảm công tác thư ký cho Hội nghị Quốc gia thành viên Công ước Ban thư ký phải: (a) Trợ giúp Hội nghị Quốc gia thành viên tiến hành hoạt động quy định Điều 63 Công ước chuẩn bị công tác phục vụ cho kỳ họp Hội nghị Quốc gia thành viên; (b) Theo yêu cầu, giúp Quốc gia thành viên cung cấp thông tin cho Hội nghị Quốc gia thành viên quy định khoản 6, Điều 63 Công ước này; (c) Bảo đảm phối hợp cần thiết tổ chức quốc tế khu vực có liên quan với Ban thư ký 46 Chương VIII Các điều khoản cuối Điều 65 Thi hành Công ước Các quốc gia thành viên phải thực biện pháp cần thiết, kể biện pháp lập pháp hành chính, phù hợp với nguyên tắc pháp luật quốc gia mình, để thi hành nghĩa vụ theo Công ước: Mỗi quốc gia thành viên áp dụng biện pháp nghiêm khắc so với biện pháp quy định Công ước nhằm phòng, chống tham nhũng Điều 66 Giải tranh chấp Các quốc gia thành viên phải cố gắng giải tranh chấp liên quan đến việc giải thích áp dụng Công ước thông qua thương lượng Tranh chấp hai hay nhiều quốc gia thành viên liên quan đến việc giải thích hay áp dụng Công ước mà không giải thông qua thương lượng thời hạn hợp lý, theo yêu cầu các quốc gia thành viên đó, phải đưa trọng tài phân xử Nếu sau tháng kể từ ngày có yêu cầu đưa tranh chấp trọng tài mà quốc gia thoả thuận tổ chức trọng tài, quốc gia số quốc gia tranh chấp đưa vụ tranh chấp Toà án tư pháp quốc tế theo quy chế Toà án Mỗi quốc gia thành viên, thời điểm ký, phê chuẩn, chấp nhận, phê duyệt gia nhập Công ước này, tuyên bố không bị ràng buộc khoản Điều Các quốc gia thành viên khác không bị ràng buộc khoản Điều trước quốc gia đưa bảo lưu nói Quốc gia thành viên đưa bảo lưu theo khoản Điều rút bảo lưu thời điểm việc thông báo cho Tổng thư ký Liên hợp quốc Điều 67 Ký, phê chuẩn, chấp nhận, phê duyệt gia nhập Công ước mở cho tất quốc gia ký từ ngày đến ngày 11 tháng 12 năm 2003 Merida, Mê-hi-cô, sau Trụ sở Liên hợp quốc New york đến ngày tháng 12 năm 2005 Công ước mở cho tổ chức liên kết kinh tế khu vực ký với điều kiện có quốc gia thành viên tổ chức ký Công ước theo khoản Điều Công ước phê chuẩn, chấp nhận phê duyệt Văn kiện phê chuẩn, chấp nhận phê duyệt phải gửi cho Tổng thư ký Liên hợp quốc 47 Tổ chức liên kết kinh tế khu vực nộp văn kiện phê chuẩn, chấp nhận hay phê duyệt có quốc gia thành viên tổ chức nộp văn kiện Trong văn kiện phê chuẩn, chấp nhận hay phê duyệt đó, tổ chức phải tuyên bố phạm vi thẩm quyền liên quan đến vấn đề mà Công ước điều chỉnh Tổ chức nói phải thông báo cho quan lưu chiểu thay đổi liên quan đến phạm vi thẩm quyền Công ước mở cho tất quốc gia tổ chức liên kết kinh tế khu vực gia nhập, với điều kiện có quốc gia thành viên tổ chức nói thành viên Công ước Văn kiện gia nhập phải gửi cho Tổng thư ký Liên hợp quốc Vào thời điểm gia nhập, tổ chức liên kết kinh tế khu vực phải tuyên bố phạm vi thẩm quyền liên quan đến vấn đề mà Công ước điều chỉnh Tổ chức nói phải thông báo cho quan lưu chiểu thay đổi liên quan đến phạm vi thẩm quyền Điều 68 Hiệu lực Công ước có hiệu lực vào ngày thứ 90 sau ngày nộp đủ 30 văn kiện phê chuẩn, chấp nhận, phê duyệt hay gia nhập Vì mục đích khoản này, văn kiện nộp tổ chức liên kết kinh tế khu vực không tính để bổ sung cho văn kiện quốc gia thành viên tổ chức nộp Đối với quốc gia tổ chức liên kết kinh tế khu vực phê chuẩn, chấp nhận, phê duyệt hay gia nhập Công ước sau có 30 văn kiện phê chuẩn, chấp nhận, phê duyệt hay gia nhập nộp, Công ước có hiệu lực vào ngày thứ 30 sau ngày quốc gia hay tổ chức nộp văn kiện liên quan vào ngày Công ước có hiệu lực theo khoản Điều này, tuỳ thuộc vào ngày muộn Điều 69 Sửa đổi Sau hết năm kể từ ngày Công ước có hiệu lực, quốc gia thành viên đề nghị sửa đổi chuyển đề nghị cho Tổng thư ký Liên hợp quốc, sau Tổng thư ký phải thông báo đề nghị thay đổi cho quốc gia thành viên Hội nghị quốc gia thành viên để xem xét định đề nghị Hội nghị quốc gia thành viên phải nỗ lực để đạt đồng thuận đề nghị sửa đổi Nếu nỗ lực để đạt đồng thuận thực không đạt đồng thuận đề nghị sửa đổi, cần phải đồng ý 2/3 tất quốc gia thành viên có mặt bỏ phiếu phiên họp Hội nghị quốc gia thành viên Các tổ chức liên kết kinh tế khu vực, liên quan đến vấn đề thuộc phạm vi thẩm quyền mình, phải thực quyền bỏ phiếu theo Điều với số lượng phiều số lượng quốc gia thành viên tổ chức quốc 48 gia thành viên Công ước Các tổ chức nói không thực quyền bỏ phiếu quốc gia thành viên chúng thực quyền ngược lại Việc sửa đổi thông qua theo khoản Điều phải quốc gia thành viên phê chuẩn, chấp nhận phê duyệt Việc sửa đổi thông qua theo khoản Điều có hiệu lực quốc gia thành viên vào ngày thứ 90 sau ngày nộp cho Tổng thư ký Liên hợp quốc văn kiện phê chuẩn, chấp nhận phê duyệt sửa đổi Khi sửa đổi có hiệu lực, ràng buộc quốc gia thành viên thể đồng ý ràng buộc Các quốc gia thành viên khác phải bị ràng buộc quy định Công ước sửa đổi trước mà quốc gia phê chuẩn, chấp nhận phê duyệt Điều 70 Rút khỏi Công ước Quốc gia thành viên rút khỏi Công ước thông báo văn gửi cho Tổng thư ký Liên hợp quốc Việc rút khỏi có hiệu lực năm sau ngày Tổng thư ký nhận thông báo nói Tổ chức liên kết kinh tế khu vực không thành viên Công ước tất quốc gia thành viên tổ chức rút khỏi Công ước Điều 71 Lưu chiểu ngôn ngữ Tổng thư ký Liên hợp quốc định người lưu chiểu Công ước Các gốc Công ước tiếng Ả rập, Trung Quốc, Anh, Pháp, Nga Tây ban nha có hiệu lực nộp cho Tổng thư ký Liên hợp quốc Để làm bằng, đại diện toàn quyền ký tên đây, phủ nước uỷ quyền cách hợp pháp, ký Công ước 49