Khai thác chung dầu khí ở một số nước trên thế giới và thực tiễn Việt Nam

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH THANH THY KHAI THC CHUNG DU KH MT S NC TRấN TH GII V THC TIN VIT NAM LUN VN THC S LUT HC H NI - 2009 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH THANH THY KHAI THC CHUNG DU KH MT S NC TRấN TH GII V THC TIN VIT NAM LUN VN THC S LUT HC Chuyờn ngnh: Lut quc t Mó s: 60 38 60 Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS NGUYN B DIN H NI - 2009 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột cho tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! tỏc gi lun Nguyn Th Thanh Thuý MC LC TRANG Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc ký hiu, cỏc ch vit tt M U Chng 1: TNG QUAN V KHAI THC CHUNG DU 11 KH 1.1 Lch s hỡnh thnh v phỏt trin ca khai thỏc chung 11 1.1.1 Lch s phỏt trin ca Lut bin quc t 11 1.1.2 Lch s khai thỏc chung Lut bin quc t 14 1.2 Khỏi nim v khai thỏc chung du khớ 17 1.2.1 Quan nim v khai thỏc chung 17 1.2.2 nh ngha v c im ca khai thỏc chung du khớ 23 1.3 Ni dung ca tho thun khai thỏc chung du khớ 25 1.4 Vai trũ ca khai thỏc chung du khớ 30 1.5 C s phỏp lý ca hot ng khai thỏc chung du khớ 32 1.5.1 Nguyờn tc c bn ca Lut quc t 32 1.5.2 iu c quc t 36 1.5.3 Cỏc phỏn quyt ca To ỏn quc t v khuyn ngh ca U 38 ban ho gii Kt lun chng 40 Chng 2: Mễ HèNH KHAI THC CHUNG V DU KH 42 IN HèNH MT S NC 2.1 Cỏc quc gia vi khai thỏc du khớ 42 2.1.1 Quyn li khai thỏc du khớ mang li cho quc gia 42 2.1.2 Cỏc quan im v mụ hỡnh khai thỏc du khớ 43 2.2 Cỏc mụ hỡnh khai thỏc du khớ in hỡnh 46 2.2.1 Khai thỏc chung ni ng biờn gii cha xỏc nh 46 2.2.1.1 Bn ghi nh Malayxia - Thỏi Lan 46 2.2.1.2 Tha thun Nht Bn - Hn Quc ngy 30/1/1974 50 2.2.1.3 Hip nh Australia - Inụnờxia 53 2.2.2 Khai thỏc chung ni ng biờn gii ó xỏc nh 57 2.2.2.1 Tha thun Bahrain - râp Xê út 57 2.2.2.2 Hp nht hoỏ m khớ Frigg An h- Nauy 58 2.3 Bi hc kinh nghim i vi Vit Nam 60 Kt lun chng 62 Chng 3: KHAI THC CHUNG DU KH GIA VIT 64 NAM VI NC NGOI THC TRNG V GII PHP 3.1 Bin ụng v ch quyn ca Vit Nam 64 3.1.1 V trớ chin lc ca Bin ụng 64 3.1.2 Vn ch quyn ca Vit Nam trờn Bin ụng 67 3.2 Phỏt trin kinh t bin v tim nng v du khớ ca Vit Nam 70 3.3 Tho thun ghi nh v khai thỏc chung du khớ gia Vit Nam 72 v Malaixya nm 1992 3.3.1 Lch s hỡnh thnh tho thun 72 3.3.2 Ni dung tho thun khai thỏc chung du khớ Vit Nam - 76 Malayxia 3.3.2.1 Ni dung Tho thun khai thỏc chung ngy 5/6/1992 76 3.3.2.2 Ni dung Tho thun thng mi 25/8/1993 79 3.3.3 Thc trng thc thi tho thun khai thỏc chung Vit Nam - 82 Malayxia ỏnh giỏ chung 85 Chng 4: TRIN VNG KHAI THC CHUNG GIA 90 VIT NAM V CC NC 4.1 Trin vng khai thỏc chung khu vc bin ụng 90 4.1.1 Khai thỏc chung khu vc Vnh Bc B gia Vit Nam v 91 Trung Quc 4.1.2 Trin vng khai thỏc chung Vnh Thỏi Lan 94 4.1.3 Khai thỏc chung qun o Trng Sa 98 4.2 Chớnh sỏch phỏp lut bin ca nh nc liờn quan n 101 khai thỏc chung 4.3 Mt s kin ngh hon thin phỏp lut to khung phỏp lý c 104 bn cho vic m phỏn, ký kt cỏc tho thun khai thỏc chung ca Vit Nam 4.3.1 Hon thin chớnh sỏch phỏp lut bin 104 4.3.2 Kin ngh mụ hỡnh khai thỏc chung du khớ 108 Kt lun chng 113 KT LUN: 114 DANH MC TI LIU THAM KHO 116 PH LC 120 NHNG T VIT TT ASEAN : HIP HI CC QUC GIA ễNG NAM Cụng c 1982 : Cụng c ca Liờn hp quc v Lut bin nm 1982 LHQ : Liờn hp quc ESCAP : U ban kinh t - xó hi khu vc Chõu - Thái Bình D-ơng NXB : Nhà xuất PSC : Production Sharing Contracts M U 1.Tớnh cp thit ca ti Bin v i dng thuc v t nhiờn trc thuc v lut phỏp Vỡ vy, nú l i tng ca khoa hc t nhiờn trc l i tng iu chnh ca phỏp lut Con ngi quan tõm n bin trc ht bi ngun ti nguyờn vụ tn m bin mang li cho h Bin cung cp ngun ti nguyờn a dng v phong phỳ T lõu, ngi ó cú nhiu hot ng trờn bin Con ngi khai thỏc bin ỏp ng nhu cu ti thiu ca h nh ỏnh bt hi sn, khai thỏc du khớ, thụng thng hng hi v cng t ú cỏc quc gia ó cú khụng ớt cỏc hnh trỡnh chinh phc t nhiờn, dựng bin nh mt mi nhn m rng lónh th ca mỡnh Cỏc cuc u tranh din trờn bin nhm tranh ginh quyn lc trờn bin Cuc u tranh din ngy cng gay gt hn cỏc quc gia u mun m rng quyn lc ca mỡnh bin v tin ti chinh phc i dng Trong giai on hin nay, ti nguyờn trờn t lin ang ngy b cn kit dn, dõn s th gii bựng n thỡ bin nh mt cu cỏnh gii quyt cỏc cú tớnh cht ton cu nh lng thc, thc phm, nng lng, nguyờn liu v mụi trng sng c bit, s phỏt trin ca kinh t th gii theo xu hng ton cu hoỏ v hi nhp thng mi, bin nh mt cu ni thỳc y s giao lu thụng thng gia cỏc nc Cỏc quc gia cú bin v cỏc quc gia khụng cú bin cựng s dng, khai thỏc ngun ti nguyờn bin Song, trờn thc t, vic chia s v tỏi to cỏc ngun ti nguyờn, c bit l ti nguyờn bin, ang ng trc nhiu thỏch thc Vi s phỏt trin ca khoa hc k thut, ngi tỏc ng ti bin mt cỏch cú quy mụ hn, cng t ú nhng thit hi ngi gõy cho bin ngy cng nhiu hn dn ti mụi trng bin b ụ nhim, ti nguyờn bin cn kit v cú th dn ti nn tit chng, hay núi cỏch khỏc, tc tỏi to bin khụng theo kp tc khai thỏc Do ú, song song vi vic khai thỏc cn phi cú mt c ch phỏp lut hon thin nhm qun lý cú hiu qu ngun ti nguyờn bin Lut bin i vi mong mun quan tõm ỳng mc n ch quyn ca tt c cỏc quc gia, thit lp c mt trt t phỏp lý cho cỏc vựng bin v i dng lm d dng cho vic giao lu quc t v thun li cho vic s dng hũa bỡnh cỏc bin v cỏc i dng, vic s dng cụng bng v hiu qu nhng ti nguyờn vic bo tn nhng ngun li sinh vt ca bin v cỏc i dng, cho vic nghiờn cu bo v v gi gỡn mụi trng bin Vic chia s ti nguyờn bin cng nh kinh nghim s dng chỳng mt cỏch bn vng l vụ cựng quan trng khụng ch cỏc nc phỏt trin m cũn l nhu cu cp bỏch ca Vit Nam Vit Nam l mt nc nm bờn b Bin ụng, mt sỏu bin ln nht th gii v cú 11 quc gia ven bin Vit Nam cú b bin di 3260km, vi din tớch gp ln lónh th t lin v tri di trờn 13 v Bin ụng Vi v trớ nh vy, nc ta cú cỏc vựng bin v thm lc a rng gp my ln t lin vi cỏc loi ti nguyờn a dng v phong phỳ Vi din tớch v v trớ thun li v bin, bin nc ta l ni hi t kinh t gia cỏc vựng v cỏc nc, li va l ca ngừ thụng thng ca cỏc nc khu vc Mt khỏc, tm quan v v trớ a lý thun li ca Bin ụng cng l nguyờn nhõn gõy nhng tranh chp phc v cỏc quyn v cỏc quyn li quc gia xung quanh Bin ụng Trờn thc t vic gii quyt mõu thun gia cỏc nc l phc v phi tri qua mt thi gian di, vựng bin tranh chp li cú mt li ớch kinh t vụ cựng to ln Vỡ vy, vic khai thỏc chung c ng v Nh nc c bit quan tõm Khai thỏc chung du khớ l mt dng ca khai thỏc chung v úng mt vai trũ quan trng cụng cuc xõy dng v phỏt trin t nc Ngnh cụng nghip du khớ l mt ngnh chim t trng ln nn kinh t quc dõn c bit giai on hin nay, khng hong nng lng ang din trờn ton cu, du khớ l mt ngun nng lng khụng th thiu i vi s phỏt trin kinh t t nc Trong ú tim nng v du khớ trờn cỏc vựng bin Vit Nam rt ri v cha c khai thỏc ỳng mc Nhn thc c tm quan trng ca khai thỏc du khớ i vi s nghip phỏt trin kinh t t nc, tỏc gi mnh dn chn ti "Khai thỏc chung du khớ mt s nc trờn th gii v thc tin Vit Nam lm ti cho lun nghiờn cu ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Vit Nam Vit Nam l mt nhng nc cú v trớ a lý thun li, c quyn s dng v khai thỏc mt vựng bin rng ln Chớnh vỡ vy, vic nghiờn cu cỏc phỏp lý vic qun lý, s dng v khai thỏc bin nhm mc ớch bo v v tn dng ti u cỏc tim nng ca bin ó v ang l ch quan tõm ca cỏc nh khoa hc hin Tuy nhiờn, Vit nam hin vic nghiờn cu cỏc phỏp lý vic khai thỏc chung gia Vit Nam v cỏc nc ó c nghiờn cu mt s cụng trỡnh nghiờn cu tng th v bin nh cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ca Ban Biờn Gii - B ngoi giao, cụng trỡnh nghiờn cu ca Trung tõm Lut bin v Hng hi Quc t - Khoa lut HQGHN "Chớnh sỏch, phỏp lut bin ca Vit nam v chin lc phỏt trin bn vng Tuy nhiờn, cha cú cụng trỡnh nghiờn cu chuyờn sõu, tng th v ti ny Chớnh vỡ vy tỏc gi chn ti Khai thỏc chung du khớ mt s nc trờn th gii v thc tin Vit Nam vi mong mun nghiờn cu mt cỏch tng th nhng quy nh phỏp lut quc t cng nh nc v vic khai thỏc chung du khớ, cỏc mụ hỡnh khai thỏc du khớ in hỡnh T ú a nhng nhn xột ỏnh giỏ gúp phn hon thin h thng phỏp lut v khai thỏc chung du khớ, a nhng d bỏo v trin vng khai thỏc du khớ ca Vit Nam mt s khu vc nht nh, trờn c s ú xut mụ hỡnh khai TI LIU THAM KHO Ting Vit Bn ghi nh v khai thỏc chung Vit Nam Malayxia Bỏo cỏo nghiờn cu kh thi ng ng dn khớ PM3- C Mau Bỏo cỏo ca tng cụng ty du khớ (1996) B Ngoi giao - Ban Biờn Gii (2004), Gii thiu mt s c bn ca Lut bin Vit Nam, Nh xut bn Chớnh tr quc gia, H Ni B Ngoi giao - Ban Biờn Gii (2002), S tay phỏp lý cho ngi i bin, NXB Chớnh tr Quc gia B Ngoi giao - Ban Biờn Gii (2002),Ti liu hun qun lý bin, H ni Cụng c ca Liờn hp quc v Lut bin nm 1982 Chia s ti nguyờn Bin ụng, Valencia, MJ ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, NXB Chớnh tr quc gia 10 Giỏo trỡnh Cụng phỏp quc t- i hc quc gia H Ni 11 Giỏo trỡnh Cụng phỏp quc t- i hc Lut H Ni 12 Gii phỏp cỏc tỡnh chng ln khỏc, ti liu ca UNOCAL 13 Hip nh Vựng nc lch s chung Vit Nam - Campuchia nm 1982 14 Hip nh phõn nh ranh gii trờn bin Vit Nam - Thỏi Lan Vnh Thỏi Lan ký ngy 09-8-1997 15 Hip nh phõn nh Vnh Bc B Vit Nam - Trung Quc ngy 2512-2000 16 Hip nh phõn nh ranh gii thm lc a gia Vit Nam - Inụnờxia ngy 26-6-2003 17 Hng phi (2001), sc mnh du khớ Vit Nam, bỏo H ni mi 18 Hunh Minh Chớnh (2006), Tỡnh hỡnh Bin ụng nm 2005 v ch trng i sỏch ca ta, Tp Thụng tin Hi Quõn (4) 19 Lut biờn gii quc gia nm 2003 20 Lut bo v mụi trng nm 2005 21 Lut du khớ ngy 6/7/1993, Lut sa i, b sung mt s iu ca lut du khớ ngy 9/6/2000 nm 2005 22 Lut thy sn nm 2003 23 Lut ký kt, gia nhp v thc hin iu c quc t nm 2005 24 Lut quc t - lý lun v thc tin(2001), NXB giỏo dc 25 Nguyn Bỏ Din ch biờn (2006), Chớnh sỏch phỏp lut bin ca Vit Nam v chin lc phỏt trin bn vng, NXB T phỏp 26 Nguyn Bỏ Din (2008), Cỏc vựng khai thỏc chung lut quc t hin i, Tp khoa hc i hc QGHN, kinh t- lut s 24 27 Nguyn Hng Thao (2002), To ỏn cụng lý quc t, NXB Chớnh tr quc gia 28 Nguyn Hng Thao, Khai thỏc chung Vnh Thỏi Lan, Tp Nh nc v Phỏp lut s v s 4/2000 29 Nguyn Hng Thao (1997), Nhng iu cn bit v lut bin, NXB Cụng an nhõn dõn 30 Nguyn Xuõn Linh (1995), Mt s c bn v lut quc t, NXB Thnh ph H Chớ Minh 31 Nguyn Trng Giang (2001), Lut v s dng ngun ti nguyờn nc quc t, NXB Chớnh tr quc gia 32 Ngh quyt ca Quc hi khúa IX nc Cng hũa XHCN Vit Nam ngy 23/6/1994 v vic phờ chun Cụng c ca Liờn Hp Quc v Lut bin 1982 33 Ngh quyt s 09-NQ/TW ngy 09/02/2007 ca Ban chp hnh Trung ng ng Cng Sn Vit Nam khúa X v Chin lc bin Vit Nam n nm 2020 34 Phm Th Ngc Trm (1997), Bin ụng ti nguyờn thiờn nhiờn v mụI trng, Nh xut bn khoa hc k thut 35 Tuyờn b ngy 12/5/1977 ca Chớnh ph Vit Nam v lónh hi, vựng tip giỏp lónh hi, vựng c quyn kinh t v thm lc a Vit Nam 36 Tuyờn b ngy 12/11/1982 ca Chớnh ph Vit Nam v ng c s dựng tớnh chiu rng lónh hi 37 Ti nguyờn Vnh Bc B Ting Anh 38 Continental shelf boundary and joint Development Zone Japan Republic of Korea 39 British Institute of International and comparative Law (1990) Joint development at offshore Oil and Gas- a model Agreement for joint development with explaratoty commentary 40 Declaration on the conduct of parties in the South China Sea (04 December 2002) 41 Gault.I.T (1988), Joint development of offshore mineral resourcesProgress and prospects for the future, Natural resources forum 42 International Law Association,1988 43 Masahiro Miyoshi (1990) The joint Development of Offshore Oil and Gas in Ralation to Maritime Boundary Delimitation, Maritime Briefing Vol number 5, International Boundaries Research Unit 44 Memorandum of Understanding between the Kingdom of Thailand and Malaysia on the Delimitation of the continental shelf boundary between the two countries in the Guft of Thailand (24 October 1979) 45 Memorandum of Understanding between Malaysia and the Socialist Republic of Viet Nam for the exploration and exploitation of petroleum in a Definited Area of the continental shelf involing the two countries (05 June 1992) 46 Timor Gap Treaty between Australia and the Republic of Indonesia on the Zone of cooperation tin area between in the Indonesia Province of East Timor and Northerm Australia ( 11 December 1989) 47 Townsend Gault (1990), The Malaysia/ThaiLand joint development arrangement, The British Institute of International and comparative Law 48 Zhi guo Gao, The legal concept and aspects of joint development international law Ocean year book 13- The University of Chicago press ... khai thỏc chung du khớ 17 1.2.1 Quan nim v khai thỏc chung 17 1.2.2 nh ngha v c im ca khai thỏc chung du khớ 23 1.3 Ni dung ca tho thun khai thỏc chung du khớ 25 1.4 Vai trũ ca khai thỏc chung du... VNG KHAI THC CHUNG GIA 90 VIT NAM V CC NC 4.1 Trin vng khai thỏc chung khu vc bin ụng 90 4.1.1 Khai thỏc chung khu vc Vnh Bc B gia Vit Nam v 91 Trung Quc 4.1.2 Trin vng khai thỏc chung Vnh Thỏi... khớ ca Vit Nam 70 3.3 Tho thun ghi nh v khai thỏc chung du khớ gia Vit Nam 72 v Malaixya nm 1992 3.3.1 Lch s hỡnh thnh tho thun 72 3.3.2 Ni dung tho thun khai thỏc chung du khớ Vit Nam - 76 Malayxia