MÔ HÌNH KINH tế THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG xã hội CHỦ NGHĨA đặc sắc TRUNG QUỐC ý NGHĨA lý LUẬN và THỰC TIỄN

Công cuộc cải cách kinh tế của TQ được chính thức bắt đầu từ năm 1978, với Hội nghị TW 3 khóa XI. Hội nghị này đã đưa ra những quyết định quan trọng cho quá trình chuyển đổi nền kinh tế, đặc biệt bắt đầu chú ý coi trọng quy luật giá trị. Trên cơ sở những đổi mới ban đầu, từ năm 1984, TQ đã chính thức thừa nhận nền kinh tế của đất nước là kinh tế hàng hóa và một số công cụ điều tiết kinh tế vĩ mô theo cơ chế thị trường đã được thử nghiệm. Sau giai đoạn đầu tiên của cải cách từ 1978 đến 1993 Trung Quốc đã chính thức tuyên bố xây dựng nền kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc

MƠ HÌNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA ĐẶC SẮC TRUNG QUỐC – Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Công cải cách kinh tế TQ thức năm 1978, với Hội nghị TW khóa XI Hội nghị đưa định quan trọng cho trình chuyển đổi kinh tế, đặc biệt bắt đầu ý coi trọng quy luật giá trị Trên sở đổi ban đầu, từ năm 1984, TQ thức thừa nhận kinh tế đất nước kinh tế hàng hóa số cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mô theo chế thị trường thử nghiệm Sau giai đoạn cải cách từ 1978 đến 1993 Trung Quốc thức tuyên bố xây dựng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Cơ chế kế hoạch hóa tập trung thức thay chế thị trường có điều tiết Nhà nước Sự chuyển đổi chế nhân tố quan trọng q trình chuyển đổi mơ hình kinh tế Trung Quốc Sau phần ba kỷ thực công cải cách, Trung Quốc đạt thành tựu kinh tế - xã hội to lớn giới phải khâm phục Kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc vấn đề có nội hàm vơ phong phú, trình hình thành phát triển với công cải cách nhân dân Trung Quốc Việc làm sáng rõ chất CNXH kinh tế thị trường XHCN có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn, địi hỏi khách quan cơng cải cách, xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung Trung Quốc nói riêng 1 Bản chất xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường đặc sắc Trung Quốc Các nhà sáng lập CNMLN bàn đặc trưng CNXH từ góc độ khác nhau, khơng dùng từ “bản chất” để khái quát CNXH Trên sở phát triển nội dung cốt lõi, thực chất quan niệm mácxit CNXH, đồng thời tổng kết lịch sử xây dựng CNXH thực tiễn, ơng Đặng Tiểu Bình đưa quan niệm chất CNXH: “Bản chất CNXH giải phóng LLSX, xóa bỏ bóc lột, loại bỏ phân hóa hai đầu, cuối giàu có”1 Tư tưởng nêu thể vấn đề có tính ngun tắc CNXH: Một là, giữ vững kiên trì chế độ CNXH, đồng thời khắc phục những quan điểm phiến diện cường điệu mặt QHSX tới mức tách rời LLSX, bàn luận chung chung CNXH, góp phần nâng cao nhận thức khoa học CNXH Hai là, bảo đảm thống LLSX QHSX XHCN; nhiệm vụ mục tiêu CNXH; sở vật chất quan hệ xã hội CNXH; thống phương tiện phát triển mục tiêu cuối CNXH Ba là, “Giải phóng phát triển LLSX” nhu cầu thiết phải đặc biệt trọng suốt thời kỳ lịch sử lâu dài xây dựng CNXH giai đoạn đầu xây dựng CNXH TQ Bốn là, xây dựng chế độ CNXH phải giải phóng sức lao động thông qua cải cách Năm là, cách thức để TQ giữ vững phát triển chế độ XHCN trình cải cách, đổi đất nước phải kiên trì hai ngun tắc: Lấy chế độ cơng hữu XHCN làm chủ thể thực giàu có Kiên trì khơng dao động chế độ cơng hữu làm chủ thể phân phối theo lao động tiền đề để thực chất CNXH; hình thức thực chế độ cơng hữu cấu chế độ cơng hữu vào nhu cầu thực tế giải phóng phát triển sức SX, vào tiến trình thực tế thực giàu có để xác định Sáu là, kết hợp kế hoạch thị trường Phá vỡ quan niệm truyền thống coi kinh tế kế hoạch đặc trưng chất CNXH Ông Đặng Tiểu Bình nói: “Kế hoạch nhiều chút hay thị trường nhiều chút, khác biệt chất CNXH CNTB Kinh tế kế hoạch khơng phải CNXH, CNTB có kinh tế kế hoạch; kinh Võ Đại Lược, Nghiên cứu so sánh đổi kinh tế Việt Nam cải cách kinh tế Trung Quốc, CTQG, H, 2003, tr 288 tế thị trường CNTB, CNXH có thị trường Kế hoạch thị trường công cụ kinh tế”2 Những nhận thức loại bỏ tư tưởng trói buộc, thủ cựu, mở phương hướng cho việc cải tổ thể chế kinh tế kế hoạch hóa trước TQ cống hiến cho kho tàng lý luận CNXH khoa học Bảy là, chất CNXH phản ánh lợi ích thiết thân nhân dân TQ nhu cầu thời đại Khẳng định nghèo đói khơng phải CNXH Phát triển chậm tụt hậu, chủ nghĩa bình qn khơng phải CNXH Hai cực phân hóa giàu nghèo bất bình đẳng khơng phải CNXH Khơng có luật pháp khơng coi trọng văn minh tinh thần khơng làm tốt CNXH Tóm lại: CNXH mang đặc sắc TQ không ngừng giải phóng, phát triển LLSX, thực giàu có, cải cách mở cửa, phát huy dân chủ kiện toàn pháp chế, phát triển văn minh vật chất văn minh tinh thần, chủ trương trì hịa bình giới, lấy CNMLN, tư tưởng Mao Trạch Đông lý luận Đặng Tiểu Bình làm kim nam, Đảng Cộng sản lãnh đạo, thực chuyên dân chủ nhân dân Đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Đặc trưng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ thể bốn nội dung: Thứ nhất, xây dựng chế độ kinh tế đa sở hữu, lấy cơng hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển Đây kết tổng kết kinh nghiệm học chế độ sở hữu trước TQ Là chế độ kinh tế kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ Do vậy, Hội nghị TW3 khóa XI Đảng Cộng sản TQ cho cần thiết phải xây dựng chế độ kinh tế đa sở hữu, xác lập chế độ công hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển Kiên trì xây dựng chế độ cơng hữu làm chủ thể Điều do: Nhà nước TQ nhà nước XHCN, để bảo đảm bước đạt tới mục tiêu giàu có Mặt khác, củng cố phát triển chuyên dân chủ nhân dân, cần phải kiên trì địa vị chủ thể kinh tế cơng hữu Kinh tế công hữu: Bao gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể bao gồm thành phần quốc hữu tập thể tham gia kinh doanh sở hữu hỗn hợp Địa vị Sđd tr 290 chủ thể kinh tế công hữu thể hiện: Thú nhất, tài sản vốn công hữu chiếm ưu tổng tài sản vốn xã hội Ưu thể chỗ cần bảo đảm chất lượng định phải trọng nâng cao chất hiệu Vận dụng vào thực tế, xem xét phạm vi nước tùy nơi, tùy ngành mà có khác biệt Thứ hai, kinh tế quốc hữu khống chế huyết mạch kinh tế quốc dân, có vai trị then chốt việc phát huy tính ưu việt chế độ XHCN, tăng cường thực lực kinh tế, sức mạnh quốc phòng gắn bó dân tộc TQ Nhà nước XHCN TQ đưa giải pháp để thực vai trò kinh tế quốc hữu: + Điều chỉnh lại cấu kinh tế nhà nước Đối với ngành quan trọng lĩnh vực then chốt, liên quan đến huyết mạch kinh tế quốc dân, kinh tế quốc hữu phải chiếm vị trí chi phối Ở lĩnh vực khác thơng qua việc tổ chức lại tài sản điều chỉnh cấu kinh tế mà tăng cường trọng điểm, nâng cao chất lượng chung cho kinh tế quốc hữu Tiêu chuẩn tối ưu hóa kết cấu bố cục kinh tế quốc hữu thành bất biến mà thay đổi với thay đổi tình hình phát triển mơi trường kinh tế + Chỉ cần kiên trì kinh tế quốc hữu chủ thể, kinh tế quôc hữu khống chế huyết mạch kinh tế quốc dân, sức điều tiết sức cạnh tranh kinh tế quốc dân tăng cường Dưới tiền đề này, tỷ trọng kinh tế quốc hữu giảm chút không ảnh hưởng đến tính chất XHCN TQ Trong đó, kinh tế tập thể: phận hợp thành quan trọng kinh tế quốc hữu (công hữu) Kinh tế tập thể có ba đặc trưng bản: Thứ nhất, người làm việc doanh nghiệp vừa chủ sở hữu vừa người lao động, họ tạo thành tập thể có quyền điều hành doanh nghiệp; Thứ hai, thành kinh doanh phân phối nội doanh nghiệp Mọi tổ chức, cá nhân không thuộc doanh nghiệp, không chiếm hữu tài sản doanh nghiệp khơng hưởng thành Thứ ba, quan hệ với bên ngồi, doanh nghiệp khơng chịu can thiệp trực tiếp phủ ràng buộc kế hoạch pháp lệnh, mà chủ yếu quan hệ với thị trường chịu chi phối chế thị trường Thực tiễn cải cách kinh tế TQ chứng minh, phát triển mạnh mẽ kinh tế tập thể thành thị nơng thơn có sức sống khả thích ứng với nhu cầu trình độ phát triển SX khác nhau, khơng thể thay kinh tế nhà nước Ví dụ, chế độ hợp tác cổ phần nhiều hình thức biện pháp có hiệu thực kết hợp sức lao động vốn, phân phối theo lao động phân phối theo yếu tố SX Đối với kinh tế phi công hữu: Trung Quốc xác định kinh tế phi công hữu phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường XHCN Vấn đề lập luận là: phát triển kinh tế phi công hữu điều kiện kinh tế quốc hữu làm chủ thể yêu cầu khách quan phát triển sức sản xuất giai đoạn đầu CNXH Đồng thời, q trình cải cách chế độ cơng hữu TQ hướng vào việc cải tạo chế độ công hữu đơn q trình phát triển bước kinh tế phi cơng hữu Sự nhìn nhận, đối xử đắn hay không kinh tế phi cơng hữu có liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế thị trường XHCN Trung Quốc Bởi lẽ: kinh tế phi công hữu kinh tế thị trường có mối quan hệ chặt chẽ, tự nhiên Và, kinh tế phi cơng hữu có đặc trưng quyền sở hữu xác định rõ rệt, quyền tự chủ sách chế vận hành linh hoạt Điều thống với nguyên tắc yêu cầu thị trường “Không có chế độ cơng hữu khơng có CNXH; khơng có chế độ phi cơng hữu khơng thể xây dựng thành công kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ”3 Thực tiễn TQ chứng minh rằng: kinh tế phi cơng hữu đóng vai trị quan trọng với việc thỏa mãn nhu cầu đa dạng đời sống vật chất văn hóa xã hội; mở rộng việc làm; tăng tích lũy nhà nước; thúc đẩy tồn kinh tế phát triển Quan điểm TQ kinh tế phi công hữu là: Nhà nước bảo vệ quyền lợi hợp pháp kinh tế phi cơng hữu theo pháp luật khuyến khích phát triển lành mạnh, liên hệ mật thiết với kinh tế công hữu chiếm vai trò chủ thể, làm cho kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ phát triển sôi động, mạnh mẽ tràn đầy sức sống; Đáng ý, kinh tế phi cơng hữu khơng nhìn nhận đánh giá Hội đồng lý luận Trung ương, Hội thảo lý luận Đảng Cộng sản TQ Đảng Cộng sản VN: Chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường – Kinh nghiện TQ kinh nghiệm VN, Nxb CTQG, H, 2003, tr 110 lực lượng quan trọng phát triển kinh tế quốc dân, mà cịn nhìn nhận đánh giá góc độ biến đổi tính chất ảnh hưởng hạ tầng sở thượng tầng kiến trúc kinh tế - kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ Về sở hữu đất đai: Đất đai thành phố thuộc sở hữu nhà nước Đất đai nông thôn thuộc sở hữu tập thể Nơng dân có quyền với đất đai quyền sử dụng, quyền chuyển nhượng, thừa kế, chấp, nơng dân chuyển thành phố hay nơi khác phải trả lại đất cho tập thể để giao cho người khác sử dụng Tuy nhiên, số nơi có chuyển nhượng đất nơng nghiệp, theo đó, đất đai tập trung vào số người có ưu để hình thành doanh nghiệp tư nhân, phải có điều kiện: Cơng nghiệp phải phát triển để thu hút nông dân ly nông ly hương phải bảo đảm tốt mặt xã hội cho nông thôn Ngồi ra, đất đai TQ cịn tập trung phương thức di chuyển theo gia đình (Việc quản lý, sử dụng đất đai nông thôn TQ không thiết theo phương thức cụ thể, mà linh hoạt cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương) Thứ hai, xây dựng hoàn thiện phương thức phân phối xã hội chủ nghĩa, lấy phân phối theo lao động làm chủ thể, cho phép phận người khu vực giàu có trước, lơi kéo giúp đỡ người, khu vực khác giàu có sau, bước tới giàu có Đảng Cộng sản TQ giới lý luận cho rằng: Chế độ kinh tế lấy công hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển thực giai đoạn đầu CNXH, định phương thức thực phân phối, phải kiên trì chế độ phân phối theo lao động làm chủ thể, nhiều phương thức phân phối tồn Lý luận phân phối phá vỡ lý luận phân phối truyền thống nội dung sau: Một là, lấy chế độ phân phối theo lao động làm chủ thể, phương thức phân phối song song tồn tại, kết hợp phân phối theo lao động với phân phối theo yếu tố sản xuất; Một mặt, kiên trì lấy phân phối theo lao động làm chủ thể XH, làm cho tỷ trọng phân phối theo lao động chiếm địa vị chủ thể tất phương thức phân phối; lượng thu nhập phân phối theo lao động người lao động kinh tế công hữu làm tiêu chuẩn đối chiếu mức thu nhập người lao động hình thức sở hữu khác Mặt khác, song song phát triển hình thức phân phối khác, kết hợp phân phối theo lao động với phân phối theo yếu tố SX, cho phép khuyến khích yếu tố SX vốn, kỹ thuật tham gia vào phân phối Lý luận phân phối quy luật khách quan phát triển LLSX giai đoạn đầu CNXH mà thể yêu cầu vận hành kinh tế thị trường XHCN Tất hình thức sở hữu phù hợp với ba điều có lợi nên khuyến khích sử dụng để phục vụ cho CNXH Tương tự vây, tất phương thức phân phối phù hợp với ba điều có lợi nên khuyến khích sử dụng Trong điều kiện kinh tế thị trường XHCN, muốn phát huy vai trị mang tính móng thị trường việc phân bổ sử dụng nguồn lực phải phát triển mạnh thị trường yếu tố SX LĐ, tiền vốn, kỹ thuật, thơng tin…Trong q trình SX hàng hóa, LĐ sống tạo giá trị yêu cầu thực chế độ phân phối theo LĐ làm chủ thể; yếu tố SX khác tiền vốn, kỹ thuật, thông tin… điều kiện quan trọng mà SX hàng hóa khơng thể thiếu địi hỏi cho phép tham gia vào phân phối lợi ích thu giai đoạn đầu CNXH Kết hợp phân phối theo LĐ với phân phối theo yếu tố SX tạo điều kiện thuận lợi cho việc động viên tính tích cực quảng đại thành viên XH, có lợi cho việc phân bổ sử dụng hợp lý nguồn lực, có lợi cho phát triển sức SX XH Hai là, thực sách ưu tiên suất, hiệu trọng công TQ cho nguyên tắc, lẽ: phát triển LLSX nhiệm vụ quan trọng hàng đầu CNXH; suất tảng công bằng, công lại tiền đề cho suất, thực tốt hai điều yêu cầu kinh tế thị trường XHCN TQ Đồng thời, tầng bậc phân phối khác nhau, lại có xử lý khác mối quan hệ suất cơng Trong q trình tái sản xuất, lĩnh vực phân phối lần đầu phải kiên trì nguyên tắc ưu tiên suất, ý tới suất hiệu để thúc đẩy sản xuất phát triển Trong lĩnh vực phân phối lại nên kiên trì ngun tắc trọng cơng bằng, đề xướng công nhiều để hạn chế phân hóa hai đầu Ba là, cho phép khuyến khích phận người giàu lên trước lao động kinh doanh trung thực, đề xướng người giàu trước giúp người giàu sau, cuối thực xã hội giàu có Về vấn đề này, TQ cho rằng: Trong sách phân phối phải xóa bỏ chủ nghĩa bình quân, xóa bỏ “nồi cơm lớn”; cho phép cổ vũ số người, số khu vực giàu lên trước, dần đạt mục đích giàu có Chính sách lấy việc thừa nhận khác biệt làm tiền đề, lấy lao động đáng kinh doanh hợp pháp làm điều kiện, cuối lấy thực giàu có làm mục tiêu Cách thực nhờ mà kết hợp tính nguyên tắc CNXH với tính linh hoạt sách phản ánh yêu cầu khách quan lực lượng sản xuất Cùng giàu chất CNXH khơng phải giàu có chủ nghĩa bình qn Thực q trình giàu có cách khuyến khích số nơi, số người giàu lên trước, hình thành hiệu ứng làm mẫu thông qua người giàu lên trước, giúp đỡ người giàu có sau, cuối thực giàu có Bốn là, xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội nhiều tầng nấc, hoàn thiện chế độ cứu tế xã hội, xã hội hóa việc cung cấp bảo hiểm xã hội Cùng với trình cải cách, để trì ổn định xã hội, TQ thực nguyên tắc công kinh tế, ln ý xây dựng hồn thiện chế độ bảo hiểm xã hội phù hợp với kinh tế thị trường XHCN TQ xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội nhiều tầng nấc, xã hội hóa cơng tác bảo hiểm, đặc biệt bảo hiểm y tế, dưỡng lão… Ngồi q trình hồn thiện cấu phương thức phân phối thu nhập phải ý bảo hộ thu nhập hợp pháp theo luật Chống hình thức thu nhập bất chính, điều chỉnh thu nhập bất hợp lý; thơng qua sách phân phối thu nhập thuế, Nhà nước điều tiết thu nhập q cao, phịng ngừa phân hóa hai cực cách biệt lớn giàu nghèo Thứ ba, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN với điều hành vĩ mô Nhà nước TQ cho rằng, phương thức phân bổ nguồn tài nguyên yếu tố định hiệu vận hành hệ thống kinh tế Xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN làm cho vai trị móng thị trường phân bổ nguồn tài nguyên phát huy cách đầy đủ, nâng cao mạnh mẽ hiệu vận hành kinh tế, tăng cường sức sống kinh tế Để xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN, TQ đề nguyên tắc sau: Nguyên tắc 1: xử lý tốt mối quan hệ điều hành vĩ mô nhà nước với vai trò điều tiết chế thị trường Trong điều kiện kinh tế thị trường, tất hoạt động kinh tế phải tuân theo yêu cầu quy luật giá trị, thích ứng với thay đổi cung - cầu; cần phải thông qua công đòn bẩy giá chế cạnh tranh để phân bổ tài nguyên vào khâu có hiệu quả, loại bỏ chế xin cho đặc quyền doanh nghiệp nhà nước Cần phải sử dụng ưu điểm thị trường phản ứng nhanh nhạy với tín hiệu kinh tế, thực chế chọn lọc tự nhiên, tốt chiến thắng, yếu bị đào thải doanh nghiệp, thúc đẩy cân đối sản xuất nhu cầu Tuy nhiên, vai trò mang tính móng thị trường phân bổ nguồn lực cần phải tiến hành điều hành vĩ mơ Nhà nước Bởi vì, để khắc phục nhược điểm bất cập tính tự phát thị trường, cần phải dựa vào đạo, điều hành vĩ mô Nhà nước hoạt động kinh tế Đặc biệt thời kỳ chuyển đổi thể chế kinh tế nâng cấp kết cấu sản nghiệp kinh tế phát triển với gia tốc nhanh, củng cố hồn thiện vai trị điều hành vĩ mơ nhà nước quan trọng Nguyên tắc 2, cần phải giữ vững cân tổng lượng kinh tế, thúc đẩy kết cấu kinh tế tối ưu hóa, thực kinh tế tăng trưởng ổn định Sự cân tổng cung xã hội với tổng cầu xã hội tiền đề cho tăng trưởng ổn định kinh tế quốc dân Chỉ tổng lượng kinh tế cân bằng, toàn sản phẩm dịch vụ hình thành tổng cung thực giá trị chúng, tức tổng sức mua XH có lực chi trả thể tổng nhu cầu thực kinh tế quốc dân vận hành thơng suốt Vì vậy, cân kết cấu cung sản phẩm dịch vụ tổng cung xã hội với kết cấu nhu cầu sở cân tổng lượng kinh tế Bất kỳ cân tổng lượng lấy cân kết cấu định làm nội dung Chỉ có sở cân kết cấu kinh tế có khả tránh tình hình: sản phẩm ngắn hạn cung thấp so với cầu, lại tồn số sản phẩm dài hạn cung vượt cầu Nền kinh tế quốc dân phát triển lành mạnh tình kết cấu kinh tế không cân Nhiệm vụ điều hành kinh tế vĩ mơ Nhà nước hiểu biết tình nắm tồn cục phát triển kinh tế, dựa vào xu thay đổi kinh tế quốc dân tính quy luật mà vận dụng biện pháp điều tiết dựa vai trò chế thị trường, điều hành quan hệ kinh tế mặt nhằm giữ vững cân tổng lượng kinh tế, thúc đẩy kết cấu kinh tế đạt tối ưu, thực kinh tế tăng trưởng ổn định Nguyên tắc 3, vận dụng biện pháp: kinh tế, pháp luật hành cần thiết phụ trợ để thực nhiệm vụ điều hành vĩ mô Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phương thức điều hành vĩ mô Nhà nước phải chuyển từ trực tiếp chủ yếu sang gián tiếp Biện pháp kinh tế chủ yếu bao gồm vận dụng sách tài chính, tiền tệ đạo cơng tác kế hoạch hóa để điều tiết kinh tế quốc dân Để bảo đảm hài hịa sách điều hành vĩ mơ vận dụng tổng hợp địn bẩy kinh tế, cần phải xây dựng chế phối hợp qua lại ràng buộc lẫn tài chính, tiền tệ kế hoạch Ngoài ra, cần xây dựng hệ thống tổ chức điều hành có uy tín chế độ tương quan, nhằm làm cho quan điều hành vĩ mơ độc lập hoạt động theo chức mình, đồng thời lại phối hợp nhịp nhàng theo mục tiêu thống nhất, tăng cường hiệu chỉnh thể điều hành vĩ mô Vận dụng tổng hợp biện pháp kinh tế giúp cho hoạt động vi mơ doanh nghiệp thực phù hợp với mục tiêu vĩ mô nhà nước, thực phân bổ tối ưu nguồn tài nguyên hợp lý hóa kết cấu sản nghiệp Biện pháp pháp luật bao gồm vận dụng quy phạm pháp luật pháp quy quản lý kinh tế, làm 10 cho hoạt động kinh tế tiến hành theo trật tự Trong trình chuyển đổi sang thể chế kinh tế thị trường XHCN, sử dụng biện pháp hành phạm vi định cần thiết, phạm vi ngày thu nhỏ với hoàn thiện biện pháp kinh tế biện pháp pháp luật Cần lấy biện pháp kinh tế chủ yếu, vận dụng tổng hợp biện pháp, phát huy vai trị hệ thống điều hành vĩ mơ, bảo đảm cho kinh tế phát triển cao liên tục bền vững Như vậy, tính chất thể chế kinh tế thị trường XHCN điều tiết vĩ mơ nhà nước, thị trường đóng vai trò sở việc phân phối nguồn lực; hoạt động kinh tế phải tuân theo quy luật giá trị, phù hợp với quan hệ cung cầu, thông qua giá chế cạnh tranh để tiến hành phân phối nguồn lực vào lĩnh vực có hiệu quả, thực quy luật đào thải tự nhiên thị trường TQ cho rằng, phương thức chủ yếu để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN là: “Thể chế kinh tế thị trường pháp trị tự do, cạnh tranh bình đẳng, can thiệp có giới hạn, giám sát, quản lý theo pháp luật” Thứ tư, mở cửa đối ngoại, tích cực tham gia hợp tác cạnh tranh quốc tế, nâng cao tiềm lực mặt đất nước TQ Mở cửa đối ngoại giải pháp chiến lược nhằm đại hóa TQ quốc sách lâu dài để đại hóa CNXH Nội dung chủ yếu mở cửa đối ngoại bao gồm: Xác định quốc sách mở cửa đối ngoại, thực mở cửa lĩnh vực, xây dựng thể chế với hình thức mở Mạnh dạn tiếp thu thành tựu văn minh giới (của CNXH CNTB), sử dụng hai nguồn tài nguyên, hai thị trường nước quốc tế Mở cửa đối ngoại đa nguyên, đặc biệt xây dựng đặc khu kinh tế Xử lý xác mối quan hệ mở cửa, tranh thủ ngoại lực tự lực cánh sinh Sự lạc hậu TQ suốt thời gian lịch sử dài bế quan tỏa cảng, Nhà nước XHCN phải có nhiệm vụ khắc phục lạc hậu khơng ngừng phát triển lớn mạnh, rút ngắn khoảng cách với nước phát triển Do đó, phải mở cửa, học hỏi khoa học cơng nghệ tiến tiến phương pháp quản lý kinh doanh nước phát triển, thu hút vốn đầu tư nước ngồi Mở cửa đối ngoại TQ khơng phải phương diện, lĩnh vực 11 mà mở cửa đối ngoại phương diện, tầng bậc: trị, kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, thực phân công LĐ quốc tế cách tự giác Mục đích mở cửa kinh tế lĩnh vực tầng bậc nhằm: Tranh thủ nguồn tài nguyên quốc tế to lớn bao gồm mặt vật chất, vốn, thông tin, tri thức Thực phân phối hợp lý nguồn tài nguyên phạm vi rộng tích cực tham gia hợp tác, cạnh tranh quốc tế Phát huy đầy đủ lợi so sánh ưu phát triển theo chiều sâu Không ngừng nâng cao khả cạnh tranh quốc tế kinh tế Tăng cường khả tự lực cánh sinh nguồn sức mạnh tổng hợp TQ Thúc đẩy đại hóa kinh tế quốc dân tăng cường tiềm lực mặt cho đất nước Trong việc thực mở cửa, cần sức phát triển ngoại thương, mở rộng xuất khẩu, tích cực thu hút thiết bị, kỹ thuật đại, tiên tiến, tích cực sử dụng có hiệu vốn đầu tư nước ngồi Khơng sử dụng tiền vay phủ nước ngồi, tiền vay IMF…mà cho phép thương nhân nước đầu tư trực tiếp, thành lập doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi; Thậm chí cịn đầu tư nước ngồi phát hành trái khốn, tích cực phát triển cơng trình nhận thầu nước hợp tác lao động, phát triển viện trợ kỹ thuật kinh tế đối ngoại hợp tác có lợi nhiều hình thức.Học hỏi sáng tạo phương thức kinh doanh quản lý tiên tiến nước phát triển Xây dựng đặc khu kinh tế để thực chủ trương mở cửa kêu gọi đầu tư, hợp tác kinh tế với nước TQ sáng kiến quan trọng phương diện mở cửa kinh tế đối ngoại TQ triển khai xây dựng thành công nhiều đặc khu kinh tế như: Thâm Quyến, Chu Hải, Hạ Môn, Sán Đầu Những đặc khu kinh tế không tạo thành tựu kinh tế giới biết đến xây dựng thành cơng mơ hình kinh tế hướng ngoại, mà trở thành cánh cửa cầu công mở cửa đối ngoại TQ; gương thành công cải cách mở cửa TQ, có tác dụng lơi kéo, phát huy tính tích cực kinh tế TQ Về tư tưởng đạo, TQ nhấn mạnh phải xử lý tốt, xác mối 12 quan hệ có lợi cho công cải cách mở cửa, phát triển lành mạnh, có trật tự, phải xử lý tốt xác mối quan hệ mở cửa đối ngoại giữ vững độc lập tự chủ, tự lực cánh sinh Tư tưởng TQ rút từ kinh nghiệm lịch sử, TQ cho rằng, Nhà nước XHCN mở cửa đối ngoại bỏ qua nguyên tắc làm sở, móng để xây dựng, phát triển TQ xác định: Độc lập, tự chủ, tự lực cánh sinh khứ, hay tương lai điểm tựa TQ Kiên trì mở cửa đối ngoại để tăng cường khả tự lực cánh sinh, thúc đẩy kinh tế phát triển Nói cách khác: Mở cửa đối ngoại TQ mở cửa đối ngoại lấy tự lực cánh sinh làm sở, tự lực cánh sinh tiền đề mở cửa đối ngoại Trong mở cửa đối ngoại, tất yếu phải tăng cường khả tự lực cánh sinh, hình thành chế phát triển tuần hoàn thúc đẩy lẫn tự lực cánh sinh mở cửa đối ngoại; tăng cường phòng ngừa chống đỡ rủi ro kinh tế giới, từ trì độ an tồn kinh tế TQ Ngoài mở cửa đối ngoại TQ cịn phải trọng xử lý xác mối quan hệ mở cửa đối ngoại kiên trì bốn nguyên tắc bản, mở cửa đối ngoại với bình đẳng, có lợi; mở cửa đối ngoại với ổn định; mở cửa đối ngoại với tăng cường văn minh tinh thần… Xử lý đắn mối quan hệ thực tế thách thức đặt cho TQ vấn đề xem thường bối cảnh TCH phức tạp tình hình trị giới ngày Ý nghĩa lý luận thực tiễn mơ hình kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Đề xuất lý luận xây dựng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn: Thứ nhất, ý nghĩa Trung Quốc - Đây bước đột phá lớn so với lý luận XHCN truyền thống mang ý nghĩa thời đại lĩnh vực kinh tế trị học, làm phong phú phát triển lý luận kinh tế trị học chủ nghĩa Mác - Lênin - Tháo gỡ ràng buộc tư tưởng, đem lại nhận thức kinh tế kế 13 hoạch hóa kinh tế thị trường, coi chúng thuộc vào chế độ kinh tế XH, từ đặt móng lý luận cho việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ - Tạo sở lý luận cho việc mở cửa toàn diện lĩnh vực đối ngoại, thúc đẩy TQ hướng giới cách tích cực, động nhằm nhanh chóng đại hóa đất nước, đại hóa CNXH bắt kịp xu hướng phát triển chung thời đại Thứ hai, ý nghĩa Việt Nam Việt Nam tiến hành công đổi mới, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN có nhiều nét tương đồng với TQ, mơ hình kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ kinh nghiệm phong phú, bổ ích mà VN cần phải nghiên cứu, tham khảo để phục vụ cho việc xây dựng thành công CNXH Ngồi cải cách kinh tế, TQ cịn quan tâm cải cách hệ thống trị tương ứng Đúng ơng Đặng Tiểu Bình ra: “Mọi cải cách cuối có thành cơng hay khơng định cải cách thể chế trị” Đây gợi mở mà Việt Nam nên tham khảo Tuy nhiên, nghiên cứu học tập kinh nghiệm TQ, VN cần nhận diện sâu sắc khác biệt ý nguyện ĐCS TQ thể văn kiện với diễn biến thực tế đời sống KT - XH Trung Quốc Thứ ba, thách thức lớn TQ gặp phải - Khá đông dân chúng TQ khơng thích ứng với biến đổi xã hội nhanh chóng nên dễ rơi vào trạng thái hoang mang, hỗn loạn - Cơ cấu kinh tế xã hội biến đổi nhanh chóng khiến cho mơ thức quản lý đất nước trước chừng mực lớn lại tác dụng Sự tách rời nghiêm trọng, khơng hài hịa, khơng thích ứng hạ tầng kinh tế biến đổi nhanh chóng với thượng tầng kiến trúc biến đổi chậm chạp trở thành nguồn gốc gây vấn đề XH mang tính phổ biến, chí có khả bùng nổ nghiêm trọng quan liêu, tham nhũng hồnh hành, khơng đủ việc làm, thất nghiệp gia tăng nghiêm trọng, thị trường hỗn loạn, môi trường sinh thái bị phá hoại… - Các lực lượng thị trường, nhà nước xã hội đẩy TQ trượt theo ba 14 hướng biến thành xã hội “khơng ngừng cân bằng”, “nhanh chóng bị ngăn cách”, họa bên đe dọa thống nhất, ổn định, phồn vinh dân chủ TQ + Sự cân đối ngăn cách thành thị nông thôn + Sự cân đối ngăn cách Miền Đông Miền Tây + Sự cân đối ngăn cách tầng lớp, giai cấp xã hội Như năm 2001 “khoảng cách triệu người TQ (trên 700 ngàn cán từ cấp huyện trở lên, kể hưu thân nhân gia đình họ) chiếm tới 70% cải vật chất xã hội, 1,2 tỷ dân chiếm phần cịn lại Dân số thị 470 triệu người chiếm khoảng 88% cải vật chất xã hội, 800 triệu dân lại chiếm chừng 12% cải vật chất xã hội”4 Như vậy, chấp nhận kinh tế thị trường phát triển tương đối “nóng”, TQ vấp phải nhiều khó khăn vấn đề xã hội, mục tiêu công xã hội thực tế bị “hy sinh” Chính thế, Đại hội lần thứ XVI, đặc biệt từ hội nghị Trung ương khóa XVI Đảng Cộng sản TQ Đại hội XVII điều chỉnh theo hướng “phát triển hài hòa”, xây dựng “xã hội hài hòa”, “thế giới hài hòa” Đây vấn đề thực tiễn TQ mà Đảng Cộng sản VN cần quan tâm xây dựng mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN theo thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa TÀI LIỆU THAM KHẢO - Tài liệu học tập Nghị Hội nghị Trung ương khóa X, NXB CTQG, Hà Nội 2008 Thông xã VN, Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 4/11/2002 15 - Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008, tr 139 - 140 - Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2013, tr 38 - 48 - Vũ Đình Bách, Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Những vấn đề lý luận thực tiễn đặt tình hình nay, Nxb CTQG, H 2008 - Hội thảo Việt Nam - Trung Quốc chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường, Nxb CTQG, Hà Nội, 2003 - Về lý luận xã hội hài hòa XHCN Trung Quốc, CTQGHCM, 2007 - Chiến lược “Hưng biên phú dân” Trung Quốc, Viện nghiên cứu TQ, 2009 - Nhìn lại 30 năm cải cách mở cửa TQ, TTXVN, 2010 16 ... Đình Bách, Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Những vấn đề lý luận thực tiễn đặt tình hình nay, Nxb CTQG, H 2008 - Hội thảo Việt Nam - Trung Quốc chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường, ... xuất lý luận xây dựng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn: Thứ nhất, ý nghĩa Trung Quốc - Đây bước đột phá lớn so với lý luận XHCN truyền thống mang ý nghĩa. .. Đông lý luận Đặng Tiểu Bình làm kim nam, Đảng Cộng sản lãnh đạo, thực chuyên dân chủ nhân dân Đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Đặc trưng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc